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文檔簡介
1、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務公司質量管理報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113417837 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113417837 h 3 HYPERLINK l _Toc113417838 二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113417838 h 6 HYPERLINK l _Toc113417839 三、 質量監(jiān)督的概念 PAGEREF _Toc113417839 h 8 HYPERLINK l _Toc113417840 四、 我國質量監(jiān)督行政管理體系 PAGEREF _Toc113417840 h 12 HYPERLINK
2、l _Toc113417841 五、 特種設備安全監(jiān)察條例 PAGEREF _Toc113417841 h 15 HYPERLINK l _Toc113417842 六、 產(chǎn)品質量監(jiān)督法規(guī) PAGEREF _Toc113417842 h 17 HYPERLINK l _Toc113417843 七、 采購供應的質量管理 PAGEREF _Toc113417843 h 25 HYPERLINK l _Toc113417844 八、 供應商的關系管理 PAGEREF _Toc113417844 h 35 HYPERLINK l _Toc113417845 九、 產(chǎn)品銷售的質量職能 PAGEREF
3、_Toc113417845 h 39 HYPERLINK l _Toc113417846 十、 顧客服務的質量管理 PAGEREF _Toc113417846 h 40 HYPERLINK l _Toc113417847 十一、 ISO9000族標準的結構 PAGEREF _Toc113417847 h 43 HYPERLINK l _Toc113417848 十二、 ISO9000族標準的發(fā)展 PAGEREF _Toc113417848 h 45 HYPERLINK l _Toc113417849 十三、 管理體系成熟度等級 PAGEREF _Toc113417849 h 46 HYPERL
4、INK l _Toc113417850 十四、 ISO9004:2009主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113417850 h 50 HYPERLINK l _Toc113417851 十五、 質量及相關術語 PAGEREF _Toc113417851 h 56 HYPERLINK l _Toc113417852 十六、 產(chǎn)品及相關術語 PAGEREF _Toc113417852 h 65 HYPERLINK l _Toc113417853 十七、 質量是增強綜合國力的重要途徑 PAGEREF _Toc113417853 h 70 HYPERLINK l _Toc113417854 十八、
5、質量是人類生活和社會穩(wěn)定的保障 PAGEREF _Toc113417854 h 71 HYPERLINK l _Toc113417855 十九、 質量教育與培訓 PAGEREF _Toc113417855 h 72 HYPERLINK l _Toc113417856 二十、 質量信息管理 PAGEREF _Toc113417856 h 77 HYPERLINK l _Toc113417857 二十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113417857 h 86 HYPERLINK l _Toc113417858 二十二、 法人治理 PAGEREF _Toc113417858 h 94 HY
6、PERLINK l _Toc113417859 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113417859 h 105 HYPERLINK l _Toc113417860 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc113417860 h 105 HYPERLINK l _Toc113417861 1、工藝技術優(yōu)勢 PAGEREF _Toc113417861 h 106 HYPERLINK l _Toc113417862 公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新,通過引入國際先進的設備,不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度,形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點,制定相應的工藝技術參
7、數(shù),以滿足客戶需求,已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化綜合服務。 PAGEREF _Toc113417862 h 106項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯(lián)系人戴xx(三)項目實施的可行性1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)
8、優(yōu)化產(chǎn)品結構,滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術研發(fā)方面,公司系國家高新技術企業(yè),擁有省級企業(yè)技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,
9、營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。美國在軌衛(wèi)星數(shù)量居首,產(chǎn)業(yè)鏈收入集中在地面設備制造和衛(wèi)星運營服務環(huán)節(jié)。根據(jù)UCS數(shù)據(jù),2021年全球在軌衛(wèi)星數(shù)量4852顆,其中中國在軌衛(wèi)星數(shù)量為499個,占所有在軌衛(wèi)星比重的10.28%,為世界第二大在軌有效衛(wèi)星的擁有國;而美國在軌衛(wèi)星數(shù)量為2944個,是中國的5.9倍。根據(jù)SIA數(shù)據(jù),2020年全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)收入主要來自于地面設備制造和衛(wèi)星服務業(yè),其中地面設備制造業(yè)2020年收入占比約為50%,主要包括大眾消費設備和網(wǎng)絡設備;衛(wèi)星服務業(yè)收入約占比44%,主要包括衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感、空間科學和國家安全;衛(wèi)星發(fā)射和衛(wèi)星制造業(yè)分別占比2%和5%。(四)項目選址項目選址位于
10、xxx,區(qū)域設施條件完備,非常適宜項目建設。(五)項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資8874.81萬元,其中:建設投資6977.25萬元,占項目總投資的78.62%;建設期利息92.21萬元,占項目總投資的1.04%;流動資金1805.35萬元,占項目總投資的20.34%。2、建設投資構成項目建設投資6977.25萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用6079.86萬元,工程建設其他費用704.64萬元,預備費192.75萬元。(六)資金籌措方案項目總投資8874.81萬元,其中申請銀行長期
11、貸款3763.66萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(七)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP):20500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):16687.46萬元。3、凈利潤(NP):2790.59萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.23年。5、財務內(nèi)部收益率:24.69%。6、財務凈現(xiàn)值:5113.30萬元。(八)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元8874.811.1建設投資萬元6977.251.1.1工程費用萬元6079.861.1.2其他費用萬元704.641.1.3預備費萬元192.751.2建設期利息萬元92.211.3流動資金萬元1805.352資
12、金籌措萬元8874.812.1自籌資金萬元5111.152.2銀行貸款萬元3763.663營業(yè)收入萬元20500.00正常運營年份4總成本費用萬元16687.465利潤總額萬元3720.796凈利潤萬元2790.597所得稅萬元930.208增值稅萬元764.579稅金及附加萬元91.7510納稅總額萬元1786.5211盈虧平衡點萬元7164.98產(chǎn)值12回收期年5.2313內(nèi)部收益率24.69%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元5113.30所得稅后公司基本情況(一)公司簡介公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠
13、服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(二)核心人員介紹1、戴xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、韋xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公
14、司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、段xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、閆xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、彭xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月
15、任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。質量監(jiān)督的概念1、質量監(jiān)督的含義國際標準化組織(ISO)對質量監(jiān)督的定義是:“為了保證滿足規(guī)定的要求,對實體狀況進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證,并對記錄進行分析?!保?)質量監(jiān)督的對象是“實體”。在實際工作中可以單獨進行描述和考慮的事物都可以成為質量監(jiān)督的對象,包括產(chǎn)品、活動、過程、組織、體系、人或者他們的有機組合。(2)質量監(jiān)督的目的是使監(jiān)督對象確保滿足規(guī)定的要求。所謂規(guī)定的要求,可以是
16、標準、規(guī)范、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等。這些規(guī)定的實施,通過質量監(jiān)督來保證。因此,質量監(jiān)督的任務就是根據(jù)國家或法律規(guī)定的質量法規(guī)和產(chǎn)品技術標準,對生產(chǎn)、流通、運輸、儲存領域的產(chǎn)品進行有效的監(jiān)督管理,實現(xiàn)對產(chǎn)品質量的宏觀控制,保護消費者和生產(chǎn)者的合法權益,維護國家的利益,促進經(jīng)濟的發(fā)展。(3)質量監(jiān)督的手段是監(jiān)視、驗證,并對記錄進行檢查、分析,其方式可以是連續(xù)的,也可以是定期的;可以是即時的,也可以是延時的。(4)質量監(jiān)督實施的主體是顧客或顧客的代表。顧客代表主要是指顧客授權的代表(如第三方檢驗機構)或代表顧客利益的人或組織(如國家機關、消費者協(xié)會)等。一般是國家通過立法授權的特定國家機關或社會團
17、體,如消費者協(xié)會等。2、質量監(jiān)督的類型質量監(jiān)督可以分為企業(yè)內(nèi)部的質量監(jiān)督和企業(yè)外部的質量監(jiān)督,企業(yè)外部的質量監(jiān)督又可以分為國家監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督三種類型。(1)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是為了保證滿足質量要求,由管理者授權的相關人員對程序、方法、條件、產(chǎn)品、過程或服務進行隨機檢查,對照規(guī)定的質量要求,發(fā)現(xiàn)問題并予以記錄,并督促責任部門分析原因,制定解決措施,直至問題得到解決。所以,也稱企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督為自我監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部的質量監(jiān)督涉及各個職能部門所管轄的全部工作和活動。例如,質量檢驗部門和檢驗人員負責對生產(chǎn)條件的監(jiān)控和對外購、外協(xié)物資、工序、零部件和成品的驗證;工藝部門和工藝人員負責工藝系統(tǒng)
18、對執(zhí)行規(guī)定操作要求和工藝紀律的監(jiān)督;計量部門及其人員負責計量值傳遞,法定計量單位貫徹和測試設備的配置是否滿足產(chǎn)品檢驗的精密度與準確度的管理和監(jiān)督等。企業(yè)內(nèi)部主要是由質量檢驗部門和質量職能部門通過質量保證部門來進行質量監(jiān)督。(2)國家監(jiān)督。國家監(jiān)督是一種行政監(jiān)督執(zhí)法。是國家通過立法授權的國家機關,利用國家的權力和權威來行使的,其監(jiān)督具有法律效力。這種執(zhí)法是從國家的整體利益出發(fā),以法律為依據(jù),不受部門、行業(yè)利益的局限,具有法律的權威性和嚴肅性。只受行政訴訟法的約束,不受其他單位的影響和干擾。我國的政府監(jiān)督主要是指質量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一管理、組織協(xié)調各級政府職能部門的質量監(jiān)督工作。其涉及的主要產(chǎn)品
19、是針對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品及有重大質量問題的產(chǎn)品。質量監(jiān)督一般理解為政府職能部門依據(jù)國家的法律、法規(guī)及政府批準的標準等進行的具有執(zhí)法性質的政府監(jiān)督,即根據(jù)政府法令或規(guī)定,對產(chǎn)品質量和企業(yè)保證質量的條件進行監(jiān)督的活動。(3)行業(yè)監(jiān)督。行業(yè)監(jiān)督是指由行業(yè)的主管部門對所管轄的行業(yè)、企業(yè)貫徹、執(zhí)行國家有關質量法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。其主要任務是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,組織制訂本行業(yè)或企業(yè)的產(chǎn)品升級換代計劃,指導企業(yè)按市場需求,調整產(chǎn)品結構,提高產(chǎn)品質量,推動技術進步,生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質產(chǎn)品,創(chuàng)建名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場中的競爭能力。行業(yè)質量監(jiān)督不能與國家
20、監(jiān)督等同,無權使用國家法律、法規(guī)對所管轄的行業(yè)、企業(yè)實行行政處罰。(4)社會監(jiān)督,社會監(jiān)督是指消費者(顧客)或消費委員會等社會組織,協(xié)助國家或行業(yè)有關質量監(jiān)督部門做好質量監(jiān)督工作,保護用戶或消費者的合法權益,協(xié)助顧客或消費者對假冒偽劣產(chǎn)品的揭露和投訴,進行一般質量爭議的協(xié)調等工作。社會監(jiān)督還包括媒體和電視、電臺、報刊等的輿論監(jiān)督。奧論及新聞媒體的社會監(jiān)督作用越來越大。如2011年發(fā)生在上海的“染色慢頭事件”就是新聞媒體的社會監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。鑒于上述的質量監(jiān)督實施者的類型,本章主要闡述政府行使的宏觀方面的質量監(jiān)督活動和監(jiān)管體系。因此,質量監(jiān)督一般理解為政府職能部門依據(jù)國家的法律、法規(guī)及政府批
21、準的標準等進行的具有執(zhí)法性質的政府監(jiān)督,即根據(jù)政府法令或規(guī)定,對產(chǎn)品質量和企業(yè)保證質量的條件進行監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、驗證,并對檢查、檢驗、驗證的記錄進行分析的活動。質量監(jiān)督是一項技術性、政策性和法律性很強的工作。我國質量監(jiān)督行政管理體系中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱國家質檢總局)是中華人民共和國國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構。其職責為擬定產(chǎn)品質量安全監(jiān)督的工作制度;承擔產(chǎn)品質量國家監(jiān)督抽查工作;擬訂國家重點監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實施;承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品
22、質量安全強制檢驗和風險監(jiān)控工作;指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督;管理機動車安全技術檢驗機構資格;監(jiān)督管理產(chǎn)品質量檢驗機構及仲裁檢驗、鑒定。國家質檢總局內(nèi)設20個司(廳、局),即:辦公廳、法規(guī)司、質量管理司、計量司、通關業(yè)務司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、動植物檢疫監(jiān)管司、檢驗監(jiān)管司、進出口食品安全局、特種設備安全監(jiān)察局、產(chǎn)品質量監(jiān)督司、食品生產(chǎn)監(jiān)管司、執(zhí)法督查司(國家質檢總局打假辦公)室)、國際合作司(WTO辦公室)、科技司、人事司、計劃財務司、督察內(nèi)審司、機關黨委和離退休干部局。另外,中共中央紀律檢查委員會和國家監(jiān)察部向國家質檢總局派駐了紀律檢查組和監(jiān)察局。國家質檢總局對中國國家認證認可監(jiān)督
23、管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局)(簡稱國家認監(jiān)委)和中國國家標準化管理委員會(中華人民共和國國家標準化管理局)(簡稱國家標準委)實施管理。國家質檢總局下設15個直屬事業(yè)單位,10個行業(yè)學、協(xié)會掛靠在國家質檢總局。為履行質量技術監(jiān)督職責,全國共設有31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質量技術監(jiān)督局,并下設2800多個行政管理部門,共有質量技術監(jiān)督人員18萬余人。質檢總局對省(自治區(qū)、直轄市)質量技術監(jiān)督機構實行業(yè)務領導。其中幾個重要技術監(jiān)督部門的職責如下。(1)質量管理司。根據(jù)(產(chǎn)品質量法)及其實施條例,國家質檢總局組織實施國家關于質量振興的政策措施,對全國質量管理工作進行宏觀指導,組織
24、實施國家質量獎勵制度和推進“名牌戰(zhàn)略”的工作,推廣先進的質量管理經(jīng)驗和科學的質量管理方法,承辦建立重大工程設備質量監(jiān)理制度有關事宜,實施缺陷產(chǎn)品召回制度,推進開展“質量興市”工作,組織國家宏觀質量水平測評工作,組織建立企業(yè)質量信用制度,組織質量專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試,組織重點產(chǎn)品質量事故的調查并提出整改意見,負責產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。(2)計量司。根據(jù)計量法及其實施條例,國家質檢總局對進出口計量器具進行檢驗和監(jiān)督管理,主要包括進口計量器具的型式批準、進口計量器具的審批和進口計量器具的檢定等。負責推行法定計量單位和國家計量制度,組織建立、審批和管理國家計量基準和標準物質,制定計量器具的國家檢
25、定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范,組織量值傳遞。負責規(guī)范和監(jiān)督商品的計量行為。(3)特種設備安全監(jiān)察司。根據(jù)國務院頒布的特種設備安全監(jiān)察條例(國務院總理令第373號),國家質檢總局負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;擬訂特種設備安全監(jiān)察目錄、有關規(guī)章和安全技術規(guī)范并組織實施和監(jiān)督檢查;對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修,使用、檢驗檢測等環(huán)節(jié)和進出口進行監(jiān)督檢查;調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析;負責特種設備檢驗檢測機構的核準和相應檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資格考核工作。(4)產(chǎn)品質量監(jiān)督司。根據(jù)產(chǎn)品質量法
26、及其實施條例,國家質檢總局組織實施國家產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查。擬訂國家重點監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄并組織實施監(jiān)督。組織實施QS標志制度。管理和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質量監(jiān)督。管理質量仲裁的檢驗和鑒定工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品質量檢驗機構,管理國家產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查免檢工作;管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的工作。(5)食品生產(chǎn)監(jiān)管司。根據(jù)產(chǎn)品質量法、食品安全法及其實施條例,國家質檢總局組織實施國內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全衛(wèi)生監(jiān)督管理。組織實施國內(nèi)食品生產(chǎn)許可、強制檢驗等食品質量安全準入制度。負責調查處理國內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全重大事故。特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例是由國務院第549號令中公布
27、的,條例由2009年1月14日國務院第46次常務會議簽署,自2009年5月1日起實施。條例對特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修、合同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查都做了具體的規(guī)定。1、特種設備安全監(jiān)察條例主要內(nèi)容和特點它對特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修)使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查做了法規(guī)上的要求,并對其事故處理方式和法律責任做了明確規(guī)定。該條例的主要特點如下。(1)強調安全第一。條例強調以預防為主,事先嚴格準入,強化政府監(jiān)管和行政許可措施,確保人民群眾和財產(chǎn)安全。(2)企業(yè)負責。企業(yè)是特種設備安全的第一責任人,條例明確了企業(yè)在特種設備安全方面的權利、義務和法律責任。
28、(3)權責一致。條例嚴格按照“三定”方案的規(guī)定設立特種設備安全監(jiān)督管理部門的職責和權限,依法履行職責,明確了特種設備安全監(jiān)督管理部門的法律責任。(4)統(tǒng)一監(jiān)管。履行WTO承諾,統(tǒng)一進口特種設備和國內(nèi)特種設備的安全監(jiān)察制度.做到監(jiān)管主體、監(jiān)管制度、監(jiān)管規(guī)范、監(jiān)管收費“四個統(tǒng)一”。對七大類特種設備實行統(tǒng)一立法、統(tǒng)一監(jiān)管。(5)綜合治理。特種設備安全涉及社會各個方面,單靠一個部門不可能做好這項工作,應當發(fā)揮全社會的力量,綜合治理,嚴格監(jiān)督。各級政府及其相關部門、廣大人民群眾、新聞媒體及其他社會中介組織等均有監(jiān)督權、建議權、舉報權。2、特種設備安全監(jiān)察條例的產(chǎn)品范圍根據(jù)條例第二條的內(nèi)容,特種設備是指涉
29、及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。3、特種設備安全監(jiān)察條例制定的意義(1)制定特種設備安全監(jiān)察條例是為了加強對特種設備的安全監(jiān)察。特種設備是生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有危險性的設備,有的在高溫高壓下工作,有的盛裝易燃、易爆、有毒的介質,有的在高空、高速下運行,一旦發(fā)生事故,會造成嚴重人身傷亡及重大財產(chǎn)損失。因此把監(jiān)察制度法制化已被社會廣泛認可。(2)制定特種設備安全監(jiān)察條例是為了防止和減少事故。特種設備涉及生命安全,危險性較大。特種設備的安全事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定。根據(jù)條例規(guī)定,特種
30、設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修)全過程都要接受國家有關部門安全監(jiān)察,國家特種設備監(jiān)察司每月要把有關特種設備發(fā)生的各類事故進行公布,并追究責任人的刑事責任。(3)制定特種設備安全監(jiān)察條例是為了保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。鑒于特種設備具有危險性的特點和在經(jīng)濟、社會生活中特殊的重要性,其安全問題得到我國政府的高度重視,并通過立法、采取行政手段等強制措施予以專門的監(jiān)督管理,建立特種設備安全監(jiān)督管理制度,目的是把事故發(fā)生率控制到最低的程度。加強特種設備的安全監(jiān)察,防止和減少事故發(fā)生,保證特種設備的安全運行,就是為了保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟的發(fā)展。產(chǎn)品質量監(jiān)督法規(guī)有關
31、產(chǎn)品質量的法律有產(chǎn)品質量法、標準化法、進出口商品檢驗法,也有適用于專門產(chǎn)品的食品安全法、藥品管理法等和適用于計量器具產(chǎn)品的計量法等。本節(jié)主要介紹常用的產(chǎn)品質量法、食品安全法和藥品管理法。1、產(chǎn)品質量法1993年2月22日第七屆人大常委會第30次會議通過了我國質量領域第一部法律一中華人民共和國產(chǎn)品質量法(以下簡稱產(chǎn)品質量法),并于1993年9月1日起施行。2000年7月8日第九屆人大第16次會議通過了關于修改的決定,當日中華人民共和國主席令予以公布,該決定于2000年9月1日起施行。(1)產(chǎn)品質量法頒布的意義。產(chǎn)品質量立法能提高全民的產(chǎn)品質量意識,提高我國產(chǎn)品質量的總體水平。法律引導企業(yè)采用先進
32、科學的質量管理辦法,根據(jù)產(chǎn)品質量實施獎懲措施,對產(chǎn)品質量進行監(jiān)督抽查及認證制度等能顯著提高全民的產(chǎn)品質量意識,提高我國總體的產(chǎn)品質量。產(chǎn)品質量立法能明確產(chǎn)品的法律責任,保護消費者的合法權益。因為法律規(guī)定如果產(chǎn)品存在缺陷,造成消費者的人身、財產(chǎn)損害,將追究生產(chǎn)者和銷售者的民事責任。產(chǎn)品質量立法能維護社會經(jīng)濟秩序。國家鼓勵企業(yè)在公開、公平、公正的環(huán)境下進行市場競爭,而假冒偽劣產(chǎn)品能夠破壞正常的社會經(jīng)濟秩序,在質量法中的罰則中詳細規(guī)定了對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的處罰措施及法律責任,對不法企業(yè)起到了震懾作用。(2)產(chǎn)品質量法的主要內(nèi)容。產(chǎn)品質量法共分六章七十四條。第一章總則。主要規(guī)定立法宗旨和法律的調整對象
33、;明確產(chǎn)品質量責任主體并確定其責任的依據(jù);原則規(guī)定了我國產(chǎn)品監(jiān)督管理的體制及有關部門的職責。第二章產(chǎn)品質量的監(jiān)督。主要規(guī)定了國家為了確保產(chǎn)品質量而采取的一系列宏觀管理和監(jiān)督檢查措施,提出了兩項管理制度:一項是企業(yè)質量體系認證和產(chǎn)品認證;另一項是對產(chǎn)品質量的監(jiān)督抽查制度。同時還規(guī)定了消費者、國家產(chǎn)品質量監(jiān)督部門、檢驗機構的權利和義務。第三章生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質量責任和義務。主要規(guī)定了生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責,銷售者應當采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質量。第四章?lián)p害賠償。主要規(guī)定了因產(chǎn)品存在一般質量問題和產(chǎn)品存在缺陷造成損害引起的民事糾紛的處理及渠道。第五章罰則。主要規(guī)范行政責任、刑事責任,當
34、違反本法有關規(guī)定時,對責任人員,包括生產(chǎn)者、銷售者、儲運者及企業(yè)負責人、檢驗機構人員、執(zhí)法人員乃至違法行為的包底縱容者,追究相應的行政責任或刑事責任。第六章附則。規(guī)定了軍工產(chǎn)品的質量管理由中央軍委及有關部門另行制定辦法,以及本法正式開始實施日期。詳細內(nèi)容請參考閱讀資料中華人民共和國產(chǎn)品質量法。2、食品安全法民以食為天,在2009年前,我國關于食品的主要法律是食品衛(wèi)生法,隨著我國發(fā)生的一系列食品安全事故,如“河北三鹿奶粉事件”、“阜陽大頭娃娃事件”等,食品衛(wèi)生法已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要,食品安全越來越受到國家和人民的重視。于是中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009
35、年2月28日通過了食品安全法,并于2009年6月1日開始實施。并同時廢除了食品衛(wèi)生法。(1)食品安全法頒布的意義。(食品安全法)規(guī)定了食品安全風險評估機制,這是食品安全監(jiān)管思路的重大轉變,第一次從法律角度確立和保證風險評估體制的建立,使得對食品安全的監(jiān)督有了更可靠的科學基礎。食品安全法統(tǒng)一了食品安全標準。長期以來我國的食品安全標準不統(tǒng)一、不完整,既有衛(wèi)生部制定的食品衛(wèi)生標準,又有農(nóng)業(yè)部制定的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準和國家質檢總局制定的食品質量標準,還有各相關食品行業(yè)的標準。這些標準導致了政府對企業(yè)難以監(jiān)管。食品安全法)明確了企業(yè)作為食品安全第一責任人,強調事先預防和生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,以及食品發(fā)生
36、安全事故后的可追溯。生產(chǎn)是食品安全的基礎,保障食品安全,必須對食品生產(chǎn)過程實施全過程控制,同時詳細規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者的進貨索證索票義務。食品安全法強化了各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責,完善監(jiān)管部門在分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合體制中的相互協(xié)調、銜接與配合。關于食品安全由國務院領導食品安全委員會協(xié)調組織,質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。(2)食品安全法的主要內(nèi)容。食品安全法總計十章一百零四條內(nèi)容,各章主要內(nèi)容如下。第一章總則。說明立法的宗旨是為了保證食品安全,這既包括食品的衛(wèi)生要求,也包含食品的營養(yǎng)學要求
37、。并明確了我國食品安全管理的組織機構。第二章食品安全風險監(jiān)測和評估。主要規(guī)定國家建立食品安全風險監(jiān)測制度,國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關部門制訂、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。國家建立食品安全風險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。這是基于世界上食品加工合成方法越來越復雜,添加劑的種類也越來越多,因此要建立這樣的風險評估制度。第三章食品安全標準。說明食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外,不得制定其他的食品強制性標準。國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布
38、為食品安全國家標準。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營。規(guī)定了國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,并對企業(yè)環(huán)境、工藝、從業(yè)人員、原輔材料、質量記錄、標簽等多方面作出了具體規(guī)定。同時,該章還提出了食品召回制度。對原來的食品衛(wèi)生法規(guī)定有較大改動。第五章食品檢驗。提出了對檢驗機構的要求,重點是廢除了原來的免檢制度,明確規(guī)定食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。第六章說明了對進出口食品的管理。第七章規(guī)定了對食品安全事故處置的有關規(guī)定。第八章監(jiān)督管理。規(guī)定由縣級以上地方人民政府組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量。監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制訂本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并按照年度計劃組織開展工作,縣
39、級以上衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照法定權限和程序履行食品安全監(jiān)督管理職責。因此對食品行業(yè)的監(jiān)督并不根據(jù)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查管理辦法。第九章明確了各方的法律責任。第十章附則(略)3、藥品管理法中華人民共和國藥品管理法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議于2001年2月28日修訂通過,并于2001年12月1日起施行。該法對從事藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理的單位或者個人都做了明確的法律規(guī)定。(1)藥品管理法頒布的意義。藥品管理立法能強化對藥品的監(jiān)督管理。對藥品實施監(jiān)督管理,需要綜合運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,而法律的手段更具有權
40、威性、強制性和穩(wěn)定性的特點,是更為重要和有效的手段。藥品管理立法能保證藥品質量,保障人體用藥安全,維護人民身體健康。藥品管理法自1985年施行以來,有關執(zhí)法機關依照藥品管理法和相關配套法規(guī)的規(guī)定,加強了對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,加大了對藥品監(jiān)督抽查檢驗的力度,依法嚴厲打擊制售假藥、劣藥的行為,使藥品質量在總體上呈穩(wěn)中有升的趨勢。藥品管理立法能維護藥品直接使用者的合法權益。法律內(nèi)容中明確了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構在保證藥品質量、保障人體用藥安全方面各自的法定義務和責任;執(zhí)法機關依法加強對藥品價格的監(jiān)督管理,建立合理的藥品價格形成機制,使藥品價格保持在合理水平;依法規(guī)范藥品廣告,
41、防止對用藥者造成誤導;依法嚴厲懲治生產(chǎn)、銷售假藥劣藥的行為等,都是為了保護藥品直接使用者的合法權益。(2)(藥品管理法)的主要內(nèi)容。藥品管理法總計十章一百零六條內(nèi)容,各章主要內(nèi)容如下。第一章總則。總則中明確了立法的目的、宗旨、調整對象和藥品管理的執(zhí)法部門。第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理。規(guī)定了藥品生產(chǎn)企業(yè)的許可要求及生產(chǎn)管理制度要求。第三章藥品經(jīng)營企業(yè)管理。規(guī)定了藥品經(jīng)營企業(yè)的許可要求及經(jīng)營管理制度要求。第四章醫(yī)療機構的藥劑管理。規(guī)定了醫(yī)療機構配制制劑的許可要求及采購、調配、儲藏要求。第五章藥品管理。規(guī)定了藥品研制、臨床試驗、生產(chǎn)要求及藥品的進口要求。第六章藥品包裝的管理。規(guī)定了對直接接觸藥品的包裝材
42、料和容器的要求。第七章藥品價格和廣告的管理。規(guī)定了對藥品價格的管理要求和對藥品廣告的發(fā)布和宣傳要求。第八章藥品監(jiān)督。規(guī)定了藥品監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查的相關規(guī)定。第九章法律責任。規(guī)定了藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或者醫(yī)療機構違反本法的法律責任。第十章附則。定義了“藥品”、“輔料”等術語及不適用本法的豁免對象。采購供應的質量管理為穩(wěn)定和提高企業(yè)產(chǎn)品質量的競爭力,企業(yè)在采購供應過程中,就要注重采購供應物品的質量管理,選擇行之有效的實施途徑。1、建立健全采購物品的質量標準制造企業(yè)物品采購具有批量大、品種多及供應渠道多等特點,這些物品的外觀、理化性能、使用壽命等質量特性的好壞直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)運營??陀^
43、上要求企業(yè)建立明確、合理、可行的采購物品的質量標準,并嚴格按照質量標準實施采購。建立采購物品的質量標準是采購供應的一項基礎性工作,也是采購供應工作規(guī)范化、系統(tǒng)化的一項要求。質量標準的建立,既是按標采購、按標驗收的必然要求,也是規(guī)模采購的前提。采購物品的質量標準,是采購人員與供應商之間需求確認過程中的重要內(nèi)容,也是采購人員與供應商之間商談合約的重要內(nèi)容,針對采購物品的不同類型、屬性、用途等因素,企業(yè)可以選用不同的方法,建立健全自身的采購物品的質量標準(或者稱為質量技術要求)。對于常規(guī)物品、社會已經(jīng)標準化、企業(yè)也沒有特別要求的物品,其質量標準可直接依據(jù)國際標準、國家標準、行業(yè)標準或通行的供應商標準
44、。對于非社會標準化的物品,企業(yè)有特殊要求的如生產(chǎn)原輔料或者與生產(chǎn)密切相關的重要物品,其質量標準可由企業(yè)內(nèi)部按自身需求、在資源允許的條件下合理制定,必要時還須與供應商進行技術交流、技術談判而成,甚至經(jīng)過試用后再修改完善。完整地描述這類質量標準,需要用戶或者技術管理部門與供應商就質量技術要求達成共識,形成技術協(xié)議。諸如相關指標的最低要求、特性值、圖紙、型號、規(guī)格、材質、理化性能、制造工藝和檢測等方面都要予以明確。隨著社會上人們環(huán)保意識的增強,各國特別是工業(yè)發(fā)達國家政府部門,相繼制定了環(huán)保方面的法規(guī)或強制性技術標準,企業(yè)在選擇采用相關標準或自行制定技術標準時,需要將所采購物品的環(huán)保特性一并納入到采購
45、技術要求中,以確保供應商能夠有效履行其環(huán)保義務,從而避免生產(chǎn)過程中對環(huán)境或職工產(chǎn)生不良影響,確保工業(yè)企業(yè)自身產(chǎn)品的環(huán)保特性。2、供應商的選擇生產(chǎn)質量的問題,在供應鏈模式下,有了不同于傳統(tǒng)的表現(xiàn)。如2001年由于一個重要原件供應商的產(chǎn)品質量出現(xiàn)差錯,導致了世界手機第三大生產(chǎn)廠商愛立信公司的手機被迫停產(chǎn),最終導致其戰(zhàn)略性與索尼公司聯(lián)合生產(chǎn)手機。由此可以看到,質量問題可能會形成供應鏈中的分裂點,嚴重損害生產(chǎn)商和供應商、生產(chǎn)商和消費者之間的關系,愛立信公司的手機業(yè)務的這一危機卻并非是生產(chǎn)商自身的問題。(1)供應商的選擇原則。供應商的選擇是采購供應過程中一項非常重要的工作,因為供應商供應物料的順暢,可以
46、使生產(chǎn)不會因為待料而停工;進料品質的穩(wěn)定,可以保障生產(chǎn)成品質量的穩(wěn)定;交貨數(shù)量的符合,使得公司生產(chǎn)數(shù)量準確;交貨期的準確,可以保障公司出貨期的準確。因此,選擇優(yōu)秀的供應商是非常重要的。一般來說,選擇供應商遵循以下幾個方面的原則。目標定位原則。這個原則要求新供應商評審人員應注重對供應商進行考察的廣度和深度,應依據(jù)所采購產(chǎn)品的質量特性、采購數(shù)量和產(chǎn)品要求去選擇供應商,使建立的采購渠道能夠保證質量要求,減少采購風險,并有利于自己的產(chǎn)品打入目標市場,讓客戶對企業(yè)的產(chǎn)品充滿信心。優(yōu)勢互補原則。選擇的供應商應該在經(jīng)營方面和技術能力方面符合企業(yè)預期的要求水平,供應商在某些領域應具有比采購方更強的優(yōu)勢,在日后
47、的配合中能在一定程度上優(yōu)勢互補。擇優(yōu)錄用原則。在相同的報價及相同的交貨承諾下,毫無疑問要選擇那些企業(yè)形象好、信譽好的供應商。可操作性原則。選擇供應商的指標體系應具有足夠的靈活性和可操作性,使選擇工作易于進行。(2)供應商的基本情況調查。一個好的供應商應該有優(yōu)秀的企業(yè)領導人,有了優(yōu)秀的領導人,才能健康穩(wěn)定地發(fā)展。應該有高素質的管理干部,企業(yè)有了高素質、有能力的管理干部,企業(yè)的管理才有效率、充滿活力。穩(wěn)定的員工群體,才能保證產(chǎn)品質量的穩(wěn)定,流動性過大的員工群體,其產(chǎn)品質量會受到相當大的影響。有了良好的機器設備,其產(chǎn)品質量更能得以保證。企業(yè)不單要有素質高的管理干部和良好的管理,還應該有經(jīng)驗豐富有創(chuàng)新
48、的技術人員,只有技術不斷改善創(chuàng)新,才能使產(chǎn)品質量更加有保障,材料成本不斷下降。良好的管理制度,激勵機制的科學,管理渠道的暢通,以及各種管理制度的健全,能充分發(fā)揮人的積極性,從而保證其供應整體是優(yōu)秀的,其產(chǎn)品質量是優(yōu)質的,其服務是一流的。具體針對供應商的調查主要有以下內(nèi)容。管理人員水平。包括管理人員素質的高低、管理人員工作經(jīng)驗是否豐富和管理人員工作能力的高低等。專業(yè)技術能力。包括技術人員素質的高低、技術人員的研發(fā)能力、各種專業(yè)技術能力的高低等。機器設備情況。包括機器設備的名稱,機器設備的新舊、規(guī)格、廠牌、使用年限及生產(chǎn)能性能及維護狀況等。材料供應狀況。包括產(chǎn)品所用原材料的供應來源、材料的供應渠道
49、是否暢通、原材料的質量是否穩(wěn)定、供應商原料來源發(fā)生困難時其應變能力的高低等。質量控制能力。其品管組織是否健全、品管人員素質的高低、質量制度是否完善、檢驗儀器是否精密及維護是否良好、原材料的選擇及進料檢驗的嚴格程度,以及操作方法、制程管制標準、成品規(guī)格及成品檢驗標準是否規(guī)范。質量異常的追溯是否程序化。財務及信用狀況。每月的產(chǎn)值、銷售額,來往的客戶、來往的銀行,及經(jīng)營的業(yè)績及發(fā)展前景等。管理規(guī)范制度。管理制度是否系統(tǒng)化、科學化,工作指導規(guī)范是否完備,執(zhí)行的狀況是否嚴格等。(3)供應商選擇的步驟。進行市場分析。了解市場類型有助于采購人員確定市場上供應商的數(shù)量、權限與依存性的平衡點及何種購買方法才是最
50、有效的。識別所有可能的供應商。尋找潛在供應商的信息來源有很多,如網(wǎng)站、商業(yè)周刊、專業(yè)組織等。不過需要注意的是,現(xiàn)有供應商也是一個主要的信息來源。對所有可能的資源進行預先篩選。采購企業(yè)可以根據(jù)一些簡單的標準,刪除那些明顯不合格的供應商,使供應商數(shù)目減少到足以滿足用戶需求的范圍。評估剩余供應商。一旦最初的篩選去掉了不勝任的供應商,采購企業(yè)必須決定如何評價那些剩余的相對合格的供應商。對于簡單、低價值的采購,只要對獲得的信息進行檢查就足夠了,而對于復雜高價值的采購,首先采購企業(yè)要對供應商進行調研,如果調研結論不錯,采購企業(yè)還需要拜訪供應商,觀摩其設施設備的情況。觀摩之后,還有必要對供應商的管理、質量、
51、生產(chǎn)能力、服務、及時性和信息技術能力等各個方面進行詳細的分析和評估。選擇供應商。對于慣常的項目,需要通知和給予采購商簽訂采購合同。對于重要的采購,買賣雙方則需要進行詳細的談判以在采購條款的特定細節(jié)上取得一致意見。3、供應商的審核供應商的審核是企業(yè)進行持續(xù)改進的重要步驟,通過供應商審核,企業(yè)可以持續(xù)監(jiān)督供應商提供合格產(chǎn)品和服務的能力。對審核中出現(xiàn)的問題,企業(yè)可以及時向供應商提出改進的建議,從而降低企業(yè)經(jīng)營的風險、防止質量事故的發(fā)生。審核時,企業(yè)可選派有經(jīng)驗的審核員或者委托有資格的第三方審核機構到供應商處進行現(xiàn)場審核和調查。在審核過程中,企業(yè)應該有自己的審核標準,要把握關鍵要素和過程。供應商的審核
52、會耗費很多企業(yè)的人力和物力,所以審核必須要有針對性。一般來說,對于現(xiàn)有的供應商,主要是對批量提供產(chǎn)品的供應商或質量有問題的供應商進行重新評價審核;對于新入選的供應商,企業(yè)在對供應商作出初步篩選的基礎上,對提供重要零部件、大批量供貨或有可能成為供應商的主要供應商進行審核。(1)供應商審核的分類。供應商審核是對現(xiàn)有供應商進行表現(xiàn)考評及年度質量體系審核,是供應商管理過程中的重要內(nèi)容,它是在完成供應市場調研分析、對潛在的供應商已做初步篩選的基礎上針對可能發(fā)展的供應商進行的。供應商質量體系審核則是供應商審核的一個重要方面,由于質量管理在企業(yè)管理中占據(jù)著特殊的重要地位,因而一般的公司往往將供應商質量體系審
53、核單獨列出,當然也可視情況要求將它當成是供應商審核的一部分,與供應商審核一起進行。產(chǎn)品審核。主要是確定供應商的產(chǎn)品質量,實施辦法有正式供應前的產(chǎn)品或樣品認可檢驗,以及供貨過程中的來料質量檢查。必要時還可以要求供應商改進產(chǎn)品質量以符合企業(yè)的要求。過程審核。過程審核主要針對那些質量對生產(chǎn)工藝有很強依賴性的產(chǎn)品。要保證供貨質量的可靠性,往往必須深入到供應商的生產(chǎn)現(xiàn)場了解其工藝過程,確認其工藝水平,質量控制體系及相應的設備設施能夠滿足產(chǎn)品的質量要求。質量管理體系審核。質量管理體系審核是針對供應商整個質量管理體系的審核,這其中不可避免地包括過程和產(chǎn)品的審核,一般是參照ISO9000標準或其他質量體系標準
54、而進行的審核。在實際情況中,對于那些普通商業(yè)型供應商,采購商一般只局限于產(chǎn)品審核和工藝過程審核,但是如果采購商要挑選合作伙伴,情況就不一樣了,特別是那些管理嚴格、技術先進的國際大公司,它們通常會大量采用質量保證體系的審核來控制供應鏈管理體系。(2)供應商審核的方法。供應商審核的主要方法可以分為主觀判斷法和客觀判斷法。所謂主觀判斷法是指依據(jù)個人的印象和經(jīng)驗對供應商進行的判斷,這種評判缺乏科學標準,評判的依據(jù)十分籠統(tǒng)、模糊;客觀判斷法是指依據(jù)事先制定的標準或準則對供應商進行量化的考核和審定,包括樣品檢驗、小批試用、供應商績效考評、現(xiàn)場調查法等方法。樣品檢驗。對于一個新的候選供應商,可以先采購其少量
55、樣品,進行全性能或部分重要性能的測試和檢驗,作出合格與否的評價,以便初步判斷該企業(yè)的產(chǎn)品在質量上能否被接受。如果不能完全依靠檢測決定其性能,還可以將樣品裝在部件或最終產(chǎn)品上進行試運行或試用,以便觀察其性能和效果。這種方法特別適用于候選供應商是國外企業(yè),對它進行第二方審核或現(xiàn)場調查比較困難的情況。小批試用。對于重要物資,一般還需進行小批量試用。采購部采購小批量物料,質量管理部對小批量物料進行入廠檢測并出具檢驗報告。檢驗合格的物料,由技術部門(R&D)或工藝部門(PE)組織生產(chǎn)部試用并出具“小批量試用報告”。試用后的(半)成品,由質量管理部進行檢測并出具相應測試報告。供應商績效考評。對某些已有多年
56、合作關系的供應商,可根據(jù)其近幾年供貨的業(yè)績表現(xiàn)加以評價,以便決定是否可以納入合格供應商的范圍。對于合格供應商,也應進行業(yè)績評定,以便在調整合格供應商名單時決定該企業(yè)是否可以繼續(xù)保留為合格的供應商。業(yè)績評定的項目一般包括:質量、價格、交貨期、配合度等專業(yè)人員參與的全面審核,它通常將問卷調查和現(xiàn)場審核結合起來。現(xiàn)場調查。對供應商進行現(xiàn)場調查,調查內(nèi)容的深度和廣度與采購的物資對最終產(chǎn)品,的影響相一致。在現(xiàn)場調查前,擬定評分表,并針對評分表,制定出評分標準。應編寫現(xiàn)場調查計劃并組成調查組。調查組成員一般包括采購部、質量管理部、生產(chǎn)技術部、產(chǎn)品研發(fā)部等部門的代表。應將現(xiàn)場調查計劃提前發(fā)給供應商。(3)供
57、應商的審核與評價方式。企業(yè)對供應商的評價,可以根據(jù)采購或外協(xié)產(chǎn)品的重要性而選擇上述方法中的一種或幾種的組合。重要物資供應商的評價。新的候選供應商:書面調查+樣品檢驗+小批量試用+現(xiàn)場調查(或第二、第三方審核)老的供應商:書面調查+業(yè)績評定+現(xiàn)場調查一般物資供應商的評價。新的候選供應商:書面調查+樣品檢驗+現(xiàn)場調查老的供應商:業(yè)績評定+現(xiàn)場調查輔助物資供應商的評價。新的候選供應商:書面調查+樣品檢驗老的供應商:書面調查+業(yè)績評定以上各項調查評價工作完成后,應有一個總的評價結論,即所評價的供應商是否可納入合格供應商名單中。供應商的關系管理傳統(tǒng)的組織與供應商的關系表現(xiàn)為價格驅動,組織通過供應商之間的
58、競爭獲得價格好處,組織與供應商保持的是一種短期合同關系、穩(wěn)定性較差。而合作伙伴關系是一種共贏的關系,強調在合作的供應商和制造商之間共同分享信息,通過合作和協(xié)商協(xié)調相互的行為,達到互利共贏的目的。供應商關系管理(SRM)就是一種以“擴展協(xié)作互助的伙伴關系、共同開拓和擴大市場份額、實現(xiàn)雙贏”為導向的企業(yè)資源獲取的管理模式。1、供應商關系管理的含義供應商關系管理,是一種用來改善企業(yè)與供應商關系的管理理念,是一種致力于實現(xiàn)與供應商建立和維持長久、緊密伙伴關系的管理思想,它是改善企業(yè)與供應商之間關系的新型管理機制,使供應商及其資源能夠更有效地參與到自己的產(chǎn)品設計和生產(chǎn)制造,甚至投放市場的過程中,降低成本
59、,減少庫存,縮短產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和投放市場的周期,做到既經(jīng)濟又準確地獲得最好的策略資源。所以,供應商關系管理就是供應鏈上的企業(yè)為了更好地滿足用戶需求,圍繞企業(yè)采購業(yè)務相關的領域,通過與供應商建立長期、緊密的業(yè)務關系,并通過對雙方資源和競爭優(yōu)勢的整合來共同開拓市場,擴大市場需求和份額,降低產(chǎn)品前期的高額成本,實現(xiàn)共贏的管理模式。2、供應商關系管理的基本內(nèi)容(1)需求分析。準確、及時的需求分析是企業(yè)決策制定的一個先決條件,在采購方面也是如此。隨著供應商隊伍專業(yè)化的發(fā)展,準確及時的采購可以節(jié)省開支,取得市場上的采購優(yōu)勢。采購既要面對生產(chǎn)又要同時滿足市場和客戶的要求。SRM能夠整合內(nèi)部和外部資源建立起高
60、效能的組織采購,對自身業(yè)務關鍵性材料或者服務的需求進行戰(zhàn)略部署,以減少日常生產(chǎn)運作中意想不到的問題。(2)供應商的分類與選擇。應該確定符合公司戰(zhàn)略的供應商特征,對所有供應商進行評估,可以將供應商分成交易型、戰(zhàn)略型和大額型。一般來講,交易型供應商是指為數(shù)眾多,但交易金額較小的供應商;戰(zhàn)略型供應商是指公司戰(zhàn)略發(fā)展所必需的少數(shù)幾家供應商;大額型供應商是指交易數(shù)額巨大,戰(zhàn)略意義一般的供應商。供應商分類的目標是為了針對不同類型的供應商,制定不同的管理方法,實現(xiàn)有效管理。這種管理方式的轉變,應該首先與各利益相關方進行充分溝通,獲得支持。供應商的評估與選擇應該考察多個方面的因素,包括:實力(技術、容量、競爭
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