中醫(yī)藥服務公司企業(yè)質量管理方案

1、泓域/中醫(yī)藥服務公司企業(yè)質量管理方案中醫(yī)藥服務公司企業(yè)質量管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113593791 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113593791 h 1 HYPERLINK l _Toc113593792 二、 穩(wěn)步推進基層中醫(yī)藥改革 PAGEREF _Toc113593792 h 2 HYPERLINK l _Toc113593793 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113593793 h 4 HYPERLINK l _Toc113593794 四、 企業(yè)的質量管理 PAGEREF _Toc113593794

2、 h 4 HYPERLINK l _Toc113593795 五、 生產的概念 PAGEREF _Toc113593795 h 9 HYPERLINK l _Toc113593796 六、 生產管理在企業(yè)管理中的地位和作用 PAGEREF _Toc113593796 h 10 HYPERLINK l _Toc113593797 七、 技術與研發(fā)管理的內容 PAGEREF _Toc113593797 h 12 HYPERLINK l _Toc113593798 八、 技術與研發(fā)管理的目標 PAGEREF _Toc113593798 h 13 HYPERLINK l _Toc113593799 九

3、、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113593799 h 14 HYPERLINK l _Toc113593800 十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113593800 h 16 HYPERLINK l _Toc113593801 十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113593801 h 18 HYPERLINK l _Toc113593802 十二、 法人治理結構 PAGEREF _Toc113593802 h 20 HYPERLINK l _Toc113593803 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113593803 h 31 HYPERLINK l _To

4、c113593804 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113593804 h 31 HYPERLINK l _Toc113593805 1、戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113593805 h 31 HYPERLINK l _Toc113593806 公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。 PAGEREF _Toc113593806 h 31產業(yè)環(huán)境分析一年來，全省經濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好，發(fā)展質量穩(wěn)步提升。預計地區(qū)生產總值增長5.8左右。一般公共預算收入2652億元，增長1.4，考慮政策性減收因素

5、同比增長11.9。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7左右。糧食產量達到486億斤，創(chuàng)歷史最高水平。社會消費品零售總額增長6.1左右。居民消費價格上漲2.4，低于全國0.5個百分點。城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.5萬人，超額完成全年目標任務。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入39777元和16108元，分別增長6.5和9.9。去年政府工作報告確定的10件民生實事全部完成，社會大局保持和諧穩(wěn)定。今年是決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大。全省經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6左右；一般公共預算收入增長2左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7以上；固定資產投資增長7以上

6、；社會消費品零售總額增長6；居民消費價格漲幅3左右；城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5以內；單位GDP能耗持續(xù)降低，主要污染物排放量繼續(xù)下降。上述預期目標，與全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官相銜接，兼顧需要與可能，以體現(xiàn)既積極進取又切實可行的要求。穩(wěn)步推進基層中醫(yī)藥改革做好中醫(yī)醫(yī)院牽頭的縣域緊密型醫(yī)共體建設。落實國家醫(yī)改政策要求，在全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）地區(qū)，舉辦的縣級中醫(yī)醫(yī)院全部牽頭組建緊密型醫(yī)共體，在開展縣域醫(yī)共體建設的其他地區(qū)，鼓勵舉辦的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)共體，中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)共體覆蓋人口原則上不

7、低于縣域人口的30%。建立醫(yī)共體內中醫(yī)藥服務標準、服務質量評價和督查標準，推進不同醫(yī)共體內中醫(yī)藥服務提供的質量和比重持續(xù)提升。探索符合縣域特點、有利于中醫(yī)藥優(yōu)勢發(fā)揮的總額付費和補償機制，引導醫(yī)共體向以健康為中心的服務方式轉變。開展全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）建設。制定全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）管理辦法和建設標準，完善創(chuàng)建程序，在有序銜接全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審工作的基礎上，創(chuàng)建一批全國基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）。充分發(fā)揮典型示范和帶動作用，推動基層中醫(yī)藥工作實現(xiàn)新發(fā)展。加大醫(yī)保對基層中醫(yī)藥服務的政策支持。建立健全中醫(yī)藥質量和治療優(yōu)勢的評價體系，發(fā)布權威評價結果，為落實相關支持政策提

8、供技術依據(jù)。建立符合基層中醫(yī)藥診療特點的醫(yī)保支付模式。各省（區(qū)、市）均遴選發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢病種，開展支付方式改革。鼓勵實行中西醫(yī)同病同效同價。通過對部分慢性病病種等實行按人頭付費、完善相關技術規(guī)范等方式，鼓勵引導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供適宜的中醫(yī)藥服務。積極將適宜的中醫(yī)醫(yī)療服務項目和中藥按規(guī)定納入醫(yī)保范圍。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。企業(yè)的質

9、量管理隨著市場經濟的飛速發(fā)展，以及現(xiàn)代管理和信息技術的飛速發(fā)展，國際經濟越來越趨向一體化，市場競爭也逐步變得更加激烈。在激烈的貿易競爭中，產品的質量日漸成為一個極其重要的因素。因此，產品的質量越來越被關注，而質量管理工作也越來越受到重視，并成為企業(yè)管理工作中最為重要的組成部分。本節(jié)將圍繞質量管理的基本原理及方法進行必要的討論。（一）質量的概念質量是指一種產品或服務持續(xù)地滿足顧客某種需要的能力。它主要包括以下幾個方面的含義：第一方面，質量既可以是實體產品的質量，也可以是某種服務的質量，因此它既可以體現(xiàn)在結果上，也可以體現(xiàn)在形成和實現(xiàn)的整個過程中。第二方面，質量不僅存在于工業(yè)，也存在于服務業(yè)，它存

10、在于各行各業(yè)中。第三方面，產品或服務必須要能夠滿足顧客的某種需要，可以是明確規(guī)定的需要，也可以是某種隱含的需要，同時它不能損害社會及其他人的利益。（二）全面質量管理質量管理隨著產業(yè)革命的興起而逐步發(fā)展，并隨著管理科學的發(fā)展而進一步發(fā)展。歷史上，質量管理的發(fā)展先后一共經歷了三個階段：質量檢驗階段、統(tǒng)計質量控制階段、全面質量管理階段。由此可以看出，全面質量管理是人們通過長期的質量管理實踐逐漸形成、發(fā)展和完善起來的結晶，它是管理科學、生產技術和商品經濟高度發(fā)展的產物。因此，它既是一種管理科學哲理，又是實現(xiàn)企業(yè)質量目標的科學途徑。1、全面質量管理的基本概念全面質量管理就是企業(yè)全體職工以及各個部門同心協(xié)

11、力，綜合運用管理技術、生產技術和科學統(tǒng)計方法，建立一整套質量管理工作體系，經濟地開發(fā)、研制、生產和銷售滿足用戶需要的高質量的產品的一系列的管理活動。它包含了以下基本觀念：第一，用戶至上。用戶至上，就是要樹立以用戶為中心，為用戶服務的思想。為用戶服務就是要使產品或服務盡量滿足用戶的要求，產品質量的好壞，最終應以用戶的滿意程度為標準。第二，質量是設計、制造出來的，而不是檢驗出來的。第三，一切用數(shù)據(jù)說話。全面質量管理強調一切用數(shù)據(jù)說話，就是要求在質量管理工作中有科學的作風，深入實際掌握客觀準確的情況，要對問題進行定量分析，要掌握質量的變化規(guī)律，以便采取真正有效的措施解決質量問題。全面質量管理中廣泛地

12、采用各種統(tǒng)計方法和工具來進行產品設計、分析事故原因、控制工藝過程和檢驗產品質量，以實現(xiàn)對產品質量的控制。第四，持續(xù)改進。隨著社會的發(fā)展，人們對產品質量的要求在不斷提高，要滿足顧客的這種要求，企業(yè)就必須不斷提高管理水平，改進產品質量。2、全面質量管理的主要特點第一，全面質量。全面質量是指用全面的方法管理全面的質量。全面的方法包括：運用科學的管理方法，建立健全的規(guī)章制度和質量保證體系；運用數(shù)理統(tǒng)計的方法對產品質量進行數(shù)據(jù)分析，觀察生產過程的穩(wěn)定狀態(tài)，分析影響產品質量的因素變化，進行各階段的質量控制；運用現(xiàn)代電子技術、通信技術對質量信息進行處理等。全面的質量是指產品質量、生產質量、工作質量等?？傊?，

13、依靠全面的方法找出問題，查明原因，采取對策，通過提高、改善工作質量來控制生產質量，通過控制生產質量來控制產品質量。第二，全過程。全面質量管理認為，產品的質量決定于設計質量、制造質量和使用質量。因此，必須在市場調研、產品的選型、研究試驗、設計、原料采購、制造、檢驗、儲運、銷售、安裝、調試、使用和維修等各個環(huán)節(jié)把好質量關。第三，全員參與。全面質量管理的一個重要特點就是要求企業(yè)的全體人員都參與到質量管理工作中來。只有真正調動廣大群眾的積極性，樹立質量意識，形成一個保證質量的工作體系，并由質量教育、組織、責任制、基層活動小組（QC小組）等活動來予以落實。在這個體系中，領導（尤其是最高決策層的領導）的重

14、視非常重要。（三）ISO9000系列標準對于質量問題，由于分析角度、理論依據(jù)的不同，各國在有關質量的細節(jié)性的規(guī)定上有很大的差異，而且這些差異嚴重阻礙了貿易的進行。因此，國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會（ISO/TC176）在多年努力協(xié)調的基礎上，總結了各國質量管理和質量保證的經驗，經各國質量管理專家近年的努力工作，于1986年6月15日正式發(fā)布了ISO9402質量：術語標準，1987年3月正式發(fā)布了ISO9000ISO9004系列標準（以下簡稱ISO9000系列標準）。這些標準，主要包括以下幾個核心內容：ISO9000質量管理和質量保證標準的選擇和使用指南；ISO9001質量體系：設

15、計、開發(fā)、生產、安裝和服務的質量保證模式；ISO9002質量體系：生產、安裝和服務的質量保證模式；ISO9003質量體系：最終檢驗和試驗的質量合格證模式；ISO9004質量管理和質量體系要素的指南。（四）質量成本控制在全面質量管理中涉及一個經濟性原則，而且ISO9000系列標準中也明確指出“用財務項目來衡量質量體系的有效性是重要的。有效的質量體系對企業(yè)的盈利和虧損的影響是至關重要的”，因此在質量管理過程中還必須關注質量成本，做好成本控制。質量成本，指的是為確保滿意的質量而引起的費用及沒達到滿意質量而造成的損失。它包括外部活動質量成本和內部活動質量成本。其中，外部活動質量成本是指按合同要求，為向

16、顧客提供所需要的客觀證據(jù)所支付的費用，包括特殊的附加的質量保證措施、程序、數(shù)據(jù)、證實試驗和評定的費用。而內部活動質量成本是指為達到和保持所規(guī)定的質量水平所支付的費用和因質量問題而造成的經濟損失，包括預防成本、鑒定成本、內部故障成本和外部故障成本等。質量成本管理的重要任務就是找出各種有關的質量成本因素，并對其進行預測、計劃、核算、分析、控制和考核，使其保持在一個最佳點，以達到質量和成本的最佳匹配，從而取得最好的經濟效益。生產的概念生產是人們制造產品或服務的有組織的活動。它是人類賴以生存與發(fā)展的基礎。生產推動著人類社會的進步，創(chuàng)造出無限豐富的社會財富和高度發(fā)達的物質文明。生產主要是在企業(yè)內進行的，

17、企業(yè)利用生產過程將低價值的生產要素轉換成高價值的具有一定效用的產出物，完成生產的價值增殖過程來獲取利潤，達到其生產盈利的目的。根據(jù)上述功能，我們可以對生產做出如下定義：生產是將生產要素轉換為有形或無形的產品和服務，從而增加附加價值，產生效用的過程。該定義包含了若干重要的概念：生產要素、生產效用、生產的轉換過程、產品和服務。下面就這些概念分別加以討論：1、生產要素生產要素就是投入生產過程中的各種生產資源。主要指生產對象、生產設施設備、勞動力、生產技術及生產資金等。2、生產效用生產效用是指產品或服務提供給消費者的價值或者效用。它一般包含三種類型：形態(tài)、時間和地點的效用。物質產品生產具有形態(tài)效用，如

18、汽車、機床等產品都是改變了材料形態(tài)而創(chuàng)造出能滿足某種需要的效用。由于時間的變換而產生的效用為時間效用，如電話、電報能使人們縮短傳遞信息的時間，因而具有時間效用。由于變換地點所產生的效用為地點效用，如飛機、火車將旅客和貨物運送到其他地點就具有地點效用。3、生產的轉換過程生產的轉換過程，是指真正從事產品制造的部分，是完成生產要素向生產財富轉變的過程。該過程一般由一系列的活動所組成。它們由生產過程中所應用的工藝方法決定。不同的行業(yè)、不同的產品以及不同的生產規(guī)模，其轉換過程各不相同。但其轉換過程中大多數(shù)都包含了作業(yè)、搬運和儲存三種活動。生產管理在企業(yè)管理中的地位和作用首先，生產活動是企業(yè)的基本活動。生

19、產是為經營創(chuàng)造物質財富的，是經營管理的基礎。企業(yè)的經營目標、經營決策、經營計劃，都要通過生產管理來實現(xiàn)。不搞好生產系統(tǒng)管理，沒有高效率的生產作基礎，任何經營決策目標只能是空中樓閣。其次，在生產經營型管理的情況下，對企業(yè)生產管理的要求更高了。過去，在生產型管理的時候，生產管理的目標只是完成上級下達的產量、產值等生產任務，忽視市場需求和市場效益。生產經營型企業(yè)的生產管理，則要求企業(yè)的生產必須面向市場，從各方面來滿足市場的需要，提高經濟效益和市場競爭力。不只是增加產量來滿足需要，還要品種多、質量好、成本低、價格廉、交貨及時。而且市場需求情況又是多樣的、不斷變化的。它要求企業(yè)不僅要按上述要求組織生產，

20、還要提高企業(yè)生產的應變能力，搞好產品換型更新，并使生產時間適應品種多變、批量小、訂貨來得遲要得急的市場要求。這些，都使生產管理更復雜了，對生產管理的要求更高了。因此，生產管理的作用，就是按照預定的經營目標，運用計劃、組織和控制等職能，使投入生產過程的各項要素有效地結合起來，形成完整的有機體系，按照最為經濟的方式，生產出價廉物美、適銷對路的產品，以滿足社會需要，提高企業(yè)生產的經濟效益，為社會創(chuàng)造財富，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。具體來說就是：一方面，要遵循生產目的，保證生產出社會需要的產品；另一方面，全面完成經營計劃所規(guī)定的目標和任務，包括產品品種、質量、產量、成本、資金、利潤、安全和交貨期等計劃指南

21、；最后還必須有效利用企業(yè)的人力、物料、設備、資金等各種資源，提高經濟效益。生產管理的內容非常廣泛，主要包括對生產過程的組織控制、生產現(xiàn)場管理、生產計劃的編制、生產資源的調度、質量的監(jiān)控、產品的研發(fā)與風險管理等等。對此，將在以后的內容里詳細討論。技術與研發(fā)管理的內容首先是研究開發(fā)領域的選擇。只有選擇了合適的研發(fā)領域才能夠最大限度地發(fā)揮企業(yè)本身優(yōu)勢，提高企業(yè)競爭力。其次是研發(fā)方式的選擇。選定研發(fā)領域之后，就要思考：采取什么方式進行研發(fā)。不同的研發(fā)方式，需要不同程度的資金、人力和物力等等。目前，主要有以下幾種研發(fā)方式：第一種，獨立研究開發(fā)方式。該方式的有利方面是研發(fā)活動可以完全獨立進行，而研發(fā)帶來的

22、全部經濟效益也可以獨自享用；不利方面則是必須獨自承擔研發(fā)投資的全部風險。因此，選擇這種方式的一般都是實力比較雄厚的大企業(yè)。第二種，委托研究開發(fā)方式。即部分或全部借助于外來技術進行開發(fā)。采用這種方法的有利方面是開發(fā)周期較短、風險小、見效快。不利方面就是沒有主動權，往往受制于人。第三種，共同研究開發(fā)方式。即本企業(yè)和其他企業(yè)或公共研究機構相互合作進行研究開發(fā)的方式。因此，幾種方式都各有利弊，企業(yè)應當根據(jù)自己的實際情況進行恰當?shù)倪x擇。再次是確定研究開發(fā)的規(guī)模和費用范圍。研究開發(fā)的領域及方式確定后，下一步該思考的就是：需要投資多少。每個企業(yè)進行研發(fā)活動，都不可能無限制地投入資源。故企業(yè)必須從企業(yè)整體經營

23、的角度分配資源。這就需要從市場競爭的必要性和企業(yè)能力的可能性兩方面來考慮。在此基礎上，再參照企業(yè)的長期經營目標、發(fā)展規(guī)劃以及速度計劃等，并確定適當?shù)难邪l(fā)費用規(guī)模。最后是做好研發(fā)的評價。在整個研發(fā)管理中，還必須對研發(fā)結果進行適當?shù)脑u價。比如其帶來的經濟效益如何等。技術與研發(fā)管理的目標對于許多公司來說，尤其高科技公司，產品的技術及研發(fā)對它的利潤及生存都有著重要的作用。一個企業(yè)尤其高科技企業(yè)要想保持它在行業(yè)內的領先地位，就必須始終保持其技術領先，否則，其產品很快會被淘汰，其市場份額很快就會被其他公司占據(jù)。因此，一個企業(yè)考慮到自身的生存及發(fā)展，就必須致力于新技術新產品的研究與開發(fā)。隨著時代的前行，新產

24、品新技術的研發(fā)更加重視從多方面進行。下面就是部分有關新產品新技術的一些新的趨勢：第一，更加重視顧客滿意度和產品競爭力。尤其是以顧客滿意度為首要重點的全面質量管理計劃對這種趨勢起了促進作用。第二，強調減少推出一項新產品所需的時間。第三，強調減少生產一種新產品所需的時間。減少生產時間通常帶來成本的降低和產品可靠性的提高。第四，更加注意組織生產或交付產品的能力。第五，更加關注環(huán)保，包括最大限度地減少垃圾，再循環(huán)利用零件及處理磨損報廢的產品。第六，更加致力于減少單位產品所用的材料及減少產品的包裝，因此，技術與研發(fā)管理的目標，就是以最合理的投入、最快的速度，抓住新趨勢，研究和開發(fā)出新技術新產品，從而搶先

25、占領市場，以保證為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。公司基本情況（一）公司簡介公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我

26、們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。（二）核心人員介紹1、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、白xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任

27、公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、許xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、薛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2

28、003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周

29、期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的

30、是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩(wěn)定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩(wěn)定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因

31、管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償

32、債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網絡，建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產品宣傳、博覽會、網絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司

33、產品，吸引客戶推動產品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產學研合作和國內外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。法人治理結構（一）股東權利及義務1、公

34、司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公

35、司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依

36、法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，

37、不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。（二）董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司

38、副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員

39、全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重

40、大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權

41、，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通

42、知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董

43、事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15

44、、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。（三）高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實

45、際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偛昧邢聲h。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細

46、則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負責公司某一方面的生產經營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。（四）監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼