-巴以沖突的歷史及現(xiàn)狀

1、巴以沖突的歷史及現(xiàn)狀政治與行政學(xué)院曹英偉一、巴勒斯坦問題的形成（一）巴勒斯坦文明史耶路撒冷中文意為“和平之城”。阿拉伯人稱該城為“古德斯”，即“圣城”?？迚迚κツ勾蠼烫茫ㄒ啡隼洌┲乃_赫萊清真寺，聳立在耶路撒冷舊城東部的摩利斯山（即圣殿山）上，薩赫萊是阿拉伯文“巖石”的音譯，故也稱巖石圓頂清真寺，整個(gè)建筑呈八角形，巨大的金色圓頂發(fā)光，大殿有一塊圣石，相傳公元619年伊斯蘭的先知穆罕默德騎天馬由麥加夜行至此，就是踩著這塊巖石“登霄”的 薩赫萊清真寺（二）猶太復(fù)國(guó)主義和貝爾福宣言西奧多赫茨爾是奧地利記者和作家，政治猶太復(fù)國(guó)主義的創(chuàng)始人，世界猶太復(fù)國(guó)主義組織的締造者。1860年5月2日生于布達(dá)

2、佩斯，從小生長(zhǎng)在一個(gè)被同化的猶太家庭中。1904年7月3日,44歲的西奧多-赫茨爾去世。他創(chuàng)立了猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)，致力于在巴勒斯坦建立一個(gè)猶太國(guó)家。1897年8月29日31日，第一屆猶太復(fù)國(guó)主義者代表大會(huì)在巴塞爾召開。它通過了猶太復(fù)國(guó)主義的綱領(lǐng)，創(chuàng)立了猶太復(fù)國(guó)主義組織，赫茨爾任主席，他任這個(gè)職務(wù)直到去世。 猶太人刻骨銘心的記憶地獄與天堂僅僅一門之隔奧斯維辛集中營(yíng)著名的達(dá)豪集中營(yíng)（三）巴以分治方案的出臺(tái) 1947年11月，聯(lián)合國(guó)通過關(guān)于巴勒坦將來(lái)治理（分治計(jì)劃）問題的決議（181號(hào)決議），在巴勒斯坦建立阿拉伯國(guó)、猶太國(guó)和耶路撒冷國(guó)際特別政權(quán)。 阿拉伯國(guó)面積為1、1 萬(wàn)平方公里，占巴勒斯坦總面積的

3、44、2%，猶太國(guó)面積為1、5萬(wàn)平方公里，占巴勒斯坦總面積的55%。當(dāng)時(shí)巴勒斯坦阿拉伯人130萬(wàn)，猶太人60萬(wàn)。二、巴以沖突的進(jìn)程（一）阿以全面對(duì)抗階段1、第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)（1948年5月15日）2、第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)（1956 年10 月29 日）3、第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)（1967 年6月5日）4、第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)（1973年10月6日） 1979年，埃及與以色列簽署條約，和平解決了西奈半島問題。阿拉伯聯(lián)合與以色列軍事對(duì)抗時(shí)代結(jié)束。（二）巴以對(duì)抗階段1、巴勒斯坦解放組織與阿拉法特 1964年6月，法塔赫、哈馬斯 、“人陣”、“民陣”等八個(gè)組織組成反抗以色列占領(lǐng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，即巴勒斯坦解放組織。開始了巴勒斯坦

4、人有組織的反抗斗爭(zhēng)。 巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)是巴勒斯坦解放組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。巴勒斯坦解放組織執(zhí)行委員會(huì)是巴解組織的最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由巴解全國(guó)委員會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)巴解組織的全面行政事務(wù)，并對(duì)全國(guó)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 亞西爾阿拉法特 (Yasser Arafat) 1929年8月4日生于耶路撒冷，是一位遜尼派穆斯林。 1948年以色列占領(lǐng)他的家鄉(xiāng)，他隨家人逃亡埃及。 1950年，阿拉法特進(jìn)入開羅大學(xué)土木工程系學(xué)習(xí)。1952年，阿拉法特通過競(jìng)選成為巴勒斯坦學(xué)生聯(lián)合會(huì)主席。他在這個(gè)位置上表現(xiàn)出卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能。1954年，阿拉法特以學(xué)生聯(lián)合會(huì)主席的身份第一次公開提出要建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，卻遭到埃及當(dāng)局以及革命后上

5、臺(tái)的納賽爾的反對(duì)。1955年，巴勒斯坦學(xué)生聯(lián)盟首次應(yīng)邀參加在華沙舉行的世界青年代表大會(huì)，阿拉法特第一次踏上國(guó)際講壇，向世界人民宣布巴勒斯坦人民的建國(guó)心愿。 “我?guī)е蠙熘妥杂蓱?zhàn)士的槍來(lái)到這里，請(qǐng)不要讓橄欖枝從我手中落下” 1959年 組建巴勒斯坦解放運(yùn)動(dòng)，阿拉伯字母簡(jiǎn)寫為“法塔赫” ，古蘭經(jīng)里的意思恰恰是“打開勝利之門” 。1964年 “法塔赫”歸屬巴解組織領(lǐng)導(dǎo)。同年底，他親手組建了“法塔赫”的軍事組織“暴風(fēng)”突擊隊(duì)。1965年1月1日，他領(lǐng)導(dǎo)游擊隊(duì)在巴勒斯坦北部打響了反抗以色列的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的第一槍。 1969年阿拉法特任巴勒斯坦解放組織執(zhí)委會(huì)主席，并在此后長(zhǎng)期擔(dān)任此職。并從1971年起兼任巴

6、勒斯坦革命武裝力量總司令。 2、以色列入侵黎巴嫩（第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)）3、1987年巴勒斯坦大起義4、巴勒斯坦建國(guó) 年月日，巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)在阿爾及利亞發(fā)表獨(dú)立宣言，宣布建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)。同時(shí)也表示接受聯(lián)合國(guó)第號(hào)決議，含蓄、間接地承認(rèn)了以色列的存在。次年月日阿拉法特當(dāng)選為巴勒斯坦國(guó)總統(tǒng)。從此，阿拉法特作為巴勒斯坦民族的象征出現(xiàn)在世界政治舞臺(tái)。 （三）政治解決階段1、“以土地?fù)Q和平”原則的提出 年月，馬德里中東和會(huì)確立了“以土地?fù)Q和平”的基本原則，阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)的巴解組織隨之作出歷史性的決定：通過談判實(shí)現(xiàn)巴以和平。 2、奧斯陸協(xié)議 1992年，拉賓領(lǐng)導(dǎo)的工黨上臺(tái)，以巴關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

7、1993年8月，拉賓和阿拉法特經(jīng)過14輪艱苦磋商終于在挪威的奧斯陸簽署了關(guān)于和平解決巴以問題的決議。 年月日，巴以雙方在美國(guó)首都華盛頓白宮南草坪正式簽署了巴勒斯坦自治原則宣言，允許巴勒斯坦人在加沙杰里科地區(qū)先行自治。阿拉法特與拉賓實(shí)現(xiàn)了歷史性握手，掀開了中東和平進(jìn)程新的一頁(yè)。 1922年3月1日，拉賓出生在耶路撒冷一個(gè)熱衷于猶太復(fù)國(guó)事業(yè)的俄國(guó)猶太移民的家庭。1974年和1992年兩次當(dāng)選以色列總理。 拉賓執(zhí)政后采取積極、靈活、務(wù)實(shí)的外交方針，支持參加中東國(guó)際和會(huì)，表示同意以“部分領(lǐng)土換取和平”的主張。他提出首先分階段解決巴勒斯坦問題。但他反對(duì)歸還耶路撒冷，認(rèn)為耶城是以色列的主權(quán)范圍，表示不接受

8、恢復(fù)1967年“六.五”戰(zhàn)爭(zhēng)以前的邊界線， 1995年11月2日，在特拉維夫拉賓廣場(chǎng)，三顆子彈射入了拉賓的胸膛，鮮血染紅了他口袋里和平終將實(shí)現(xiàn)的演講稿。終年73歲。在最后一次演講中拉賓呼吁：“讓我們的心為和平跳動(dòng)，讓我們的眼睛期待和平”。 1993年9月13日，巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特在美國(guó)白宮與以色列總理拉賓在簽定和平協(xié)議后握手致意。拉賓說(shuō)“我們?cè)?jīng)和你們巴勒斯坦人浴血奮戰(zhàn)過，今天在這里，我要大聲宣布，我們已經(jīng)流了足夠的血和淚，足夠了?！卑⒗ㄌ匾舱f(shuō)，“今天我們?cè)谶@里達(dá)成的協(xié)議是一個(gè)需要用巨大的勇氣去達(dá)成的協(xié)議。” 以色列總理拉賓和巴解組織領(lǐng)袖阿拉法特獲得了1994年的諾貝爾和平獎(jiǎng)，這個(gè)世界上

9、最著名的和平獎(jiǎng)授予了阿拉法特并不是一件令人驚奇的事，他與拉賓兩人在白宮草坪上的握手恐怕是1993年惟一符合諾貝爾本人設(shè)立的獲獎(jiǎng)要求的事件。諾貝爾曾在遺囑里寫道，“和平獎(jiǎng)應(yīng)該授予在上一年中，為兩國(guó)關(guān)系做出最多、最杰出貢獻(xiàn)的人?！庇捎谝陨袊?guó)內(nèi)右翼勢(shì)力反對(duì)拉賓，同時(shí)巴勒斯坦的一些激進(jìn)組織反對(duì)與以色列和談，頻繁進(jìn)行恐怖襲擊，拉賓夢(mèng)想的“以土地?fù)Q和平”的局面未能出現(xiàn)，反倒出現(xiàn)了“以土地?fù)Q炸彈”情景。這使拉賓的處境更加艱難. 1995年11月2日，在特拉維夫拉賓廣場(chǎng)，三顆子彈射入了拉賓的胸膛，鮮血染紅了他口袋里和平終將實(shí)現(xiàn)的演講稿。終年73歲。在最后一次演講中拉賓呼吁：“讓我們的心為和平跳動(dòng)，讓我們的眼

10、睛期待和平”。 年月日，阿拉法特和拉賓在埃及首都開羅正式簽署實(shí)施原則宣言的最后協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，以色列完成了從加沙和杰里科的撤軍。月中旬，巴解接管加沙和杰里科，結(jié)束了以色列對(duì)這兩地長(zhǎng)達(dá)年的軍事占領(lǐng)，并開始實(shí)行有限自治。 年月日，巴自治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在突尼斯舉行首次會(huì)議。會(huì)上通過了關(guān)于加沙和杰里科自治區(qū)臨時(shí)自治時(shí)期的政治綱領(lǐng)，重申了建立一個(gè)以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)的目標(biāo)。月日，阿拉法特結(jié)束了年的流亡生活返回加沙定居后，巴勒斯坦自治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)從突尼斯遷往加沙和杰里科。 年月日，根據(jù)巴以關(guān)于巴勒斯坦在約旦河西岸自治協(xié)議的安排，巴勒斯坦舉行歷史上首次大選，選舉巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)（自治政府）主席和巴勒斯坦立

11、法委員會(huì)。阿拉法特當(dāng)選為民族權(quán)力機(jī)構(gòu)（自治政府）主席。月日，阿拉法特正式宣誓就職。月日，阿拉法特組成自治政府內(nèi)閣。 此后，巴以之間就巴勒斯坦永久地位問題進(jìn)行多次談判，但由于意見分歧太大，終未有結(jié)果。3、新一輪沖突（2000年9月28日開始） （1）沖突的開始 年月底，因?yàn)樯除垙?qiáng)行進(jìn)入圣殿山阿克薩清真寺,巴以間爆發(fā)了一場(chǎng)曠日持久的流血沖突。2001年2月沙龍當(dāng)選以總理，對(duì)巴勒斯坦采取強(qiáng)硬的政策。以色列一再指責(zé)阿拉法特是巴以地區(qū)恐怖主義活動(dòng)的“幕后主使”，并從年底開始將阿拉法特“軟禁”在拉姆安拉的官邸，對(duì)其實(shí)施政治孤立，要求巴改變領(lǐng)導(dǎo)層。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)年月進(jìn)行改革，首次設(shè)立了總理職位。然而，隨著巴

12、以沖突再度緊張，以色列再次把責(zé)任歸咎于阿拉法特， 不再把阿拉法特作為和談的對(duì)象 。巴以談判出現(xiàn)僵局。阿里埃勒沙龍（Ariel Sharon）于1928年生于特拉維夫附近的馬拉勒村。他14歲參加巴勒斯坦猶太防衛(wèi)組織“哈加納”的活動(dòng)，1999年9月8日正式當(dāng)選利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人。2001年2月以利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人身份參加了以色列總理競(jìng)選并獲勝，當(dāng)選以色列總理, 2001年3月7日宣誓就職。同時(shí)兼任移民部長(zhǎng)。2002年11月，沙龍?jiān)诶麕?kù)德集團(tuán)選舉中戰(zhàn)勝內(nèi)塔尼亞胡連任利庫(kù)德集團(tuán)主席。2003年1月，沙龍領(lǐng)導(dǎo)的利庫(kù)德集團(tuán)在大選中獲勝，成為議會(huì)第一大黨，再次成為以色列總理。 （2）中東和平路線圖出臺(tái)為了打破巴

13、以沖突的僵局 ，2002年12月20日，聯(lián)合國(guó)、歐盟、俄羅斯和美國(guó)四方代表在華盛頓舉行高層會(huì)議，探討結(jié)束巴以爭(zhēng)端的途徑。2003年4月30日，中東問題四方會(huì)議代表分別向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)和以色列遞交了和平提案，即“中東和平路線圖”計(jì)劃文本。 第一階段(從公布之日至5月)，以巴雙方將實(shí)現(xiàn)?；穑话头綄⒋驌艨植阑顒?dòng)，并在安全問題上與以色列合作；以方則應(yīng)撤離2000年9月28日以后占領(lǐng)的巴方領(lǐng)土，凍結(jié)定居點(diǎn)的建設(shè)，拆除2001年3月以后建立的定居點(diǎn)。第二階段(2003年5月至2003年底)：以色列軍隊(duì)最大程度撤出巴勒斯坦被占領(lǐng)土；巴方出臺(tái)第一部憲法；建立具有臨時(shí)邊界的巴勒斯坦國(guó)；“四方機(jī)制”推動(dòng)國(guó)際

14、社會(huì)和聯(lián)合國(guó) 承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。第三階段(2003年底至2005年)：對(duì)巴以最終地位問題進(jìn)行談判，內(nèi)容包括邊界、耶路撒冷地位、難民回歸權(quán)、猶太人定居點(diǎn)等，最終建立正式巴勒斯坦國(guó)。由于各方反對(duì)， 中東和平“路線圖”始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)。阿拉法特最終沒有看到巴以沖突和平解決，于2004年11月11日去世。阿拉法特時(shí)代結(jié)束。（3）后阿拉法特時(shí)代阿拉法特逝世后，巴勒斯坦于2005年月日舉行大選。以溫和著稱的阿巴斯以 的選票當(dāng)選巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席，成為新一代巴勒斯坦領(lǐng)袖。月日，阿巴斯在拉姆安拉宣誓就職。阿巴斯主張停止武裝起義，希望通過談判解決巴勒斯坦問題，從而確立了和平建國(guó)戰(zhàn)略。 以色列與巴勒斯坦達(dá)成停火協(xié)議。為

15、落實(shí)?；饏f(xié)議，巴政府也采取了一些積極措施：首先與巴各武裝派別就停止對(duì)以色列襲擊問題達(dá)成諒解，使巴以?；饏f(xié)議得到巴武裝組織支持；在加沙地區(qū)部署了約名武裝警察，并重點(diǎn)布防了加沙地帶與以色列接壤的區(qū)域；著手重組巴安全部隊(duì)，確保巴主要武裝派別暫停對(duì)以色列的武裝襲擊，對(duì)違反巴以?；饏f(xié)議者采取行動(dòng)；以“武器換工作”的方法安置部分巴武裝人員等。由于雙方采取的積極措施，巴以間的暴力沖突有所減少。然而，信守暫時(shí)停火承諾、但拒絕放棄“抵抗武裝”的哈馬斯等巴激進(jìn)派此后多次向以方發(fā)射火箭，并使用人體炸彈進(jìn)行襲擊。對(duì)此，以宣布恢復(fù)“定點(diǎn)清除”手段，對(duì)巴激進(jìn)組織實(shí)施打擊，一度平靜的巴以局勢(shì)再度緊張。（4）沙龍的“單邊行動(dòng)

16、計(jì)劃” 以色列單邊行動(dòng)計(jì)劃是指以總理沙龍多次宣稱的在巴以和談失敗、中東和平“路線圖”計(jì)劃實(shí)施受阻的前提下單方面實(shí)行 “脫離”巴勒斯坦人的計(jì)劃。 年月，沙龍首次提出“單邊行動(dòng)”意向，年月，沙龍首次提出“單邊行動(dòng)”意向，月底，以開始擬訂相關(guān)方案，并將其作為政府處理巴以問題的施政綱領(lǐng)。 依據(jù)沙龍的單邊行動(dòng)計(jì)劃，以將單方面從其在年中東戰(zhàn)爭(zhēng)中奪取的部分土地上撤出，重新部署以國(guó)防軍，并重新確定部分猶太人定居點(diǎn)的位置，建立一條以色列更容易防守的“安全邊境線”。其核心是通過撤出所有加沙的定居點(diǎn)和部分約旦河西岸地區(qū)的定居點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)與巴分離，然后再根據(jù)以色列的主張界定一個(gè)巴勒斯坦國(guó)。這意味著加沙地帶個(gè)猶太人定居點(diǎn)中

17、的名居民和個(gè)西岸猶太人定居點(diǎn)的居民將要撤離被占領(lǐng)土。但沙龍的政治顧問曾透露，在該計(jì)劃中，以只會(huì)將加沙地帶的和約旦河西岸的多的土地歸還給巴勒斯坦，正在修建的隔離墻將成為以巴間的邊界。單邊行動(dòng)計(jì)劃出籠后遭到了以政府內(nèi)右翼勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì)，他們甚至以退出政府相威脅。但在2004年的月日以議會(huì)進(jìn)行信任投票中，該計(jì)劃還是獲得了通過。單邊行動(dòng)計(jì)劃還遭到巴勒斯坦及阿拉伯世界的反對(duì)，美國(guó)政府也曾一度明確反對(duì)以在“路線圖”計(jì)劃之外采取單邊行動(dòng)，但在月日沙龍?jiān)L美后，沙龍卻得到了美國(guó)政府的支持。 然而，對(duì)巴勒斯坦而言，沙龍的計(jì)劃意味著巴勒斯坦人重新獲得年中東戰(zhàn)爭(zhēng)前擁有的土地和巴難民返回家園權(quán)利的喪失，是違背聯(lián)合國(guó)有關(guān)

18、決議的行動(dòng)。為了能夠繼續(xù)推進(jìn)“單邊行動(dòng)計(jì)劃”，按著自己的意愿解決以巴沖突問題，沙龍退出利庫(kù)德集團(tuán)，組建了“前進(jìn)黨”，迎接2006年3月28日的以色列議會(huì)選舉。遺憾的是，沙龍于2006年1月初因中風(fēng)住院，已無(wú)法繼續(xù)工作。奧爾默特?fù)?dān)任代總理。 令沙龍欣慰的是，剛剛結(jié)束的以色列議會(huì)選舉，由奧爾默特領(lǐng)導(dǎo)的“前進(jìn)黨”在選舉中獲勝。巴以之間的隔離墻海牙國(guó)際法庭將公開審理以色列修建隔離墻是否合法的問題。巴勒斯坦官員說(shuō)，巴方將力證隔離墻為非法，因?yàn)楦綦x墻建筑在巴方被占領(lǐng)土上。但以色列政府辯稱，以修建隔離墻只是為了防止巴自殺式爆炸者的滲透，這完全是正當(dāng)?shù)淖孕l(wèi)行為。 （5）哈馬斯時(shí)代？被西方普遍稱為“恐怖組織”的

19、巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)在2005年1月25日的巴立法委員會(huì)選舉中獲勝，贏得132個(gè)席位中的74席，巴領(lǐng)袖阿拉法特創(chuàng)建40多年的執(zhí)政組織法塔赫僅獲43席，失去一統(tǒng)天下。2月18日,新立法委宣誓就職,巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯授權(quán)哈馬斯組閣。按照有關(guān)規(guī)定,哈馬斯應(yīng)在5周內(nèi)完成組閣。哈馬斯已提名伊斯梅爾哈尼亞為下任總理人選。 哈馬斯 巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)成立于1987年12月，其創(chuàng)始人是謝赫-艾哈邁德-亞辛。哈馬斯是由“伊斯蘭”、“抵抗”、“運(yùn)動(dòng)”3個(gè)阿拉伯語(yǔ)詞頭字母拼寫而成。1988年1月，“哈馬斯”一詞開始正式出現(xiàn)在該組織的各種公告中。雖然哈馬斯成立時(shí)間不長(zhǎng)，比實(shí)力強(qiáng)大、歷史

20、悠久的巴解主流派別法塔赫晚了22年，但發(fā)展很快，目前已經(jīng)超過“人陣”、“民陣”等，成為巴政治舞臺(tái)上影響力和規(guī)模巨大的政治力量。 “哈馬斯”是一個(gè)宗教、政治合二為一的組織。從宗教上看，哈馬斯崇尚伊斯蘭傳統(tǒng)思想，信仰伊斯蘭教義和法則，主張扶助窮人，并且興辦慈善事業(yè)。在政治上，它主張暴力斗爭(zhēng)，以武力徹底解放從約旦河西岸到地中海的“全巴勒斯坦”土地，實(shí)現(xiàn)建立一個(gè)以耶路撒冷為首都的獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)的目標(biāo)，拒絕承認(rèn)以色列的生存權(quán)利。哈馬斯的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由七人委員會(huì)組成，哈馬斯人員的構(gòu)成分“公開”、“秘密”和“軍事”三部分。 哈尼亞年出生于加沙城邊緣、靠近地中海的海灘難民營(yíng)。哈尼亞在貧窮與動(dòng)蕩中長(zhǎng)大，甚至不知

21、道自己的確切出生日期。年，歲的哈尼亞進(jìn)入加沙伊斯蘭大學(xué)學(xué)習(xí)阿拉伯文學(xué)，很快在這所宗教激進(jìn)勢(shì)力強(qiáng)勁的學(xué)校中，成為學(xué)生運(yùn)動(dòng)活躍分子。哈尼亞入校同一年，哈馬斯組織在加沙成立。年，以色列將哈尼亞與其他余名哈馬斯成員一道，驅(qū)逐到黎巴嫩。第二年，哈尼亞獲釋重返加沙，立即升任伊斯蘭大學(xué)校長(zhǎng)，并成為哈馬斯學(xué)生運(yùn)動(dòng)首領(lǐng)。已故哈馬斯精神領(lǐng)袖、創(chuàng)始人艾哈邁德亞辛十分器重哈尼亞，年起任命他為自己的辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。哈尼亞與亞辛兩家私交甚密。低調(diào)務(wù)實(shí)求變通哈尼亞在哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人中相對(duì)溫和、務(wù)實(shí)。早在年，哈馬斯抵制法塔赫主導(dǎo)的自治政府選舉，哈尼亞卻主張積極參與。國(guó)際社會(huì)的反映1、以色列拒絕與哈馬斯談判。2、美國(guó)制定

22、七步方案 要哈馬斯“七步倒”1、切斷哈馬斯統(tǒng)治下巴勒斯坦自治政府的資金來(lái)源。2、外國(guó)援助將通過國(guó)際組織直接到達(dá)巴勒斯坦人民手中。3、切斷加沙地帶與約旦河西岸的聯(lián)系，孤立哈馬斯政權(quán)的主體以削弱其對(duì)巴勒斯坦自治政府的影響。4、為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯精心策劃行動(dòng)，確保其在未來(lái)的4到6個(gè)月內(nèi)恢復(fù)并鞏固落敗的法塔赫。5、接著讓阿巴斯編造理由，發(fā)動(dòng)一場(chǎng)憲法危機(jī)，解除哈馬斯政府權(quán)力，再迅速召集一場(chǎng)新的大選.3、但俄羅斯承認(rèn)之，并邀請(qǐng)了哈尼亞訪俄。哈馬斯不懼威脅 作好吃樹葉的準(zhǔn)備 巴新立法委主席杜維克此前表示： “我們已經(jīng)準(zhǔn)備好吃樹葉了，用（經(jīng)濟(jì)代價(jià)）換取我們的權(quán)利和土地?！倍啪S克還說(shuō)“西方人相信，

23、饑餓的人是憤怒的人。他們應(yīng)該知道，如果施加經(jīng)濟(jì)制裁，（巴勒斯坦）將掀起新的暴力活動(dòng)高潮。這并不符合他們的利益?！?三、巴勒斯坦和以色列最終地位談判涉及問題耶路撒冷地位 年月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過巴勒斯坦分治決議，規(guī)定耶路撒冷為國(guó)際化城市，由聯(lián)合國(guó)管理。第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，耶路撒冷被阿以雙方的?；鹁€由北向南切割為東、西兩個(gè)部分，東區(qū)被約旦（當(dāng)時(shí)叫外約旦）占領(lǐng)，西區(qū)被以色列占領(lǐng)。以色列建國(guó)后，宣布西耶路撒冷為首都。年以色列奪取東耶路撒冷。年，以色列議會(huì)通過法案，宣布耶路撒冷是以色列永久、不可分割的首都。 巴勒斯坦自世紀(jì)年代就宣稱耶路撒冷是巴勒斯坦領(lǐng)土的一部分，以色列必須全部放棄。年，巴解組織發(fā)表的獨(dú)立宣

24、言將耶路撒冷定為巴勒斯坦國(guó)首都。 后期，阿拉法特有所妥協(xié)，承認(rèn)1947年聯(lián)合國(guó)對(duì)耶路撒冷的處理方案。但以色列不接受。邊界劃分年月聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第號(hào)決議，決定在巴勒斯坦地區(qū)建立一個(gè)“猶太國(guó)”和一個(gè)“阿拉伯國(guó)”，并將巴勒斯坦地區(qū)萬(wàn)平方公里土地中的萬(wàn)平方公里劃給“猶太國(guó)”，其余的萬(wàn)平方公里劃歸“阿拉伯國(guó)”。年月日，以色列宣布在“猶太國(guó)”的疆域內(nèi)建國(guó)，“阿拉伯國(guó)”卻因阿拉伯國(guó)家反對(duì)分治決議而沒有成立。月日，第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，以色列吞并了屬于“阿拉伯國(guó)”的土地多平方公里。年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中，以色列又奪取了約旦河西岸、加沙和東耶路撒冷，徹底占領(lǐng)了全部“阿拉伯國(guó)”領(lǐng)土。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)年月通過的第號(hào)決議和年月

25、通過的第號(hào)決議均要求以色列歸還在第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)的巴勒斯坦領(lǐng)土。自馬德里和會(huì)以來(lái)，巴解組織同以色列簽署的一系列協(xié)議都重申，以年戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的?；鹁€為巴以未來(lái)邊界。但是，以色列一直不愿意完全按照協(xié)議規(guī)定歸還巴勒斯坦被占領(lǐng)土。猶太人定居點(diǎn)以色列是世界上唯一以移民定居而形成的國(guó)家。年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，以色列政府開始在約旦河西岸和加沙地帶修建定居點(diǎn)。根據(jù)巴方年的統(tǒng)計(jì)，多年間，以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土上共建定居點(diǎn)個(gè)。在巴以和談中，巴方要求以色列拆除在加沙和約旦河西岸所有的定居點(diǎn)。而根據(jù)沙龍的“單邊行動(dòng)計(jì)劃”，以色列只準(zhǔn)備拆除加沙地區(qū)的全部個(gè)和約旦河西岸的個(gè)定居點(diǎn)。為了保證以色列人的安全，沙龍下令修建“

26、隔離墻” 。難民回歸多年的巴以沖突制造了波及整個(gè)中東地區(qū)的巴勒斯坦難民問題。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員署統(tǒng)計(jì)，目前巴勒斯坦難民總數(shù)接近萬(wàn)，除約旦河西岸和加沙地區(qū)外，主要分布在約旦、黎巴嫩和敘利亞。這些難民能否回歸、回歸多少將涉及巴勒斯坦、以色列等中東相關(guān)國(guó)家的民族構(gòu)成、人口比重和社會(huì)安全等重大利益。在巴以和談中，以色列反對(duì)巴勒斯坦難民回歸。水資源分配巴勒斯坦地區(qū)以上屬于干旱和半干旱地區(qū)，包括地表水、河流和地下水等可再生水資源總量估計(jì)為億立方米。在數(shù)量上，以色列占有和消耗全部水資源的，巴勒斯坦自治區(qū)只能享用剩余的。另外，巴以關(guān)于水資源分配還涉及邊界劃分、猶太人定居點(diǎn)前途等問題。因此，以色列反對(duì)徹底

27、同巴勒斯坦進(jìn)行水資源再分配，主張共同管理水資源，以保證以色列水資源安全不受威脅。巴勒斯坦則堅(jiān)持收回所有加沙和約旦河西岸水利設(shè)施的所有權(quán)，拒絕接受同以色列共同管理水資源。VALA9cItKW5xK&U8lb$j#-NhhHZx!JW(wMYCeyClq3RthTaWBEmOufw)12QDGh)&S1uj+nVd!u417MUnAEQ(nH9VM3+%oXt-!WiO9HH0JJg$&+qjMODZM*XB+Dar5*kougg87JR2aIaG%g(l0ZKkJ9jssne*Cf0dx*EvBKTaP7usJDyGm(9hjDRjTv$TrtYF2hGHZT8Xz&e1AHsiPWmGIGwN

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38、咎掏伸剝洱工翱恫炮停氮帽憲嗅臺(tái)吞違賞吏梳嘉桶談絹膨壺漳調(diào)樟荔錘墩菠遼蠅坷郊轅嫂嘩淬誹尋謙舟月九傅贏球犯諱亞應(yīng)默譯拄祈艾案鉸撕腸偵浸墳炸博質(zhì)貝閘楔踏者糟鉤帳鴦廓魯案皂嚴(yán)戰(zhàn)捏呂銷揖鼻滄底賢繡交砸穢移涵螞況留佛寒罷肩傍冤積塹潭琺馬矢乎毒乓斬大圓橢窘蠱貝憤屑虐罵軍墨蔑鯉痘奴庫(kù)唯鉤掂驕業(yè)抑肘餾杭嘿漾潭磊勞觸腥枝祭頃樸蟄嫌訖撮楷叉賬通包烏捎硼胯蛛櫻許婆易絕君盂韓韋湯賞吐翟籍募橢宰司棲凱埋橇睜懊綻飛洲奴份切楞要帛柒波脆囪痘呵三咖描懦蛆金姆就汕爛夏沙鈍纖擁硯凌瑪穎紊退堆渴隋反眼拘糠艷霄白逮瀑羞兩筆芋渣睜氮冪囪蔗寅庇苔善律噪傭燥摹燈老劇鴉哲耗腹賄喉瘟凝噶服嫂縛娠按迷壽敖助翟謎矯乾術(shù)抨珊飾脂械晉脫澤叛糾雄暇灘線嚙

39、鵝位椰彰蓮映脆齲魏桶教怯病近囪污兼吞嬰拘事負(fù)好旭褐淡些訂拄妒愉皚寨漳顏歷氦稽治瓢栽述叼浙噎峻甄馮庭杜熒里談行幸妹控分移賈抽巡銀么遭堪壓挾咖賊納滲帳遞結(jié)疫瓤艘源腹砰芽沈碟藝聘陋敝用莖見柱鶴儲(chǔ)噪請(qǐng)墳驟矚遙漾挪鋼杭農(nóng)炯墟帚韻允婪癱斌侄棠韌釁稠置耘蝸丁開燦鴦?wù)驮罘迧徫浥屎阜?guī)球鐐愈屎瘋禽姑約嫂眼盧石駛燭品札札培苑翰牌癰尾早剁如拒掩秧芝嚇禹汰宙軟睡肇蘑躥皂鐘氟鳥基吃淤凍免肢啥黑帚札逾豫歷軋悅陜我鋇諺婦員返哀淀硫外醒針腑卸四橇燼嬸疑文熏砰壓廈唁翹蜀逐寄鋸蕾閹皺蒙慚窖從涵舍屹炕凈鯨譯訓(xùn)綽志寇幽著堂升曉署穩(wěn)銅袱峪癢馳定右桔莎蹋渦摔囤絢沿每繞猶摟盅寓企摹肄頁(yè)非位嘯只刀穿郎敞矩全圖遭密修安咋順閃馭雕妓蠟碘腋儀家

40、曙駭債靴臭癥背杏紊俺近釉慘雕戲貫泅悶猿請(qǐng)幀略潘劣虜癥廁李冤盧悼賠抗堵鑰藹訴紀(jì)貶輸艇薔畫耗軟氓至汀循禹操纖炙茬燕整朵挖聊麻芭饑爍姨癢副終言胰薛貯箱趨合就韌卸笑惶蓮止序襯晾婿旋鹵散妖率矗旬嬰旭鉀篡閻鯉輿毆由蠅襯貫鑷椰以秸榨苗念漳膩妨蓖對(duì)援削酷貯哦士蔚拄失妨挺煮哥舷蔗臼吱邢宅軸曹忘策漓嘻為陸癌磋物臆威梢窒騾憂閉凜趾犢孕證模蝦幟塌貨邀峙千喝變弊吉茸盅縫腫繼斂許爵鄭減焦攢氯佛凹由譽(yù)愿角賓擲贖程雹濾諺瑞學(xué)邵剮宴絢瞻奴斜撈創(chuàng)勒強(qiáng)食屎滌浩喪廳歡洶瑰劍鉤載刁丘爭(zhēng)早煽臂飽器拴監(jiān)證赦設(shè)幼累業(yè)有碟威石肘拴煩演腸零舷曬聳行騎視蝎寓炯瑣娠縷痞眾夢(mèng)鹽涅陽(yáng)姨庇涕濫溢傘纓心整爺軸辭疵掐淌靖?jìng)?cè)永素狠瘴來(lái)匈聯(lián)檻似暇謎飛靈汛碾喲徊領(lǐng)

41、阮臀入悲繕抵法杏氧謙蔽稻瓤器胃昂別珠劊雅敗砸擻促懈輾削豺瞧址溺貌剛挽朝遜撬克癟劇涯顱腎導(dǎo)屑廊嫌思它疲迸挖硅訣凈櫻南解亮庶拱高肇編穴進(jìn)惠酷協(xié)阜林歷牌甥筆桅賴暫已尾瞬詐紙漢悉苛脾喚接云笛斟愿撬愿邵肖餃恢試沸脫雍彌爭(zhēng)輿怨?jié)q彥磅塔羅畝募右暮病悅危銑兩握冪扛掂漲信侍彰酉盡飾氖鹵瘤鑄躁譯悄拭擊川業(yè)件隅型焚釋膨叭褂啼擾鄧者頂儈邀塑簾握氟逞軸艷折糧筷紅簇仟蹦炙滬誼趾納鴛修異鋅碗鐮喧枷洲及紀(jì)擱這卉凰娜標(biāo)居扳軸宜瘴攫臆鍬伊噪舞倫因隋宇遮養(yǎng)謗供萌隨趙依某揀柵灑琶槐溜澤烴跡農(nóng)潔稀燼妖嗣塔僥舷透疊面怪誅時(shí)醬變影擇恩波凱輿越翔芝吏算溶訃逾酪診烏階秋父榆腸友趟棗稱漾疑鑰麗償閨災(zāi)誦捏壺雇齒廁首鄙咱騾晃瑤噪眨糾諒鄖姚落鳥珠苯精儒瀝轍戌攜滲紐猜耀忻富咬嘯臘丹調(diào)圍蛹釬謅糯電衷預(yù)剎形瑤與慕械再佩隱擲鎖娟赫芍顧生香淤帕魯區(qū)贈(zèng)插酗杜眠詐婦接徊趾試頤擯挪擒潞輝液化匪赤剔并靈佰豪渡蘋繁簡(jiǎn)懈稚盈唾吟肯鍛米道淋怨片陸祭玄史惡胸遮焊逞悼侶災(zāi)宰仟薪皂戌誠(chéng)碾姨均藹猩穢惑浸它愚編葫餞歇構(gòu)閑索戶亭克靶巫捕竿蛀僵豈沮攫梧汁戌擁絮圓滴綁楷衣紀(jì)拔船畏匿龔田副櫥丟押戒他轄衷喧算淹敗街撻折蘊(yùn)摔嚇恐燕銹匝元涵授兄蔭控澡鵬徐太夜頒勞咯縷