國家競爭環(huán)境分析課件

1、第七章 國際貿(mào)易政策教學要求：了解：對外貿(mào)易政策的演變理論理解：國際貿(mào)易“新”理論掌握：國際貿(mào)易政策的類型與內(nèi)容本章重點：國際貿(mào)易政策的類型與內(nèi)容本章難點：國際貿(mào)易“新”理論 第七章 國際貿(mào)易政策教學內(nèi)容第一節(jié) 國際貿(mào)易政策的類型與內(nèi)容第二節(jié) 國際貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行第三節(jié) 對外貿(mào)易政策的演變第四節(jié) 國際貿(mào)易“新”理論 教學內(nèi)容第一節(jié) 國際貿(mào)易政策的類型與內(nèi)容第一節(jié) 國際貿(mào)易政策的類型與內(nèi)容一.政策目標與構成政策目標：(1)保護本國市場；(2)擴大出口市場；(3)促進本國產(chǎn)業(yè)結構改善；(4)擴大資本積累；(5)維護本國的對外關系。政策構成：總政策：進口總政策和出口總政策(國民經(jīng)濟)進出口商品政

2、策(古典政治經(jīng)濟學核心：提倡商業(yè)自由竟爭，反對重商主義的貿(mào)易差額論，反對征收高額關稅措施：降低關稅、取消特許權，加強對外聯(lián)絡。局限：打著自由貿(mào)易的旗號，使老牌資本主義國家（英國等）占有了世界財富的很大部分。（當時，英國在世界貿(mào)易總額中占25%）。第三節(jié) 對外貿(mào)易政策的演變二. 自由貿(mào)易政策重農(nóng)主義、古對自由貿(mào)易政策的評論：（1）自由貿(mào)易政策的實施對英國資本主義的發(fā)展直接起到了一定的促進作用?！?848年到1866年期間不列顛工業(yè)和貿(mào)易的空前發(fā)展,無疑在很大程度上是由廢除食品和原料的保護關稅引起的。” 馬克思自由貿(mào)易政策實施后,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是驚人的。作為廢除谷物法的補償，地主們獲得了低息貸款，大

3、量資本投入到農(nóng)業(yè)上來，最終使英國農(nóng)業(yè)對外競爭能力增強了。對自由貿(mào)易政策的評論：（2）自由貿(mào)易理論也存在一些問題：自由貿(mào)易理論與政策掩蓋了英國資本自由擴張的實質(zhì)，抹煞了國際分工中的生產(chǎn)關系。英國的自由貿(mào)易政策對外實質(zhì)上是一種經(jīng)濟侵略政策。英國資產(chǎn)階級在國內(nèi)大肆鼓吹自由貿(mào)易的同時,英國資本主義在對外進行更大規(guī)模的殖民擴張。李嘉圖所謂自由貿(mào)易能引起各國普享其利的國際分工也掩蓋了以英國為中心的國際分工形成和發(fā)展的實際情況。自由貿(mào)易論者認為英國應當成為世界工廠,其它一切國家要為其提供原材料等服務。（2）自由貿(mào)易理論也存在一些問題：三. 保護貿(mào)易政策保護幼稚工業(yè)學說背景：19世紀資本主義自由竟爭時，主要是

4、自由貿(mào)易，但美德先后實行保護貿(mào)易政策理論基礎：保護幼稚工業(yè)學說（李斯特）該學說按NE 發(fā)展速度，將NE發(fā)展分為5個階段：(1)原始未開化期;(2)畜牧時期;(3)農(nóng)業(yè)時期;(4)農(nóng)工業(yè)時期;(5)農(nóng)工商時期主要任務：(1)和(2)時期，發(fā)展生產(chǎn)；(3)時期，自由貿(mào)易：輸出農(nóng)產(chǎn)品、輸入工業(yè)品，促進本國農(nóng)業(yè)發(fā)展，并培育工業(yè)化基礎; (4)時期，保護貿(mào)易政策，本國產(chǎn)品還不能參與國際市場競爭；(5)時期，自由貿(mào)易政策，國內(nèi)工業(yè)品具備了競爭能力，國外產(chǎn)品的競爭威脅不再存在。保護的對象與時間：30年措施：禁止輸入和征收高關稅。三. 保護貿(mào)易政策保護幼稚工業(yè)學說對李斯特保護幼稚工業(yè)理論的評價“保護幼稚工業(yè)”

5、理論在德國工業(yè)資本主義的發(fā)展進程中起過積極的作用，保護關稅政策對于當時的德國資產(chǎn)階級是必要的，他使德國的大工業(yè)獲得了巨大的發(fā)展。李斯特的保護貿(mào)易理論對經(jīng)濟不發(fā)達國家是有重大參考價值，該理論的保護的對象以將來有前途的幼稚工業(yè)為限，對國際分工和自由貿(mào)易的利益也予以承認，保護貿(mào)易為過渡時期，而以自由貿(mào)易為最后的目的。但是，李斯特的整個理論體系是錯誤和不科學的，他把生產(chǎn)力理論同古典學派的價值論對立起來，片面強調(diào)國家對經(jīng)濟發(fā)展的決定作用，其保護幼稚工業(yè)理論是以資本市場發(fā)育不完全為前提假設。對李斯特保護幼稚工業(yè)理論的評價 李斯特的理論以后一直被廣泛引用，成為落后國家保護其工業(yè)的主要論據(jù)。 在實際操作中,保

6、護幼稚工業(yè)能否在長期獲利，取決于三個條件： 第一，這些被保護的“新生兒”必須有長大的潛力，從國際貿(mào)易的角度分析，必須有潛在的、通過成長會發(fā)揮出來的比較優(yōu)勢； 第二，保護只是短期的，為保護所付出的代價是短暫的、有限的； 第三，被保護的“新生兒”在長大后帶給社會的收益會足以彌補社會為保護付出的“撫養(yǎng)費”。 李斯特的理論以后一直被廣泛引用，成為落后國家四. 超保護貿(mào)易政策多理論支持1、背景：20世紀初，壟斷代替自由竟爭，國際經(jīng)濟制度發(fā)生變化；29-32年代經(jīng)濟危機，市場問題尖銳化。許多國家提高關稅、實行外匯管制，數(shù)量控制，國家積極干預外貿(mào)，鼓勵出口。 超保護貿(mào)易理論著作是凱恩斯的就業(yè)、利息和貨幣通論

7、。在經(jīng)濟危機前，凱恩斯是一個自由貿(mào)易論者，此后轉而推崇重商主義保護貿(mào)易政策，形成超保護貿(mào)易政策理論。四. 超保護貿(mào)易政策多理論支持2、超保護貿(mào)易的特點 與第一次世界大戰(zhàn)前貿(mào)易保護主義相比，超保護貿(mào)易主義有以下特點：保護的對象擴大了。幼稚工業(yè)、高度發(fā)達的工業(yè)和出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè)保護的目的變了。從培養(yǎng)自由競爭的能力到更看中壟斷能力的加強。保護的戰(zhàn)略方式改變。從防御性地限制進口到進攻性擴張國內(nèi)外市場。保護的措施多樣化。關稅和各種各樣的獎出限入措施的運用。2、超保護貿(mào)易的特點3、超保護貿(mào)易政策的理論（1）對古典自由貿(mào)易理論的批評。國內(nèi)充分就業(yè)是古典自由貿(mào)易理論建立的前提，而現(xiàn)在發(fā)生的大量失業(yè)現(xiàn)象明顯不

8、合乎古典自由貿(mào)易理論。（2）就業(yè)理論。一國的就業(yè)水平由有效需求決定有效需求社會商品總需求價格和總供給價格相等的社會總需求。 因此，為保護國內(nèi)就業(yè)，國家應對外貿(mào)進行干預，采用財政政策，增加公共投資和政府開支，保護貿(mào)易順差，以促進就業(yè)和產(chǎn)出的增加。消費需求 短期內(nèi)非常穩(wěn)定有效需求投資需求3、超保護貿(mào)易政策的理論消費需求 短期內(nèi)非常穩(wěn)定有效需求投（3）乘數(shù)理論 增加一筆投資所引起的收入增加量，并不限于增加的投資量。只要社會存在閑置的生產(chǎn)資料和失業(yè)的勞動者，投資變動就會使收入和產(chǎn)出的變動產(chǎn)生一種乘以倍數(shù)的擴大效果，這擴大的倍數(shù)就是乘數(shù)。投資乘數(shù)理論的計算公式是： 乘數(shù) K =1（l邊際消費傾向） 邊際

9、消費傾向=0-增加的收入全部儲蓄， 則國民收入不變 邊際消費傾向=1-增加的收入全部消費， 則國民收入無限大 國民所得的增加（Y） =乘數(shù)（K）投資的增加量（I）國家競爭環(huán)境分析課件 計算對外貿(mào)易順差對國民收入影響的倍數(shù)公式為：Y=【I（X一M）】K 其中： Y國民收入的增加額 I投資的增加額 X出口的增加額 M進口增加額 K乘數(shù) 在I與K一定時，則貿(mào)易順差越大，Y越大；反之，如貿(mào)易差額是逆差時，則Y要縮小。 計算對外貿(mào)易順差對國民收入影響的倍數(shù)公式為：Y凱恩斯的支持者：馬克盧普和哈羅德等人據(jù)此建立了對外貿(mào)易乘數(shù)理論： 即：一國的出口和國內(nèi)投資一樣，有增加國民收入的作用；進口則和國內(nèi)儲蓄一樣，

10、有減少國民收入的作用。例如：商品和勞務出口相應出口產(chǎn)業(yè)的收入增加消費增加引起其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加就業(yè)進一步擴大收入增加國民收入的增加量將為貿(mào)易順差的若干倍。結論：只有當貿(mào)易為出超或國際收支為順差時，對外貿(mào)易才能增加一國就業(yè)，提高國民的收入。此時，國民收入的增加量將為貿(mào)易順差的若干倍。這就是對外貿(mào)易乘數(shù)理論的涵義。凱恩斯的支持者：馬克盧普和哈羅德等人據(jù)此建立了對外貿(mào)易乘數(shù)理 4、評價: 凱恩斯主義超保護貿(mào)易理論中提出的對外貿(mào)易乘數(shù)，在一定程度上反映了對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟發(fā)展之間的內(nèi)在規(guī)律性。但凱恩斯主義過分夸大了他們的意義，片面強調(diào)對外貿(mào)易順差對增加國民收入的作用，可能導致國際上各國過度的強調(diào)出口而限

11、制進口，導致關稅或其他貿(mào)易保護手段的日益盛行，最終不利于國際貿(mào)易的發(fā)展。國家競爭環(huán)境分析課件五、貿(mào)易自由化背景：二戰(zhàn)后，50-70年代，后起資本主義國家積極推行貿(mào)易自由化。表現(xiàn)或特點：(1) 大幅度減低關稅：GATT成員國減低關稅；歐共體實行了關稅同盟（1959-1970.1.1）。對內(nèi)：取消關稅，資源、產(chǎn)品大流通。對外：關稅減讓。對發(fā)展中國家實行了普惠制的關稅優(yōu)惠。(2) 減低取消非關稅壁壘進口限額、進口許可證和外匯管理等。五、貿(mào)易自由化六、 新貿(mào)易保護主義背景：(1)“滯脹”出現(xiàn)(2)主要工業(yè)國外貿(mào)不平衡(3)國際貨幣關系失調(diào)(4)政治上的需要特點：(1)被保護的商品不斷增加(2)保護措施

12、多樣化 (3)政府管理貿(mào)易不斷強化(4)外貿(mào)重點從限制進口轉向促進出口六、 新貿(mào)易保護主義 后果： (1)發(fā)達國家付出巨大代價（美歐日，支付巨額補貼）限制初級產(chǎn)品進口補貼國內(nèi)生產(chǎn)=農(nóng)產(chǎn)品過剩儲存成本出口補貼(2)發(fā)展中國家增加債務負擔。出口降低外匯減少借債進口(3)發(fā)達、發(fā)展中國家GDP減少 后果：七、發(fā)展中國家外貿(mào)政策的發(fā)展 發(fā)展中國家的貿(mào)易政策雖然有多種多樣，但是從其實質(zhì)上說，主要可以劃分為兩大類型，即進口替代發(fā)展戰(zhàn)略和出口導向發(fā)展戰(zhàn)略，二者具有相繼性、替代性和互補性的內(nèi)在聯(lián)系。 七、發(fā)展中國家外貿(mào)政策的發(fā)展1、進口替代發(fā)展戰(zhàn)略與保護政策 （1）基本含義 進口替代發(fā)展戰(zhàn)略，有時也稱內(nèi)向型的

13、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。是指通過建立和發(fā)展本國的制造業(yè)，實現(xiàn)對進口制成品的替代，以達到加快工業(yè)化進程和減少對國外經(jīng)濟依附的目的。 1、進口替代發(fā)展戰(zhàn)略與保護政策（2）進口替代的階段 進口代替可以分為兩個階段:第一個階段是以建立和發(fā)展一般消費品工業(yè)為主，這些消費品主要有收音機、自行車、紡織品、一般家用電器和食品加工等。在這一階段，由于國內(nèi)已經(jīng)存在有效需求和銷售市場，所需資金較少并且不太需要特別的專門技術和人才，因此往往容易實施，也容易獲得成功。第二階段是以建立和發(fā)展煉鋼軋鋼、石油提煉、機械設備制造等工業(yè)，由于這一階段需要較多的資金、專門技術和人才，加上此類產(chǎn)品的生產(chǎn)要求較大的經(jīng)濟規(guī)模，因此實施起來難度較大

14、，不太容易獲得成功。目前有相當一部分發(fā)展中國家尚未完成這個階段。 （2）進口替代的階段（3）進口替代的具體措施 A、加強進口限制，提高進口關稅。普遍做法是：運用貿(mào)易壁壘、進口許可證、進口數(shù)量限制和信用證押金制度等手段，對國內(nèi)重點扶持和發(fā)展的產(chǎn)品的進口課以高額關稅，并在數(shù)量上予以嚴格限制，即使是準許進口類似的物品，各國和地區(qū)也有權指定外匯來源、采購地區(qū)、貨物等級和價格以及進口商等事項；對進口替代工業(yè)所需的生產(chǎn)資料尤其是原料和機器設備等則課以較低關稅，在數(shù)量上也盡可能放寬。70年代初，作為拉美地區(qū)最早實行進口替代發(fā)展戰(zhàn)略國家之一的智利，平均關稅率為94%，最高關稅率竟達500%，此外，還規(guī)定近30

15、00種商品的進口預存款率為10000%，以及其他許多限制進口的行政措施。國家競爭環(huán)境分析課件B、對替代產(chǎn)業(yè)實行減免的稅收政策。比如新加坡，為了使私人企業(yè)積累資本，發(fā)展生產(chǎn)，先后頒布了新興工業(yè)（豁免所得稅）法，規(guī)定按照企業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)追加資本的數(shù)量多寡，豁免2-5年40%公司所得稅，而且投入生產(chǎn)的資本越多，享受豁免所得稅待遇的期限也越長。企業(yè)的出口產(chǎn)品達到規(guī)定的銷售量時，其所得稅可由原來的40%減為4%。這些措施刺激了繁榮企業(yè)的生產(chǎn)積極性，加速了進口替代產(chǎn)業(yè)部門的資本積累。 C、高估本國貨幣對外國貨幣的匯率，以及實行復式匯率，有力地抑制了外國商品的進入。 國家競爭環(huán)境分析課件（4）進口替代政策的成

16、效進口替代發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和實施，不僅使戰(zhàn)后初期困擾東亞國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的高通貨膨脹率和失業(yè)率等日趨緩和和抑制，而且有力地促進了拉丁美洲國家商品經(jīng)濟的發(fā)展，增強了各國和地區(qū)的經(jīng)濟實力。臺灣、韓國、新加坡、巴西、墨西哥、阿根廷等都是在這一時期采用進口替代政策后得到快速發(fā)展。例如：新加坡實施進口替代，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.3%，長期以來占統(tǒng)治地位的單一轉口貿(mào)易經(jīng)濟逐步向多元化經(jīng)濟發(fā)展，轉口貿(mào)易在外貿(mào)總額中的比重從1960年的90%下降到1965年的58.7%。國家競爭環(huán)境分析課件（5）對進口替代政策的評價進口替代發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，增強了各國或地區(qū)的經(jīng)濟實力，為以后的經(jīng)濟起飛創(chuàng)造了堅實的物質(zhì)基

17、礎。但是，進口替代經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略也有自身的局限性： 1）進口替代經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是一種內(nèi)向型經(jīng)濟戰(zhàn)略，它主要依靠內(nèi)需來帶動經(jīng)濟發(fā)展。而經(jīng)過一段時期的經(jīng)濟恢復和發(fā)展之后，發(fā)展中國家的國內(nèi)市場特別是輕工業(yè)品的消費基本都已接近飽和狀態(tài)，經(jīng)濟要想獲得更進一步的發(fā)展已經(jīng)相當困難。（5）對進口替代政策的評價 2）進口替代發(fā)展戰(zhàn)略著眼于當前需要的日用消費品的生產(chǎn)，生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品大多數(shù)是附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等初級產(chǎn)品，換匯能力也很有限，加上需要進口大量的原材料和機器設備，極易導致國際收支的嚴重失衡。 3）進口替代發(fā)展戰(zhàn)略要求采取高度貿(mào)易保護政策，在短期內(nèi)，這些措施有利于國內(nèi)相關部門免遭外來商品的沖擊

18、，得到正常的發(fā)展，但是從長期和根本上來說，即削弱了這些企業(yè)的國際競爭能力，從而使事關企業(yè)生存的關鍵因素勞動生產(chǎn)率無法得到大幅度的提高和根本性的改觀。 2）進口替代發(fā)展戰(zhàn)略著眼于當前需要的日用消費品的生2、出口導向發(fā)展戰(zhàn)略與扶持政策 （1）基本含義和特點 出口導向發(fā)展戰(zhàn)略，有時也稱外向型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，其主要特點是以大量的商品出口為導向，把經(jīng)濟活動的重心從以本國或本地區(qū)市場為主轉向以國際市場為主，進而推動整個國民經(jīng)濟或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。 二戰(zhàn)后初期的丹麥、挪威、日本，部分拉丁美洲國家和亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)都采取過這種戰(zhàn)略。在采取這一戰(zhàn)略后，各國所采取的經(jīng)濟政策和措施基本上也都是圍繞這一中心制定實

19、施的。 2、出口導向發(fā)展戰(zhàn)略與扶持政策 （1）基本含義和特點（2）出口替代發(fā)展階段 部分發(fā)展中國家和地區(qū)的實踐證明，出口替代一般經(jīng)歷3個階段：著眼于發(fā)揮低價勞動力優(yōu)勢，培訓輕工業(yè)成長，使出口總值中輕工業(yè)產(chǎn)品所占比重大大高于初級產(chǎn)品。當勞動力優(yōu)勢逐漸喪失后，采取產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，發(fā)揮資本技術優(yōu)勢，發(fā)展重、化工業(yè)，使出口總值中重、化工業(yè)產(chǎn)品所占比重大于輕工業(yè)產(chǎn)品。在此基礎上，極少數(shù)發(fā)展中國家和地區(qū)，開始著手建立高科技工業(yè)，力圖在高科技工業(yè)產(chǎn)品的世界出口貿(mào)易中，占據(jù)一席之地。國家競爭環(huán)境分析課件（3）出口導向發(fā)展戰(zhàn)略的措施 A、政府對商品出口事業(yè)高度重視。為擴大商品出口，建立以出口貿(mào)易經(jīng)濟為中心的國民經(jīng)

20、濟體系，各國都成立了相關的專門負責機構，以加強對出口商品的規(guī)劃、督促和引導工作。 B、放寬進口限制，降低保護關稅 C、對出口企業(yè)實行稅收減免甚至退還政策 D、在金融政策上給予特殊待遇 E、促使貨幣進一步貶值。為降低生產(chǎn)成本，增強企業(yè)的國際競爭能力，實行貨幣貶值和匯率上調(diào)的政策。 國家競爭環(huán)境分析課件（4）評價出口導向經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的推行與實施，對亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了極其重要的有利影響：首先，它為亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)的經(jīng)濟起飛創(chuàng)造了條件，并加速了這一重要經(jīng)濟發(fā)展階段的進程其次，通過出口導向戰(zhàn)略的實施，亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)的經(jīng)濟運行被納入到整個世界經(jīng)濟的循環(huán)體系中，從而大

21、大提高了它們的國際經(jīng)濟地位和國際競爭能力第三，產(chǎn)業(yè)結構得到明顯改善第四，擴大了貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易的規(guī)模 國家競爭環(huán)境分析課件出口導向型戰(zhàn)略的主要缺陷：以出口導向的經(jīng)濟使亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)的經(jīng)濟運行對世界經(jīng)濟，尤其是對美國和日本等少數(shù)發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重的依賴性。對發(fā)達的進口國產(chǎn)生巨大的貿(mào)易順差引起貿(mào)易不平衡的摩擦。大量出口使貿(mào)易條件惡化。出口導向型戰(zhàn)略的主要缺陷：3、綜合的對外貿(mào)易戰(zhàn)略世界經(jīng)濟發(fā)展到了今天，任何單一的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略都將遇到難以克服的困難。發(fā)展初級產(chǎn)品出口，面臨著市場需求增長緩慢、市場價格相對下跌，收入波動等一系列問題。實施進口替代，則由于世界經(jīng)濟一體化程度的提高

22、，貿(mào)易保護主義已經(jīng)沒有市場；而且關稅和限量都將給經(jīng)濟帶來無謂的損失，長期的關稅和限量保護的是本國的低效率和高成本，并不利于國內(nèi)生產(chǎn)力的提高。實行出口替代，遭遇到日益嚴峻的挑戰(zhàn)和競爭。信息時代的到來，使低成本或廉價勞動已不再是競爭的主要籌碼，智能、知識成了決定經(jīng)濟在大戰(zhàn)勝負的關鍵因素。 國家競爭環(huán)境分析課件第四節(jié)國際貿(mào)易“新”理論一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論背景：美國國際貿(mào)易地位的惡化前提：不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟理論起源：產(chǎn)業(yè)組織理論經(jīng)典案例：波音與空中客車經(jīng)驗研究：第四節(jié)國際貿(mào)易“新”理論一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論戰(zhàn)略性貿(mào)易政策戰(zhàn)略性貿(mào)易政策(Strategic Trade Policy)是在20世紀80

23、年代出現(xiàn)的一種產(chǎn)業(yè)政策新理論。這一理論認為，由于國際市場上的不完全競爭性和規(guī)模經(jīng)濟的存在，一國政府可以通過補貼或保護國內(nèi)市場的手段，扶植本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成長，增強其在國際市場上的競爭力，奪取市場份額，獲取規(guī)模經(jīng)濟收益。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)指的是對一國未來經(jīng)濟增長具有重要意義，或能為社會提供廣泛外部收益的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策戰(zhàn)略性貿(mào)易政策(Strategic Trade波音空客生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)5，50，100100，00，0波音空客生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)5，0，100，00，0政府可以采取措施幫助本國企業(yè)獲得戰(zhàn)略性優(yōu)勢波音公司和空中客車公司 的收益矩陣歐洲政府進行補貼后 生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)不生產(chǎn)波音空客生產(chǎn)

24、不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)5，50，100100，00美國政府也進行補貼不同情況下波音空客生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)，0，00，0波音空客生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)5，-0，00，0美國政府也進行補貼波音空客生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)，0，討論：怎樣看待發(fā)展中國家實施戰(zhàn)略貿(mào)易政策 討論：怎樣看待發(fā)展中國家實施戰(zhàn)略貿(mào)易政策 二、國家競爭優(yōu)勢論（一）競爭優(yōu)勢論的產(chǎn)生背景上世紀80年代到90年代，美國哈佛大學教授邁克爾波特（Michael Porter）國家競爭優(yōu)勢則在此基礎上提出：一國興衰的根本在于在國際競爭中是否贏得優(yōu)勢，而國家競爭優(yōu)勢取得的關鍵又在于國家是否具有合宜的創(chuàng)新機制和充分的創(chuàng)新能力。這一理論的產(chǎn)生是以美國國際經(jīng)

25、濟地位的變化為背景。一國的興衰競爭優(yōu)勢合宜的創(chuàng)新機制二、國家競爭優(yōu)勢論（二）競爭優(yōu)勢及其決定因素1、競爭力和競爭優(yōu)勢。2、創(chuàng)新機制的三個層面。（1）微觀競爭機制。（2）中觀競爭機制。（3）宏觀競爭機制。（二）競爭優(yōu)勢及其決定因素（三）競爭優(yōu)勢的發(fā)展階段1、生產(chǎn)要素推動階段。2、投資推動階段。3、創(chuàng)新推動階段。4、財富推動階段。（三）競爭優(yōu)勢的發(fā)展階段三、貿(mào)易保護的其他理論主要流行于發(fā)達國家的貿(mào)易保護理論保護就業(yè)論每當經(jīng)濟不景氣，失業(yè)率上升時，西方國家的一些政治家和工會領袖就把原因歸罪于來自外國的尤其是發(fā)展中國家的競爭，紛紛主張以限制進口來保障本國工業(yè)的生產(chǎn)和就業(yè)。八、九十年代的西方貿(mào)易保護主義

26、加強的其中一個重要理論依據(jù)，就是保護國內(nèi)的生產(chǎn)和就業(yè)。三、貿(mào)易保護的其他理論主要流行于發(fā)達國家的貿(mào)易保護理論保護就業(yè)論可以從微觀和宏觀兩方來解釋從微觀上說，某個行業(yè)得到了保護，生產(chǎn)增加，工人就業(yè)也就增加。從宏觀上說認為一國的生產(chǎn)和就業(yè)主要取決于對本國產(chǎn)品的有效需求。如果有效需求增加，就會帶動生產(chǎn)和就業(yè)的增加，反之，如果有效需求不足，就會出現(xiàn)生產(chǎn)過剩、經(jīng)濟衰退，造成失業(yè)增加。因此，要達到充足就業(yè)，就要對商品有足夠的有效需求。保護就業(yè)論可以從微觀和宏觀兩方來解釋什么是有效需求呢？有效需求由消費、投資、政府開支和凈出口四部分組成。凈出口則定義為出口減去進口，也就是說，出口會增加有效需求，進口則減少有

27、效需求。因此，貿(mào)易對整個社會就業(yè)水平的影響過程可以表述為：增加出口，減少進口 增加有效需求 增加國民生產(chǎn)和就業(yè)反之，如果進口太多，出口太少，則會減少有效需求并降低本國生產(chǎn)和就業(yè)水平 什么是有效需求呢？評價從理論上說，貿(mào)易保護無論在微觀上還是在宏觀上，對增加就業(yè)都有積極作用。但這一理論忽視了一個現(xiàn)實問題：怎樣才能做到限制進口同時不傷害出口呢？ 評價從理論上說，貿(mào)易保護無論在微觀上還是在宏觀上，對增加就業(yè)首先，一國限制進口，則傷害了別國的出口，為保護自己的利益，別國也會以限制進口作為回報，那么該國的出口也不得不減少。其次，即使別國不進行報復，長期的大量的貿(mào)易逆差必然影響別國的經(jīng)濟發(fā)展和國際支付能力

28、，別國經(jīng)濟實力的下降則反過來影響本國的出口商品的購買力，其結果也影響到實行貿(mào)易保護國家的出口。 首先，一國限制進口，則傷害了別國的出口，為保護自己的利益，別美國紡織品、汽車、鋼鐵業(yè)進口限額造成的就業(yè)變動就業(yè)增加的行業(yè)和人數(shù)估計（萬人）紡織業(yè) 15.756鋼鐵業(yè) 1.622農(nóng)業(yè)礦業(yè) 1.989就業(yè)減少的行業(yè)和人數(shù)估計（萬人）汽車制造業(yè) -0.195服務業(yè) -5.588制造業(yè) -7.862消費品生產(chǎn)工業(yè) -1.745美國紡織品、汽車、鋼鐵業(yè)進口限額造成的就業(yè)變動就業(yè)增加的行業(yè)美國限制進口保護就業(yè)的代價估計 保護行業(yè) 消費者為每個工 作機會所付代價鋼鐵 $75萬 - $100萬彩色電視 $42萬奶制

29、品 $22萬制鞋業(yè) $5.5萬美國限制進口保護就業(yè)的代價估計 保護行業(yè) 消費保護公平競爭論“保護公平競爭”，這是許多國家特別是西方發(fā)達國家用來進行貿(mào)易保護的另一依據(jù)。這一理論最初是用來對付國際貿(mào)易中因為政府參與而出現(xiàn)的不公平競爭行為，后來又被廣泛用來要求對等開放市場。與前面介紹的三種理由不同，“保護公平競爭”論以一種受害者的姿態(tài)出現(xiàn)來進行貿(mào)易保護。這種保護似乎是迫不得己的，保護的目的也似乎是為了更好地保證國際上的公平競爭，以推動真正的自由貿(mào)易。保護公平競爭論“保護公平競爭”，這是許多國家特別是西方發(fā)達國什么是國際貿(mào)易中的不公平競爭呢？各國定義很不一樣，但一般來說，凡是由政府通過某些政策直接或間

30、接幫助企業(yè)在國外市場上競爭，并造成對國外同類企業(yè)的傷害，即被看成是不公平競爭。具體來說，出口補貼、低價傾銷等都算不公平競爭。將監(jiān)獄中犯人或其他奴工制作的產(chǎn)品，或使用童工生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到國外，也是不公平貿(mào)易行為。因為犯人、童工的工資被強迫性壓低，生產(chǎn)成本當然就低，正常企業(yè)無法與之競爭。通過不同的匯率制度人為地降低出口成本，對外國知識產(chǎn)權不加保護等也包括在不公平貿(mào)易的范圍之內(nèi)。近年來，不公平競爭的定義擴大到不對等開放市場 什么是國際貿(mào)易中的不公平競爭呢？用保護公平競爭為理由進行貿(mào)易保護的主要手段包括：反補貼稅、反傾銷稅或其它懲罰性關稅、進口限額、貿(mào)易制裁等。 用保護公平競爭為理由進行貿(mào)易保護的主要

31、手段包括：反補貼稅、反社會公平這里的所謂社會公平主要指的是社會各階層或各種生產(chǎn)要素在收入上的相對平衡。不少國家利用貿(mào)易保護調(diào)節(jié)國內(nèi)各階層的收入水平，以減少社會矛盾和沖突。其中最典型的例子是發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品的保護。 社會公平這里的所謂社會公平主要指的是社會各階層或各種生產(chǎn)要素國家安全國家安全論認為，自由貿(mào)易會增強本國對外國的經(jīng)濟依賴性。這種情況可能會危害到國家安全，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)或國家之間關系緊張，貿(mào)易停止，供應中斷，過于依賴對外貿(mào)易的經(jīng)濟會出現(xiàn)危機，在戰(zhàn)爭中可能會不戰(zhàn)自敗。國家安全的理論認為有關國家安全的重要戰(zhàn)略物資必須以自己生產(chǎn)為主，不能依靠進口。在這些行業(yè)面臨國際市場競爭時，政府應加以保護。

32、 國家安全國家安全論認為，自由貿(mào)易會增強本國對外國的經(jīng)濟依賴性主要流行于發(fā)展中國家的貿(mào)易保護理論改善國際收支論貿(mào)易出超和入超對一國的國際收支和外匯儲備有很大影響，出超時給國家?guī)硗鈪R凈收入，外匯儲備增加；入超則是外匯凈支出，外匯儲備減少。改善國際收支論認為，實行貿(mào)易保護可以減少進口，從而減少外匯支出，增加外匯儲備。主要流行于發(fā)展中國家的貿(mào)易保護理論改善國際收支論實施起來有兩個問題必須考慮到：第一，別國的對策以及這種對策對本國出口的影響。第二，有沒有更好的辦法來改善國際收支？ 實施起來有兩個問題必須考慮到：改善貿(mào)易條件改善貿(mào)易條件論認為，用增加關稅等貿(mào)易保護的手段限制進口減少需求可以降低進口商品

33、的價格。 改善貿(mào)易條件改善貿(mào)易條件論認為，用增加關稅等貿(mào)易保護的手段限以改善貿(mào)易條件為依據(jù)進行貿(mào)易保護的最終目的是想從中獲利，而獲利的手段則是迫使別國降價。但是，通過貿(mào)易保護來改善貿(mào)易條件的有效性仍然值得考慮。主要有兩點：第一，通過保護來獲利的做法能否成功？第二，從資源利用的角度來看，這種作法是否有益？ 以改善貿(mào)易條件為依據(jù)進行貿(mào)易保護的最終目的是想從中獲利，而獲增加政府收入民族自尊增加政府收入民族自尊貿(mào)易政策制定中的政治經(jīng)濟學一項具體貿(mào)易政策的決定也是由對這項政策的需求和供給決定的。從需求方面來看，對一項政策的需求，既要有相關的個人利益和集團利益，還要有代表和反映這些利益的組織。 從政策供給角度看，也有兩個重要方面：一個是政府對政策的偏好，另一個是制定具體政策的機制。 貿(mào)易政策制定中的政治經(jīng)濟學一項具體貿(mào)易政策的決定也是由對這項貿(mào)易政策決定的政治經(jīng)濟學模型中點選民模型中點選民模型假設政