必修一專題七-二-美國1787年憲法

1、如果你愛他，就把他送到紐約，因為那里是天堂。如果你恨他，就把他送到紐約，因為那里是地獄。 北京人在紐約導 言 美國（The United States of America）， 一個年輕的國家，一個自詡世界上最民主、自由的國家，世界財富和權(quán)力的代表。當世人在慨嘆它所創(chuàng)造的奇跡的時候，更應該看到的是它在政治制度上的建樹。 美國開國元勛建立的新的國家體制三權(quán)分立體制，為后世各國借鑒。這種恰當平衡的立憲政體的產(chǎn)生及其運作，將是我們這節(jié)課要學習的內(nèi)容。 美國的憲法及不斷發(fā)展完善的憲政乃是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。 美國本土人士的觀點美國1787年憲法新課程要求 說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容、特點、作用； 知

2、道聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，理解美國總統(tǒng)制； 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。本課重難點 理解1787年憲法的精神英國在北美的擴張1607-1733英國在北美殖民開始于17世紀初，到18世紀30年代共建立了13個殖民地。其中絕大多數(shù)處于英王直接或間接控制之下。美國獨立戰(zhàn)爭圖費城紐約波士頓1775 來克星頓槍聲1777-薩拉托加大捷約克鎮(zhèn)英軍投降（1781） 指由兩個或兩個以上的擁有獨立國家主權(quán)的國家，為實現(xiàn)共同的國家利益而組成的一種國家聯(lián)盟。 建立一個共同承認的邦聯(lián)機構(gòu)，沒有行政和司法部門，只有一個邦聯(lián)議會，它的權(quán)力也很有限。邦聯(lián)制（confederacy) “新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不

3、景氣以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上（如果不是完全的話）歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)的無權(quán)?！?華盛頓于1787結(jié)合教材概括1787年美國面臨的窘境問題探究1：一、背景邦聯(lián)制下年輕美國的窘境： 不能有效進行國內(nèi)外貿(mào)易 不能償還債務 無力保護國家安全經(jīng)濟：債務：安全： 13個主權(quán)國家你爭我奪，都在使勁拽邦聯(lián)的腦袋，很快就會全部崩陷；而惟有一部自由的生氣蓬勃的憲法，對防止侵犯權(quán)益的行為予以很好的保障和密切注視，才能恢復我們的尊榮的地位和成果，這種地位和成果曾經(jīng)是我們的正當要求，是我們爭取的無限光輝前景。 華盛頓問題探究2： 根據(jù)材料，指出華盛頓認為解決美國所面臨的窘境的最好辦法是什么？

4、來自費城的論戰(zhàn)問題探究3： 1787年的費城制憲會議開得并不順利。先是有人遲到，后是有人早退，最后又有3人拒絕簽字，羅德島則始終不肯派代表參加。會議過程中充滿了唇槍舌劍，許多人最初的意見都被改得面目全非。會議每天都在爭吵中度過，當時已經(jīng)81歲高齡的富蘭克林對此憂心忡忡，專門請了個牧師，每天開會之前讓全體代表先做禱告，企求全能的上帝保佑會議能順利進行。會議開了近4個月，最終才形成了1787年憲法草案。那么，他們究竟圍繞哪些問題展開激烈的爭論并最終達成妥協(xié)呢？ FOCUS：如何構(gòu)建美國中央政府的權(quán)力分配問題探究4：美國三權(quán)分立的象征：國會（左圖）、白宮（右上圖）和最高法院（右下圖） 請根據(jù)1787

5、年憲法的內(nèi)容為美國中央政府的權(quán)力構(gòu)建設計一個關(guān)系圖。從中我們可以發(fā)現(xiàn)美國憲法體現(xiàn)了哪些基本原則？二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法總統(tǒng)最高法院國會議案否決權(quán)以2/3以上多數(shù)再次通過;彈劾總統(tǒng)任命最高法官宣布總統(tǒng)行為違憲總統(tǒng)任命法官需經(jīng)參議院通過解釋憲法權(quán)（行政）（立法）（司法）中央集權(quán)制約與平衡民主權(quán)權(quán)權(quán)材料一： 在制憲議會上大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亞提案主張：各州的代表人數(shù)應根據(jù)該州人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤a(chǎn)生。對此，小州堅決反對，新澤西州提案主張各州代表名額相等。 材料二： 南方州和北方州之間的矛盾反映在黑奴如何計算“聯(lián)邦比例”的問題上，南方州主張

6、黑奴應計算在內(nèi)，但納稅時黑奴則不算人口；北方州主張黑奴應計算在納稅人口中，不計算在“聯(lián)邦比例”中。 閱讀課文，結(jié)合材料回答： 1787憲法如何解決中央與地方、大州與小州、南方與北方的矛盾？問題探究5：費城自由鐘中央和地方：大州和小州：南方和北方：中央權(quán)力加強，各州擁有一些自治權(quán)參議院按州分配、眾議院按人口分配黑奴按五分之三折算平衡利益問題探究6：“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔.它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈.或者用句老話比喻:它是根,而不是完美的藤.” -美國總統(tǒng)威爾遜“一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應該的?！?-美國黑人領(lǐng)袖馬丁路德金結(jié)合教材

7、內(nèi)容，談談你對美國1787年憲法的認識。先進性 ： 局限性： （1）近代世界第一部成文憲法。（2）在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。（3）在一定程度上調(diào)和了矛盾，為美國長期穩(wěn)定和發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。 沒有廢除南方的奴隸制度，打上種族歧視的烙印?！霸诖诵木吐氃干系圪n福，保佑一個為美國人民的自由和幸福而組成的政府，保佑它為這些基本目的而作出奉獻，保佑政府的各項行政措施在我負責之下都能成功發(fā)揮作用。我莊嚴宣誓我將忠誠執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務，并將竭盡所能監(jiān)守、維護并保衛(wèi)合眾國之憲法。”1789年4月30日發(fā)表的總統(tǒng)就職演說 華盛頓問題探究7：1、在漢密爾頓的主持下，聯(lián)邦政府第一次有了明確的財政經(jīng)濟政策，并確

8、立了“工商立國”的方針。這樣，聯(lián)邦的財政和經(jīng)濟得以由混亂走向穩(wěn)定，合眾國第一次被奠定在某種堅實的基礎(chǔ)之上。2、1816年，聯(lián)邦政府通過新的關(guān)稅法，將關(guān)稅率從過去的5%15%提高到25%30%，從而第一次在美國確立了關(guān)稅保護制度。所有這一切，都為阻止英國對美國的經(jīng)濟滲透，保護美國民族工業(yè)的正常發(fā)展提供了保證。合眾國從此正式踏上了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程。 3、從1839年到1859年，美國對外出口額從10200萬美元增加到31600萬美元；而同時期在州際貿(mào)易中交換的美國產(chǎn)品從10900萬美元增加到41600萬美元。它說明美國的國內(nèi)市場已發(fā)生根本性變化。4、 1812年6月18日，美國正式向英國宣戰(zhàn)，

9、第二次美英戰(zhàn)爭爆發(fā)。1814年，雙方簽定了根特和約，美國取得第二次反英戰(zhàn)爭的勝利。 均摘自：何順果美國史通論閱讀材料概括聯(lián)邦政府成立后所發(fā)揮的作用政治上：中央集中了財政、外交和制定各項經(jīng)濟政策的權(quán)力，美國成為一個真正統(tǒng)一的國家，并且較好的協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系。經(jīng)濟上：有利于形成全國性的市場，促進了資本主義的迅速發(fā)展。軍事上： 使國家有可能維持足夠的權(quán)威和軍隊來維護國內(nèi)秩序，應對外來的威脅，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” （憲法實施的效果）美國兩黨制形成過程：解體1816年19世紀后半葉最終形成兩黨制建國后不久兩黨制開始形成聯(lián)邦黨民主共和黨民主黨自由黨19世紀30年代

10、19世紀50年代民主黨共和黨南方北方四、兩黨制的雛形R美國大選知識競選總統(tǒng)的條件 美國憲法規(guī)定，年齡高于35歲，在美國出生并居住14年以上的美國公民都可以競選總統(tǒng)。 選舉人法 美國大選不是直選（即直接選舉），而是間接選舉。全國50個州和哥倫比亞特區(qū)基本按照人口比例分配選舉人票（目前是538張），誰在哪個州贏 得簡單多數(shù)選票就贏得該州全部選舉人票。最后，獲得半數(shù)選舉人票（目前是270張）就當選總統(tǒng)。A州B州400萬選民13張300萬選民10張總統(tǒng)選奧巴馬：250萬選麥凱恩：150萬選奧巴馬：50萬選麥凱恩：250萬選舉人票選民票奧巴馬13張300萬張麥凱恩10張400萬張奧巴馬勝美國總統(tǒng)制共和制

11、 和英國君主立憲制 有何差異？學習探究項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首國家元首產(chǎn)生方式國家元首任期國家元首有無實權(quán)政府首腦國家權(quán)力中心總統(tǒng)國王選民選舉世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相總統(tǒng) 議會不同點最高法院及聯(lián)邦法院司法參眾兩院組成的國會立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政中書省尚書省門下省選民同：都是通過權(quán)力的分散達到中央政府部門互相制約與平衡，防止擅權(quán)。異：三省是為了防止權(quán)臣產(chǎn)生，加強皇權(quán)。美國的三權(quán)分立是為了防止專制產(chǎn)生，確保資本主義自由、民主的實行。草擬執(zhí)行審議皇帝問題探究4：第一條：第一款 憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會第十款 未經(jīng)國會同意，不得在和平時期保持軍隊和軍艦，不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約，除非實際遭受入侵，或者遇到刻不容緩的危急情形時，不得