周邊建筑物及房屋開裂專項應(yīng)急預(yù)案

1、周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂專項應(yīng)急預(yù)案1總那么1.1編制目的為了切實加強施工現(xiàn)場防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故工作管理，及時 有效的采取緊急措施，最大限度地減少損失，特制定集團周邊建（構(gòu)） 筑物開裂沉陷事故應(yīng)急預(yù)案。1 . 2編制依據(jù)1、平安法2、突發(fā)事件應(yīng)對法3、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例4、平安生產(chǎn)事故報告與調(diào)查暫行規(guī)定5、生產(chǎn)平安事故信息報告和處置方法6、城市軌道交通質(zhì)量平安檢查指南（試行）7、生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么8、城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法9、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案10、軌道集團平安生產(chǎn)管理方法（試行）11、軌道集團工程質(zhì)量平安事故綜合應(yīng)急預(yù)

2、案（試行）12、軌道集團風(fēng)險工程分級管理方法（試行）適用范圍本預(yù)案適用于本工程部所屬的軌道交通區(qū)間、基坑開挖的防周邊建（構(gòu)）筑 物及房屋開裂事故搶險任務(wù)。處置原那么（1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人 要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各 部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位 或玩忽職守造成嚴重后果的，要追求有關(guān)人員的責(zé)任。（2）工程部在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案 立即進行自救；假設(shè)事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。事故類

3、型和危害程度分析（1）危險區(qū)域分析本標段施工條件復(fù)雜，車站周邊存在較多敏感建筑物，區(qū)間隧道長且須下穿 鐵路、村屋、居民樓、河流、高架橋、管線等眾多建構(gòu)筑物，需要嚴格控制噪音 及粉塵污染，需要嚴格控制盾構(gòu)施工沉降。站址周邊場地較局促?；觾蓚?cè)建筑物密集，且基礎(chǔ)形式不一，基礎(chǔ)埋深各 不相同，局部建筑設(shè)有地下室?；娱_挖、降水及施工過程中對建筑物影響較大。（2）危害程度分析周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故發(fā)生時會對區(qū)間周邊居民造成巨大的財產(chǎn) 損失，嚴重時假設(shè)造成建筑物坍塌也會危及群眾的生命平安，事故危害性很大。組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)為加強施工現(xiàn)場防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故搶險的組織領(lǐng)導(dǎo)和防周 邊

4、建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故搶險指揮，使防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事 故工作真正落到實處，工程部成立施工現(xiàn)場事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：*副組長：* *l_A / vL*xt* slxslx vl*vL* *1 vlx xt*FJ V/ I f | XTX XIS Xr% TS TSXTS ZTS ZjSXTS ZTS XTX XrS Xr% ZTS TSZTS ZjSXTS ZTS XTXsix slz sixslzxjx xjx Jxxjx Jx xjx xjx xjx XJXXJX XTX防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故搶險辦公室設(shè)在平安環(huán)保部，聯(lián)系 :*地址：槐蔭區(qū)青島路工程部2職責(zé)分工（

5、二）職責(zé)1、息指揮（*）（1）批準啟動應(yīng)急預(yù)案，全面負責(zé)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)及搶救工作。（2）及時上報監(jiān)理、業(yè)主、建委、安監(jiān)局及公司，確保事故信息及時、準確的傳遞。（3）視事故嚴重程度，要求報警保護組向相鄰標段、醫(yī)院求援。（4）組織技術(shù)支持組視察現(xiàn)場，分析險情，立即確定搶險設(shè)施方案。（5）催促現(xiàn)場綜合保護組作好事故現(xiàn)場的警戒和保護，防止圍觀和人為破 壞事故現(xiàn)場。（6）催促物資保障組按技術(shù)支持組要求迅速運送應(yīng)急物資至事故現(xiàn)場。（7）指揮現(xiàn)場搶險組按照技術(shù)指導(dǎo)組確立的方案，迅速實施應(yīng)急搶險。（8）保障醫(yī)療救護組所需車輛，器具和救護資金。（9）協(xié)助處理事故善后事宜，并配合事故調(diào)查。（10）組織有關(guān)人員根

6、據(jù)工程實際情況和演練所暴露出的預(yù)案缺陷，不斷修 訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。2、副總指揮（*）（1）在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總指揮開展各項工作。（2）根據(jù)總指揮的安排，對防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故應(yīng)急搶險 工作進行具體落實和監(jiān)督。（3）當總指揮不在場，無法聯(lián)絡(luò)或處于被困狀態(tài)時，代行總指揮全部職責(zé)。3、技術(shù)支持組（*）（1）根據(jù)事故現(xiàn)場情況及已編制的應(yīng)急預(yù)案，及時制定搶險救援方案。（2）通知現(xiàn)場搶險組和物資保障組，組織人力、物力進行搶險。并派人在 現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)。（3）參與對應(yīng)急預(yù)案編制的修訂完善。4、現(xiàn)場搶修組（* *）（1）負責(zé)對被困人員的搶救和疏散，確保人員平安，減少人員傷亡。（2）負責(zé)對危險

7、區(qū)內(nèi)化學(xué)品、電器設(shè)備的搶救轉(zhuǎn)移，防止危害的蔓延。（3）按照技術(shù)搶險方案組織搶險，防止危害擴大，最終消除不平安狀態(tài)。5物資保障組（* *）（1）組織安排電工保證事故現(xiàn)場的平安用電和應(yīng)急照明。（2）安排運輸應(yīng)急物資的車輛趕到事故現(xiàn)場，對缺少的物料立即聯(lián)系進場。（3）將應(yīng)急物資及時運送到事故現(xiàn)場。（4）定期檢查應(yīng)急的電機設(shè)備、物資儲藏情況，抓好機電設(shè)備維護、保養(yǎng) 管理，保證應(yīng)急設(shè)備、物資保持完好，對損壞和缺少的應(yīng)急物資要及時補充。6、報警保護組(*)(1)按總指揮的指示，負責(zé)內(nèi)外聯(lián)系，同時派人到附近路口給救援車輛引 路。(2)組織保安關(guān)閉工地大門，嚴禁閑雜人員進入，對已進閑雜人員進行勸 導(dǎo)禺開O(3

8、)負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，劃出警戒區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。(4)對多事人員強行闖入后，要采取策略，委婉勸其離開，為防止其它人 員向外發(fā)布不良信息，可請相關(guān)媒體通過正當渠道獲取信息。(5)保護好事故現(xiàn)場，不被人為破壞。在移動傷者或物件前，做好標記和 記號，并做好影像資料。(6)當事故可能危及周邊建筑結(jié)構(gòu)物和附近道路行人的平安時，應(yīng)及時通 知相關(guān)人員，并組織工地附近的人員有序撤離。(7)負責(zé)善后工作，安撫傷亡人員家屬、親朋，控制情緒防止出現(xiàn)過激行 為。7、醫(yī)療救護組(1)負責(zé)對傷員進行現(xiàn)場急救，將傷員迅速及時的運送到附近醫(yī)院進行救 治。(2)負責(zé)應(yīng)急救援資金準備，使救援工程中所需資金得到保證。

9、8、施工班組負責(zé)人(王會濤王飛)(1)對應(yīng)急救援預(yù)案進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練工作。(2)抓好日常平安預(yù)防工作，采取有效措施確保平安。(3)在緊急情況下，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急需要，提供人、物、機，積極投入到搶 險中。9、救援隊員(1)在應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組和救援隊長的調(diào) 動，在接到事故消息后，在第一時間趕到事故現(xiàn)場進行事故的搶險(救)工作并 協(xié)助保護好事故現(xiàn)場，在救援過程中要注意自身平安防護。4.預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施1.1明挖車站1、加固法。這種方法旨在提高周邊建（構(gòu)）筑物及房屋的整體性和結(jié)構(gòu)構(gòu) 件的承載能力。如錨桿拉結(jié)法、鋼筋網(wǎng)片水泥砂漿抹面法、壓力自動灌漿法或地 基加固法。2、卸載法

10、。對周邊建（構(gòu)）筑物及房屋層數(shù)較多、地基變形較重、使用荷 載較大且不易進行加固的情況，可采用降低使用荷載、撤除不必要的附屬重物， 甚至減少周邊建（構(gòu)）筑物及房屋層數(shù)。3、結(jié)合維修進行功能改造法。對周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂較重的頂層 或端部轉(zhuǎn)折處，在無加固價值的情況下，可將該處撤除重建，或改變原有周邊建 （構(gòu)）筑物及房屋的使用功能。4、在施工過程中加強觀測。在基坑開挖、樁基施工期間，觀測基坑的沉降 及位移是首要工作。特別是在基坑開挖過程中，必須及時觀測，根據(jù)不同的土質(zhì) 情況可適當調(diào)整。當沉降或位移值超過規(guī)范允許范圍時，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處 理。5、采取隨挖隨支護的分層開挖支護措施。特別是靠近建

11、筑物的部位，施工 單位應(yīng)該重點突擊，隨挖隨支護，不宜讓開挖層暴露時間太長。同時，應(yīng)加強薄 弱部位的錨索或土釘密度及深度，確?；拥姆€(wěn)定。6、合理選用樁型，減少樁基施工時振動的影響。為減少對周邊建筑的影響, 建議采用靜壓樁。如采取捶擊樁，應(yīng)采取措施隔離周邊建筑及房屋，如挖防振溝 等。7、加快基礎(chǔ)工程施工。由于降水是造成周邊建筑裂縫的主要原因，所以， 盡早停止降水是阻止裂縫開展的有效措施。只有基礎(chǔ)工程完工后，降水作業(yè)停止, 基坑得以回填，沉降及位移將趨于穩(wěn)定，裂縫也不再開展。8、采取必要的結(jié)構(gòu)平安鑒定。周邊建（構(gòu)）筑物及房屋出現(xiàn)裂縫后，居民 假設(shè)對裂縫的開展表示懷疑或認為有危險時，可委托具有相關(guān)資

12、質(zhì)的平安鑒定機構(gòu) 進行結(jié)構(gòu)平安鑒定，從而判定周邊建（構(gòu)）筑物及房屋的結(jié)構(gòu)平安性能及使用性 能，并對裂縫的維修提出建議。1. 2盾構(gòu)隧道1、加強對區(qū)間盾構(gòu)隧道周邊地質(zhì)資料和環(huán)境資料的掌握，特別是上水管、 污水管的分布、管徑、壓力、埋深及其相關(guān)地層條件；2、臨近河、湖邊采取有效的防水措施；3、對災(zāi)害性天氣情況及時、持續(xù)了解其開展狀況，并作出相應(yīng)的準備措施。4、加強對區(qū)間盾構(gòu)隧道周邊工程地質(zhì)資料、水文地質(zhì)資料和環(huán)境資料的掌 握；5、盾構(gòu)施工過程中經(jīng)常對盾尾錢結(jié)和密封情況進行檢查，及時修補損壞的 校結(jié)密封、盾構(gòu)密封和更換損壞的盾尾密封刷；6、盾構(gòu)施工過程中調(diào)整好盾構(gòu)姿態(tài)，防止盾構(gòu)較結(jié)處漏水、漏砂，一旦

13、出 現(xiàn)盾構(gòu)錢結(jié)處漏水、漏砂現(xiàn)象，及時啟動盾尾較結(jié)緊急密封并進行相關(guān)處理；7、嚴格控制盾構(gòu)總推力，防止推力過大，頂裂管片引起進水事故；8、嚴格控制盾構(gòu)推進速度，確保推進速度與同步注漿相適應(yīng)，在水+砂+壓 力共存的地層推進時，防止管片錯臺過大導(dǎo)致止水橡膠條密封失效，引起管片間 漏水、漏砂。. 2預(yù)警行動(1)當現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮部總指揮(副 指揮)及現(xiàn)場平安人員，現(xiàn)場進入預(yù)警狀態(tài)。(2)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)人員及時采取有效措施進行現(xiàn)場隱患的處 置，消除隱患。.信息報告程序圖5-1事故信息報告程序圖1、災(zāi)情概況：災(zāi)情發(fā)生時間、地點、重點部位、災(zāi)情損失情況初步分析、 搶

14、修簡況。2、搶險救災(zāi)進展情況：按照防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故預(yù)案搶險 救災(zāi)具體情況，防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故指揮部采取的具體措施，傷 亡人員、損失機械物資處置及上報情況，恢復(fù)施工生產(chǎn)等情況。3、災(zāi)情發(fā)生原因分析：災(zāi)情發(fā)生原因簡要分析，初步分析災(zāi)情的性質(zhì)，業(yè) 主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、地方政府對災(zāi)情處置的初步意見。災(zāi)情發(fā)生后，在較 短的時間內(nèi)應(yīng)有初步的分析，在處理過程中或處理結(jié)束后要有準確的分析。4、搶險救災(zāi)下一步處理方案：業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、地方政府、施 工單位下一步預(yù)防措施、對既有構(gòu)造物復(fù)舊或變更設(shè)計，增加設(shè)計方案、工期要 求、施組、主要工程數(shù)量等，必要時可增加附表。5、總

15、結(jié)報告：搶險救災(zāi)結(jié)束后應(yīng)及時寫出總結(jié)報告，總結(jié)經(jīng)驗，制定糾正 和預(yù)防措施等。.應(yīng)急處置響應(yīng)分級2響應(yīng)程序2.1應(yīng)急指揮根據(jù)事故等級，由相關(guān)部門的人員擔(dān)任搶險指揮，工程經(jīng)理負責(zé)搶險具體工 作的執(zhí)行，施工現(xiàn)場突發(fā)事故時，工程部和現(xiàn)場人員必須立即向軌道集團公司和 相關(guān)單位報告，并通過軌道集團向建設(shè)指揮部辦公室報告，啟動“防周邊建（構(gòu)） 筑物及房屋開裂事故應(yīng)急預(yù)案”，調(diào)運搶險機械、物資到場，搶救傷員，保護現(xiàn) 場，設(shè)置警戒標志，為防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害，對現(xiàn)場進行相應(yīng)處理。2. 2應(yīng)急行動施工現(xiàn)場突發(fā)周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織 駐地或施工現(xiàn)場搶救隊員和職工進行搶險救災(zāi)。搶險要

16、按照救人第一的原那么。當 現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是搶救人員，與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求 出動急救車并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。事故現(xiàn)場取證救助行動中, 安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。2. 3資源調(diào)配施工現(xiàn)場突發(fā)事故時，后勤保障組應(yīng)立即從離事故發(fā)生所在地距離近的工區(qū) 應(yīng)急物資倉庫（車站工區(qū)、豎井工區(qū)）調(diào)運救護人員的裝備、救護器材、自動蘇 生器、通訊器材等搶險物資至事故現(xiàn)場，并充分利用現(xiàn)場的一切設(shè)施進行人員搶 救及財產(chǎn)的保護工作，如果該工區(qū)搶險物資數(shù)量不能滿足使用時，立即調(diào)配另一 工區(qū)搶險物資至事故現(xiàn)場。2. 4應(yīng)急避險當發(fā)現(xiàn)隧道周邊建（構(gòu)）筑

17、物及房屋沉降較大且已開裂情況嚴重時，工程部 平安質(zhì)量部部長立即通知附近派出所、警察局（本區(qū)間為王舍人派出所）對建筑 物及房屋內(nèi)人員進行緊急疏散，從附近道路疏散至附近旅館暫居。2. 5擴大應(yīng)急響應(yīng)當事態(tài)超出實際處置能力，無法得到有效控制的，應(yīng)立即按程序上報，由建 管公司總工程師辦公室向市建設(shè)交通委報告，啟動市應(yīng)急預(yù)案，軌道集團協(xié)助處 置。由市建委領(lǐng)導(dǎo)立即向市應(yīng)急聯(lián)動中心匯報必要時請求實施更高級別的響應(yīng)機 制。3應(yīng)急處置措施3. 1明挖車站1、立即停止開挖，必要時，疏散建筑物內(nèi)及周邊人員；2、對開挖影響范圍內(nèi)的建筑物周邊土體采取內(nèi)外相結(jié)合的方式，進行注漿加固，適當加大注漿量和注漿壓力，改善注漿材料性能，同時，即時對建筑物進 行檢測，根據(jù)監(jiān)測情況調(diào)整注漿部位和注漿參數(shù)；3、邀請相關(guān)有資質(zhì)的單位，對建筑物進行結(jié)構(gòu)加固和修補；4、加強監(jiān)測頻率、強化監(jiān)測措施和要求，根據(jù)變形過大的嚴重程度和建筑 物的重要性，確定成立公司或工程部現(xiàn)場施工指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場施工管理；5、繼續(xù)優(yōu)化施工參數(shù)和工藝。6. 3. 2盾構(gòu)法隧道1、對建構(gòu)筑物的變形情況加強監(jiān)控，并迅速將監(jiān)測數(shù)據(jù)上報技術(shù)負責(zé)人和 工程負責(zé)人；2、根據(jù)地面和建構(gòu)筑物監(jiān)測情況，在分析工程地質(zhì)資料、水文地質(zhì)資料和 相關(guān)設(shè)計、施工和地面環(huán)境資料的基礎(chǔ)