稅務移動管理服務系統(tǒng)

1、39/391行業(yè)背景1.1 稅務治理的現狀國家稅務總局副局長宋蘭在總局“12366”項目工作總結會議上提出：要依托應用軟件、知識庫以及辦公自動化系統(tǒng)等，形成縱向聯動、橫向互動、協(xié)調穩(wěn)定的業(yè)務支持機制，促進“12366”納稅服務熱線逐步由單一的咨詢渠道拓展成集咨詢、宣傳、查詢、提醒、指引、監(jiān)督、維權、評價等多種服務功能于一體的綜合性平臺。您的科室，是否工作量大而人員相對少，造成信息不統(tǒng)一？您的科室，是否遇到大量信息發(fā)送的難題，如會議通知、納稅人節(jié)日祝福、大企業(yè)催報？您的科室，是否想實現發(fā)票查詢驗證等相關實際業(yè)務應用，但不知如何實現？您的科室，是否遇到了諸如舉報、投訴、歸稽、查管難的問題？隨著各地

2、點省市國稅、地稅局等自身業(yè)務的進展，對移動治理的業(yè)務需求差不多越來越大，為了提高稅務工作效率，降低人工成本和工作壓力，提高稅務相關工作人員的工作效率，需要針對稅務服務，建立一套移動服務平臺，支撐整個相關的業(yè)務開展。1.2 乘“移動互聯網迅猛進展”東風步入2012年，中國移動互聯網正在逐步走向開放，我國移動互聯用戶差不多超越了PC用戶數。 全球移動用戶已超過44億，中國移動通信用戶總數超過10億。中國聯通，2012年將新增5000萬3G用戶，年底3G用戶總數突破9000萬戶。在移動互聯網絡飛速進展的今天，隨著手機、智能操作系統(tǒng)，3G技術及應用等的迅猛普及。利用移動互聯網絡，為各地點省市國稅、地稅

3、局定制稅務移動治理信息客戶端，面向寬敞納稅人，使用推廣客戶端。通過安裝客戶端，向納稅人直接提供稅務服務及相關稅務信息等，在納稅人與稅務治理者之間，搭建起一個信息傳遞與服務的橋梁。1.3“稅務移動治理服務系統(tǒng)”應運而生在稅務移動治理行業(yè)領域中，我公司以蘋果、安卓、塞班、windowsmobile 平臺為載體，利用短信、彩信等發(fā)送、接收技術上的經驗與優(yōu)勢，打造出了適用手機、平板等移動互聯網的稅務移動治理行業(yè)應用客戶端，業(yè)務集成應用服務平臺，努力將自身的技術實力，轉化成為寬敞稅務工作者及納稅人服務的實際應用成果，服務于各地點省市國稅、地稅局等稅務機構。 通過稅務移動信息客戶端、稅務移動治理集成應用服

4、務平臺、標準服務接口”三位一體的解決方案應用，將“移動治理服務”的理念帶入到稅務治理中、提高稅務治理的效率，改善治理質量，降低治理成本，增強寬敞稅務工作者與納稅人之間的溝通與交流，從而將稅務治理帶入一個更高的臺階。2 行業(yè)需求分析通過對“國稅、地稅稅務治理”領域的多年探究與實踐，我們深刻的體會到目前稅務治理的難點所在，迫切感受到了稅務治理人員、與寬敞納稅者的困惑與難處，在稅務治理領域中，我們努力從業(yè)務需求，性能需求，安全保障、接口擴展四大方面，解決稅務治理中的問題。2.1業(yè)務需求2.2.1公眾服務作為各地點省市的國稅、地稅工作服務人員，如何通過移動客戶端，更好的履行自己的稅收職責，服務于寬敞納

5、稅人，利用短信平臺功能，利用移動客戶端，發(fā)揮自身更大的作用？作為寬敞納稅者，通過移動客戶端，能夠獲得哪些信息與內容？分類子分類需求包含公眾應用辦稅標準化通知稅費征管信息系統(tǒng)通知（需細分內容，如社保、個稅繳納情況通知，納稅人辦稅流程各環(huán)節(jié)、結果通知、催報催繳等）其他臨時性通知稅法宣傳（新政策通知）當地業(yè)務新規(guī)定業(yè)務提醒（如申報期）系統(tǒng)升級通知納稅人節(jié)日關懷納稅人生日祝福其他納稅人互動發(fā)票真?zhèn)尾樵兩绫！€稅查詢欠稅情況查詢違章情況查詢意見建議投訴檢舉稅務機關信息查詢納稅人調查納稅人投票其他2.2.2內部辦公作為稅務治理人員，如何利用移動客戶端，更好的滿足自己業(yè)務開始與辦公需求，做到事半功，從而真正

6、做到高稅務工作效率，降低人工成本和工作壓力。分類子分類需求包含內部應用辦公輔助稅務快報會議、工作事項通知公文流轉工作審批技術監(jiān)控其他辦公輔助環(huán)節(jié)休閑輔助職員關懷（如節(jié)日、生日祝福）活動通知（如興趣小組）各類評選、調查抽獎活動其他2.2.3呼叫中心如何將移動客戶端業(yè)務應用與12366呼叫中心業(yè)務進行結合，做到最大化的資源利用與資源整合？分類子分類需求包含12366呼叫中心應用信息告知留存指用戶電話咨詢某些信息時，客服人員可將信息內容以短信方式發(fā)送給用戶，便于用戶認真閱讀或查看、保留該信息。類似移動12580信息留存功能。短信人工客服1、客服人員臨時無法解答用戶咨詢時，稍后以短信方式回復用戶；2、

7、客服人員可對用戶通過短信上行咨詢的問題以短信方式答復。自動應答1、客服電話無人接聽時，平臺自動下發(fā)關心短信給用戶，引導用戶使用相關服務或留言；2、平臺依照用戶上行短信的關鍵字，從知識庫中選取內容自動回復給用戶。2.2性能需求性能問題是治理中的一個特不引人關注的問題，特不是在稅務移動治理中，面對寬敞的納稅者，面對日常如稅務申報、繳稅查詢、發(fā)票驗真、欠稅查詢等多樣的業(yè)務內容，移動治理客戶端及平臺性能，能夠起到確實的保障作用，各項業(yè)務工作能否正常順利的開展，穩(wěn)定的進行，按時按質的完成，是不得不引起治理者注目的一個問題2.3安全需求信息數據安全問題是治理中的一個重要問題，也是移動治理的一個基礎，特不是

8、在個人隱私日益被人們注重的今天，個人信息敏感度日益增高的今天。在稅務移動治理中，如何確保信息傳遞的安全性，切實保障寬敞納稅人的利益，既要保證移動信息準確、快速的傳遞，又要保障個人隱私的安全。是擺在治理者面前的一個重大考驗。稅務移動治理服務系統(tǒng)，將從數據傳輸、數據存儲、信息監(jiān)控、系統(tǒng)日志四個方面做起，切實保障信息數據安全。2.4如何與現有各級國、地稅務業(yè)務系統(tǒng)整合應用各地點省市國稅、地稅局等現有業(yè)務系統(tǒng)，如何與短信業(yè)務平臺、移動業(yè)務客戶端進行整合，使得移動客戶端功能能夠在現有系統(tǒng)中得到更充分的使用，發(fā)揮更大的作用？常見稅務平臺系統(tǒng)平臺名稱交互業(yè)務內容發(fā)票治理系統(tǒng)發(fā)票驗真?zhèn)€稅治理系統(tǒng)個稅查詢社保治

9、理系統(tǒng)社保查詢稅費征管系統(tǒng)違章查詢欠稅查詢CTI系統(tǒng)短信發(fā)送自動應答公文處理系統(tǒng)公文流轉工作審批3稅務移動治理解決方案針對稅務治理臨的現實需求，公司依據自身在行業(yè)領域應用的積存，依靠在傳統(tǒng)互聯網與移動互聯網10余年的開發(fā)與技術經驗，發(fā)揮在短信、彩信應用方面的優(yōu)勢，設計推出了移動互聯網終端客戶端與業(yè)務平臺治理系統(tǒng)為一體的整體解決方案。3.1 解決方案針對人群解決方案鎖定了稅務業(yè)務領域內三大核心內容1、公眾：包括企業(yè)、個體； 2、稅務系統(tǒng)內部工作人員：包括總局、省局、市縣局、區(qū)分局、各科室等；3、12366呼叫中心相關人員3.2 解決方案組成 以移動客戶端為主，提供后臺移動業(yè)務治理平臺及標準服務接

10、口應用。 整體框架圖4方案核心內容4.1業(yè)務需求實現4.1.1移動客戶端移動客戶端在整個行業(yè)解決方案中，起到了稅務工作者和寬敞納稅人之間的信息傳遞、溝通的紐帶作用，是整個系統(tǒng)方案中，核心主體部分。解決方案的客戶端涵蓋了手機終端、平板電腦。乃至于媒體觸摸屏終端等常見設施設備系統(tǒng)?？蛻舳斯δ芗{稅者注冊納稅人在第一次安裝我們的客戶端時，客戶端會提示納稅人進行注冊信息，納稅人能夠錄入相應的資料信息，如對應姓名，住址，聯系方式等信息。納稅人能夠在使用客戶端時，進一步完善對應信息、如住宅聯系信息、工作單位信息等內容，通過完善、提交資料，能夠反饋更多的個人差不多信息至稅務部門，以便稅務治理人員能夠更深入的了

11、解納稅人情況，方便稅務治理人員聯系納稅人。注冊方式應用服務.1稅費征管稅費征管相關所有業(yè)務短信的維護，如社保、個稅繳納情況通知，納稅人辦稅流程各環(huán)節(jié)、結果通知、催報催繳等，針對每個具體業(yè)務，以標準話術和參數結合方式，設立一個對應的模板，并提供對應的觸發(fā)接口，實現信息系統(tǒng)在對應節(jié)點，能夠自動觸發(fā)，自動進行發(fā)送.2系統(tǒng)通知維護系統(tǒng)臨時性的非業(yè)務節(jié)點處罰的信息發(fā)送，如稅法宣傳（新政策通知）、當地業(yè)務新規(guī)定、系統(tǒng)升級通知等，能夠通過設立一個對應的模板，或提供手工錄入框，擴導入文檔的形式，對此類信息進行發(fā)送.3發(fā)票驗真提供納稅人查詢發(fā)票真?zhèn)蔚墓δ?，用戶填寫發(fā)票能夠作為發(fā)票唯一識不碼的字段，發(fā)送查詢，平臺

12、接收此短信，調用與發(fā)票治理系統(tǒng)平臺接口，提交驗真請求。發(fā)票治理系統(tǒng)平臺接收平臺請求，進行驗真查詢處理，調用與平臺接口，返回查詢結果，平臺接收發(fā)票治理平臺信息，組織輸出短信內容，平臺發(fā)送回復信息至用戶，告知查詢結果.4社保個稅查詢提供納稅人查詢社?；騻€稅繳納的功能，平臺調用與個稅/社保治理系統(tǒng)平臺接口，提交查詢請求。個稅/社保治理系統(tǒng)平臺接收平臺請求，進行數據查詢，調用與平臺接口，返回查詢結果，平臺接收個稅/社保治理系統(tǒng)平臺信息，組織輸出短信內容，平臺發(fā)送回復短信至用戶，告知查詢結果，用戶收到信息，得到結果.5違章欠稅查詢提供納稅人查詢個人違章或欠稅信息的功能，：違章查詢：可作為個人身份信息的唯

13、一識不碼的字段欠稅查詢：可作為個人身份信息的唯一識不碼的字段用戶輸入可作為個人身份信息的唯一識不碼的字段，進行查詢，平臺接收此信息，調用與稅費征管信息系統(tǒng)平臺接口，提交查詢請求。稅費征管信息系統(tǒng)平臺接收平臺請求，進行數據查詢，調用與平臺接口，返回查詢結果，平臺接收稅費征管信息系統(tǒng)平臺信息，組織輸出短信內容，平臺發(fā)送回復信息至用戶，告知查詢結果，用戶收到信息，得到結果。.6意見建議查看用戶意見建議，能夠分配給對應的處理人員，進行回復處理。提供納稅人發(fā)送意見建議的功能，平臺接收此信息，在平臺進行處理。平臺處理完成后，能夠發(fā)送回復信息至用戶，告知處理結果，用戶收到信息，得到處理結果.7投訴檢舉查看用

14、戶的投訴或檢舉，能夠分配給對應的處理人員，進行處理并回復。提供納稅人發(fā)送投訴檢舉的功能，短信平臺接收此信息，在平臺進行處理。平臺處理完成后，能夠發(fā)送回復信息至用戶，告知處理結果，用戶收到信息，得到處理結果.8調查問卷與投票維護如對應一些活動相關的短信，如投票、調查問卷等，能夠通過設立一個對應的模板，或提供手工錄入框，支持此類活動，對此類型活動信息進行發(fā)送序號功能點1一般發(fā)送2定時發(fā)送3模板發(fā)送4預覽.9基礎業(yè)務信息查詢提供納稅人查詢稅務系統(tǒng)中維護的一些稅務組織機構的功能，短信平臺接收此信息查詢，查詢機構系統(tǒng)，組織輸出信息內容。平臺發(fā)送回復信息至用戶，告知查詢結果，用戶收到信息，得到結果。納稅人

15、也能夠直接發(fā)送關心指令到指定號碼，系統(tǒng)返回關心指令對應的關心菜單，納稅人能夠查看關心菜單，發(fā)送對應內容到指定號碼，接著進行查詢，直至最終獲得查詢結果納稅者信息處理納稅者在收到稅務部門發(fā)送的信息后，能夠對信息進行分類整理，進行信息的處理，以便車主/購車者能夠更好的保留信息，使信息發(fā)揮最大的功效。功能信息分類設置關于客戶端接收的每條信息，都會有對應的分類標識，方便駕駛員接收后，閱讀歸類。信息分類接收客戶端會提供類似九宮格、分類列表方式，分類展示聚合接收到信息。信息鎖定納稅者能夠鎖定接收到的信息。信息標記關于發(fā)送到客戶端的信息，依照納稅者接收情況，會進行標記，如尚未閱讀，差不多閱讀等。信息清理刪除納

16、稅者能夠清理、刪除收到的信息。 稅務工作者與納稅人互動功能調查問卷參與各級稅務部門組織的各項活動，如定期調查問卷活動，反饋信息信息反饋主動反饋在稅收工作中遇到的問題，將相關信息提交給各級稅務部門。一對一服務納稅者能夠接收稅務工作人員一對一信息公布、提供繳稅提醒、稅收申報、稅收查詢等各項業(yè)務。自定義設置客戶端會提供給使用的車主/購車者，對應的差不多設置信息。 設置內容自動推送 默認自動接收信息摘要自動下載 Wifi環(huán)境下建議設置自動下載無圖模式 能夠選擇是否接收圖片、聲音、視頻聲音提示接收聲音提示震動提示接收震動提示狀態(tài)報告 發(fā)信息時顯示接收報告消息窗口 信息內容窗口切換消息清除處理 設置本地信

17、息大于一定條數后，提示清理消息推舉 能夠推舉給其它駕駛員問題建議 能夠提交建議或使用問題檢查更新 檢查客戶端更新、自動升級關于 客戶端相關信息客戶端信息后臺處理機制為了確保稅務治理人員在后臺發(fā)送信息，能夠及時準確的發(fā)送到寬敞納稅者客戶端中，系統(tǒng)采取了多保障種方式，確保信息能夠及時、準確的到達寬敞納稅者手中。4.1.2 稅務移動業(yè)務治理平臺移動辦公業(yè)務平臺在整體解決方案，起到了一個核心大腦應用的作用，它可劃分成兩個組成部分，一個是業(yè)務應用部分，一個是短信應用部分。兩個部分相輔相成。即能夠獨立發(fā)揮自身功效，又能夠互聯互通，相互利用。其中業(yè)務應用部分要緊體現在系統(tǒng)基礎數據建立與維護，稅務移動治理人員

18、建立，人員角色權限設立，人員角色分配，以及稅務移動治理客戶端內容的編輯和維護。其中短信應用部分要緊體現在了短信發(fā)送，彩信發(fā)送、客戶端信息發(fā)送，上行短信接收與處理，短、彩模板的設定與維護，以及相關的短信、彩信、互動信息的發(fā)送、接收數據統(tǒng)計，互動數據結果統(tǒng)計，以及對應的發(fā)送接收狀態(tài)，資費統(tǒng)計，圖形化報表統(tǒng)計、數據分析等。業(yè)務應用部分，要緊包含后臺如下模塊組織機構維護系統(tǒng)提供基礎層基礎數據維護，其中核心內容為功能描述應用行政區(qū)域劃分劃分各地點省市稅務部門行政區(qū)劃組織機構維護以樹形結構，實現組織機構新新建、修改、刪除、查詢等維護功能如國稅、地稅對應的單位部門維護維護組織機構下屬部門，實現部門的新建、修

19、改、刪除、查詢等維護功能如具體組織機構下的部門， 人員維護維護各機構的系統(tǒng)使用人員，包括人員的新增，修改，刪除、查詢、角色權限分配、如系統(tǒng)治理員，信息審核、公布員等角色權限維護維護系統(tǒng)使用者角色，及每個角色對應的權限點系統(tǒng)依照需求，內置系統(tǒng)角色，每個角色對應，設置系統(tǒng)治理員 ： 最大權限系統(tǒng)維護人員：維護組織結構，部門、人員，基礎數據維護內容編輯發(fā)送人員：編輯各短信、彩信、客戶端信息，進行發(fā)送基礎數據維護維護基礎數據參數如指令維護、節(jié)日維護差不多信息信息分類設置維護維護發(fā)送信息分類，實現類型的新建、修改、刪除、查詢等維護功能如生日祝福、通知公告、問卷調查等等欄目模板設置維護維護信息顯示模板樣式

20、，實現模板的新建、修改、刪除、查詢等維護功能依照具體欄目，設計不同的欄目顯示模板如信息暢享類型、圖文暢享類型、試聽暢享類型、互動暢享類型通訊錄維護在組織機構、人員維護的基礎上，系統(tǒng)提供通訊錄維護功能，通過通訊錄，能夠實現人員的信息分類治理，為系統(tǒng)群發(fā)短信、特定人員群組發(fā)送短信提供支持。狀態(tài)審核維護系統(tǒng)在組織機構、部門、人員賬戶維護環(huán)節(jié)上，提供狀態(tài)審核、差不多提供四種狀態(tài) 狀態(tài)生效正常用戶、部門暫停能夠正常登陸系統(tǒng)，使用維護數據信息，然而不能夠進行信息發(fā)送停止停止用戶、部門，無法登陸系統(tǒng)，使用信息發(fā)送注銷注銷用戶、部門信息發(fā)送移動平臺提供短息、彩信、客戶端信息單獨發(fā)送或者是群發(fā)功能，使得稅務移動

21、業(yè)務人員與寬敞納稅者之間的溝通，從原有的口頭通知、到電話通知、飛躍到了利用移動互聯網絡、短信通知。系統(tǒng)提供多種信息發(fā)送方式，發(fā)送界面直觀易用。信息發(fā)送內容及形式系統(tǒng)提供多種信息發(fā)送方式。發(fā)送的內容能夠通過發(fā)送類型欄目進行定制與分類，如 發(fā)送類型 典型應用服務通知提供個稅、社保、以及其他稅費繳納等服務的通知信息，使得寬敞納稅者能夠及時了解情況，合理安排自己的時刻。法律法規(guī)能夠定期或不定期發(fā)送一些稅法通知，關心寬敞納稅者進一步了解相應的稅務條例和法規(guī)規(guī)定，其他定制類型信息。定制信息。完善的統(tǒng)計分析報表編號報表項目內容1存量明細報表2日數據統(tǒng)計分析報表3分時數據統(tǒng)計分析報表4發(fā)送信息查詢5訪問查詢6

22、訪問統(tǒng)計7互動統(tǒng)計8客戶端用戶查詢9客戶端回復治理統(tǒng)計報表示例資費維護系統(tǒng)提供自費維護，要緊體現在用戶發(fā)送短信、彩信、客戶端信息上的資費充值、扣費、購買產品等功能，以及內部存量調撥（如各地國稅、地稅整體購買數量如何分配到各個部門）、以及財務明細統(tǒng)計報表等內容。4.2性能需求實現4.2.1客戶端信息后臺處理機制為了確保稅務治理人員在后臺發(fā)送信息，能夠及時準確的發(fā)送到寬敞納稅者客戶端中，系統(tǒng)采取了多保障種方式，確保信息能夠及時、準確的到達到寬敞納稅者手中。4.3安全保障機制4.3.1數據傳輸安全性HTTPS傳輸客戶端與服務器之間通過HTTPS協(xié)議交互，這是通過具有安全性的ssl加密傳輸協(xié)議，進行加

23、密傳輸、身份認證，確保數據傳輸安全、可靠。數據加密平臺對傳輸過程中的數據，采納非對稱加解密算法驗證，確保傳輸過程中數據安全、完整、準確。4.3.2數據存儲安全性在數據存儲方面，平臺通過半托管和代理的方式來保證數據的安全：半托管方式所謂半托管模式是一個區(qū)不于全托管模式的一種業(yè)務實現方式。與全托管模式的將所有下行內容一次性提交給平臺不同，半托管模式僅僅事先存放部分信息到平臺。當用戶訪問信息時，平臺再通過用戶信息調用企業(yè)客戶提供的數據接口獵取顯示完整的用戶數據信息，進而產生出最終的WAP賬單內容，反饋給用戶。代理模式代理模式確實是客戶把WAP內容的地址通過接口發(fā)送給平臺，由平臺生成WAP地址發(fā)送給用

24、戶，當用戶訪問WAP地址時，F3平臺會依照客戶發(fā)過來的真實的WAP內容地址獵取WAP內容，處理后發(fā)送給用戶。代理模式適合于WAP內容和交互邏輯比較復雜，用戶想將此邏輯放在客戶側的情況。 4.3.3信息監(jiān)控4.3.4系統(tǒng)日志日志記錄，分兩種方式保存，一種是存入日志庫：SYS_Log，另一種是寫文件類不方法描述操作系統(tǒng)日志SYS_SystemLogError錯誤信息先寫文件，后依照系統(tǒng)配置，確定是否入庫Exception異常信息Warn警告信息Log一般日志Debug調試信息Trace發(fā)送流程跟蹤信息實時入庫業(yè)務日志SYS_BusinessLogInfo業(yè)務日志實時入庫4.4接口服務擴展應用通過提

25、供標準的短信、彩信服務接口，能夠使個地點省市稅務業(yè)務平臺與短信平臺進行系統(tǒng)整合對接，利用移動業(yè)務平臺，發(fā)送對應信息。4.4.1與現有系統(tǒng)整合平臺名稱交互業(yè)務內容發(fā)票治理系統(tǒng)發(fā)票驗真?zhèn)€稅治理系統(tǒng)個稅查詢社保治理系統(tǒng)社保查詢稅費征管系統(tǒng)違章查詢欠稅查詢CTI系統(tǒng)短信發(fā)送自動應答公文處理系統(tǒng)公文流轉工作審批（1）自動觸發(fā)到達系統(tǒng)設定條件時，平臺自動向用戶發(fā)送短信。比如：個稅繳納情況通知、催報通知、催繳通知等，用戶接收信息免費；（2）手動發(fā)送稅務部門在業(yè)務治理平臺上輸入內容主動向接收者發(fā)送短信。比如：會議通知、稅收新政等，用戶接收信息免費；（3）互動方式用戶主動發(fā)送短信查詢，短信平臺將相關結果自動回復短信給用戶；用戶查詢就回復，不查詢則不回復。用戶主動查詢時會產生通信費，由運營商收取。在業(yè)務宣傳講明中需標注：本服務免信息費，不含通信費。4.4.2信息監(jiān)管反饋也提供給稅務工作人員一個信息反饋的通道與機制，能夠通過客戶端，反饋信息至移動辦公業(yè)務平臺。4.