項(xiàng)目部勞務(wù)管理辦法

1、項(xiàng)目部勞務(wù)管理辦法項(xiàng)目部勞務(wù)管理辦法項(xiàng)目部勞務(wù)管理辦法V:1.0精細(xì)整理，僅供參考 項(xiàng)目部勞務(wù)管理辦法日期：20 xx年X月項(xiàng)目部勞務(wù)管理辦法為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目部的勞務(wù)用工管理，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工的計(jì)劃性、嚴(yán)肅性和可控性，參照公司的有關(guān)文件精神，結(jié)合甘肅科技館項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制定本辦法。凡在本項(xiàng)目部范圍內(nèi)從事項(xiàng)目施工的單位和勞務(wù)方，必須遵守本辦法。一、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、集團(tuán)公司對(duì)勞務(wù)承包方管理的主要職責(zé)是：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定集團(tuán)公司勞務(wù)承包方管理的實(shí)施辦法；組織項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分、承包方資質(zhì)審查、勞務(wù)招標(biāo)、考核、評(píng)比等工作；對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)分、承包方管理工作進(jìn)行管理、檢查、監(jiān)督和審核把關(guān)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處

2、；定期上報(bào)有關(guān)部門資料、信息等。2、項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)是：執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)勞務(wù)分、承包方的管理規(guī)定，參與項(xiàng)目勞務(wù)分、承包方的招標(biāo)工作，實(shí)施對(duì)勞務(wù)分、承包方使用過程中的管理，對(duì)勞務(wù)分、承包方進(jìn)行考核，按規(guī)定整理上報(bào)各類數(shù)據(jù)信息等。二、勞務(wù)用工公開招標(biāo)（一）、勞務(wù)用工公開招標(biāo)的范圍1、新建工程項(xiàng)目（個(gè)人承包項(xiàng)目除外）基礎(chǔ)、主體、裝飾階段都要實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工公開招標(biāo)。2、原則上禁止采用人工費(fèi)大包形式招標(biāo)。（二）、勞務(wù)用工公開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)1、成立勞務(wù)用工公開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請(qǐng)集團(tuán)公司項(xiàng)目管理部參加，項(xiàng)目部成員為黃文標(biāo)、趙洪武、劉志剛、路向紅、趙明明、賀朝暉。2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員平時(shí)要注重勞務(wù)隊(duì)伍、

3、勞務(wù)單價(jià)的信息收集，及時(shí)掌握勞務(wù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，為勞務(wù)公開招標(biāo)做好準(zhǔn)備。3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要本著公開、公平、公正的原則，指導(dǎo)和監(jiān)督招標(biāo)工作，讓實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的勞務(wù)隊(duì)伍能參與項(xiàng)目部的施工生產(chǎn)，提高項(xiàng)目部勞務(wù)用工的水平。（三）、勞務(wù)隊(duì)的選擇1、項(xiàng)目部選用勞務(wù)隊(duì)必須遵循“合理有序，總量控制，確保質(zhì)量，增加效益”的原則。2、項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案和施工進(jìn)度安排，編制勞動(dòng)力需求計(jì)劃。根據(jù)需求選定一些適合本項(xiàng)目部的勞動(dòng)力。3、參與招標(biāo)的勞務(wù)隊(duì)伍需具備滿足工程施工需要的實(shí)力，不管隊(duì)伍自身有無資質(zhì)，中標(biāo)后需同意與同立勞務(wù)公司建立合作隸屬關(guān)系。4、項(xiàng)目勞務(wù)分、承包方通過招標(biāo)的方式確定，集團(tuán)公司、項(xiàng)目部按規(guī)

4、定組織項(xiàng)目勞務(wù)招投標(biāo)，參與招標(biāo)的勞務(wù)隊(duì)伍，項(xiàng)目部要通過多種渠道進(jìn)行考察了解，評(píng)價(jià)選擇，選出不少于三家以上實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度好的隊(duì)伍，公平競(jìng)爭。招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須全程參與。招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理可以推薦12家勞務(wù)包隊(duì)伍參加本項(xiàng)目的勞務(wù)招投標(biāo)。5、參加勞務(wù)招投標(biāo)的勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件：有獨(dú)立的法人地位，或經(jīng)法人單位授權(quán)；具有相應(yīng)的建筑勞務(wù)分包資質(zhì)和較好的勞務(wù)業(yè)績；具有完善的質(zhì)量、安全等組織管理體系和與項(xiàng)目勞務(wù)分包相匹配的、相對(duì)固定的勞務(wù)作業(yè)人員。具有必要的機(jī)具設(shè)備。（四）、勞務(wù)用工公開招標(biāo)的準(zhǔn)備工作：招標(biāo)準(zhǔn)備工作要做到充分、細(xì)致，應(yīng)從以下幾方面做好工作1、制定出工作內(nèi)容、安全要求、質(zhì)量要求、工期要求

5、、材料節(jié)約、文明施工、結(jié)算方式、付款方式、報(bào)價(jià)說明等方面的具體要求和措施。2、根據(jù)以上幾點(diǎn)，編制出切實(shí)可行的招標(biāo)文件。3、工程量計(jì)算，項(xiàng)目核算員要計(jì)算準(zhǔn)確的分部分項(xiàng)工程量，為招標(biāo)工作提供第一手基礎(chǔ)資料。4、根據(jù)工程的特點(diǎn)，確定合理標(biāo)書的單價(jià)范圍。5、給參與招標(biāo)的勞務(wù)隊(duì)提供施工圖復(fù)印件并實(shí)地勘察現(xiàn)場(chǎng)，為招標(biāo)做好準(zhǔn)備工作。（五）、開標(biāo)原則上由集團(tuán)公司項(xiàng)目管理部和紀(jì)委監(jiān)察室到場(chǎng)監(jiān)督，在招標(biāo)文件規(guī)定的 時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會(huì)議，評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)投標(biāo)勞務(wù)隊(duì)的報(bào)價(jià)、方案、信譽(yù)等進(jìn)行綜合考評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)打分，擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。（六）、勞務(wù)隊(duì)中標(biāo)后，按招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，起草勞務(wù)合同，及時(shí)與勞務(wù)隊(duì)簽訂勞務(wù)分包合同并到勞務(wù)

6、公司進(jìn)行合同備案。合同內(nèi)容要全面詳細(xì)，各方簽字齊全。三、勞務(wù)合同管理1、工程施工前，項(xiàng)目部與中標(biāo)單位簽定勞務(wù)分包合同。項(xiàng)目部使用的勞務(wù)隊(duì)伍都必須具有國家認(rèn)定的勞務(wù)資質(zhì)，并通過了公司的資質(zhì)評(píng)審。項(xiàng)目經(jīng)理參與有關(guān)條款的協(xié)商。以上各類合同一式四份，勞務(wù)公司、勞務(wù)分承包方各一份，項(xiàng)目部兩份。2、簽訂勞務(wù)合同必須依據(jù)國家合同法、建筑法、勞動(dòng)法等有關(guān)法律、法規(guī)，并遵守平等、自愿、協(xié)商一致的原則。合同內(nèi)容必須全面、公正、合理、合法。其中：勞務(wù)分包合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：合同主體雙方的全稱；工程項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)；勞務(wù)分包工程范圍及工程量清單；工程工期、承包方式、承包總價(jià)和人工單價(jià)；材料供應(yīng)、施工機(jī)具配備；現(xiàn)場(chǎng)

7、管理；工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工管理；工程款支付；違約責(zé)任等。3、使用勞務(wù)人員的勞動(dòng)的勞動(dòng)報(bào)酬，應(yīng)由用人單位按有關(guān)規(guī)定確定，并在合同中明確，切實(shí)保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益。4、依法與勞務(wù)人員訂立的合同，具有法律約束力，合同雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行，全面履行。在履行合同中發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，可向勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成可向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。四、進(jìn)場(chǎng)管理（一）、勞務(wù)用工必須規(guī)范化、合法化1、進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍要提供組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員分工情況及進(jìn)場(chǎng)人員的身份證、操作上崗證和技能等級(jí)證書等資料。2、進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍要認(rèn)真登記，形成花名冊(cè)。登記內(nèi)容包括姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)、戶籍住址、現(xiàn)住地、用工形式、進(jìn)

8、場(chǎng)日期、退場(chǎng)日期及聯(lián)系方式。3、進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍應(yīng)仔細(xì)查其身份證的有效性，嚴(yán)禁錄用童工、未成年、老弱病殘、無證或無效證件者，對(duì)可疑和不熟悉人員拒絕錄用。（二）入場(chǎng)教育1、所有農(nóng)民工上崗前必須接受由項(xiàng)目部組織的相關(guān)崗位的培訓(xùn)教育，未經(jīng)培訓(xùn)的人員嚴(yán)禁上崗作業(yè)。入場(chǎng)教育的內(nèi)容：包括規(guī)章制度、治安規(guī)定、文明施工規(guī)范以及1SO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系等方面的內(nèi)容。其中職業(yè)健康與安全管理應(yīng)列為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。入場(chǎng)教育的方式：采取集中學(xué)習(xí)。2、特種工必須持證上崗。特殊工種必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格并取得資格證書后方可使用，未取得特種作業(yè)證書者不得從事特

9、種作業(yè)。3、特種證原件由本人妥善保管，特種證和身份證復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目部造冊(cè)存檔。五、現(xiàn)場(chǎng)施工管理1、項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)勞動(dòng)力需求計(jì)劃，組織勞動(dòng)力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。勞動(dòng)力需求計(jì)劃，原則上每月編排一次。2、項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程進(jìn)度安排，下達(dá)施工任務(wù)。3、勞務(wù)分承包方按照施工任務(wù)組織施工后，由項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算部門進(jìn)行工程量的核定，質(zhì)量、安全、材料部門分別對(duì)其施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、材料消耗等方面予以評(píng)價(jià)、考核，并在結(jié)算單簽字后，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核。4、對(duì)勞務(wù)分承包方人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。人員的增減、變更要報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部同意。未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部的同意，不得隨意更換人員，尤其是具有較高技術(shù)等級(jí)的人員。未經(jīng)同意隨意更換人員，對(duì)施工生

10、產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的，可以勒令其退場(chǎng)。未經(jīng)登記人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)勞務(wù)分承包方的人員進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，勞務(wù)分承包方每月應(yīng)上報(bào)人員變更情況。對(duì)于人員的進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)，要做好記錄。新增人員也要按進(jìn)場(chǎng)管理規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)資料和進(jìn)行入場(chǎng)教育。六、人工費(fèi)管理（一）、人工費(fèi)價(jià)格是根據(jù)集團(tuán)公司人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，通過勞務(wù)招投標(biāo)的形式確定。在簽定勞務(wù)分包合同時(shí)，應(yīng)明確人工費(fèi)承包方式和人工費(fèi)價(jià)格清單。（二）、人工費(fèi)承包方式的確定。人工費(fèi)承包采取包干的形式，一般有分部分項(xiàng)包干法、平方米造價(jià)包干法、綜合單價(jià)法和總價(jià)包干法四種承包方式。（三）、人工費(fèi)的控制。1、人工費(fèi)控制相關(guān)責(zé)任人與相關(guān)部

11、門職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理。1.1.1項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目人工費(fèi)控制的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目承包后的人工費(fèi)控制全面負(fù)責(zé)，確保完成集團(tuán)公司規(guī)定的人工費(fèi)計(jì)劃指標(biāo)；1.1.2對(duì)人工費(fèi)付款單進(jìn)行審核；集團(tuán)公司人力資源(勞資)部門。集團(tuán)公司人力資源(勞資)部門是項(xiàng)目人工費(fèi)控制的第二責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目人工費(fèi)按集團(tuán)公司有關(guān)文件規(guī)定及批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督和審核把關(guān)；1.2.2負(fù)責(zé)建立各項(xiàng)目分部分項(xiàng)用工和人工費(fèi)開支總臺(tái)賬，隨時(shí)掌握項(xiàng)目人工費(fèi)開支情況；1.2.3嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)部門提供的生產(chǎn)計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)報(bào)量，審核付款情況，監(jiān)督檢查項(xiàng)目月度人工費(fèi)開支，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出解決和處理辦法；1.2.4定期制定人工費(fèi)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，列出詳細(xì)的科目內(nèi)

12、容，并定期通報(bào)監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門。1.3.1審核項(xiàng)目的人工費(fèi)付款單；1.3.2支付項(xiàng)目月度人工費(fèi)預(yù)結(jié)款,做好最后結(jié)算。生產(chǎn)技術(shù)部門。1.4.1按時(shí)向人力資源(勞資)、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門提供生產(chǎn)計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)報(bào)量情況，以便人力資源(勞資)審核與控制人工費(fèi)。項(xiàng)目預(yù)算員（或內(nèi)業(yè)技術(shù)員）。1.5.1項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目各分部分項(xiàng)工程量，以便制定項(xiàng)目人工費(fèi)開支計(jì)劃和措施；1.5.2每月施工前，負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目月度施工生產(chǎn)安排，計(jì)算出分部分項(xiàng)計(jì)劃工程量；1.5.3認(rèn)真審核每月實(shí)際人工費(fèi)付款工程量。工長。1.61.6項(xiàng)目其它人員。1.71.7.21.72、人工費(fèi)控制措施。集團(tuán)公司要根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力

13、市場(chǎng)價(jià)格和勞動(dòng)（預(yù)算）定額標(biāo)準(zhǔn)，定期制定和發(fā)布人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)位，建立人工費(fèi)價(jià)格信息庫，并依據(jù)勞動(dòng)力指導(dǎo)價(jià)格，確定人工費(fèi)單價(jià)。項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司簽定的勞務(wù)分包合同中有關(guān)人工費(fèi)的條款，搞好人工費(fèi)的總量控制。工程中的零星用工、計(jì)時(shí)工、包工及所有未預(yù)見用工視工程大小、工期進(jìn)度及難易程度按一定比例包死，原則上工程前期主體施工階段控制在定額用工的5%以內(nèi)，裝修、收尾階段為25%以內(nèi)，總用工不得突破整個(gè)項(xiàng)目定額用工的15%。原則上，施工中除定額工作內(nèi)容以外的材料用工、行政用工、大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)用工、安全文明用工外，不得出現(xiàn)其它任何形式的用工。工程中出現(xiàn)的材料用工、行政用工、大型機(jī)械及安全用工等情況，按方案批

14、準(zhǔn)后，一律由項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目副經(jīng)理）批準(zhǔn)開工，其他人員（包括工長）無權(quán)開工。（四）、人工費(fèi)結(jié)算。1、勞務(wù)費(fèi)（人工工資）是項(xiàng)目部按照勞務(wù)人員的勞動(dòng)數(shù)量和勞動(dòng)質(zhì)量支付給勞務(wù)人員的勞動(dòng)報(bào)酬，勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算方式應(yīng)在勞務(wù)合同中明確。勞務(wù)管理費(fèi)應(yīng)在合同中明確結(jié)算及支付方式，可以采取以項(xiàng)目為單體進(jìn)行包干的方式。2、結(jié)算程序：施工員開具任務(wù)單并提供工程量預(yù)算員復(fù)核工程量并結(jié)算項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字3、存檔：結(jié)算單一式五份，財(cái)務(wù)、預(yù)算、勞務(wù)隊(duì)、勞務(wù)公司各一份原件，其余項(xiàng)目部存，任務(wù)單存預(yù)算備案。（五）、建立人工費(fèi)定期分析制度。1、每個(gè)月項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目會(huì)計(jì)、材料員、安全員、施工員、核算員要對(duì)項(xiàng)目所發(fā)生的人工費(fèi)進(jìn)行對(duì)比分析

15、。2、找出人工費(fèi)超支或節(jié)余的原因，并寫出書面分析資料。七、勞務(wù)人員的安全和質(zhì)量管理1、項(xiàng)目部要把使用勞務(wù)安全管理納入全員安全管理的重要內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行國家、總公司及分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。在實(shí)施安全生產(chǎn)講法兌現(xiàn)時(shí)，勞務(wù)隊(duì)的安全生產(chǎn)狀況要作為必備條件進(jìn)行考核。2、項(xiàng)目部必須在勞務(wù)隊(duì)推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)教育、評(píng)比、考核和監(jiān)督檢查，勞務(wù)人員發(fā)生傷亡事故，應(yīng)按制度規(guī)定報(bào)告，并進(jìn)行事故調(diào)查和處理，按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法的要求進(jìn)行處罰。3、項(xiàng)目部必須加強(qiáng)勞務(wù)施工生產(chǎn)的質(zhì)量管理，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理辦法，嚴(yán)格按有關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的控制工作，使施工生產(chǎn)過程始終處于受控狀態(tài)。4、勞務(wù)分承包方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定投入資金配備必要的安全防護(hù)設(shè)施、發(fā)放安全防護(hù)用品；配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)儀器。5、勞務(wù)分承包方安全、質(zhì)量