第8課-經(jīng)濟(jì)危機(jī)和羅斯福新政2013(川教版)

1、他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)；他是繼華盛頓、林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng).富蘭克林羅斯福 (1882-1945)第8課 經(jīng)濟(jì)危機(jī)和羅斯福新政（1929、10-1933）-美國的復(fù)活1、受教育狀況 材料1: 富蘭克林德拉諾羅斯福出生巨富家庭。14歲以前，父母親自教育，特別是母親還專門請家教，羅斯福掌握了法語和德語。 14歲，母親把他送到格羅頓公學(xué)（一個貴族學(xué)校）；18歲考上哈佛大學(xué)，攻讀歷史學(xué)、政治學(xué)和新聞學(xué)，熱衷社會活動。從小受到 ，個人 好一、羅斯福簡介良好教育素質(zhì)（1）羅斯福 與 的性格 材料2： 1921年8月，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，

2、在撲滅了一場林火后，他跳進(jìn)了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質(zhì)炎。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景，并沒有使羅斯福放棄理想和信念，他一直堅持不懈地鍛煉，企圖恢復(fù)行走和站立能力，他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。2、羅斯福的性格堅強(qiáng)樂觀（2）羅斯福 和 的性格 材料3：這個偉大的國家將堅持下去，并將獲得新生和繁榮。因此，首先請允許我表明自己的堅定信念，即我們唯一所恐懼的就是恐懼本身。 羅斯福1933年總統(tǒng)就職演說信念堅定無所畏懼大危機(jī)的來臨 19291933年，一場空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個資本主義世界。這次危機(jī)美國損失慘重，無論金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等均被波及，失業(yè)人口達(dá)到100

3、0多萬，美國政府面臨空前嚴(yán)重的危機(jī)。 1、羅斯福上臺的背景 二、臨危受命，實行新政-空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī) (1929-1933)美國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)排起長隊領(lǐng)救濟(jì)金 1825年英國發(fā)生世界歷史上第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1857年美國發(fā)生第一次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，19291933年，美國開始空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。究其根源，都是資本主義社會的基本矛盾所導(dǎo)致的，即是生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾。是不可避免，且會周期性的爆發(fā)。梅隆拉響汽笛，胡佛敲起鐘。華爾街發(fā)出信號，美國往地獄里沖！ 20世界20年代末紐約兒歌1929年10月24日美國紐約證券交易所股票崩潰這一天被稱為“黑色星期四”第一次世界大戰(zhàn)后，美國是

4、當(dāng)時世界經(jīng)濟(jì)的中心，經(jīng)濟(jì)曾一度出現(xiàn)繁榮景象。資本主義經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也孕育著經(jīng)濟(jì)危機(jī)因素的增長。其中，財政信貸是當(dāng)時美國經(jīng)濟(jì)中最薄弱的環(huán)節(jié)，股票發(fā)行面額大大超過社會上的資金，以致潛伏著巨大的金融危機(jī)。1929年10月24日上午10點多鐘，美國最大的股票市場紐約證券交易所的股票價格暴跌，一場空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)了。危機(jī)爆發(fā)時的美國總統(tǒng)胡佛1929年初，第31任總統(tǒng)胡佛在就職演說中宣稱，“我們對國家的未來毫不憂慮，它光輝燦爛，充滿希望”。然而，好景不長，隨著1929年10月24日（要您餓死）華爾街股票市場的崩潰，危機(jī)首先在美國爆發(fā)。胡佛總統(tǒng)基本延續(xù)傳統(tǒng)的自由放任政策，使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)遲遲得不到解決。

5、胡佛1874.8.101964.10.20美國第31任總統(tǒng)“饑餓總統(tǒng)”八個月后，美國流傳著一則悲涼的幽默話“你必須排隊才能擠到窗口跳下去”聚集的人們要求銀行兌現(xiàn)1929年10月，華爾街股票市場崩潰，股價暴跌，一些主要股票的市值下跌了近40%。股票的暴跌引發(fā)了美國嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，先后有10萬多家企業(yè)破產(chǎn)，半數(shù)銀行倒閉，失業(yè)工人占全國工人的1/3以上。農(nóng)業(yè)也出現(xiàn)危機(jī)，“過?！钡霓r(nóng)產(chǎn)品堆積如山，使100余萬農(nóng)戶破產(chǎn)。大危機(jī)時期美國窮人居住的“胡佛小屋”經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大批工人和農(nóng)民饑寒交迫，流離失所。各城市的“貧民窟”迅速擴(kuò)展，用破鐵皮和木板搭建的所謂“胡佛小屋”隨處可見。在排隊領(lǐng)取土豆等救濟(jì)食品的人們1

6、929年資本主義世界爆發(fā)了一次空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其特點是來勢特別猛烈、波及范圍特別廣、持續(xù)時間特別長、破壞性特別大和影響特別深遠(yuǎn)。1929年1933年 經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的特點： 來勢猛；范圍廣； 時間長；破壞性大。1929年1933年危機(jī)期間美國經(jīng)濟(jì)狀況美國德國55.552.2英國法國32.036.119291932年工業(yè)生產(chǎn)下降銀行倒閉失業(yè)率工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降農(nóng)民總收入下降工人周工資下降進(jìn)出口貿(mào)易下降70605040302010492538573270危機(jī)很快波及世界各國，演變成一場世界性的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這場危機(jī)持續(xù)了4年之久。危機(jī)期間，整個資本主義世界的工業(yè)生產(chǎn)下降了1/3以上，國際貿(mào)易額減

7、少了2/3，失業(yè)工人達(dá)到3000萬以上。其中，美國遭受的打擊最為嚴(yán)重，德國僅次于美國。直到1933年以后，這場危機(jī)的高潮才過去，但各國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)依然緩慢而沉重。1930年11月，法國經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對世界資本主義國家的影響美國舊金山等待領(lǐng)取救濟(jì)金的貧民德國兒童用貶值的貨幣做積木游戲反映了德國財政金融的困難狀況和整個信貸體系的崩潰在其他蕭條時期，總可以看到能夠寄托希望的事物，但現(xiàn)時舉目四顧，卻看不出任何希望。美國第30任總統(tǒng)卡爾文柯立芝有人描述19291933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，引起社會危機(jī)的情景說：“人們常常談到社會革命。成千成萬的人的確認(rèn)為：被剝奪者和饑餓的人們將反抗把他們帶進(jìn)這種絕望

8、境地的政府和經(jīng)濟(jì)制度?！庇I(yè)者街頭求職美國汽車賤價銷售1929年10月，由紐約華爾街股票市場股價狂跌開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，像惡魔一般襲擊了世界主要資本主義國家。美國陷入了“大蕭條”“大恐怖”的危機(jī)之中，工廠倒閉，農(nóng)戶破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)一片混亂，到處是失業(yè)和饑餓。羅斯福受命于危難之際，就任美國總統(tǒng)。他實行“新政”，大刀闊斧地進(jìn)行了一系列改革，使美國經(jīng)濟(jì)擺脫了危機(jī)并逐漸走向復(fù)蘇。100美元可買下這輛車，在股市上喪失了一切，急需現(xiàn)鈔。1933年3月4日羅斯福宣誓就任總統(tǒng)首先請允許我表明自己的堅定信念，即我們唯一所恐懼的就是恐懼本身感謝上帝，這些困難都只是物質(zhì)方面的。價值貶縮到難以想象的程度，賦稅增加了；我們的

9、納稅能力則己降低；各級政府都遇到嚴(yán)重的收入減少；嘆交換手段難逃貿(mào)易長流冰封，看工業(yè)企業(yè)盡成枯枝殘葉；農(nóng)場主的產(chǎn)品找不到市場；千萬個家庭的多年積蓄毀于一旦更重要的是，大批失業(yè)公民面臨嚴(yán)峻的生存問題，而艱苦勞動卻所得甚微的也不在少數(shù)。（節(jié)選自羅斯福就職演說）富蘭克林德拉諾羅斯福1933年就任美國總統(tǒng)的羅斯福宣布實行“新政”（New Deal）。加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，發(fā)展國家壟斷資本主義。2 、目的:為了盡快擺脫危機(jī)，鞏固和維護(hù)美國的資本主義制度羅斯福新政宣傳“新政”的海報1932年6月底，富蘭克林德拉諾羅斯福在接受民主黨總統(tǒng)候選人提名的演說中提出了“新政”（New Deal）這一說法。有人認(rèn)為這是

10、把第26任美國總統(tǒng)西奧多羅斯福的“公道政治”（Square Deal）和第28任美國總統(tǒng)伍德羅威爾遜的“新自由”（New Freedoms）口號巧妙加以結(jié)合。有人則認(rèn)為這是借用了同年社會學(xué)家斯圖爾特蔡斯出版的新著新政之名。3、羅斯福新政特征：全面加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)縮減農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格，政府以優(yōu)惠貸款補(bǔ)償農(nóng)民的損失，以復(fù)興農(nóng)業(yè)。政府實行“產(chǎn)業(yè)復(fù)興法”，包括制定“公平競爭法規(guī)”，防止盲目競爭引起的生產(chǎn)過剩以及工人有權(quán)組織工會，以工代賑等內(nèi)容，同時還籌劃大規(guī)模公共工程的興建，以刺激消費和生產(chǎn)等。政府大力整頓銀行，采取淘汰小銀行，扶持大銀行，政府對銀行存款進(jìn)行擔(dān)保等措施，使銀行的信用得以恢

11、復(fù)。農(nóng)業(yè)方面工業(yè)方面羅斯福新政的主要內(nèi)容財政方面名稱4、羅斯福新政的主要內(nèi)容羅斯福政府先后頒布了70多個法案，其中在農(nóng)業(yè)方面有農(nóng)業(yè)調(diào)整法、工業(yè)方面有全國工業(yè)復(fù)興法全國勞資關(guān)系法、其他措施包括民用工程緊急救濟(jì)法緊急救濟(jì)撥款法社會保障法。全面加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。最主要的反危機(jī)措施美國銀行前的擠兌人群（1930年） 羅斯?！靶抡毕葟恼D金融入手。在其就職后的第三天（1933.3.6），羅斯福宣布全國銀行“休假”。9日，國會通過緊急銀行法令，13日至15日，全國絕大多數(shù)銀行經(jīng)財政部審核，在政府監(jiān)督下，分批陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)。6月16日，國會通過1933年銀行法，建立由聯(lián)邦承擔(dān)責(zé)任的聯(lián)邦儲備體系。這一行動

12、猶如“黑沉沉的天空出現(xiàn)的一道閃電”。羅斯福發(fā)表第一次“爐邊談話”為了恢復(fù)公眾對銀行的信任，1933年3月12日，羅斯福通過無線電廣播發(fā)表第一次“爐邊談話”，向公眾解釋關(guān)閉銀行的原因及聯(lián)邦政府重整金融系統(tǒng)的措施，同時宣布將陸續(xù)使經(jīng)過合格的銀行重新開業(yè)。我要指出一個簡單的事實，你們把錢存進(jìn)銀行，銀行并不是把它鎖在保險庫里了事，而是用來通過各種不同的信貸方式進(jìn)行投資的，比如買公債、做押款。換句話說，銀行讓你們的錢發(fā)揮作用，好使整個機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)動起來我可以向大家保證，把錢放在經(jīng)過整頓、重新開業(yè)的銀行里，要比放在褥子下面更安全。拯救金融（第一次“爐邊談話”）美國全國工業(yè)復(fù)興法的藍(lán)鷹標(biāo)志羅斯福政府成立“全國復(fù)興

13、署”，由它協(xié)調(diào)國家、企業(yè)主和勞工之間的相互關(guān)系，共同擬定公平競爭法規(guī)凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。對“藍(lán)鷹”標(biāo)志，羅斯福曾有一番頗為生動的解釋：“在戰(zhàn)爭中，在夜戰(zhàn)的朦朧中，士兵們都在肩上戴著一個明亮的標(biāo)志，便于相互識別，以免誤傷自己人。根據(jù)同一原則，對于那些與全國復(fù)興計劃合作的人們，也必須隨時都能互相識別。因此，我們已為此目的提供了一種榮譽(yù)標(biāo)志，設(shè)計很簡單，上面寫有我們一定盡本分。我要求所有同我站在一起的人，都突出地顯示這一標(biāo)志。這對實現(xiàn)我們的目標(biāo)是至關(guān)重要的。”羅斯福第三次“爐邊談話” 公共工程署主要解決工業(yè)復(fù)興和失業(yè)問題。前后共投資40億美元，實施了340

14、00個建設(shè)項目，包括公共建筑，高速公路、橋梁、水壩等。大規(guī)模興建公共工程使失業(yè)者重新獲得工作通過公共工程和保護(hù)自然資源法案，1933年成立了民間資源保護(hù)隊，組織18到25歲的男青年種樹，建水壩，撲滅森林火災(zāi)，種植防護(hù)林。每批25萬人，每期半年。民間資源保護(hù)隊的工作隊伍田納西水利工程中的水壩1933年美國政府成立了田納西流域管理署，負(fù)責(zé)對田納西河進(jìn)行綜合治理。這是當(dāng)時美國興辦的最大的工程，包括開鑿內(nèi)陸水道、建立水電站提供廉價電力、生產(chǎn)化肥、植樹造林，以及控制洪水泛濫、防止水土流失等。它保護(hù)了3000萬英畝的農(nóng)田，使整個流域居民的平均收入提高了9倍。金門大橋建設(shè)金門大橋是公共工程中的一項，北端連接

15、北加利福尼亞，南端連接舊金山半島。約瑟夫斯特勞斯設(shè)計，1933年1月5日正式開工興建，1937年5月首次建成通車。橫跨金門海峽，橋?qū)?7.4米，橋身全長1981.2米，橋塔高227米。當(dāng)時造價達(dá)3550萬美元，用了10多萬噸鋼材。羅斯福與美國農(nóng)民進(jìn)行交談縮減農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格，政府以優(yōu)惠貸款補(bǔ)償農(nóng)民的損失，以復(fù)興農(nóng)業(yè)。“新政”實施前，只有10%的鄉(xiāng)村能用上電。到1941年，由于政府的低息貸款的投入，已有40%鄉(xiāng)村用上了電力。政府優(yōu)惠貸款補(bǔ)償農(nóng)民4、羅斯福新政的影響生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖Manufacturing Production(1929-1945)From 1932 to 1945 we

16、 expanded 4.25 times!19334、羅斯福新政的影響使美國經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)走出了低谷失業(yè)率下降The Unemployment Rate19334、羅斯福新政的影響使美國經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)走出的低谷緩和了社會矛盾 開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式 在危機(jī)期間初步建立起有利于弱勢群體的社會保障體系。 新政改變了美國人的經(jīng)濟(jì)生活。美國公民領(lǐng)取的失業(yè)保險卡4、羅斯福新政的影響使美國經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)走出的低谷緩和了社會矛盾 開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式初步建立社會保障體系局限性：不可能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。羅斯福與家人在一起評價（影響）：新政使美國經(jīng)濟(jì)得以擺脫危機(jī)并逐漸復(fù)蘇，為資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)

17、生活提供了范例。（進(jìn)步性）度過美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的羅斯福在軍艦上度過美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的羅斯福在軍艦上但由于產(chǎn)生危機(jī)根源依然存在，它并不能化解資本主義社會的根本矛盾，也無法使美國避免新的危機(jī)。（不足）富蘭克林羅斯福1882.1.301945.4.12美國第32任總統(tǒng) 惟一連任4屆華盛頓、林肯、羅斯福是美國歷史上最偉大的三位總統(tǒng)華盛頓1732.2.221799.12.14美國第1任總統(tǒng) 領(lǐng)導(dǎo)獨立戰(zhàn)爭林肯1809.2.121865.4.15美國第16任總統(tǒng) 領(lǐng)導(dǎo)南北戰(zhàn)爭羅斯福總統(tǒng)新政簡表項目具體內(nèi)容背景胡佛政府放任自由政策無力解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)原因根本原因：生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾直接原因：股

18、市投機(jī)過度特點來勢猛、范圍（經(jīng)濟(jì)、地域）廣、時間長、破壞大目的鞏固和維護(hù)美國的資本主義制度內(nèi)容財政方面：整頓財政金融體系（大力整頓銀行，恢復(fù)銀行信用）工業(yè)方面：實行“產(chǎn)業(yè)復(fù)興法”，加強(qiáng)對工業(yè)的計劃指導(dǎo)農(nóng)業(yè)方面：縮減農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格影響直接（對美國經(jīng)濟(jì)）：走出危機(jī)，恢復(fù)生產(chǎn)力，鞏固資本主義統(tǒng)治；間接（對美國政治）：民眾收益，緩和階級矛盾，遏制法西斯勢力；深遠(yuǎn)（對資本主義世界）：告別自由放任，進(jìn)入政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)時代。事件項目具體內(nèi)容經(jīng)濟(jì)大危機(jī)原因根本原因生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾直接原因生產(chǎn)與銷售的矛盾 具體原因股市投機(jī)過度表現(xiàn)金融、工業(yè)、社會生活、農(nóng)業(yè)等的全面危機(jī) 特點范圍

19、廣、時間長、破壞性強(qiáng) 影響導(dǎo)致各國內(nèi)部社會危機(jī)政壇丑聞、人民斗爭、法西斯勢力興起羅斯福新政背景胡佛政府放任自由政策無力解決嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、羅斯福就任總統(tǒng) 目的擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，鞏固和維護(hù)美國的資本主義制度(前提）特點政府對經(jīng)濟(jì)全面干預(yù)，但避免國有化形式 主要措施金融整頓財政金融體系（整頓銀行，恢復(fù)信用）； 工業(yè)實行“產(chǎn)業(yè)復(fù)興法”，加強(qiáng)對工業(yè)的計劃指導(dǎo)（中心措施）農(nóng)業(yè)壓縮生產(chǎn)，克服過剩 實質(zhì)在維護(hù)資本主義制度前提下生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整 重大影響經(jīng)濟(jì)上：減輕危機(jī)破壞，促進(jìn)生產(chǎn)恢復(fù) 政治上：緩和社會矛盾，遏制法西斯勢力 對世界：開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)新模式，影響許多國家 學(xué)習(xí)測評1.羅斯福新政中最主要的反危機(jī)措施是（）

20、。A.縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)B.恢復(fù)銀行信用C.實施“產(chǎn)業(yè)復(fù)興法”D.發(fā)展對外貿(mào)易2.1929年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，首先開始于（）。A.英國B.美國C.法國D.德國3.下列有關(guān)1929年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)表述不正確的是（）。A.危機(jī)使資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)下降B.危機(jī)的時間長達(dá)四年之久C.危機(jī)加深了資本主義各國的社會危機(jī)D.危機(jī)席卷整個世界4.羅斯福新政的中心措施是（）。A.整頓金融體系B.推行“以工代賑”C.加強(qiáng)對工業(yè)的計劃指導(dǎo)D.調(diào)整農(nóng)業(yè)政策CBDC5.羅斯福新政中，為解決失業(yè)問題而采取的措施是（）。A.舉辦公共工程B.限制工作日時數(shù)C.規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)D.整頓銀行6.羅斯福新政的最大特點是（）。A.國家干預(yù)和指導(dǎo)工業(yè)B.國家干預(yù)和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)C.國家控制和調(diào)節(jié)金融D.國家擴(kuò)大對外貿(mào)易7.應(yīng)該怎樣評價羅斯福新政？AB答：羅斯福新政的目的是為了鞏固和維護(hù)美國的資本主義制度，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由資本主義社會固有的基本矛盾所引起，所以不改變資本主義社會制度就不可能根除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但“新政”在很