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文檔簡介

1、泓域/危險化學品安全生產(chǎn)檢測項目績效考評系統(tǒng)危險化學品安全生產(chǎn)檢測項目績效考評系統(tǒng)xx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113640387 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113640387 h 2 HYPERLINK l _Toc113640388 二、 主要目標 PAGEREF _Toc113640388 h 5 HYPERLINK l _Toc113640389 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113640389 h 7 HYPERLINK l _Toc113640390 四、 企業(yè)員工績效申訴的處理 PAGERE

2、F _Toc113640390 h 8 HYPERLINK l _Toc113640391 五、 績效考評周期的確定 PAGEREF _Toc113640391 h 10 HYPERLINK l _Toc113640392 六、 行為導向型客觀考評方法 PAGEREF _Toc113640392 h 13 HYPERLINK l _Toc113640393 七、 績效考評方法的應用策略 PAGEREF _Toc113640393 h 19 HYPERLINK l _Toc113640394 八、 績效考評標準及設計原則 PAGEREF _Toc113640394 h 20 HYPERLINK

3、l _Toc113640395 九、 績效指標體系的設計要求 PAGEREF _Toc113640395 h 26 HYPERLINK l _Toc113640396 十、 項目概況 PAGEREF _Toc113640396 h 28 HYPERLINK l _Toc113640397 十一、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc113640397 h 29 HYPERLINK l _Toc113640398 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113640398 h 29 HYPERLINK l _Toc113640399 十二、 項目經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc1

4、13640399 h 31 HYPERLINK l _Toc113640400 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113640400 h 31 HYPERLINK l _Toc113640401 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113640401 h 32 HYPERLINK l _Toc113640402 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113640402 h 34 HYPERLINK l _Toc113640403 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113640403 h 36 HYPERLINK l _Toc113640404

5、借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113640404 h 39產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化,既有國際環(huán)境重大變革帶來的深刻影響,也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求,南京工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機遇,也伴隨著嚴峻挑戰(zhàn)。(一)發(fā)展機遇全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展加速推動制造業(yè)發(fā)展理念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式深刻變化,制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。特別是在新技術(shù)革命和信息化的推動下,傳統(tǒng)制造業(yè)不

6、斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,制造業(yè)服務化成為發(fā)展新趨勢。這為南京發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新優(yōu)勢,加速邁向產(chǎn)業(yè)中高端水平提供了難得機遇。制造強國戰(zhàn)略全面推進。中國制造2025對建設制造強國作出了全面部署,在國家、省的大力推動下,全社會重視實體經(jīng)濟、重視制造業(yè)發(fā)展的良好局面正在形成。這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實施,將進一步引導社會各類資源向制造業(yè)集聚,也有利于激發(fā)南京制造業(yè)發(fā)展的活力和動力,為打造南京經(jīng)濟升級版提供了較好的政策環(huán)境。多重國家重大戰(zhàn)略全面實施。國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略交匯,為南京重塑海陸絲綢之路連接樞紐功能、打造長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市注入新的動力;蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)加快

7、建設,為南京加快將創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新經(jīng)濟優(yōu)勢,建設國內(nèi)外有影響力的創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展高地帶來重大契機;國家級江北新區(qū)建設的全面展開,為南京提升發(fā)展層次、增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力提供了難得歷史機遇。城市發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。全面推進“一帶一路”節(jié)點城市、長江經(jīng)濟帶門戶城市、長三角區(qū)域中心城市和國家創(chuàng)新型城市建設,大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務型經(jīng)濟、樞紐型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和生態(tài)型經(jīng)濟,將進一步發(fā)揮南京豐富的科教人才優(yōu)勢、深化產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展方式、提升城市發(fā)展能級、擴大對內(nèi)對外開放合作水平、推進生態(tài)與經(jīng)濟融合發(fā)展,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強大動力。(二)面臨挑戰(zhàn)國際國內(nèi)市場面臨深刻變化。發(fā)達國家紛紛

8、實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,新興經(jīng)濟體積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,國際貿(mào)易規(guī)則存在不確定性。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力發(fā)生重大變化,消費需求升級速度逐步加快,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,這對南京融入全球價值鏈分工體系、拓展產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展空間、鞏固提升產(chǎn)業(yè)國際地位帶來新的挑戰(zhàn)。發(fā)展動能亟需切換。制造業(yè)傳統(tǒng)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī)模擴張的粗放式、外延式發(fā)展模式已難以為繼,以投資拉動、出口帶動的增長方式逐漸向依靠創(chuàng)新投入、需求拉動的方式轉(zhuǎn)變,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需實現(xiàn)中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長雙重目標,對發(fā)展模式與發(fā)展方式提出了更高的要求。當前南京正處于新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關(guān)鍵期,傳統(tǒng)因素

9、消退與新興力量成長并行,行業(yè)和區(qū)域走勢分化,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨多重壓力和調(diào)整。環(huán)境約束及資源供給趨緊。大氣十條”、水十條”、土十條”等環(huán)境質(zhì)量約束更趨嚴格,節(jié)能減排壓力進一步加大,土地等資源硬約束進一步強化,對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展水平提出更高要求。南京石化、鋼鐵等高耗能行業(yè)在國民經(jīng)濟中仍占有相當比重,面臨日益趨緊的資源環(huán)境約束,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。主要目標到2025年,防范化解危險化學品重大安全風險體制機制法制不斷健全,安全生產(chǎn)責任體系更加嚴密,化工園區(qū)安全監(jiān)管責任進一步壓實,危險化學品重特大事故得到有效遏制,全國化工、油氣和煙花爆竹事故總量以及化工較大事故總量明顯下降,建立危險化學品

10、隱患排查治理和預防控制體系。事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。化工事故起數(shù)和死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)比“十三五”時期下降15%以上,油氣事故起數(shù)和死亡人數(shù)比“十三五”時期下降15%以上,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營事故起數(shù)和死亡人數(shù)比“十三五”時期下降20%以上。安全治理體系建設明顯提速。部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任得到有效落實,重大危險源管控機制穩(wěn)定運行,企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理機制(以下簡稱雙重預防機制)數(shù)字化建設全面突破;化工園區(qū)、危險化學品企業(yè)安全整治成效明顯;法規(guī)標準體系更加完善,從業(yè)人員素質(zhì)、科技創(chuàng)新能力、社會服務水平、應急救援能力顯著提升,基礎(chǔ)支撐保障更加有力。本質(zhì)安全水平明

11、顯提升。化工園區(qū)安全提質(zhì)工程全面實施,90%左右的化工園區(qū)達到D級(較低安全風險水平);企業(yè)安全改造投入大幅增加,安全距離、設備工藝、平面布局、自動化等方面改造成效顯著,高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量大幅減少;線上線下融合式培訓網(wǎng)絡建設基本覆蓋;安全管理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型進展順利,安全風險監(jiān)測預警能力不斷提升,化工園區(qū)、重大危險源企業(yè)、大型油氣儲存基地安全管控智能化平臺持續(xù)升級,“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點取得明顯成效。重點領(lǐng)域安全管理明顯加強。危險化學品全生命周期各環(huán)節(jié)協(xié)同管理在重點地區(qū)、重點品種率先突破,油氣行業(yè)基本形成與發(fā)展適應的安全管理體制機制;全國煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設成效顯著,產(chǎn)

12、業(yè)集中度和機械化自動化水平大幅提升,基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。到2035年,危險化學品安全生產(chǎn)責任體系健全明確并得到全面落實,重大安全風險得到有效防控,安全生產(chǎn)進入相對平穩(wěn)階段,10萬從業(yè)人員死亡率達到或接近發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)

13、能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。企業(yè)員工績效申訴的處理(一)績效申訴的管理機構(gòu)一般來說,企業(yè)績效考評機構(gòu)一般由績效管理委員會和績效管理日常管理小組組成。前者主要負責績效管理體系的總體設計和重大事項的管理,是績

14、效考評的領(lǐng)導機構(gòu),主要由企業(yè)高層和相關(guān)部門負責人組成;后者是績效考評的執(zhí)行機構(gòu),負責績效考評的具體工作,一般設在人力資源部??冃暝V處理一般是由上述兩個機構(gòu)負責,后者主要是負責初次績效申訴的處理前者主要負責初次申訴無法解決的問題或重大績效申訴事件的處理在大中型企業(yè)中,為了提高績效考評的科學性、準確性和公平公正性,一般應設立兩個專門委員會,即績效考評結(jié)果評審委員會與員工績效考評申訴委員會,后者主要負責接受和處理員工績效考評的申訴。(二)績效申訴受理內(nèi)容績效申訴受理的內(nèi)容主要包括兩個部分:一是結(jié)果方面的,如果員工對于自身的績效結(jié)果無法認同,或發(fā)現(xiàn)績效考評數(shù)據(jù)不準確,可以向人力資源部門提出申訴,并闡

15、明申訴理由;二是程序方面的,如果員工認為考評者在進行績效考評時違反了相關(guān)的程序和政策,或存在失職行為,也可以進行績效申訴,要求人力資源部門進行處理。(三)績效申訴處理流程為了保證績效申訴切實有效,企業(yè)一般為員工提供兩次申訴機會,具體的申訴處理流程如下。1、初次申訴處理。被考評者如果對績效考評結(jié)果存有異議,應首先通過與直接上級溝通的方式謀求解決。如果解決不了,員工有權(quán)在得知考評結(jié)果后一定期限內(nèi)向人力資源部提出申訴,超過期限則不予受理。2、人力資源部在接到員工的申訴后,需在一定期限內(nèi)作出答復。人力資源部經(jīng)理根據(jù)了解到的實際情況和公司制度,出具第三方解決意見,與考評者面談并解釋原因,在員工申訴表上簽

16、署意見。如果員工的申訴成立,確需改正申訴者的績效考評結(jié)果,人力資源部應當與被考評者的上級協(xié)商,報績效管理委員會批準后,調(diào)整被考評者的績效考評結(jié)果。3、二次申訴處理。如果員工對首次處理意見不服,還有權(quán)在接到首次處理意見后的一定期限內(nèi)向公司的績效管理委員會再次進行申訴,超過期限則不予受理;績效管理委員會在接到員工的申訴后,需在一定期限內(nèi)作出裁決。績效考評周期的確定考評周期設定是否合理對績效管理的科學性有著顯著的影響??冃Э荚u周期既不能過長,也不能過短。如果周期太長,評價結(jié)果會帶來嚴重的“近期誤差”,而且也不利于績效的及時改進。而如果周期過短,一方面會導致工作量加大、成本提高;另一方面會由于許多工作

17、的績效無法在短時間內(nèi)體現(xiàn),使績效考評結(jié)果不夠準確。在確定績效考評周期時,既要考慮影響績效考評周期的各種因素,還要利用科學的方法來確定績效考評周期。一般而言,可以根據(jù)職位層級、職位類型和績效指標性質(zhì)來確定考評周期。(一)根據(jù)職位層級確定績效考評周期績效考評對象職位層級越高,工作的戰(zhàn)略性越強、復雜程度越高,對能力、智力和素質(zhì)的要求也更高,其相應的績效反映周期就越長;反之,職務層次低,工作要求相對簡單,其績效反映周期就短。因此,高層管理者的考評往往以半年或一年為周期,中層管理人員的考評周期為半年或季度,專業(yè)人員的考評周期一般為季度或月度,操作類人員的考評周期一般為月度。(二)根據(jù)職位類型確定績效考評

18、周期1、市場營銷人員考評周期的確定。市場營銷人員主要從事產(chǎn)品推廣、銷售與品牌提升工作,其考核指標主要包括市場占有率、項目成功率、客戶忠誠度、品牌與技術(shù)營銷、銷售額、回款率及客戶滿意度等。這些指標也是企業(yè)重點關(guān)注的指標,及時獲取這些信息并進行反饋,有利于盡早調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。因此,根據(jù)銷售、市場人員的工作性質(zhì)與特點,可以以月度或季度為考評周期,或者根據(jù)情況縮短考評周期。2、生產(chǎn)人員考評周期的確定。對于生產(chǎn)工人,在特別強調(diào)質(zhì)量管理的今天,在考評產(chǎn)量的同時應當引入質(zhì)量指標,并注重績效改進的考評指標比重。這些實際上都傳達了一個信息,即生產(chǎn)績效需要短期反饋,以便于員工進行橫向比較,找出績效差距,確定改進方法

19、。另外,生產(chǎn)工人的薪酬發(fā)放也要盡量縮短時間,這樣才能起到激勵的作用。要為這種短期薪酬發(fā)放提供依據(jù),必然要求短期的、及時的績效考評。3、服務人員考評周期的確定。服務人員的工作同時具有生產(chǎn)人員和銷售人員工作的性質(zhì),因為服務本身就是企業(yè)的一種甚至是全部產(chǎn)品,而服務人員的績效與銷售有著密切的相關(guān)性,在一些以提供的服務作為其全部或主要產(chǎn)品的企業(yè)中,服務人員本身就是承擔銷售指標的人員。因此,服務人員的考評周期應當與銷售、生產(chǎn)人員一樣,盡量采用較短的考評周期。4、研發(fā)人員考評周期的確定。對研發(fā)人員的考評是為了向研發(fā)人員提供正確的支持意見和改進建議,為研發(fā)人員的工作創(chuàng)造一個寬松、穩(wěn)定的環(huán)境,激勵研發(fā)人員進行更

20、有成效的研發(fā)活動,避免導致急功近利的短期行為。但同時企業(yè)作為以營利為目的的經(jīng)營單位,又要面對現(xiàn)實的生存問題企業(yè)可投入研發(fā)的資金和精力都是有限的,不可能無限期等待。因此,確定研發(fā)人員的考評周期非常困難,這也是企業(yè)關(guān)注的問題之一。對研發(fā)人員的績效考評旨在檢查其目前的工作進度,找出存在的問題和改進的方法,以提高研發(fā)工作的效率和效果。因此,對研發(fā)人員既可以根據(jù)項目周期確定考察周期,也可以定期進行檢查。5、行政職能人員考評周期的確定。行政職能人員主要是指人力資源財務、計劃、秘書等對公司的業(yè)務起支撐和輔助作用的人員。行政職能人員的考評標準不像業(yè)務人員那樣有容易量化的指標,對行政職能人員的考評結(jié)果通常也會由

21、于缺乏數(shù)據(jù)支持而變得沒有說服力。因此,如何考評那些無法直接用數(shù)量指標來衡量的“業(yè)績”是設計行政職能人員考評體系的重點。根據(jù)職位和職責的履行情況進行考評,衡量一定質(zhì)量要求下的工作量和工作進度,重點考評的是過程而非結(jié)果。鑒于行政職能人員的工作特點,大多數(shù)企業(yè)都采用隨時監(jiān)督的方式,并以季度或者月度考評為主。(三)根據(jù)績效指標性質(zhì)確定績效考評周期1、工作業(yè)績指標考評周期的確定。工作業(yè)績是工作產(chǎn)生的結(jié)果,業(yè)績指標通常表現(xiàn)為完成工作的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、工作效率指標以及成本費用指標。這些指標一般都指向短期內(nèi)可以取得的成果,因此對于這類指標的評價周期可以適當放短,如以一個月為評價周期。這樣,通過縮短業(yè)績指標

22、的評價周期,可以使人們把注意力集中于這些短期業(yè)績指標,及時調(diào)整自己的行為,以便完成短期工作任務。2、工作能力指標考評周期的確定。工作能力是預測高水平績效的重要變量,但是由于能力具有穩(wěn)定性的特點,一般不會短時間內(nèi)發(fā)生太大的改變,故沒必要對能力類指標考評得過于頻繁。通常來講,能力指標的考評周期設置為年度比較合適。否則,無論是從管理成本來講,還是從考評必要性來講,都不是十分合適。3、工作態(tài)度指標考評周期的確定。工作態(tài)度也是決定業(yè)績和產(chǎn)出的主要因素之一。與能力指標不同,工作態(tài)度大都是員工可以自主控制的,因此對于態(tài)度類指標的考評周期不宜過長,否則容易產(chǎn)生“近因效應”,即考評時更重視近期的績效表現(xiàn),這就會

23、導致員工在績效考評時努力表現(xiàn),而在平時則不注意自己的工作態(tài)度。行為導向型客觀考評方法在績效管理的實踐活動中,人們設計出一些偏重考評員工行為的方法,對員工為有效完成工作所必須具有的行為進行界定。其主要內(nèi)容是:首先利用各種技術(shù)對員工的工作行為加以界定,然后根據(jù)員工在多大程度上顯示出這些行為作出評價。常用的考評方法有五種。(一)關(guān)鍵事件法關(guān)鍵事件法也稱重要事件法。在某些工作領(lǐng)域內(nèi),員工在完成工作任務過程中,有效的工作行為導致了成功,無效的工作行為導致了失敗。重要事件法的設計者將這些有效或無效的工作行為稱為“關(guān)鍵事件”,考評者要記錄和觀察這些關(guān)鍵事件,因為它們通常描述了員工的工作行為發(fā)生的具體背景條件

24、。這樣,在評定一個員工的工作行為時,就可以利用關(guān)鍵事件作為考評的指標和衡量的尺度。關(guān)鍵事件法對事不對人,以事實為依據(jù)??荚u者不僅要注重對行為本身的評價,還要考慮行為的情境,可以用來向員工提供明確的信息,使他們知道自己在哪些方面做得比較好,而又在哪些方面做得不好。例如,一名保險公司的推銷員,有利的關(guān)鍵事件的記錄是“以最快的速度和熱誠的方式反映客戶的不滿”,而不利的關(guān)鍵事件的記錄是“當獲得保險訂單之后,對客戶的反映置之不理,甚至有欺騙行為”。關(guān)鍵事件法考評的內(nèi)容是下屬特定的行為,而不是他的品質(zhì)和個性特征如忠誠性、親和力、果斷性和依賴性等。由于這種方法強調(diào)的是選擇具有代表最好或最差行為表現(xiàn)的典型和關(guān)

25、鍵性活動事例,作為考評的內(nèi)容和標準。因此,一旦考核評價的關(guān)鍵事件選定了,其具體方法也就確定了。采用本方法具有較大時間跨度,因此可與年度、季度計劃的制訂與貫徹實施密切結(jié)合在一起。本方法可以有效彌補其他方法的不足,為其他考評方法提供依據(jù)和參考,其主要特點是:為考評者提供了客觀的事實依據(jù);考評的內(nèi)容不是員工的短期表現(xiàn),而是一年內(nèi)的整體表現(xiàn),具有較大的時間跨度,可以貫穿考評期的始終;以事實為根據(jù),保存了動態(tài)的關(guān)鍵事件記錄可以全面了解下屬是如何消除不良績效、如何改進和提高績效的。關(guān)鍵事件法的缺點是:關(guān)鍵事件的記錄和觀察費時費力;能作定性分析,不能作定量分析;不能具體區(qū)分工作行為的重要性程度,很難使用該方

26、法在員工之間進行比較。(二)行為錯定等級評價法1、行為錨定等級評價法也稱行為定位法、行為決定性等級量表法或行為定位等級法。這一方法是關(guān)鍵事件法的進一步拓展和應用。它將關(guān)鍵事件和等級評價有效結(jié)合在一起,通過一張行為等級評價表(、7)可以發(fā)現(xiàn),在同一個績效維度中存在一系列的行為,每種行為分別表示這一維度中的一種特定績效水平,將績效按等級量化可以使考評結(jié)果更有效、更公平。其具體的工作步驟如下。2、進行崗位分析,獲取本崗位的關(guān)鍵事件,由其主管人員作出明確管潔的描述。3、建立績效評價的等級,一般為5-9級,將關(guān)鍵事件歸并為若干績效指標,并給出確切定義。4、由另一組管理人員對關(guān)鍵事件作出重新分配,將它們歸

27、入最合適的績效要素及指標中,確定關(guān)鍵事件的最終位置,并確定出績效考評指標體系。5、審核績效考評指標等級劃分的正確性,由第二組人員將績效指標中包含的重要事件,由優(yōu)到差、從高到低進行排列。6、建立行為錨定等級評價法的考評體系。行為錨定等級評價法設計和實施的費用高,比許多考評方法費時費力,但是它的優(yōu)點還是比較鮮明的,主要有五點。對員工績效的考量更加精確。由于參與本方法設計的人員眾多,對本崗位熟悉,專業(yè)技術(shù)性強,所以精確度更高??冃Э荚u標準更加明確。評定量表上的等級尺度與行為表現(xiàn)勺具體文字描述一一對應,或者說通過行為表述錨定評定等級,使考評標準更加明確。具有良好的反饋功能。評定量表上的行為描述可以為反

28、饋提供更多必要的信息。具有良好的連貫性和較高的信度。使用本方法是對被考評者使用同樣的量表,對同一個對象進行不同時間段的考評,能夠明顯提高考評的連貫性和可靠性。考評的維度清晰。各績效要素的相對獨立性強有利于綜合評價判斷。(三)行為觀察法行為觀察法也稱行為觀察評價法、行為觀察量表法、行為觀察量表評價法。行為觀察法是在關(guān)鍵事件法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,與行為錨定等級評價法大體接近,只是在量表的結(jié)構(gòu)上有所不同。本方法不是首先確定工作行為處于何種水平,而是確認員工某種行為出現(xiàn)的概率,它要求評定者根據(jù)某一工作行為發(fā)生頻率或次數(shù)多少對被評定者打分,如從不(1分)、偶爾(2分)、有時(3分)、經(jīng)常(4分)、總是(

29、5分)。既可以對不同工作行為的評定分數(shù)相加得到一個總分數(shù),也可以按照對工作績效的重要性程度賦予工作行為不同的權(quán)重,經(jīng)加權(quán)后再相加得到總分。總分可以作為不同員工之間進行比較的依據(jù)。發(fā)生頻率過高或過低的工作行為不能被選取作為評定項目。行為觀察法克服了關(guān)鍵事件法不能量化、不可比以及不能區(qū)分工作行為重要性的缺點,但是編制一份行為觀察量表較為費時費力,同時,完全從行為發(fā)生的頻率考評員工,可能會使考評者和員工雙方忽略行為過程的結(jié)果。(四)加權(quán)選擇量表法本方法的具體形式是用一系列形容性或描述性的語句,說明員工各種具體的工作行為和表現(xiàn),并將這些語句分別列入量表中,作為考評者評定的依據(jù)。在打分時,如果考評者認為

30、被考評者的行為表現(xiàn)符合量表中所列出的項目就做上記號。加權(quán)選擇量表法的具體設計方法如下。1、通過工作崗位調(diào)查和分析,收集涉及本崗位人員有效或無效行為表現(xiàn)的資料,并用簡潔的語言作出描述。2、對每一個行為項目進行多等級(一般為5-9個等級)評判,合并同類項目,刪去缺乏一致性和代表性的事項。3、求出各個保留項目評判分的加權(quán)平均數(shù),將其作為該項目等級分值。4、加權(quán)選擇量表法具有打分容易、核算簡單、便于反饋等優(yōu)點,其主要缺點是適用范圍較小。采用本方法時,需要根據(jù)具體崗位的工作內(nèi)容,設計不同內(nèi)容的加權(quán)選擇考評量表。(五)強迫選擇法強迫選擇法也稱強制選擇業(yè)績法,它是一種行為導向型客觀考評方法。在強迫選擇法中,

31、考評者必須從3-4個描述員工某一方面行為表現(xiàn)的項目中選擇一項(有時選兩項)內(nèi)容作為單項考評結(jié)果。考評者可能會發(fā)現(xiàn)所有的選項都描述員工的績效,不過他只能從中選出一個或兩個最能描述員工行為表現(xiàn)的項目。和一般的評級量表的方式不同,本方法在各個項目中對所列舉的工作行為表現(xiàn),由于謹慎地使用了中性的描述語句,使考評者對該工作表現(xiàn)是積極還是消極的認知是模糊的。因此,考評者不知道下屬員工的考評結(jié)果是高或低,還是一般。采用強迫選擇法可以避免考評者的趨中傾向過寬傾向、暈輪效應或其他常見的偏誤。強迫選擇法不但可用來考評特殊工作行為表現(xiàn),也可用于企業(yè)對更寬泛的不同類別人員的績效描述與考評。與其他評級量表法一樣,強迫選

32、擇法同樣是一種定量化考評方法。績效考評方法的應用策略各類績效考評方法各具特點,既有自己的優(yōu)勢,又有缺陷和不足。有些方法適用于大型企業(yè),有些方法則適用于中小企業(yè),有些方法適用于企業(yè)生產(chǎn)一線的人員,有些方法則適用于企業(yè)管理人員或技術(shù)人員,它們各有各的適用范圍,根據(jù)企業(yè)實際運行的情況,大多數(shù)企業(yè)在制定績效。這些困難和問題,需要經(jīng)過一段相當長的時期才能逐步解決和克服。這些困難和問題,有些是“先天不足”,屬于設計方案上的缺欠,有些則是人們頭腦中的不正確觀念和認識,或者是考評者的管理水平、實務技術(shù)上的缺點等諸多不利因素的影響和作用造成的,嚴重阻礙了企業(yè)績效管理活動的正常實施和運行。因此,績效管理作為一項基

33、礎(chǔ)管理,不但具有深奧的理論性,還具有很強的實踐性和豐富的藝術(shù)性。績效考評標準及設計原則標準就是衡量事物的依據(jù)和準則??冃Э荚u標準是指對員工績效考評進行考量評定分級分等的尺度。對組織或員工的績效進行系統(tǒng)全面考評,單有考評的指標體系是不夠的,它僅僅解決了考評的具體項目和內(nèi)容,只是“質(zhì)化”,還沒有實現(xiàn)“量化”,只有使績效考評指標有了確切的衡量尺度即考評的標準,才能提高考評的質(zhì)量和更好地發(fā)揮績效管理的功能和作用,使組織與組織、員工與員工之間,不但能用自己的現(xiàn)在與過去進行縱向性對比,看到自己的進步和不足,還能以自己與別人進行橫向?qū)Ρ?,找出自己的?yōu)勢和差距,以便取長補短,確認下一步的目標,積極創(chuàng)造出新的業(yè)

34、績。有些人認為,企業(yè)只要制定績效考評的指標體系,由考評者掌握每一指標的衡量標準就行了,沒有必要再提出非常具體細致的衡量考評標準。當然,企業(yè)要不要制定統(tǒng)一的考評標準,不僅涉及考評的目的和要求,還牽涉到采用何種具體考評方法等一系列問題,如果對績效考評的要求不高,沒有可靠性、準確性和有效性的限制,不需要考評結(jié)果達到較高水準,則企業(yè)既不需要采用復雜的考評方法(如等級量表考評法)也無須制定什么考評標準。如果對績效考評的結(jié)果具有一定信度和效果的要求,那么就必須投入一定精力和時間,制定出與績效考評指標體系完全對應的考評標準。(一)績效考評標準的類型績效考評標準從不同的角度可以有不同的分類,通常的分類方法有以

35、下幾種。1、按評價的手段可分為定量標準和定性標準。(1)定量標準。即用數(shù)量作為標度的標準,如工作能力和工作成果一般用分數(shù)作為標度。(2)定性標準。即用評語或字符作為標度的標準,如對員工性格的描述。2、按評價的尺度可分為類別標準、等級標準、等距標準、比值標準和隸屬度標準。(1)類別標準。即用類別尺度作為標度的標準,它實質(zhì)上與定性標準中以數(shù)字符號為標度的標準相同。(2)等級標準。即用等級尺度作為標度的標準。(3)等距標準。即用等距尺度作為標度的標準。與等級標準不同的是用等距標準測得的分數(shù)可以相加,而等級標準測得的結(jié)果不一定能夠相加。(4)比值標準。即用比值作為標度的標準。這類標準所指的對象通常是工

36、作的數(shù)量與質(zhì)量、出勤率等。(5)隸屬度標準。即用模糊數(shù)學中隸屬系數(shù)作為標度的標準。這類標準基本上適用于所有評價內(nèi)容,能回答經(jīng)典標度無法解決的問題,因而被廣泛使用。3、按標準的形態(tài)可分為靜態(tài)標準和動態(tài)標準。(1)靜態(tài)標準。主要包括分段式標準、評語式標準、量表式標準、對比式標準和隸屬度標準五種形式。分段式標準。即將每個要素(評價因子)分為若干個等級,然后將指派給各個要素的分數(shù)(已賦予權(quán)重)分為相應的等級,再將每個等級的分值分成若干個小檔(幅度)。評語式標準。即運用文字描述每個要素的不同等級。這是運用最廣泛的一種標準。量表式標準。即利用刻度量表的形式,直觀地劃分等級,在評價了每個要素之后,就可以在量

37、表上形成一條曲線。對比式標準。即將各個要素最好的一端與最差的一端作為兩級,中間分為若干個等級。隸屬度標準。即以隸屬函數(shù)作為標度的標準,它一般通過相當于某一等級的“多大程度”來評定。(2)動態(tài)標準。主要有行為特征標準、目標管理標準、情境評價標準和工作模擬標準。行為特征標準。即通過觀察分析,選擇一例關(guān)鍵行為作為評價的標準。目標管理標準。即以目標管理為基礎(chǔ)的評價標準。目標管理是一種以績效為目標、以開發(fā)能力為重點的評價方法,目標管理評價準則是把它們具體化和規(guī)范化。情境評價標準。即對領(lǐng)導人員進行評價的標準。它是從領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者和環(huán)境的相互關(guān)系出發(fā)來設計問卷調(diào)查表,由下級對上級進行評價,然后按一定的標準

38、轉(zhuǎn)化為分數(shù)。工作模擬標準。即通過操作表演、文字處理和角色扮演等工作模擬將測試行為同標準行為進行比較,從中作出評定。4、按標準的屬性可分為絕對標準、相對標準和客觀標準。(1)絕對標準。即首先建立員工工作的行為特質(zhì)標準,然后將達到該項標準列入評估范圍內(nèi),而不在員工相互間作比較。絕對標準的評估重點在于以固定標準衡量員工,而不是與其他員工的表現(xiàn)作比較。(2)相對標準。即將員工間的績效表現(xiàn)相互比較,也就是以相互比較來評定個人工作的好壞,將被評估者按某種向度作順序排名,或?qū)⒈辉u估者歸入先前決定的等級內(nèi),再加以排名。(3)客觀標準。即評估者在判斷員工所具有的特質(zhì)以及其執(zhí)行工作的績效時,對每項特質(zhì)或績效表現(xiàn),

39、在評定量表上每一點的相對基準上予以定位,以幫助評估者作評價。(二)績效考評標準的設計原則1、定量準確的原則。首先,績效考評標準應當達到準確量化的要求,凡是能量化的考評指標,應盡可能使用數(shù)量表示和計量。例如,推銷員的銷售額指標,如果分成三個檔次的話,采用“50萬元以上為合格,得5分,100萬元以上為“良好,得10分,150萬元以上為”優(yōu)秀,得15分”的標準,就比采用“較少,為5分,較多,為10分,”很多,為15分”的標準更容易進行考量評定,使考評者更容易掌握。其次,績效考評標準的定量必須準確。所謂“定量準確”,一是指各指標考評標準的起止水平應是合理確定的;二是指各標準相互間的差距應當是明確合理的

40、,評分盡可能采用等距式量表;三是指選擇的等級檔次數(shù)量要合理,不宜過多或太少,控制在3-9級為宜。2、先進合理的原則。考評標準的選擇確定必須滿足先進、合理的要求所謂先進,是指考評標準不但要反映企業(yè)單位的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟和管理水平,還應當具有一定超前性,不至于使員工每項績效指標的考評結(jié)果出現(xiàn)嚴重的偏向,要么過寬,要么過松;所謂合理,是指考評標準水平應當反映出企業(yè)在正常的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,員工中少部分人可以超過,大部分人經(jīng)過努力可以接近或達到,極少數(shù)的人可能達不到的水平。一般情況下,應以多數(shù)員工(70%80%)能達到的水平作為績效考評指標的良好標準。3、突出特點的原則??冃Э荚u標準要突出各類工作崗位的

41、性質(zhì)和特點,在設計考評標準時,應針對不同的崗位,以及承擔本崗位工作的所有被考評者素質(zhì)結(jié)構(gòu)的特點而制定。同樣的指標,對于不同工作崗位的要求是不同的。如對“出勤率”指標考評標準的確定,對于推銷員來說,就不必過于苛求(如95%為一般標準水平)甚至不必要求天天檢查;而對于門崗門衛(wèi)這一類崗位,其考評標準應當是非常嚴格的,不僅要有較高水平的出勤率要求(如98%為一般標準水平)而且不能遲到或早退(如對其發(fā)生次數(shù)作出嚴格限定)。4、簡明扼要的原則??冃Э荚u各項標準的定義、計算公式和說明,應盡量使用人們常用的大眾化語言和詞匯,表達力求簡明扼要,盡量避免使用專業(yè)性很強的術(shù)語及模棱兩可的詞語,以使考評者不會對概念或

42、詞匯產(chǎn)生誤解和歧義,從而影響績效考評結(jié)果的準確性和可靠性??冃е笜梭w系的設計要求在指標體系的設計過程中,需要按照考評規(guī)律的原則,遵守指標設計的總體要求,以反映考評活動的科學性。(一)框架性要求績效考評項目和指標若是單一的,則無法有效反映指標之間的有機聯(lián)系,因此,有必要選擇有代表性的、能反映組織管理客觀實際的重要指標構(gòu)建組織評價指標體系。根據(jù)績效管理的內(nèi)涵和結(jié)構(gòu),可以從工作業(yè)績、工作態(tài)度以及工作能力等幾個方面設計績效考評指標體系總體框架,然后在每個內(nèi)容中選擇有代表性的指標組成指標體系。(二)關(guān)鍵性要求企業(yè)的績效指標是在對企業(yè)戰(zhàn)略目標進行分解的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,但由于戰(zhàn)略分解產(chǎn)生的是全面的體系,因此可

43、能會分解出很多的績效指標,由此構(gòu)成的指標體系也會因涵蓋了過于廣泛的范圍而十分龐大。這樣,管理者就不能對這些企業(yè)戰(zhàn)略的實施具有決定意義,就會使企業(yè)的戰(zhàn)略實施產(chǎn)生偏差。因此,必須通過對企業(yè)戰(zhàn)略、流程和價值鏈分析,確定關(guān)鍵性的績效指標。(三)完整性要求在設計績效指標時要能夠完整地反映考評對象系統(tǒng)運行總目標的各個方面,從多個角度對考評對象的績效進行考評,全面衡量員工績效,如果績效指標過于單一,則有可能產(chǎn)生類似“暈輪效應”的績效考評偏差,影響考評結(jié)果的準確性。(四)合理性要求合理性要求主要包括兩個方面:一是指績效指標要能夠準確反映考評對象的績效,如戰(zhàn)略決策能力適用于對高管人員的考評,但卻不能放入一般員工

44、的考評體系;二是指績效指標要能夠科學引導員工的行為,如果指標設計不合理,就會導致員工行為出現(xiàn)偏差。(五)可操作性要求績效指標必須是可操作的,如果指標設計完成后,無法收集到準確的數(shù)據(jù),或收集到的數(shù)據(jù)不能客觀真實地反映組織管理的現(xiàn)狀,就難以進行有效績效評價與分析。因此,指標應該有穩(wěn)定而科學的數(shù)據(jù)來源,確保能夠被有效評估。此外,在能夠確保指標數(shù)據(jù)真實性的基礎(chǔ)上,盡可能地了解每個指標的含義和準確程度,如有的指標有多種口徑,就需要選擇比較接近實際的含義。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團)有限公司2、項目性質(zhì):技術(shù)改造3、項目建設地點:xx(以選址意見書為準)4、項目聯(lián)系人:胡xx(

45、二)項目選址項目選址位于xx(以選址意見書為準)。(三)項目總投資及資金構(gòu)成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資21413.71萬元,其中:建設投資17068.14萬元,占項目總投資的79.71%;建設期利息413.48萬元,占項目總投資的1.93%;流動資金3932.09萬元,占項目總投資的18.36%。(四)項目資本金籌措方案項目總投資21413.71萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)12975.47萬元。(五)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額8438.24萬元。(六)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目

46、標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):42700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):35328.82萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):5379.22萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):18.56%。5、全部投資回收期(Pt):6.20年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):17994.47萬元(產(chǎn)值)。進度規(guī)劃方案(一)項目進度安排結(jié)合該項目建設的實際工作情況,xx(集團)有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項目實施進度計劃一覽表單位:月序號工作內(nèi)容24681012

47、1416182022241可行性研究及環(huán)評2項目立項3工程勘察建筑設計4施工圖設計5項目招標及采購6土建施工7設備訂購及運輸8設備安裝和調(diào)試9新增職工培訓10項目竣工驗收11項目試運行12正式投入運營(二)項目實施保障措施施工中應遵照執(zhí)行下列工期保證措施,按合同規(guī)定如期完成。1、項目建設單位要在技術(shù)準備、人員配備、施工機械、材料供應等方面給予充分保證。2、選派組織能力強、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊伍投入該項目施工。3、認真做好施工技術(shù)準備工作,預測分析施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點,提前進行技術(shù)準備,確保施工順利進行。4、科學組織施工平行流水作業(yè),交叉施工,使施工機械

48、等資源發(fā)揮最大的使用效率,做到現(xiàn)場施工有條不紊,忙而不亂。5、項目建設單位要制定嚴密的工程施工進度計劃,并以此為依據(jù),詳細編制周、月施工作業(yè)計劃,以施工任務書的形式下達給參與工程施工的施工隊伍。項目經(jīng)濟效益分析(一)營業(yè)收入估算項目正常經(jīng)營年份預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入42700.00萬元;具體測算數(shù)據(jù)詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0032025.0036295.0042700.002增值稅0.001423.581613.391657.462.1銷項稅0.004163.254718.3555

49、51.002.2進項稅0.002739.673104.963893.543稅金及附加0.00170.83193.61198.893.1城建稅0.0099.65112.94116.023.2教育費附加0.0042.7148.4049.723.3地方教育附加0.0028.4732.2733.15(二)正常經(jīng)營年份增值稅估算根據(jù)中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知及相關(guān)規(guī)定,項目正常經(jīng)營年份應繳納增值稅計算如下:正常經(jīng)營年份應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=1657.46萬元。(三)綜合總成本費用估算項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利

50、費、修理費、其他費用(其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用)、折舊費、攤銷費和利息支出等。項目年綜合總成本費用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費用為基點進行,根據(jù)謹慎財務測算,當項目達到正常生產(chǎn)年份時,按正常經(jīng)營年份經(jīng)營能力計算,項目綜合總成本費用35328.82萬元,其中:可變成本29959.96萬元,固定成本5368.86萬元。正常經(jīng)營年份項目經(jīng)營成本33970.74萬元。具體測算數(shù)據(jù)詳見綜合總成本費用估算表所示。綜合總成本費用估算表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費0.0021074.3923884.3028099.182工資及福利費0.001860.7818

51、60.781860.783修理費0.00350.77350.77350.774其他費用0.003660.013660.013660.014.1其他制造費用0.00310.51310.51310.514.2其他管理費用0.00285.90285.90285.904.3其他營業(yè)費用0.003063.603063.603063.605經(jīng)營成本0.0026945.9529755.8633970.746折舊費0.00930.23930.23930.237攤銷費0.0014.3814.3814.388利息支出0.00413.47413.47413.479總成本費用0.0028304.0331113.943

52、5328.829.1其中:固定成本0.005368.865368.865368.869.2可變成本0.0022935.1725745.0829959.96(四)稅金及附加項目稅金及附加主要包括城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。根據(jù)謹慎財務測算,項目正常經(jīng)營年份應納稅金及附加198.89萬元。(五)利潤總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定,項目正常經(jīng)營年份利潤總額(PFO):利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=7172.29(萬元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征,根據(jù)規(guī)定項目應繳納企業(yè)所得稅,正常經(jīng)營年份應納企業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=7172.2925

53、.00%=1793.07(萬元)。(六)利潤及利潤分配該項目正常經(jīng)營年份可實現(xiàn)利潤總額7172.29萬元,繳納企業(yè)所得稅1793.07萬元,其正常經(jīng)營年份凈利潤:凈利潤=正常經(jīng)營年份利潤總額-企業(yè)所得稅=7172.29-1793.07=5379.22(萬元)。利潤及利潤分配表單位:萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0032025.0036295.0042700.002稅金及附加0.00170.83193.61198.893總成本費用0.0028304.0331113.9435328.824利潤總額0.003550.144987.457172.295應納所得稅額0.0035

54、50.144987.457172.296所得稅0.00887.531246.861793.077凈利潤0.002662.613740.595379.228期初未分配利潤0.000.002396.355523.259可供分配的利潤0.002662.616136.9410902.4710法定盈余公積金0.00266.26613.691090.2511可供分配的利潤0.002396.355523.259812.2212未分配利潤0.002396.355523.259812.2213息稅前利潤0.004851.146647.789378.83(四)財務內(nèi)部收益率(所得稅后)項目財務內(nèi)部收益率(FIRR),系指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率,項目財務內(nèi)部收益率為:財務內(nèi)部收益率(FIRR)=18.56%。項目投資財務內(nèi)部收益率18.56%,高于行業(yè)基準內(nèi)部收益率,表明項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平,投資使用效率較高。(五)財務凈現(xiàn)值(所得稅后)所得稅后財務凈現(xiàn)值(FNPV)系指項目按設定的折現(xiàn)率,計算項目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和:財務凈現(xiàn)值(FNPV)=2690.6

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