
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文檔簡介
1、熔噴木漿非織造布項目質(zhì)量管理體系方案xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113556587 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113556587 h 4 HYPERLINK l _Toc113556588 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113556588 h 7 HYPERLINK l _Toc113556589 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113556589 h 8 HYPERLINK l _Toc113556590 四、 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ) PAGEREF _Toc113556590 h 9 HYP
2、ERLINK l _Toc113556591 五、 質(zhì)量管理八項原則 PAGEREF _Toc113556591 h 15 HYPERLINK l _Toc113556592 六、 ISO9004:2009主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113556592 h 19 HYPERLINK l _Toc113556593 七、 管理體系成熟度等級 PAGEREF _Toc113556593 h 24 HYPERLINK l _Toc113556594 八、 質(zhì)量文化 PAGEREF _Toc113556594 h 29 HYPERLINK l _Toc113556595 九、 質(zhì)量戰(zhàn)略 PAGE
3、REF _Toc113556595 h 34 HYPERLINK l _Toc113556596 十、 標準化工作 PAGEREF _Toc113556596 h 36 HYPERLINK l _Toc113556597 十一、 計量工作 PAGEREF _Toc113556597 h 43 HYPERLINK l _Toc113556598 十二、 公司簡介 PAGEREF _Toc113556598 h 50 HYPERLINK l _Toc113556599 十三、 投資估算 PAGEREF _Toc113556599 h 51 HYPERLINK l _Toc113556600 建設(shè)投
4、資估算表 PAGEREF _Toc113556600 h 53 HYPERLINK l _Toc113556601 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113556601 h 54 HYPERLINK l _Toc113556602 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113556602 h 55 HYPERLINK l _Toc113556603 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113556603 h 56 HYPERLINK l _Toc113556604 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113556604 h 57 HYPERLINK l _T
5、oc113556605 十四、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc113556605 h 58 HYPERLINK l _Toc113556606 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113556606 h 59 HYPERLINK l _Toc113556607 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113556607 h 60 HYPERLINK l _Toc113556608 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113556608 h 62 HYPERLINK l _Toc113556609 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc11355
6、6609 h 64 HYPERLINK l _Toc113556610 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113556610 h 66項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人段xx(三)項目實施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多
7、年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工
8、程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。產(chǎn)業(yè)用紡織品用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等領(lǐng)域,是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分,也是紡織工業(yè)高端化的重要方向。(四)項目選址項目選址位于xxx,區(qū)域設(shè)施條件完備,非常適宜項目建設(shè)。(五)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資13281.70萬元,其中:建設(shè)投資10696.10萬元,占項目總投資的80.53%;建設(shè)期利息131.01萬元,占項目總投資的0.99%;流動資金2454.59萬元,占項目總投資的18.48%。2、建設(shè)
9、投資構(gòu)成項目建設(shè)投資10696.10萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用8937.38萬元,工程建設(shè)其他費用1513.19萬元,預(yù)備費245.53萬元。(六)資金籌措方案項目總投資13281.70萬元,其中申請銀行長期貸款5347.28萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP):21700.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):18815.69萬元。3、凈利潤(NP):2097.54萬元。4、全部投資回收期(Pt):7.41年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:9.10%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:-1533.33萬元。(八)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號
10、項目單位指標備注1總投資萬元13281.701.1建設(shè)投資萬元10696.101.1.1工程費用萬元8937.381.1.2其他費用萬元1513.191.1.3預(yù)備費萬元245.531.2建設(shè)期利息萬元131.011.3流動資金萬元2454.592資金籌措萬元13281.702.1自籌資金萬元7934.422.2銀行貸款萬元5347.283營業(yè)收入萬元21700.00正常運營年份4總成本費用萬元18815.695利潤總額萬元2796.726凈利潤萬元2097.547所得稅萬元699.188增值稅萬元729.879稅金及附加萬元87.5910納稅總額萬元1516.6411盈虧平衡點萬元10832
11、.48產(chǎn)值12回收期年7.4113內(nèi)部收益率9.10%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-1533.33所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性
12、服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(ISO9000;2005(GB/T190002008)標準是
13、ISO9000族核心標準之一,它表述了質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識并規(guī)定了質(zhì)量管理體系術(shù)語。它將八項質(zhì)量管理原則具體應(yīng)用于質(zhì)量管理體系的要求,對于指導(dǎo)組織建立、實施和持續(xù)改進質(zhì)量管理體系有著十分重要的意義和作用。(1)質(zhì)量管理體系的理論說明。質(zhì)量管理體系能夠幫助組織增強顧客滿意。顧客要求產(chǎn)品具有滿足其需求和期望的特性,這些需求和期望在產(chǎn)品規(guī)范中表述,并集中歸結(jié)為顧客要求。顧客要求可以由顧客以合同方式規(guī)定或由組織自己確定。在任一情況下,產(chǎn)品是否可接受最終由顧客確定,因為顧客的需求和期望是不斷變化的,以及競爭的壓力和技術(shù)的發(fā)展,這些都促使組織持續(xù)地改進產(chǎn)品和過程。質(zhì)量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求,規(guī)定
14、相關(guān)的過程,并使其持續(xù)受控,以實現(xiàn)顧客能接受的產(chǎn)品。質(zhì)量管理體系能提供持續(xù)改進的框架,以增加組織提升顧客和其他相關(guān)方滿意的概率。質(zhì)量管理體系還能針對提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品向組織及其顧客提供信任。(2)質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品要求,質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品要求是兩個不同的概念,GB/T19001規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求。質(zhì)量管理體系要求是通用的,適用于所有行業(yè)或經(jīng)濟領(lǐng)域,不論其提供任何類別的產(chǎn)品。GB/T19001本身并不規(guī)定產(chǎn)品要求。產(chǎn)品要求可由顧客規(guī)定,或由組織通過預(yù)測顧客的要求規(guī)定,或由法規(guī)規(guī)定。產(chǎn)品要求有時與相關(guān)過程要求一起,被包含在諸如技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標準、過程標準、合同協(xié)議和法規(guī)要求中。(3
15、)質(zhì)量管理體系方法。在建立、實施、保持和改進質(zhì)量管理體系的過程中可運用以下方法,從而能增進顧客和其他相關(guān)方滿意,并使組織成功。a)確定顧客其他相關(guān)方的需求和期望;b)建立組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標;c)確定實現(xiàn)質(zhì)量目標所必需的過程和職責(zé);d)確定和提供實現(xiàn)質(zhì)量目標所必需的資源;e)規(guī)定測量每個過程的有效性和效率的方法;f)應(yīng)用這些測量方法確定每個過程的有效性和效率;g)確定防止不合格并消除其產(chǎn)生原因的措施;h)建立和應(yīng)用持續(xù)改進質(zhì)量管理體系的過程。(4)過程方法。使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的任何一項或一組活動均可視為一個過程。為使組織有效運行,必須識別和管理許多相互關(guān)聯(lián)和相互作用的過程。通常,一個
16、過程的輸出將直接成為下一個過程的輸入。系統(tǒng)地識別和管理組織所應(yīng)用的過程,特別是這些過程的相互作用,稱之為“過程方法”。(5)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。所謂“質(zhì)量方針”是由組織的最高管理者正式發(fā)布的關(guān)于質(zhì)量方面的全部意圖和方向,所謂“質(zhì)量目標”是在質(zhì)量方面所追求的目的。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的建立為組織提供了關(guān)注的焦點。兩者確定了期望的結(jié)果,并幫助組織利用其資源得到這些結(jié)果。質(zhì)量方針為建立和評審質(zhì)量目標提供了框架,質(zhì)量目標需要與質(zhì)量方針和持續(xù)改進的承諾相一致,其實現(xiàn)須是可測量的,質(zhì)量目標的實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量、運行有效性和財務(wù)業(yè)績都有積極影響,因此對相關(guān)方的滿意和信任也會產(chǎn)生積極影響。(6)最高管理者在質(zhì)量管理
17、體系中的作用。最高管理者通過其領(lǐng)導(dǎo)作用和實際行動,可以創(chuàng)造一個員工充分參與的環(huán)境,質(zhì)量管理體系能夠在這種環(huán)境中有效運行。最高管理者可以運用質(zhì)量管理原則作為發(fā)揮以下作用的基礎(chǔ)。a)制定并保持組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標;b)通過在整個組織內(nèi)宣傳質(zhì)量方針并促進質(zhì)量目標的實現(xiàn),增強員工的意識、積極性和參與程度;c)確保整個組織關(guān)注顧客的要求;d)確保實施適宜的過程,以滿足顧客和其他相關(guān)方的要求并實現(xiàn)質(zhì)量目標;e)確保建立和實施一個有效和高效的質(zhì)量管理體系以實現(xiàn)這些質(zhì)量目標;f)確保獲得必要的資源;g)定期評審質(zhì)量管理體系;h)決定有關(guān)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的措施;i)決定改進質(zhì)量管理體系的措施。(7)文件。
18、文件是信息及其承載媒介。媒介可以是紙張,磁性的、電子的、光學(xué)的計算機盤片,照片或標準樣品,或它們的組合。文件應(yīng)以使過程增值為目的,否則,只能是一紙空文。總的來說,文件的價值在于傳遞信息、溝通意圖、統(tǒng)一行動。(8)質(zhì)量管理體系的評價。指建立并實施質(zhì)量管理體系評價過程。通過質(zhì)量管理體系過程的評價、質(zhì)量管理體系審核、質(zhì)量管理體系評審和自我評定等方式不斷地改進組織的質(zhì)量管理體系;可以從四個方面對質(zhì)量管理體系進行評價。a)過程是否已被識別并適當(dāng)規(guī)定?b)職責(zé)是否已被分配?c)程序是否得到實施和保持?d)在實現(xiàn)所要求的結(jié)果方面,過程是否有效。(9)持續(xù)改進。持續(xù)改進是以產(chǎn)品、過程或體系為對象,以提高過程的
19、有效性和效率為目標的活動,其目的是增加顧客和相關(guān)方滿意的概率。改進包括下列活動。a)分析和評價現(xiàn)狀,以識別改進的區(qū)域;b)確定改進目標;c)尋找可能的解決辦法,以實現(xiàn)這些目標;d)評價這些解決辦法并作出選擇;e)實施選定的解決辦法;f)測量、驗證分析評價實施結(jié)果,以確定這些目標已經(jīng)實現(xiàn);g)正式采納這些解決方法。必要時對結(jié)果進行評審,以確定進一步改進的機會。(10)統(tǒng)計技術(shù)的作用。應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)有助于了解變異,從而可幫助組織解決問題并提高有效性和效率。這些技術(shù)也有助于更好地利用可獲得的數(shù)據(jù)進行決策。在許多過程的運行和結(jié)果中,甚至是在明顯的穩(wěn)定條件下,均可觀察到變異。這種變異可通過產(chǎn)品和過程的可測
20、量特性觀察到,也可在產(chǎn)品的整個壽命周期(從市場調(diào)研到顧客服務(wù)和最終處置)的不同階段中看到。統(tǒng)計技術(shù)有助于對這種變異進行測量、描述、分析、解釋和建立模型,甚至在數(shù)據(jù)相對有限的情況下也可實現(xiàn)。這種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析能對更好地理解變異的性質(zhì)、程度和原因提供幫助,從而有助于解決,甚至防止由變異引起的問題,并促進持續(xù)改進。(11)質(zhì)量管理體系和其他管理體系的關(guān)注點。一個組織除質(zhì)量管理體系外,可以有財務(wù)管理、環(huán)境管理、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生和健康管理等若干個不同的管理體系,這些管理體系是相互聯(lián)系的;最理想的辦法是合成一個總的管理體系,以有利于組織總體策劃,合理配置資源和確定互補的目標并評價組織的整體的有效性。(1
21、2)質(zhì)量管理體系和卓越模式之間的關(guān)系。GB/T19000(ISO9000)族標準和組織卓越模式提出的質(zhì)量管理體系方法均依據(jù)共同的原則,它們兩者均能完成下列選項。a)使組織能夠識別它的強項和弱項;b)包含對照通用模式進行評價的規(guī)定;c)為持續(xù)改進提供基礎(chǔ);d)包含外部承認的規(guī)定。GB/T19000(ISO9000)族質(zhì)量管理體系方法與卓越模式之間的差別在于它們的應(yīng)用范圍不同。質(zhì)量管理體系標準規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求,以證實組織具備持續(xù)提供滿足顧客要求和法律法規(guī)要求產(chǎn)品的能力。而卓越模式則是為了促進組織追求更高的管理水平和卓越業(yè)績所提出的要求。質(zhì)量管理八項原則組織應(yīng)將質(zhì)量管理的原則、理念、意識和價
22、值觀作為質(zhì)量管理知識體系的重要組成部分。一個組織的質(zhì)量管理能否成為成功的關(guān)鍵,就是看它是否能將這些質(zhì)量管理的原則、理念、意識和價值觀滲透到組織中的各個層次和領(lǐng)域。當(dāng)認真地總結(jié)質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗時,發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的質(zhì)量問題與這些原則、理念、意識和價值觀有著密切的聯(lián)系,而下面所闡述的質(zhì)量管理八項原則,對組織樹立有益于自身發(fā)展的質(zhì)量管理的原則、理念、意識和價值觀是具有普遍意義的。(1)以顧客為關(guān)注焦點。組織依存于它們的顧客,因此,組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求,滿足顧客需求并爭取超過顧客的期望。以顧客為關(guān)注焦點或以顧客為中心表明組織所有的努力都應(yīng)該直接以使顧客滿意為目標。任何組織都有顧客,這里主要關(guān)
23、注最終顧客,有些組織的產(chǎn)品直接交給最終顧客,有些組織的產(chǎn)品并不直接與最終顧客接觸,無論是哪一類組織,都應(yīng)該始終關(guān)注“最終顧客”的當(dāng)前和未來需求。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)確保組織的目的與方向一致。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持良好的內(nèi)部環(huán)境,使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的活動。領(lǐng)導(dǎo)者是指最高管理層。現(xiàn)代質(zhì)量管理原則認為,正確的質(zhì)量意識必須首先滲入到整個組織的所有層次和領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該找準組織發(fā)展的正確方向,并營造環(huán)境,帶領(lǐng)全體員工,為實現(xiàn)組織的美好愿景和歷史使命而不懈努力。(3)全員參與。各級人員都是組織之本,唯有其充分參與,才能使他們?yōu)榻M織的利益發(fā)揮其才干。在質(zhì)量管理活動中,不是只有最高管理者發(fā)揮作用,而
24、是需要每一個員工都參與到這項活動中來。質(zhì)量管理的目標在于持續(xù)改進,要想改進一個過程就必須了解它,并且了解得越深,才有可能改進得越好。組織中的過程很多,而最了解某個過程的人,一定是經(jīng)常接觸這個過程的人。因此,每個員工對組織來說都是非常重要的。(4)過程方法。將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。ISO9000標準倡導(dǎo)過程方法,即每個活動都可視為一個或多個過程的組合。實踐證明,首先考慮目標和過程,然后再建立一個支持這些過程運行的科學(xué)、合理、適宜的組織結(jié)構(gòu),比在組織結(jié)構(gòu)固定不變的情況下,通過在過程運行中解決不斷出現(xiàn)的問題,效率要高得多。(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程
25、作為體系來看待、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率?,F(xiàn)代質(zhì)量管理理論認為:既然結(jié)果都要經(jīng)過復(fù)雜的過程才能得到,那么過程運行的狀況將直接影響到結(jié)果是否能達到其目標。因此,要想使工作結(jié)果符合要求,對工作過程的有效。控制是必不可少的。而復(fù)雜的工作過程又往往涉及許多部門、人員、設(shè)施、材料、規(guī)章制度等,所以要想對工作過程進行有效的控制,就必須對過程所涉及的方方面面提出系統(tǒng)性的要求。所謂系統(tǒng)性要求就是說這一系列要求之間是有關(guān)聯(lián)性的,不是相互獨立的。只有這種系統(tǒng)的管理方式才能既治標又治本,才能使管理具有預(yù)防的作用。(6)持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的永恒目標。質(zhì)量管理的目標是顧客滿意。
26、顧客的需要在不斷地變化和提高,因此,企業(yè)必須要持續(xù)改進才能持續(xù)獲得顧客的支持。另一方面,競爭的加劇使得企業(yè)的經(jīng)營處于一種“逆水行舟,不進則退”的局面,要求企業(yè)必須不斷改進才能生存。(7)基于事實的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。為了防止決策失誤,必須要以事實為基礎(chǔ)。為此必須要廣泛搜集信息,用科學(xué)的方法處理和分析數(shù)據(jù)和信息。不能夠“憑經(jīng)驗,靠運氣”。為了確保信息的充分性,應(yīng)該建立企業(yè)內(nèi)外部的信息系統(tǒng)。堅持以事實為基礎(chǔ)進行決策就是要克服“情況不明決心大,心中無數(shù)點子多”的不良決策作風(fēng)。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方相互依存、互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。隨著社會的發(fā)展,為
27、了不斷提高效率,降低成本,同時迅速地掌握并提升專業(yè)化水平無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè),其分工都越來越細。每個組織一般只完成其產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供中的一部分實際工作,而其余大量工作可采用采購、外包等方式完成。因此供方的工作結(jié)果的質(zhì)量,包括工作過程的質(zhì)量,顯然都會最終影響到組織的工作結(jié)果。ISO9004:2009主要內(nèi)容ISO9004:2009標準在引言中指出:“本國際標準為任何處于復(fù)雜、要求嚴格和不斷變化環(huán)境下組織實現(xiàn)持續(xù)成功的管理提供指南?!?、ISO9004:2009標準的特點ISO9004:2009比ISO9004:2004版更多地引進了美國波多里奇國家質(zhì)量獎卓越績效準則,如戰(zhàn)略、展開和溝通、標桿
28、管理、管理成熟度、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)等,拋棄了原來ISO9001:2008標準的結(jié)構(gòu)上的束縛,圍繞如何使組織在不斷變化的環(huán)境中持續(xù)改進,追求相關(guān)方滿意而不僅僅是IS09001中所追求的顧客滿意。ISO9004:2009推薦采用自我評價的方法,評價組織在戰(zhàn)略方針、資源管理、過程管理、監(jiān)視、測量、分析、評審、改進、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)等各個方面的成熟度等級,并將其作為重要的工具以識別改進和創(chuàng)新的機會,設(shè)定有限順序并建立以持續(xù)成功為目標的行動計劃。ISO9004:2009提供了比ISO9001:2008更廣闊的視角。它不僅關(guān)注顧客的需求和期望,還關(guān)注組織的相關(guān)方(包括股東、組織所有者、內(nèi)部員工、供方和合作伙伴),盡管
29、這些相關(guān)方之間的利益有某些沖突,但是標準要求組織追求各利益相關(guān)方的平衡,并期望他們都得到滿足。2、ISO9004:2009標準主要內(nèi)容新版ISO9004標準分10個部分,主要介紹了組織持續(xù)成功的管理;戰(zhàn)略和方針形成、策劃和部署;資源管理;過程管理;監(jiān)視、測量,分析和評審和改進、創(chuàng)新和學(xué)習(xí),并給出了管理的成功自我評估工具。在術(shù)語和定義中,列出“持續(xù)的成功”和“組織環(huán)境”兩個新的術(shù)語。持續(xù)成功是指“一個組織有能力長期實現(xiàn)并保持其目標的結(jié)果”。而組織環(huán)境是指“能夠影響組織實現(xiàn)其目標及對其相關(guān)方行為的內(nèi)部、外部因素和條件的綜合”。(1)組織持續(xù)成功的管理。一個組織為了實現(xiàn)和保持組織的成功,應(yīng)考慮以下幾
30、方面。運用ISO9000族標準中的質(zhì)量管理原則,以平衡的方式滿足利益相關(guān)方的需求和期望。無論組織的規(guī)模大小,是否以盈利為目的,其組織環(huán)境都是不斷變化的。因此,組織管理層應(yīng)不斷地監(jiān)測和分析其組織環(huán)境,通過獲得的數(shù)據(jù)和信息來及時識別組織是否可以找到變革與創(chuàng)新的需求,以維持和/或改善其業(yè)績。相關(guān)方是指能為組織增值,或是其他對組織活動有興趣或受其影響的個人或其他實體。相關(guān)方滿意是組織實現(xiàn)持續(xù)成功的最關(guān)鍵因素。由于組織的環(huán)境總是變化和不確定的,持續(xù)成功的組織的管理者有必要有一個長期策劃的愿景,不斷監(jiān)視和定期分析組織的環(huán)境,運用各種測量,包括談判來平衡各相關(guān)方對立的需求和期望,預(yù)測將來的資源需求(包括對其
31、人員能力的需求)。組織要建立適于實現(xiàn)組織戰(zhàn)略的各個過程,確保它們有能力快速響應(yīng)環(huán)境的變化等。(2)戰(zhàn)略和方針形成、策劃和部署。ISO9004:2009標準對有關(guān)戰(zhàn)略制定、策劃和部署作出了較為詳細的描述,包括以下內(nèi)容。為獲得持續(xù)成功,最高管理者應(yīng)當(dāng)為組織建立并保持一個使命、一個愿景和價值觀。它們應(yīng)當(dāng)被清楚的理解、接受,并受到組織成員的支持,受到其他利益相關(guān)方的認可。為使組織的使命、愿景和價值觀能夠被接受和支持,需要與其戰(zhàn)略和方針相聯(lián)系。應(yīng)當(dāng)持續(xù)監(jiān)視組織的環(huán)境,確定是否需要評審和(適當(dāng)時)修訂其戰(zhàn)略和方針。通過分析組織環(huán)境,確定新客戶的需求和期望,確定利益相關(guān)方的需求和期望。應(yīng)將戰(zhàn)略和方針轉(zhuǎn)換為目
32、標,并分解到組織的各相關(guān)層面。組織管理層應(yīng)將戰(zhàn)略部署到適宜的流程和組織結(jié)構(gòu)中。對組織戰(zhàn)略、方針和計劃向組織中人員和所有其他相關(guān)方進行有意義的、及時的、持續(xù)的溝通是持續(xù)成功的必要條件。溝通過程應(yīng)在縱向和橫向都能有效運行,根據(jù)不同接受者的需求,在內(nèi)容、語言、傳遞方式上有差異。(3)資源。ISO9004:2009標準明確提出財務(wù)資源的管理;將合作伙伴作為資源看待并管理;對基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境擴展至環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理層面;對人力資源提出激勵、學(xué)習(xí);將知識、信息和技術(shù)作為關(guān)鍵的資源;并強調(diào)獲取并合理利用自然資源的重要性。(4)過程管理。ISO9004:2009標準進一步強調(diào)“過程方法”和“管理的系
33、統(tǒng)方法”,指出組織應(yīng)當(dāng)確保主動管理所有的過程,包括外包過程以保證其對于實現(xiàn)目標的有效性和效率,包括以下內(nèi)容。不同的類型、規(guī)模和成熟程度的組織,具有不同的過程。每個過程中的活動均應(yīng)由組織的規(guī)模和特點來決定。應(yīng)通過建立和理解過程網(wǎng)絡(luò)、過程順序及相互作用來進行過程的系統(tǒng)管理。過程策劃應(yīng)考慮不同的方面,如輸入和輸出、資源和信息、活動和方法、測量和監(jiān)視、分析和改進。規(guī)定過程的職責(zé)和權(quán)限“過程所有者”。(5)監(jiān)視、測量、分析和評審。ISO9004:2009標準在有關(guān)測量方面,提出以下幾點。組織管理者必須監(jiān)視和定期分析組織不斷變化和不確定的環(huán)境。要對組織的管理體系有短期和長期策劃的觀察,以監(jiān)視管理體系的適宜
34、性、充分性和有效性,實現(xiàn)組織的持續(xù)成功。組織管理者應(yīng)當(dāng)在所有層次和相關(guān)職能上對照使命、愿景、方針和目標評審組織在實現(xiàn)其策劃的結(jié)果上的進展。管理層應(yīng)選擇KPI,以此作為戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ),KPI應(yīng)分解到組織內(nèi)相關(guān)職能和層次,以支持高層目標的實現(xiàn)。在選擇KPI時,組織應(yīng)確保他們提供的信息是可測量的、精確的、可靠的和可以執(zhí)行的。組織應(yīng)使用有效的工具收集信息和數(shù)據(jù),以用于績效考核。在監(jiān)視、測量、分析和評審中,還介紹了標桿管理,它是一種測量和分析的方法論,組織可以用來研究組織內(nèi)部和外部的最佳實踐,以幫助改進自己的績效。(6)改進、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)。ISO9004:2009標準指出:“依據(jù)組織的環(huán)境,改進(當(dāng)前產(chǎn)品
35、、過程等)和創(chuàng)新(開發(fā)新產(chǎn)品、新過程等)對組織的持續(xù)成功而言是必需的?!碧岢鲆韵聨c。關(guān)于改進:包括工作在單個工位上的小進步,產(chǎn)品、過程、組織結(jié)構(gòu)和管理體系的改進等方面,強調(diào)改進過程應(yīng)遵循結(jié)構(gòu)化方式,如PDCA的方法。組織應(yīng)確保持續(xù)改進成為組織文化的一部分。提出創(chuàng)新可以適用于組織的所有層面,包括技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理體系創(chuàng)新等方面。通過知識、技能、經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和共享,組織可以促進其改進和創(chuàng)新過程。組織應(yīng)致力于建立一個學(xué)習(xí)的文化氛圍。組織應(yīng)當(dāng)鼓勵通過學(xué)習(xí)進行改進和創(chuàng)新。管理體系成熟度等級ISO9004:2009第8章中8.3.4自我評價里指出:“自我評價是對組織活動及其績效表現(xiàn)與
36、組織成熟程度的相關(guān)性的全面和系統(tǒng)的評審?!痹诟戒汚里給出了自我評價工具。通過自評得到組織的有效性和效率,以及質(zhì)量管理體系成熟度水平的意見和判斷。具體包括5個等級的運作成熟水平表和27個自評問題。在ISO9004:2009附錄A自評工具中,標準提出了組織走向成功的新的5級水平成熟度模型,從某一個準則因素的基礎(chǔ)水平(1)到最佳實踐(5),也可根據(jù)需要在中間增加級別。然后列出了具體的最高管理者對組織的關(guān)鍵要素的成熟水平的評價(組織某個要素的當(dāng)前成熟度指的是與表中描述沒有差距的最高的那個成熟度級別),具有很強的指導(dǎo)意義,易于操作。1、管理層關(guān)注的焦點(管理活動)等級1:關(guān)注的焦點是產(chǎn)品、股東及一些顧客
37、。對變化、問題及機會有特定的反應(yīng)。等級2:關(guān)注的焦點是顧客及法律法規(guī)要求。對問題和機會有一些結(jié)構(gòu)化的反應(yīng)。等級3:關(guān)注的焦點是人員及一些額外的利益相關(guān)方。對于問題和機會已經(jīng)建立并實施特定的過程。等級4:關(guān)注的焦點是所識別的利益相關(guān)方需求的平衡。持續(xù)改進作為組織關(guān)注焦點的一部分已得到強調(diào)。等級5:關(guān)注的焦點是新出現(xiàn)的利益相關(guān)方需求的平衡。最佳績效等級已被設(shè)定為初始目標。2、實施領(lǐng)導(dǎo)的方法(管理活動)等級1;方法是反應(yīng)式的,并基于自上而下的指令。等級2:方法是反應(yīng)式的,并基于不同層級經(jīng)理的描述。等級3:方法是前瞻式的,決策的授權(quán)已得到實施。等級4:方法是前瞻式的,在決策方面,組織的成員參與度很高。
38、等級5:方法是前瞻式的,學(xué)習(xí)導(dǎo)向型組織的各級成員都得到了授權(quán)。3.如何決定什么是重要的(戰(zhàn)略和方針)等級1:決策是基于來自市場和其他信息源的輸入。等級2:決策基于顧客需求和期望。等級3:決策基于與戰(zhàn)略并與利益相關(guān)方的需求和期望相關(guān)聯(lián)。等級4:決策基于深入運營和過程中的戰(zhàn)略的部署。等級5:決策基于靈活性、敏捷性和持續(xù)保持績效的需求。4.為實現(xiàn)結(jié)果所需要的(資源)等級1:對資源采用特定的管理方式。等級2:資源得到有效的管理。等級3:資源得到有效率的管理。等級4:資源以考慮到其各自稀缺性的方式得到有效率的管理。等級5:資源的管理和使用已得到策劃,有效率的部署,并滿足利益相關(guān)方。5.活動的組織(過程)
39、等級1:組織的活動不成系統(tǒng),在工作場所只有一些基本的程序或工作指引。等級2:根據(jù)職能組織活動,在工作場所有一個基本的質(zhì)量管理體系。等級3:活動根據(jù)基于過程的質(zhì)量管理來組織,活動是有效的和具有效率的,并能夠?qū)崿F(xiàn)靈活性。等級4:具有有效的和高效率的質(zhì)量管理體系,其過程之間具有良好的接口關(guān)系,并能夠支持敏捷性和改進。這些過程指明了所識別的利益相關(guān)方的需求。等級5:具有支持創(chuàng)新和標桿管理的質(zhì)量管理體系,該體系指明了新出現(xiàn)的和已識別的利益相關(guān)方的需求和期望。6.結(jié)果是如何實現(xiàn)的(監(jiān)視和測量)等級1:結(jié)果是隨機實現(xiàn)的。等級2:一些預(yù)期的結(jié)果得到了實現(xiàn)。等級3:實現(xiàn)了預(yù)期的結(jié)果,特別是對所識別的利益相關(guān)方。
40、等級4:具有持續(xù)的、積極的和預(yù)期的結(jié)果,并有可持續(xù)的趨勢。有系統(tǒng)的方式實施改進和創(chuàng)新。等級5:所實現(xiàn)的結(jié)果是在行業(yè)平均水平之上并且長期得到了保持。在整個組織層面上實施改進和創(chuàng)新。7.結(jié)果是如何監(jiān)視的(監(jiān)視和測量)等級1:具有財務(wù)、商業(yè)和生產(chǎn)率指標。等級2:顧客滿意,關(guān)鍵實現(xiàn)過程及供應(yīng)商績效得到監(jiān)控。等級3:員工及其他利益相關(guān)方的顧客滿意度得到監(jiān)控。等級4:關(guān)鍵績效指標與組織的戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)并用于監(jiān)控。等級5:關(guān)鍵績效指標整合為對所有過程的實時監(jiān)控,績效信息與相關(guān)的利益相關(guān)方得到了有效溝通。8.改進的優(yōu)先順序是如何決定的(改進、創(chuàng)新和學(xué)習(xí))等級1:改進優(yōu)先順序是根據(jù)錯誤、抱怨和財務(wù)準則決定的。等級2
41、:改進優(yōu)先順序是根據(jù)顧客滿意數(shù)據(jù)或糾正和預(yù)防措施決定的。等級3:改進優(yōu)先順序是根據(jù)一些利益相關(guān)方的需求和期望決定的,包括一些供應(yīng)商和組織內(nèi)部的員工。等級4:改進優(yōu)先順序是根據(jù)趨勢及其他利益相關(guān)方的輸入決定的,包括對社會、環(huán)境及經(jīng)濟變化的分析結(jié)果。等級5:改進優(yōu)先順序是根據(jù)新出現(xiàn)的利益相關(guān)方的輸入決定的。9.學(xué)習(xí)是如何出現(xiàn)的(改進、創(chuàng)新和學(xué)習(xí))等級1:在各個單獨的層級,學(xué)習(xí)是隨機出現(xiàn)的。等級2:根據(jù)組織的成功和失敗,制定有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機制。等級3:在組織范圍內(nèi),系統(tǒng)的和分享式的學(xué)習(xí)過程得到實施。等級4:組織內(nèi)具有學(xué)習(xí)和分享的文化,并與持續(xù)改進相協(xié)調(diào)。等級5:組織的學(xué)習(xí)過程與相關(guān)的利益相關(guān)方進行了分
42、享并支持創(chuàng)造性和創(chuàng)新。質(zhì)量文化質(zhì)量文化的形成與發(fā)展正是人類自20世紀以來的質(zhì)量實踐活動的自然結(jié)果。作為人類社會的基本實踐活動之一,質(zhì)量實踐活動已經(jīng)從最初的工業(yè)領(lǐng)域滲透到人類社會生活的方方面面。從純技術(shù)的范疇看,質(zhì)量實踐體現(xiàn)為確保實體(可以覺察或想象到的任何事物)與需要和期望有關(guān)的性質(zhì)得到持續(xù)滿足的完整過程,包括兩個基本的方面:一是滿足既定的需要和期望;二是滿足需要和期望的能力的持續(xù)改進。隨著質(zhì)量實踐活動的不斷積累,質(zhì)量實踐逐步超越了其純技術(shù)的范疇而演變?yōu)橐环N文化現(xiàn)象質(zhì)量文化。1、質(zhì)量文化的內(nèi)涵作為一個解釋當(dāng)代質(zhì)量實踐活動的基本概念,“質(zhì)量文化”的含義是“以近、現(xiàn)代以來的工業(yè)化進程為基礎(chǔ),以特定
43、的民族文化為背景,群體或民族在質(zhì)量實踐活動中逐步形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)知識、管理思想、行為模式、法律制度與道德規(guī)范等因素及其總和”。質(zhì)量文化的概念繼承了當(dāng)代質(zhì)量實踐活動的TQM思想和ISO質(zhì)量體系標準的絕大多數(shù)精髓,并突破了20世紀80年代以來在西方發(fā)達國家得到廣泛關(guān)注與研究的企業(yè)文化的界限。從宏觀上看,質(zhì)量文化研究的重點是國家或地區(qū)范圍內(nèi)的質(zhì)量文化建設(shè),其著眼點包括組織層次、地區(qū)經(jīng)濟層次或國家經(jīng)濟層次,體現(xiàn)出整個民族的素質(zhì)。從微觀上,企業(yè)作為一個群體,其質(zhì)量文化反映了一個企業(yè)的質(zhì)量管理歷史傳統(tǒng),又支配著一個企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)和誠信的現(xiàn)實表現(xiàn),它塑造著企業(yè)的質(zhì)量基本理念,又規(guī)范著企業(yè)的群體行為,是企
44、業(yè)文化的一部分和一種客觀存在。企業(yè)質(zhì)量文化是從組織層面研究企業(yè)的質(zhì)量實踐活動的,既是企業(yè)文化的一個子范疇,也是質(zhì)量文化的一個子范疇。2、質(zhì)量文化的結(jié)構(gòu)特征質(zhì)量文化作為一種與現(xiàn)代質(zhì)量實踐活動密切相關(guān)的文化現(xiàn)象,有其自身獨特的結(jié)構(gòu)特征。質(zhì)量文化的結(jié)構(gòu)特征由其物質(zhì)層面、行為層面、制度層面和道德層面構(gòu)成,質(zhì)量文化漸變的特征從物質(zhì)層面到道德層面逐漸增強。其中,物質(zhì)層面和行為層面具有較高的易覺察性,屬于質(zhì)量文化中的較淺層面,而制度層面和道德層面具有較低的易覺察性,屬于質(zhì)量文化中的較深層面。(1)質(zhì)量文化的物質(zhì)層。質(zhì)量文化的物質(zhì)層是質(zhì)量文化的基礎(chǔ)性層面,構(gòu)成質(zhì)量文化金字塔的基座。質(zhì)量文化的物質(zhì)層面由國家或地
45、區(qū)經(jīng)濟中的現(xiàn)有物質(zhì)性因素構(gòu)成,包括財富的數(shù)量與結(jié)構(gòu)、財富的質(zhì)量、科學(xué)與技術(shù)水平、人力資源的狀況等。一般來說,某一國家或地區(qū)經(jīng)濟中物質(zhì)性因素水平?jīng)Q定著該國或該地區(qū)質(zhì)量文化的基本力量,在一個物質(zhì)層面相對薄弱的國家,其質(zhì)量文化的強度也相對較弱。但是,日本經(jīng)濟的發(fā)展進程清楚地表明,強大的質(zhì)量文化又能夠促進經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,這就使得質(zhì)量文化得以建立在不斷提高的物質(zhì)層面之上。(2)質(zhì)量文化的行為層。質(zhì)量文化的行為層面建立在其物質(zhì)層面之上,物質(zhì)層面是行為,層面的載體。行為層面體現(xiàn)為群體使用物質(zhì)層面的因素創(chuàng)造財富的行為模式。在同樣的物質(zhì)層面之上,不同的行為模式將導(dǎo)致不同的質(zhì)量文化強度。然而,與物質(zhì)
46、層面相比,行為層面對質(zhì)量文化的影響更大。(3)質(zhì)量文化的制度層。質(zhì)量文化的制度層面是塑造行為層面的主要機制。制度層面涉及以下三個方面,即標準化與規(guī)范體系、獎勵制度和法律體系。其中,標準化與規(guī)范體系提供了對行為及行為結(jié)果的指導(dǎo)與評價體系,揭示了質(zhì)量實踐活動的基本目標;獎勵制度體現(xiàn)出對行為模式的激勵與導(dǎo)向作用。例如20世紀80年代中期,美國政府由于意識到美國經(jīng)濟競爭力正在減弱,通過立法程序設(shè)立了馬可姆波多里奇國家質(zhì)量獎,希望借此重振美國經(jīng)濟。而法律體系是行為層面的強制性塑造機制。法律體系對質(zhì)量文化的影響力依賴于執(zhí)法的公正性、執(zhí)法的及時性和質(zhì)量法律體系的健全性三個方面。(4)質(zhì)量文化的道德層。質(zhì)量文
47、化的道德層面位于質(zhì)量文化金字塔的頂層,既是質(zhì)量文化的核心內(nèi)容和最高境界,也是質(zhì)量文化建設(shè)的最終目標。它表現(xiàn)為群體積極主動地尊重與維護顧客主權(quán)的價值取向和精神追求。道德層面涉及尊重顧客主權(quán)、積極主動地維護社會質(zhì)量文化的權(quán)威、追求行為結(jié)果的社會效益與完美主義,以及以持久的眼光看待經(jīng)濟資源,倡導(dǎo)社會的可持續(xù)發(fā)展理念四個價值取向。3、企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)質(zhì)量文化即為質(zhì)量的最高境界。在當(dāng)今時代,建設(shè)企業(yè)質(zhì)量文化必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立“以顧客為中心”的企業(yè)宗旨,以“零缺陷”為工作標準,通過吸取國際優(yōu)秀企業(yè)質(zhì)量文化的寶貴財富,又密切結(jié)合中國實際,創(chuàng)建了富有中國特色的企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)模式。企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)模式包含四個
48、模塊:質(zhì)量文化定位,組織管理與激勵,質(zhì)量文化促進過程,測量、評估與改進。四個模塊代表了每個組織開展質(zhì)量文化建設(shè)所不可缺少的四個方面工作。在質(zhì)量文化建設(shè)中,四個模塊之間將相互作用、相互影響?!百|(zhì)量文化定位”模塊:目的是確定質(zhì)量文化方向與追求的目標:“組織管理與激勵”模塊:目的是建立質(zhì)量文化的推進網(wǎng)絡(luò)和推進機制;“質(zhì)量文化促進過程”模塊:目的是將確定的文化方向和期望目標通過具體過程轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實;“測量、評估與改進”模塊:目的是建立質(zhì)量文化評估機制,測量質(zhì)量文化建設(shè)的工作業(yè)績,評估質(zhì)量文化總體成效,并推動改進。質(zhì)量文化要營造人人參與質(zhì)量管理、人人具有強烈質(zhì)量意識的氛圍,質(zhì)量文化要求企業(yè)持續(xù)改進產(chǎn)品和服
49、務(wù)質(zhì)量、持續(xù)改進過程運行質(zhì)量,要進一步明確過程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任,使質(zhì)量工作重心置于過程優(yōu)化之中,世界上成功的企業(yè)無一不是以其優(yōu)秀的質(zhì)量文化作為取勝之道的。正如企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的根本,任何企業(yè)的質(zhì)量戰(zhàn)略都植根于其自身的質(zhì)量文化土壤之上。任何具有競爭活力的、追求卓越經(jīng)營的質(zhì)量戰(zhàn)略都必須以培育相應(yīng)的質(zhì)量文化為其出發(fā)點和歸宿。質(zhì)量文化和質(zhì)量戰(zhàn)略具有相互的能動作用。卓越的質(zhì)量文化可以催化卓越的質(zhì)量戰(zhàn)略,同時,又為其圓滿實施提供保證和條件;反過來,卓越的質(zhì)量戰(zhàn)略必然以培育相應(yīng)的質(zhì)量文化為其內(nèi)在要求,同時,又為質(zhì)量文化建設(shè)創(chuàng)造動力和機遇。質(zhì)量文化建設(shè)是質(zhì)量戰(zhàn)略的重要組成部分,也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的基本職責(zé)之
50、一。一般來說,企業(yè)質(zhì)量文化的培育作為質(zhì)量戰(zhàn)略的根本,在組織上涉及企業(yè)中每一個部門和每一個個人;在內(nèi)容上則涉及經(jīng)營管理,尤其是質(zhì)量管理的所有方面,如企業(yè)的質(zhì)量決策文化、質(zhì)量產(chǎn)品文化、質(zhì)量服務(wù)文化、質(zhì)量道德文化、質(zhì)量公關(guān)文化及質(zhì)量文本文化等。但是,質(zhì)量文化的核心是“質(zhì)量第一、用戶第一”的經(jīng)營理念,這是質(zhì)量文化培育必須遵循的基本原則。這些質(zhì)量文化的發(fā)展與我國雖有不同,但以人為本、以創(chuàng)新和改進為動力的特質(zhì)卻是一脈相承的,反映了一種自強不息、開拓進取的時代精神。于是以顧客需求為導(dǎo)向,發(fā)揚團隊精神,增強企業(yè)凝聚力,以達到社會效益和經(jīng)濟效益全面豐收。質(zhì)量戰(zhàn)略21世紀,正逐步進入一個嶄新的知識經(jīng)濟時代。科學(xué)技
51、術(shù)日新月異,以信息技術(shù)、生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,深刻影響著各國的政治、經(jīng)濟、軍事、文化等各個方面。產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提高,新舊產(chǎn)品快速更選。面對日趨激烈的市場競爭,越來越多的企業(yè)感受到前所未有的生存壓力。發(fā)展看重質(zhì)量,競爭依賴質(zhì)量,社會講求質(zhì)量,質(zhì)量成為經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力之一。在這當(dāng)中,質(zhì)量內(nèi)涵的豐富和向外延拓展,質(zhì)量必然會得到前所未有的重視。這是因為,從國家層面講,“質(zhì)量強國”的理念毋庸置疑,并體現(xiàn)在指導(dǎo)今后的國家發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中;從企業(yè)層面講,“質(zhì)量強企”是在新的市場競爭條件下的必然選擇。因此,無論是微觀方面,還是宏觀方面,質(zhì)量戰(zhàn)略將被賦予新的歷史使命:追求質(zhì)量技術(shù)的創(chuàng)新、卓
52、越績效和質(zhì)量文化的建設(shè)。為增強企業(yè)的競爭能力,企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略已成為這些企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。對于一個企業(yè)的戰(zhàn)略決策而言,不能不把質(zhì)量戰(zhàn)略置于一個核心的地位,這是因為在全球化的市場競爭中,質(zhì)量是競爭力的最具威懾力和震撼力的要素,是克敵制勝的最強大武器;又因為當(dāng)今時代,顧客對產(chǎn)品和服務(wù)追求的是一種多元化的價值,從而質(zhì)量戰(zhàn)略中關(guān)于質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的確定乃至實施的各種活動,必須實現(xiàn)從企業(yè)內(nèi)部向國際市場的跨越;實現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前利益向可持續(xù)發(fā)展的長遠利益的跨越;實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理模式從局部改進向整體變革的跨越;實現(xiàn)企業(yè)綜合競爭力從部分提升到創(chuàng)新構(gòu)建式的跨越。因此,質(zhì)量戰(zhàn)略以一種全新的理念和模式展示在世人面前,推進產(chǎn)品
53、和服務(wù)質(zhì)量,工作質(zhì)量、質(zhì)量體系的全面創(chuàng)新,以超越競爭對手的實際質(zhì)量成果贏得市場、贏得消費者、贏得社會效益和經(jīng)濟效益。把產(chǎn)品的研發(fā)、原材料及配件的選購和生產(chǎn)制造、銷售及售后服務(wù)、消費者使用信息的反饋處理的整個過程分解為環(huán)環(huán)相扣的鏈節(jié),并把某些鏈節(jié)的職能轉(zhuǎn)移至能以更高效率、更低成本、更短時間完成的外部企業(yè)及組織去完成,從而企業(yè)與外部組織間建立了具有相同利益及價值追求的共同體或合作伙伴。從其優(yōu)化管理的視角審視,其發(fā)展前景應(yīng)該是成為具有同一命運的“生態(tài)系統(tǒng)”,其生存和發(fā)展都具有同一的利益基礎(chǔ)。此時,質(zhì)量管理的重要使命和職責(zé)將是建立一個與之相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,它的運作將對“生態(tài)系統(tǒng)”的設(shè)計構(gòu)建質(zhì)量和運
54、作質(zhì)量提供最強有力的保證和監(jiān)控。這種活動,無論從何種角度審視,都將和傳統(tǒng)的質(zhì)量管理體系不同,是富有知識經(jīng)濟氣息和經(jīng)濟全球化特征的新的質(zhì)量管理體系。標準化工作標準是一種特殊文件,是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)成果和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗相結(jié)合的產(chǎn)物,它來自生產(chǎn)實踐反過來又為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù),標準隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展不斷完善提高。而標準化是一種活動,主要是指制定標準、宣傳貫徹標準、對標準的實施進行監(jiān)督管理、根據(jù)標準實施情況修訂標準的過程。這個過程不是一次性的,而是一個不斷循環(huán)、不斷提高、不斷發(fā)展的運動過程。1、標準與標準化的含義標準是指為取得全面的最佳效果,依據(jù)科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟、技
55、術(shù)和管理等活動中具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事物和概念,以特定的程序和形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。標準化則是在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐活動中,對重復(fù)性事物或概念,通過制定、發(fā)布和實施標準,獲得最佳秩序和效益的活動過程。ISO/IEC指南2標準化與相關(guān)活動的基本術(shù)語及其定義對標準與標準化分別給予了科學(xué)的定義?!皹藴适怯梢粋€公認的機構(gòu)制定和批準的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、準則或特征值,供共同和反復(fù)使用,以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)的最佳秩序和效益?!薄皹藴驶菍嶋H與潛在的問題作出統(tǒng)一規(guī)定,供共同和反復(fù)使用,以在預(yù)定的領(lǐng)域內(nèi)獲取最佳秩序和效益的活動?!庇缮鲜龆x可見,標準是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和依據(jù),
56、標準化的活動貫穿于質(zhì)量管理的始終,質(zhì)量管理是貫徹執(zhí)行標準的保證。標準與質(zhì)量在循環(huán)過程中互相推動,共同提高。標準化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性,它要求一切具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事物都要制定標準,并且實行標準化、規(guī)范化。加強標準化工作,對于加強質(zhì)量管理,高產(chǎn)品質(zhì)量具有重要意義。隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,管理水平的提高,標準化工作在質(zhì)量管理中的地位日益重要。每個企業(yè),要推行和加強質(zhì)量管理,都必須認真做好這項基礎(chǔ)工作。2、標準的分類依據(jù)標準制定和執(zhí)行的范圍,將標準劃分為國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。國際標準是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信
57、聯(lián)盟(ITU)制定的標準,以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。如CAC(國際食品法典委員會標準)、ECSS(歐洲航空標準化協(xié)作組織)、EN(歐洲標準)、EC(歐盟法規(guī))、ETSI(歐洲電信聯(lián)盟)等。國際標準在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。依據(jù)中華人民共和國標準化法,將標準劃分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等4個層次。各層次之間有一定的依從關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系,形成一個覆蓋全國又層次分明的標準體系。國家標準是各國在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。如ANSI(美國國家標準)、BSI(英國標準)、NF(法國標準)、JSA(日本標準)、BIS(印度標準)和GB(中華人民共和國國家標準)等。中華人
58、民共和國國家標準的年限一般為5年,過了年限后,國家標準就要被修訂或重新制定。此外,隨著社會的發(fā)展,國家需要制定新的標準來滿足人們生產(chǎn)、生活的需要。因此,標準是一種動態(tài)信息。國家標準分為強制性國家標準(GB)和推薦性國家標準(GB/T)。強制性國家標準是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標準;推薦性國家標準是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標準。但推薦性國家標準一經(jīng)接受并采用,或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中,就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù),具有法律上的約束性。行業(yè)標準是指行業(yè)的標準化主管部門批準發(fā)布的,在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。行業(yè)
59、標準是對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。當(dāng)同一內(nèi)容的國家標準公布后,則該內(nèi)容的行業(yè)標準即行廢止。根據(jù)中華人民共和國國家標準化法的規(guī)定,由我國各主管部、委(局)批準發(fā)布,在該部門范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標準,稱為行業(yè)標準。例如,機械、電子、建筑、化工、冶金、輕工、紡織、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等,都制定有行業(yè)標準。行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。地方標準是對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定地方標準(含標準樣品的制作)。在公布國家標準或行業(yè)標準
60、之后,該地方標準即行廢止。企業(yè)標準為我國四級標準的最低級的一層標準。企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布。一般以“Q”作為企業(yè)標準的開頭,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當(dāng)?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。依據(jù)標準化的對象,一般分成技術(shù)標準、管理標準和工作標準三類。(1)技術(shù)標準是針對技術(shù)活動中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“物”所制定的技術(shù)準則。這是根據(jù)不同時期的科學(xué)技術(shù)水平和實踐經(jīng)
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