腰嶺溝隧道施工安全風險評估報告解析

1、中鐵一局集團有限公司 腰嶺溝風險評估報告 PAGE 26 - 中國中鐵股份有限公司岢臨高速LJ5合同段項目部 風險評估報告 1 -概 述此次安全風險評估根據(jù)川大公路建設管理處要求進行施工安全風險評估，由川大公路CD-SG10合同段項目部組織，并負責收集、整理、提供資料，由CD-SG10項目部人員會同公司相關專家評估參與，依據(jù)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行），對川大公路CD-SG10標段腰嶺溝隧道進行了施工安全風險評估，共同完成了腰嶺溝隧道的總體風險評估和專項風險評估。通過評估小組成員的認真討論、聽取項目部評估領導意見，采用風險指標體系法定量評估，確定腰嶺溝隧道總體風險等級為級（極

2、度風險）。；采用定性與定量相結合的方法，對各分項工程、大型施工設施等重大風險源進行評估，確定了專項風險等級，制定了施工控制措施。采用定性估測法，對一般風險源進行了評估，分析了危害因素、事故類型。并依據(jù)交通運輸部下發(fā)的文件-交質監(jiān)發(fā)2011217號關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知和公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）進行編輯，特制定了本項目隧道工程的防控措施。旨在加強隧道施工安全管理，優(yōu)化施工組織方案，提高施工現(xiàn)場安全預控有效性，有效控制施工安全風險，減少重特大生產安全事故的發(fā)生，降低人員傷亡和經濟損失。由于隧道工程難以預見因素較多、時間倉促，加之指南處于試行階

3、段，評估工作尚無成熟經驗和做法借鑒，因此，我們編制的腰嶺溝隧道施工安全風險評估報告難免存在不足，敬請指正。目 錄一、編制依據(jù) 4二、工程概況 5三、評估過程和評估方法 10四、評估內容 15五、對策措施和建議 22六、評估結論 26腰嶺溝隧道施工安全風險評估報告一、編制依據(jù)1、公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)交質監(jiān)發(fā)【2011】217號。2、 業(yè)主制定的風險管理方針及策略。3、相關的國家和行業(yè)標準、規(guī)范及規(guī)定。4、隧道風險評估與管理暫行規(guī)定5、公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法6、公路建設項目高危工程安全強制性要求7、隧道設計規(guī)范(TB10003-2005)；8、隧道施工規(guī)范(TB

4、10204-2002)；9、隧道防排水技術規(guī)范（TB10119-2000）；10、隧道噴錨構筑法技術規(guī)范(TB10108-2002)；11、工程施工安全技術規(guī)程（TB10401.1-2003）；12、工程建設項目水土保持方案技術標準（TB10503-2005）；13、青海省公路科研勘測設計院提供腰嶺溝隧道相關設計圖紙、地勘報告資料等；14、腰嶺溝隧道施工組織設計15、現(xiàn)場踏勘調查、搜集的實地資料。16、公司類似工程中的施工經驗和相關工程的技術總結、工法成果等。17、公司危險源辯識、風險評價和風險控制策劃管理程序。二、工程概況1、隧道工程概況腰嶺溝隧道該隧道為一座兩車道分離式長隧道（ZK38+0

5、38.00 ZK40+873.00 YK38+055.00YK40+917.00 ）位于民和縣馬營鎮(zhèn)和平村，左幅長2831.297m，右幅長2862.0m，其中我標段為進口（起訖里程為ZK38+038ZK39+300，左線全長1258.297米；YK38+055YK39+300，右線全長1245米）位于曲線上，設計時速為80km/h。隧道范圍屬低山地貌，地形起伏較緩，相對高差50200m，最大埋深197m。2、工程地質概況（1）、地形地貌隧址區(qū)地處祁連地槽褶皺系東側末端，青藏高原東部與隴東黃土高原交接地帶，黃土狀土在項目區(qū)山頂及河谷階地大面積分布，微地貌上屬唐古山侵蝕低中山低切割區(qū)。地形總體上

6、呈北東高、南西低的特點，山塬總體呈北西-南東向延伸，山頂高程2550.0m左右，線位區(qū)地面高程2340.0-2550.0m，相對高差210m，沿隧道縱向上，呈鞍狀多峰形態(tài)特征。隧址區(qū)地形較緩，地面坡度15-25，隧道進口發(fā)育有紋溝等季節(jié)性沖溝，植被以種植物、草甸、低矮灌木為主。山低溝谷呈寬緩“V”型寬緩峽谷形態(tài)特征，寬約30-200m，切割深度不大，溝坡坡度12-25。（2）、地質情況1、進口段圍巖級別為級，隧道埋深6.0-50.0m，表層主要第四系坡洪積含礫粘土、黃土狀土及強風化泥巖、泥質砂巖。淺表層覆蓋層厚度2-14.0m，隧道主要穿越的地層為強風化泥巖、泥質砂巖，為極軟巖，巖體較破碎，大

7、部分呈土狀，最大厚度33.0m，Vp1050-1620m/s，圍巖基本質量指標修正值BQ=81，圍巖穩(wěn)定性差，不能自穩(wěn)。隧道開挖時，圍巖易坍塌，變形，處理不當會出現(xiàn)大面積坍塌，甚至冒頂，側壁經常小坍塌。隧道進口段位于山前斜坡地段，植被一般發(fā)育，多以種植物為主，基巖出露較差，上部覆蓋層較厚。地層巖性：表層為坡洪積含角礫粘土、粉質粘土為主，磚紅色，稍濕，可-硬塑狀。物質成分以粉粘粒為主，含少許角礫成分，層厚4.0-10.0m。下伏西寧組棕紅色泥巖、砂泥巖，厚層狀，泥質結構，近水平層理，巖層產狀2876，巖體較破碎，具遇水易泥化特點。進口斜坡坡面產狀為：340-36010-20，為層狀順向邊坡結構。

8、四周斜坡上主要為第四系粉質粘土，植被一般發(fā)育，主要為喬木、農作物。斜坡處于自然穩(wěn)定狀態(tài)，無不良地質現(xiàn)象。水文地質條件較簡單，洞底以上未見地下水出露。進口段坡面呈緩舒狀負地形地面特征，具備明顯地面匯水條件和季節(jié)性流水特征，雨季對隧道施工影響大，應加強地面截排水措施。隧道口的開挖易坍塌，在隧道施工時應加強初期支護與二次襯砌。2、洞身段圍巖級別為級，左線長度1258.297m，右線長度1245m。隧道埋深23.0-197.0m，表層主要第四系坡洪積含角礫粘土、黃土狀土、卵石土及強泥巖、泥質砂巖。強風化泥巖、泥質砂巖屬極軟巖，巖體較破碎，呈土狀，最大厚度54.0m， Vp1050-1620m/s；隧道

9、隧道主要穿越的地層為強風化泥巖、泥質砂巖，為極軟巖，巖體較完整，呈柱狀、大塊狀，節(jié)理裂隙一般發(fā)育，最大厚度136.0.0m， Vp1780-2150m/s。節(jié)理裂隙發(fā)育2-3組。圍巖基本質量指標修正值BQ=152.5，圍巖穩(wěn)定性較差。該段隧道主要穿越中風化泥巖、泥質砂巖，巖體受地質構造作用影響，節(jié)里裂隙一般發(fā)育，巖體完整性較好，呈碎塊鑲嵌狀、層狀結構，屬極軟巖。隧道開挖時，拱部無支撐時可產生較大坍塌、側壁有時失去穩(wěn)定。泥質砂巖層中發(fā)育有基巖裂隙水，隧道開挖中一般出現(xiàn)滴水或線狀流水，局部地段的破碎帶出現(xiàn)較大的流水，對施工影響較大，需及時做好排水工作。其中：K39+300-K39+600（左線）、

10、K39+300-K39+600（右線）段穿越常年流水溝谷，上游分布有瑯塘水庫地表水體，其表層為透水性較強的第四系卵石松散堆積層，厚度約20-30.0m。隧道埋深80.0-90.0m，隧頂圍巖主要為泥質砂巖，屬微透水巖層。受區(qū)域構造影響，隧址區(qū)圍巖裂隙、節(jié)理有一定發(fā)育，隧道開挖中可能會出現(xiàn)滴水或線狀流水甚至出現(xiàn)突水現(xiàn)象，局部地段小斷層的破碎帶出現(xiàn)較大的流水，對施工影響較大，應做好超前預報，并及時做好排水工作。（3）、圍巖級別劃分腰嶺溝隧道圍巖級別劃分統(tǒng)計表圍巖級別總長（m）右線圍巖長度（m）001258.2971258.297所占比列0%0%100.0%左線圍巖長度（m）0012451245所占

11、比列0%0%100.0%（4）、特殊地質段隧道區(qū)不良地質作用有一定發(fā)育，主要表現(xiàn)在泥石流、不穩(wěn)定斜坡、崩塌、坡面沖刷等，對隧道進出口有一定影響。1）坡面沖刷隧址區(qū)總體地形陡峭，隧道進出口坡面紋溝發(fā)育，均為季節(jié)性沖溝。溝道狹而淺，溝岸地形陡峭，坡度20-40，坡面剝削發(fā)育，沖刷嚴重，在降雨時有發(fā)生坡面泥石流的可能。2）特殊性巖土隧址區(qū)特殊性巖土主要為黃土狀土，在隧址區(qū)大面積分布，主要分布于山頂部分區(qū)域，區(qū)內黃土狀土自重濕陷系數(shù)0.09-0.68，濕陷地基等級-級，屬自重濕陷性地基。（5）、地震動參數(shù)設計基本地震加速度值0.10g，地震動反應譜特征周期0.45S，隧道區(qū)域基本烈度為度，抗震設防烈度

12、為度。（6）、水文地質特征隧址區(qū)的水文地質條件比較復雜，地表少有泉水出露，沖溝發(fā)育，水文地質條件的復雜程度，主要與區(qū)域地質構造、巖性以及裂隙的發(fā)育程度有密切關系。1）地下水類型的劃分及富水性根據(jù)地下水的含水類型、富水性及各層間的水力聯(lián)系，將沿線地下水類型劃分為第四系松散堆積層孔隙水、基巖裂隙水二種含水類型。（1)松散堆積層孔隙水主要指分布全新世的坡洪積層和坡積層的孔隙性潛水，主要分布在浪塘水庫溝谷及隧道進出口斜坡地帶。其出露范圍一般較窄，含水量厚度不均的沖積、沖洪積、坡積成因砂礫石層，含水層厚較薄，屬低-中等富水區(qū)。地下水補給主要由大氣降水、地表水體的滲入和基巖裂隙水的側向補給，地下水埋深數(shù)厘

13、米數(shù)米不等，并受降雨影響，水量、水位不穩(wěn)，變化極大。由于區(qū)內黃土陷穴發(fā)育，地下水徑流、排泄條件較好，水循環(huán)交替作用不強，水化學的形成主要為溶濾作用，因此礦化度較高，水化學類型簡單。（2)基巖裂隙水基巖裂隙水主要分布于上第三系中新統(tǒng)西寧組地層中。按裂隙性質分為構造裂隙水和風化裂隙水二類：構造裂隙水區(qū)內構造不甚發(fā)育，構造節(jié)理裂隙不發(fā)育，由于節(jié)理多呈閉合狀和不連續(xù)狀，加上植被不發(fā)育，氣候干旱少雨，水量一般貧乏，該類型地下水多與上覆坡積物中的孔隙水一般相互貫通，互為補排。風化裂隙水本區(qū)屬低中山切割區(qū)，地形陡峭，沖刷剝蝕作用相對較強，風化作用形成的風化殼有一定程度的保存，在該地區(qū)泥巖、泥質砂巖等巖層風化

14、作用形成的裂隙中儲存地下水。由于本區(qū)地質構造不甚發(fā)育，風化帶裂隙發(fā)育強度不大，風化帶厚度不大，富水性較差。風化裂隙水主要受大降水補給，隨地形有高低地在淺部作短途徑徑流，在斜坡變坡段、小洼地邊緣及溝谷底部以泉的形式進行排泄，流量變化動態(tài)特征與季節(jié)降水、氣候等有關，很不穩(wěn)定，水質類型以HCO3-Ca（mg）型為主。2）地下水補給，徑流和排泄 地下水補給來源主要為大氣降水、地表水（浪塘水庫及溝谷水體）、其次為冰雪融水補給，徑流途徑短，排泄后轉為地表水體、地下水。地下水的運動與區(qū)內氣象、水文關系密切，同時又受區(qū)內地質構造、地層巖性、地形地貌及植被發(fā)育狀況的條件的控制，地下水總體流向地形相適應。地下水水

15、平排泄方式有兩種，其一，泉的形式，一方面直接從基巖裂隙滲出，另一方面當基巖裂隙水泄出后，被零星的松散堆積物掩蓋出口，在松散層孔隙潛流一段距離后溢出地表。其二，分散浸出。不見股狀溢出，順溪溝而下，水量陸續(xù)增加，可謂之溪溝沿途接受地下水補給。三、評估過程和評估方法 1、評估小組成員及職責我單位成立了以公司總工程師為組長、公司工程部、安質部及項目經理部相關人員組的施工安全風險評估小組。組長：崔學民組員；鄒超 張國強 牛生浩 文啟軍 任斌 王高杰 黨新紅 曹繼翔 許鐵航 李玉明主要職責：依據(jù)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）及實施性施工組織設計，建立了本標段隧道工程風險評估指標體系，通過現(xiàn)

16、場查勘、查閱施工設計圖，按風險評估流程對本合同段隧道進行施工安全風險評估。2、隧道工程施工安全總體風險評估指標體系（1）、隧道工程施工安全總體風險評估主要考慮隧道地質條件、建設規(guī)模、氣候與地形條件等評估指標，評估指標的分類、賦值標準。隧道工程總體風險評估指標體系評估指標分類分值說明地質G=(a+b+c)圍巖情況a1. 、圍巖長度占全隧道長度70%以上3-4根據(jù)設計文件和施工實際情況確定。2. 、圍巖長度占全隧道長度40%以上、70%以下23. 、圍巖長度占全隧道長度20%以上、40%以下14. 、圍巖長度占全隧道長度20%以下0瓦斯含量b1隧道洞身穿越瓦斯地層2-32隧道洞身附近可能存在瓦斯地

17、層13隧道施工區(qū)域不會出現(xiàn)瓦斯0富水情況c1隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥的地質2-32有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質13無涌水突泥可能的地質0開挖斷面A1特大斷面（單洞四車道隧道）42大斷面（單洞三車道隧道）33中斷面（單洞雙車道隧道）24小斷面（單洞單車道隧道）1隧道全長L1特長（3000m以上）42長（大于1000m、小于3000m）33中（大于500m、小于1000）24短（小于500m）1洞口形式S1豎井32斜井23水平洞1洞口特征C1隧道進口施工困難2從施工便道難易、地形特點等考慮。2隧道進口施工較容易1注：1.指標的取值針對單洞。2.表中“以上”表示含本數(shù)，“以下”表示不含本數(shù)，下同

18、。（2）隧道工程總體施工風險分級標準隧道工程施工安全總體風險分級標準風險等級計算分值R等級（極高風險）22分及以上等級（高度風險）14-21分等級（中度風險）7-13分等級（低度風險）0-6分3、隧道工程施工專項安全風險評估指標體系（1）專項風險評估流程圖（見下圖）（2）、事故發(fā)生可能性的等級分成四級，見下表事故可能性等級標準概率范圍中心值概率等級描述概率等級0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20. 0030.001不太可能1注： eq oac(,1)當概率值難以取得時，可用頻率代替概率。 eq oac(,2)中心值代表所給區(qū)間的對數(shù)平均值。（3）、事故發(fā)

19、生后果的等級按人員傷亡數(shù)分成四級人員傷亡等級標準后果定性描述特大重大較大一般后果等級4321人員傷亡數(shù)量(人)30或10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F=死亡人數(shù) （含失蹤） SI=重傷 （4）、事故發(fā)生后果的等級按直接經濟損失分成四級直接經濟損失等級標準后果定性描述一般較大重大特大后果等級1234經濟損失(萬元)Z1010Z5050Z500Z500（5）、專項風險等級標準根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將風險等級分為四級:極高（級）、高度（級）、中度（級）和低度（級）。風險等級標準 后果等級概率等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度

20、高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（5）典型重大風險源事故可能性等級劃分計算分值P等級描述等級P14分以上等級級（很可能）46P14分等級級（可能）33P6分等級級（偶然）2P3分等級級（不太可能）14、風險接受準則與采取的風險處理措施風險接受準則風險等級接受準則處理措施低度可忽略不需采取風險處理措施和監(jiān)測。中度可接受一般不需采取風險處理措施，但需予以監(jiān)測。高度不期望必須采取風險處理措施降低風險并加強監(jiān)測，且滿足降低風險成本不高于風險發(fā)生后的損失。極高不可接受必須高度重視，采取切實可行的規(guī)避措施并加強監(jiān)測，否則要不惜代價將風險至少降低到不期望的程度。成立風險評估小組成

21、立風險評估小組風險源辨識施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型資料收集和現(xiàn)場勘查相關人員調查評估小組討論 專家咨詢風險分析分析事故的致險因子確定物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為系統(tǒng)安全工程方法動態(tài)評估 風險估測一般風險源檢查表法LEC法重大風險源風險矩陣法 指標體系法隧道風險控制風險控制措施建議 專項風險評估流程圖四、風險評估1、總體風險評估根據(jù)隧道地質條件、建設規(guī)模、氣候與地形條件等評估指標，腰嶺溝隧道施工安全總體風險評估如下。腰嶺溝隧道工程總體風險評估表評估指標分類分值評估分值說明地質G=(a+b+c)圍巖情況a1. 、圍巖長度占全隧道長度70%以上3-432. 、圍巖長度占全隧道長度40%以上、

22、70%以下23. 、圍巖長度占全隧道長度20%以上、40%以下14. 、圍巖長度占全隧道長度20%以下0瓦斯含量b1隧道洞身穿越瓦斯地層2-32隧道洞身附近可能存在瓦斯地層13隧道施工區(qū)域不會出現(xiàn)瓦斯00富水情況c1隧道全程存在可能發(fā)生涌水突泥的地質2-32有部分可能發(fā)生涌水突泥的地質113無涌水突泥可能的地質0開挖斷面A1特大斷面（單洞四車道隧道）42大斷面（單洞三車道隧道）33中斷面（單洞雙車道隧道）224小斷面（單洞單車道隧道）1隧道全長L1特長（3000m以上）42長（大于1000m、小于3000m）333中（大于500m、小于1000）24短（小于500m）1洞口形式S1豎井32斜井

23、23水平洞11洞口特征C1隧道進口施工困難222隧道進口施工較容易1合計12根據(jù)隧道施工安全總體風險計算公式：R=G（A+L+S+C）腰嶺溝隧道R=G（A+L+S+C）=4（2+3+1+2）=32,22分以上， 依據(jù)隧道工程施工安全總體風險分級標準，本隧道總體風險等級為級（極度風險）。2、專項風險評估（1）風險源辯識腰嶺溝隧道采用鉆爆法施工，程序分解后，通過相關人員調查、評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成以下風險源清單。腰嶺溝隧道施工安全風險源普查清單序號風險源風險源性質判斷依據(jù)1坍（崩）塌重大風險源發(fā)生事故后人員傷亡或經濟損失較大2觸電一般風險源發(fā)生事

24、故后人員傷亡或經濟損失一般3火藥爆炸一般風險源發(fā)生事故后人員傷亡或經濟損失一般4高空墜落一般風險源發(fā)生事故后人員傷亡或經濟損失一般5機械傷害一般風險源發(fā)生事故后人員傷亡或經濟損失一般6火災一般風險源發(fā)生事故后人員傷亡或經濟損失一般7物體打擊一般風險源發(fā)生事故后人員傷亡或經濟損失一般8容器爆炸一般風險源發(fā)生事故后人員傷亡或經濟損失一般9車輛傷害一般風險源發(fā)生事故后人員傷亡或經濟損失一般（2）風險分析評估小組從人、機、料、法、環(huán)等方面對可能導致事故的致險因子進行分析，具體情況見下表：腰嶺溝隧道風險源風險分析表單位作業(yè)內容潛在的事故類型致險因子受傷害人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為備注洞口工程坍

25、（崩）塌地質因素作業(yè)人員本身死亡洞口巖石破碎，仰坡穩(wěn)定性差違規(guī)作業(yè)等物體打擊場所內設塊體材料和器具等作業(yè)人員本身輕傷無防護等操作錯誤等高處墜落高空作業(yè)設施作業(yè)人員本身重傷無防護、無警示標志等忽視警告標志等洞身開挖坍塌地質因素作業(yè)人員本身死亡變形較大等違規(guī)作業(yè)等火爆爆炸雷管和炸藥作業(yè)人員本身死亡火工品保管不當違規(guī)作業(yè)物體打擊場所內設塊體材料和器具高邊坡滾落石塊等作業(yè)人員本身重傷無防護、未找頂?shù)炔僮麇e誤等高處墜落高空作業(yè)設施作業(yè)人員本身重傷無防護、無警示標志等忽視警告標志等機械傷害作業(yè)場所內設備同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷使用不安全設備，洞內照明不足等疲勞駕駛、無證駕駛等洞身襯砌火災防水板同一作業(yè)

26、場所其他作業(yè)人員重傷無消防設施無防火措施違規(guī)用火，物體打擊場所內設塊體材料和器具等作業(yè)人員本身重傷無防護等操作錯誤等高處墜落作業(yè)場所內設施作業(yè)人員本身重傷無防護、無警示標志等忽視警告標志，未系安全帶等洞內運輸車輛傷害洞內運輸車輛同一作業(yè)場所其他作業(yè)人員重傷洞內操作環(huán)境不佳，照明不足等疲勞駕駛，無證駕駛等其它觸電洞內臨時施工用電作業(yè)人員本身死亡施工臨時用電不按設計布設；帶（漏）電的工具設備等（電氣）未經許可開動、關停，非電工人員維修電路等容器爆炸壓力容器作業(yè)人員本身重傷壓力容器未檢測，無安全閥違規(guī)操作（3）一般風險源風險估測一般風險源風險估測采用定性與定量相結合方法，對事故發(fā)生的可能性及嚴重程度

27、進行數(shù)量估算，即風險大小事故發(fā)生的可能性事故嚴重程度。腰嶺溝隧道一般風險源風險估測匯總表編號風險源風險估測潛在事故類型作業(yè)內容嚴重程度可能性風險大小定性定量定性定量定性定量1物體打擊高空墜物一般1可能3中度級2高處墜落洞內高處作業(yè)一般1可能3中度級3炸藥爆炸放炮作業(yè)較大2偶然2中度級4火災防水板作業(yè)較大2偶然2中度級5機械傷害洞內機械作業(yè)一般1可能3中度級6車輛傷害洞內運輸一般1可能3中度級7容器爆炸空壓機操作較大2偶然2中度級8觸電臨時用電一般1可能3中度級經估測本隧道一般風險源的風險等級均為中度風險（4）重大風險源風險估測本隧道重大風險源為坍（崩）塌，風險估測采用定性與定量結合方法，事故的

28、嚴重程度的估測方法采用咨詢專家處理方法。事故可能性的估測方法采用指標體系法，用公式P=.(CA+B+D+E+F)確定。人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性的評估指標體系。安全管理評估指標體系評估指標分類分值評估分值說明總包企業(yè)資質A三3二2一1特級00專業(yè)及勞務分包企業(yè)資質B無資質1針對當前作業(yè)的主要分包企業(yè)有資質00歷史事故情況C發(fā)生過重大事故3指項目部主要管理人員從事過的工程項目上曾經發(fā)生的事故情況發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故00作業(yè)人員經驗D無經驗2從特殊作業(yè)人員、一線施工人員的工程經驗考慮經驗不足1經驗豐富00安全管理人員配置E不足2三類人員持證在崗基本符合規(guī)定1符合規(guī)定

29、00安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定00機械設備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0專項施工方案H可操作性較差2可操作性一般11可操作性強0安全管理評估指標分值與折減系數(shù)對照表計算分值M折減系數(shù)M121.28M121.16M81.03M50.90M20.8M=0+0+0+0+0+0+1+1=2，0M2，依據(jù)安全管理評估指標分值與折減系數(shù)對照表，折減系數(shù)為0.8。隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性分析評估隧道施工區(qū)段坍塌事故可能性評估指標評估指標分類分值評估分值說明圍巖級別A、級454可根據(jù)圍巖節(jié)理發(fā)育情況和巖性適當調整分值級3級2、級01斷層破碎情況B存在寬度50米以上

30、的大規(guī)模斷層破碎帶3-4 存在寬度20米以上,50米以下的中等規(guī)模斷層破碎帶2存在寬度20米以下的小規(guī)模斷層破碎帶1不存在斷層0滲水狀態(tài)C巖溶管道式涌水1.5滲水狀態(tài)考慮天氣影響線狀 股狀1.2線狀1.01.0干-滴滲0.9地質符合性D工程地質條件與設計文件相比較差2-3由監(jiān)理工程師確認工程地質條件與設計文件基本一致11施工控制與設計0施工方法E施工方法不適合水文地質條件的要求2-3可參照有關技術標準確定是否適合施工方法基本適合水文地質條件的要求11施工方法完全適合水文地質條件的要求0施工步距F=a+baV、級圍巖襯砌到掌子面距離在200m以上、或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在250m以上45二

31、襯距掌子面的距離影響隧道穩(wěn)定性的一個主要因素，本指標主要考慮施工時，臺階法施工、全斷面法施工二襯是否及時跟上V、級圍巖襯砌到掌子面距離在120m以上、200m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在160m以上，250米以下3V、級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以上、120m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m以上，160米以下2V、級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m以下011b一次性仰拱開挖長度在8m以上23 一次性仰拱開挖長度在8m以下011隧道各施工區(qū)段坍塌事故可能性評估指標分值：V級P=0.8(14+1+1+1+1)=6.4根據(jù)典型重大風險源事故可能

32、性等級劃分，各施工區(qū)段坍塌事故可能性等級劃分如下：V級施工區(qū)段事故可能性等級：P=6.4,6P14，屬于級（可能）。專項風險等級依據(jù)風險矩陣法和指標體系法進行動態(tài)風險。根據(jù)各區(qū)段事故發(fā)生的可能性和后果的嚴重程度，各區(qū)段坍塌風險等級評估如下： 隧道各區(qū)段重大風險源風險等級表序號施工區(qū)段坍 塌可能性等級嚴重程度等級風險等級定性定量定性定量定性定量1V級施工區(qū)段可能3較大2高度級腰嶺溝隧道右線各區(qū)段風險分布示意圖級圍巖施工區(qū)段級圍巖施工區(qū)段級V級/高度Yk38 +055 Yk39+300腰嶺溝隧道左線各區(qū)段風險分布示意圖級圍碉施工區(qū)段級圍巖施工區(qū)段級V級/高度Zk38+038 Zk39+300五、風

33、險對策措施經過評估，腰嶺溝隧道左右線總體施工安全風險為高度，其中隧道左右幅處在全程內坍塌風險為高度，其余中度風險有突泥涌水、觸電、高處墜落、機械傷害、車輛傷害、物體打擊、火藥爆炸、壓力容器爆炸、火災。 根據(jù)風險接受準則與采取的風險處理措施的規(guī)定，針對隧道施工存在不同的風險事件、結合現(xiàn)場的實際情況擬采取如下對策。1、隧道洞口滑塌風險主要處理對策腰嶺溝隧道洞口為濕陷性黃土，邊坡穩(wěn)定性較差，以滑塌破壞為主，施工安全風險為高度。（1）洞口施工時必須一邊開挖一邊加固防護，坡面進行錨噴臨時防護。（2）洞頂?shù)牡囟卧O置噴錨支護和采用砼拱架聯(lián)合支護，從而實現(xiàn)其穩(wěn)固邊坡 防止邊坡滑塌的目的。（3）進洞后及時施作洞

34、門，并加強仰坡穩(wěn)定性監(jiān)測，確保洞口施工安全。2、洞身開挖坍塌風險主要處理對策（1）在加強施工監(jiān)測的同時，加強超前地質預報工作，做好設計復核，尤其是現(xiàn)場地質核對和完整的地質分析工作。超前地質預報的主要方法確定為：地質分析法超前預測、超前水平鉆孔探測、檢測和必要的地質雷達檢測。（2）作好鉆爆設計，根據(jù)圍巖情況及時調整鉆爆參數(shù)，控制好開挖進尺。臺階法施工時上臺階每循環(huán)開挖支護進尺：、級圍巖不應大于12榀鋼架間距（0.51m），圍巖較差時，開挖1榀及時支護1榀；級圍巖不得大于2榀鋼架間距（12m），圍巖破碎時，要求開挖1榀，及時支護1榀；臺階法邊墻開挖：嚴禁對開，單側開挖每循環(huán)控制在23榀鋼架間距，圍

35、巖軟弱時，逐榀開挖；圍巖穩(wěn)定時可適當放大，但一次不得超過3榀；仰拱盡量采用全幅開挖，開挖前必須施做好鋼架鎖腳錨桿。開挖循環(huán)進尺：、級圍巖23m，圍巖變形嚴重時不得超過1m。（3）加強施工工藝管理與工序銜接控制，確保工程質量和工序緊跟，及時施作洞門，尤其是作好開挖與初支、初支與襯砌以及仰拱超前施做與拱墻二次襯砌工序間的合理步距控制。級圍巖的初期支護應緊跟開挖面；級圍巖不得超過50m，、級圍巖（含黃土、膨脹巖、含水沙層等軟弱圍巖）控制在2030m；二次襯砌距掌子面的距離：、級圍巖6080m。（4）洞身施工方案 正洞全部為V級圍巖。主要開挖方式采用單側壁導坑法、環(huán)向開挖法。腰嶺溝隧道，起訖里程為ZK

36、38+038ZK39+300，左線全長1258.297米；YK38+055YK39+300，右線全長1245米，。圍巖劃分及支護類型分別為：ZK38+038ZK38+042為4米明洞，襯砌采用SM2類型，ZK38+042ZK38+070為28米超前管棚，ZK38+042ZK38+238段長度為196米，支護類型為S5a-2側壁導坑，ZK38+238ZK38+780.087段長度為542.087米，支護類型為S5b-1環(huán)形開挖留核心土，ZK38+780.087ZK38+831.087段長度為51米，支護類型為ST5側壁導坑，ZK38+831.087ZK39+300段長度為468.913米，支護類

37、型為S5b-1環(huán)形開挖留核心土；YK38+055YK38+065為10米明洞，襯砌采用SM2類型，YK38+065YK38+093為28米超前管棚，YK38+093YK38+283段長度為190米，支護類型為S5a-2側壁導坑，YK38+283YK38+755.7段長度為472.7米，支護類型為S5b-1環(huán)形開挖留核心土，YK38+755.7YK38+806.7段長度為51米，支護類型為ST5側壁導坑，YK38+806.7YK39+300段長度為493.3米，支護類型為S5b-1環(huán)形開挖留核心土；人行通道4處，車行通道1處。3、觸電風險主要處理對策（1）隧道內臨時施工用電嚴格實行“三相五線制”，確保隧道內所有用電設備必須進行接零保護，并確?！耙粰C一閘一漏”。（2）隧道內臨時施工用電線路必須按標準架空鋪設，嚴禁線路不采取任何保護措施直接鋪掛在鋼筋上或鋪設地面上，不得使用普通膠質線