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1、對(duì)時(shí)間維度的工具進(jìn)行分析時(shí)間維度的特征編輯時(shí)間維度支持的是管理控制和行為控制,它們屬于前瞻性、主動(dòng)性、計(jì)劃性和策劃性的控制。時(shí)間維度在控制活動(dòng)中主要表現(xiàn)出三個(gè)特征,即層級(jí)和時(shí)間、“四步驟”原則和兩種牽制功能。2 層級(jí)和時(shí)間編輯時(shí)間維度本身又有兩個(gè)維度,一個(gè)是層級(jí)(沿著垂直方向),另一個(gè)是時(shí)間(沿著水平方向)。層級(jí)管理控制和行為控制的層級(jí)有多種劃分形式,不同的劃分形式具有不同的定義。常見的管理控制和行為控制層級(jí)的劃分形式有兩種,一種是按照組織級(jí)別的形式劃分,沿著垂直的方向分層,每一層的內(nèi)容是相對(duì)獨(dú)立的;另一種是按照功能梯級(jí)的形式劃分,也是沿著垂直的方向分層,但所有的功能層級(jí)既包括管理控制和行為控
2、制,也包括技術(shù)控制,因此它可以構(gòu)成梯級(jí)控制效應(yīng)。嵌套安全管理學(xué)采用的是“三層級(jí)”嵌套控制和“五梯級(jí)”嵌套控制。“三層級(jí)”嵌套控制按照組織級(jí)別的形式劃分管理控制和行為控制的層級(jí),有幾個(gè)級(jí)別就有幾個(gè)層級(jí),并且層級(jí)與級(jí)別的等級(jí)總是保持一致。每個(gè)層級(jí)都應(yīng)具有前瞻性、主動(dòng)性的管理控制功能。從低層級(jí)到高層級(jí), 管理策劃功能一層比一層突出宏觀決策;從高層級(jí)到低層級(jí),技術(shù)策劃功能一層比一層突出技術(shù)細(xì)節(jié)。類似于廠部、車間和班組構(gòu)成有實(shí)質(zhì)功效的“三層級(jí)”嵌套控制?!拔逄菁?jí)”嵌套控制方針控制。它屬于謀劃戰(zhàn)略方向和建立戰(zhàn)術(shù)路徑的控制。方向和路徑,兩者相依共存,缺一不可。對(duì)于管理控制來(lái)說(shuō),方向充其量只是想法,而路徑是具
3、體手段,兩者皆有,方針才有實(shí)質(zhì)意義?,F(xiàn)實(shí)中,有人將方針理解為口號(hào),殊不知,這種“方針”并不具有控制意義。目標(biāo)控制。從控制的視角看去,更想看到的是目標(biāo)對(duì)要素功能形成過(guò)程的助產(chǎn)作用,而不是過(guò)程的結(jié)果。事實(shí)正是如此,目標(biāo)來(lái)自于要素管理所派生的對(duì)管理功能效果的必要檢測(cè)和調(diào)控,這種檢測(cè)和調(diào)控是要素管理的輔助性技術(shù)手段,而且這種檢測(cè)是定性和定量的,它對(duì)管理過(guò)程的活動(dòng)來(lái)說(shuō)是校準(zhǔn)器,對(duì)管理功能在過(guò)程中的形成來(lái)說(shuō)是助推器。因此,在管理體系中:要素是管理主線,目標(biāo)的作用則是實(shí)現(xiàn)預(yù)期的要素功能過(guò)程的技術(shù)保障,而絕不是滯后于過(guò)程、等待結(jié)果的績(jī)效考核。營(yíng)后轉(zhuǎn)化為安全裝置或者行為規(guī)范。安全工程技術(shù)方案具有前瞻 性、主動(dòng)性
4、和建設(shè)性的管理控制和行為控制的功能。范性、主動(dòng)性的管理控制的功能,因?yàn)樗婕翱缂?jí)別的職責(zé)的分 1事故系統(tǒng)的排障措施、排險(xiǎn)措施和緊急行動(dòng)計(jì)劃等應(yīng)急預(yù)案,它既屬于對(duì)人機(jī)界面的簡(jiǎn)單作業(yè)的專業(yè)技術(shù)控制,也屬于對(duì)潛在事故的專門技術(shù)控制。時(shí)間管理控制和行為控制按照時(shí)間程序進(jìn)行,并且在時(shí)間進(jìn)程中遵循計(jì)劃打算、實(shí)施運(yùn)作、檢查糾正和總結(jié)評(píng)審的“四步驟”原則。安全工程技術(shù)方案控制的時(shí)間維度表現(xiàn)為階段性,它自立項(xiàng)、策劃到實(shí)施,再到跟蹤檢查,最后到竣工驗(yàn)收并準(zhǔn)予投人運(yùn)營(yíng),是在完成一個(gè)階段性的管理控制和行為控制的任務(wù)。或技術(shù)職能層級(jí)之間的控制關(guān)系而決定的工作之間的先后順序關(guān) 系。邏輯關(guān)系形成于特定事件的機(jī)理和管理牽制器
5、的機(jī)理。因此, 在邏輯關(guān)系的時(shí)間進(jìn)程中也就無(wú)法找到明顯的“四步驟”原則。但這并不等于復(fù)雜作業(yè)控制的時(shí)間維度沒(méi)有“四步驟”原則。實(shí)際 分配中、不相容職務(wù)行為的分離中和牽制手段的設(shè)置中。“四步設(shè)置中的體現(xiàn),稱為復(fù)雜作業(yè)控制的“隱性”的時(shí)間特征。3“四步驟”原則編輯是,計(jì)劃打算的決策者和實(shí)施者彼此要就計(jì)劃目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法等達(dá)成充分的共識(shí),并且這種共識(shí)要以組織的方針和行為規(guī)范為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),不得偏離。設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和過(guò)程方案設(shè)計(jì),并依據(jù)工作分工、組織結(jié)構(gòu)和過(guò)程方案推動(dòng)任務(wù)的完成。其本質(zhì)是把不同崗位或不同工序的個(gè)體和群體整合為與任務(wù)相關(guān)的整體,通過(guò)發(fā)揮整體功能去完成任務(wù)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。計(jì)劃打算的期
6、望指標(biāo)一致而開展的過(guò)程控制活動(dòng),目的是在活動(dòng)進(jìn)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃打算的缺陷、洞察實(shí)施運(yùn)作的偏差,并調(diào)動(dòng)資源及時(shí)彌補(bǔ)缺陷和糾正偏差。檢查糾正實(shí)際上是確保執(zhí)行人遵守程序和規(guī)則,按照時(shí)間進(jìn)度、工作質(zhì)量去完成任務(wù)所施加的牽制手段。堂和下層級(jí)獲取控制資嵌套安全管理學(xué)源的寶庫(kù)。在完成了一項(xiàng)任務(wù)之后,組織內(nèi)的每一個(gè)個(gè)體對(duì)為成果而努力的過(guò)程、對(duì)成果的效益都有深刻的見解和獨(dú)特的評(píng)價(jià)。最高管理者必須了解這些見解和評(píng)價(jià)??偨Y(jié)評(píng)審為最高管理者了解這些見解和評(píng)價(jià)提供了“打開天窗聽亮話”的機(jī)會(huì),從而為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作、為后續(xù)的項(xiàng)目決策提供了前車之鑒。總結(jié)評(píng)審在安全生產(chǎn)管理中具有顯著重要的作用。最高管理者處于組織最高的塔尖層面,他們掌握著幾乎全部的資源;而熟悉危險(xiǎn)點(diǎn)并知道如何改進(jìn)控制手段的人卻分布于組織最低的塔底層面,他們掌握的資源最稀少。懂得如何避免事故的人
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