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1、爆破工程監(jiān)理第一頁(yè),共19頁(yè)。 2 實(shí)施爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理依據(jù)(1)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例(2)爆破安全規(guī)程(3)爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求(4)爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求(5)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(6)爆破設(shè)計(jì)施工合同、公安機(jī)關(guān)行政許可文件等(7)爆破施工方案、爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告(8)委托監(jiān)理合同(9)其他涉及該爆破作業(yè)項(xiàng)目安全管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方、行業(yè)管理規(guī)范等。第二頁(yè),共19頁(yè)。 3 爆破安全監(jiān)理組織3.1 安全監(jiān)理單位和人員爆破安全監(jiān)理單位應(yīng)持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)單位許可證,其爆破作業(yè)單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)與其監(jiān)理的爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)相適應(yīng)。爆破安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有爆破安全監(jiān)理單位的
2、爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證。第三頁(yè),共19頁(yè)。3.2 安全監(jiān)理組織(1)設(shè)爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目總監(jiān))。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級(jí)的爆破工程技術(shù)人員資格,由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目爆破安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)簽發(fā)爆破作業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工令、停工令和完工報(bào)告等;根據(jù)爆破作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn),確定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員及其職責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)可以兼任,但應(yīng)滿足兼任項(xiàng)目安全監(jiān)理的工作需要??偙O(jiān)必須親自簽發(fā)開(kāi)工報(bào)審表、暫停令、復(fù)工報(bào)審表、工程支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單。第四頁(yè),共19頁(yè)。(2)設(shè)項(xiàng)目總監(jiān)代表。項(xiàng)目總監(jiān)代表應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)以上爆破工程技術(shù)人員資格。由項(xiàng)目總監(jiān)書面授權(quán),當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),代表
3、其簽發(fā)爆破實(shí)施方案、聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、函件等。對(duì)于監(jiān)理單位同時(shí)是建設(shè)工程監(jiān)理的,項(xiàng)目總監(jiān)代表應(yīng)為本項(xiàng)目監(jiān)理工程師,但根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定,有些不能油項(xiàng)目總監(jiān)代表行使的權(quán)利,必須由項(xiàng)目總監(jiān)行使。(3)設(shè)監(jiān)理員。監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)具備初級(jí)及以上爆破工程技術(shù)人員資格或爆破員、安全員證,數(shù)量應(yīng)與監(jiān)理的爆破作業(yè)項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)。負(fù)責(zé)做好日常安全監(jiān)理工作和相關(guān)記錄;經(jīng)授權(quán),可簽發(fā)爆破實(shí)施方案、聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、函件等。第五頁(yè),共19頁(yè)。 4 安全監(jiān)理措施4.1 確認(rèn)修改的爆破設(shè)計(jì)施工方案爆破作業(yè)單位不得隨意更改已經(jīng)安全評(píng)估并批準(zhǔn)實(shí)施的爆破設(shè)計(jì)施工方案。因?qū)嶋H確需修改設(shè)計(jì)文件時(shí),一般的修改內(nèi)容應(yīng)經(jīng)爆破作業(yè)單位技
4、術(shù)負(fù)責(zé)人審批,重大修改應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)估,重新向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)爆破作業(yè)項(xiàng)目許可,再送項(xiàng)目監(jiān)理組織確認(rèn)。4.2 確認(rèn)爆破作業(yè)實(shí)施方案爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施爆破作業(yè)前24小時(shí)前向監(jiān)理單位提交爆破作業(yè)實(shí)施方案,經(jīng)監(jiān)理人審查后予以簽字方可實(shí)施爆破。第六頁(yè),共19頁(yè)。4.3 確認(rèn)工序質(zhì)量重要的工序完成后并自檢合格經(jīng)監(jiān)理人員對(duì)完成情況查驗(yàn)確認(rèn)簽字,方可實(shí)施下道工序作業(yè)。這些工序主要包括影響民用爆炸物品安全管理、爆破安全和爆破設(shè)計(jì)效果的工序。4.4 作出暫停令4.4.1 爆破作業(yè)活動(dòng)嚴(yán)重違反安全規(guī)范,經(jīng)制止無(wú)效的4.4.2 施工中出現(xiàn)重大安全隱患,須停止爆破作業(yè)以消除隱患的第七頁(yè),共19頁(yè)。 5 安全監(jiān)理情況報(bào)告
5、5.1 應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的情形作業(yè)人員有違反民用爆炸物品治安管理規(guī)定、違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)、違章指揮作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向爆破作業(yè)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。5.2 應(yīng)當(dāng)立即向委托單位報(bào)告的情形監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)在作出暫停令的同時(shí),及時(shí)向委托方報(bào)告相關(guān)情況。5.3 監(jiān)理報(bào)表在施工階段中,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向委托方提交監(jiān)理報(bào)告。第八頁(yè),共19頁(yè)。5.4 監(jiān)理工作總結(jié)爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破作業(yè)結(jié)束后,爆破安全監(jiān)理單位應(yīng)將編制的該爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破安全監(jiān)理工作總結(jié),附監(jiān)理檔案資料一并向委托單位提交。爆破安全監(jiān)理總結(jié)內(nèi)容:(1)工程概況(2)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員、投入的監(jiān)理設(shè)
6、施(3)監(jiān)理合同履行情況(4)監(jiān)理工作成效(5)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況和建議(6)工程照片第九頁(yè),共19頁(yè)。5.5 爆破作業(yè)項(xiàng)目備案所需的監(jiān)理報(bào)告爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破作業(yè)結(jié)束后,監(jiān)理單位編制該爆破作業(yè)項(xiàng)目的爆破安全監(jiān)理報(bào)告,并將其作為爆破作業(yè)項(xiàng)目備案資料之一,由爆破作業(yè)單位向公安機(jī)關(guān)報(bào)備。監(jiān)理報(bào)告內(nèi)容:(1)工程概況(2)監(jiān)理規(guī)劃(3)監(jiān)理過(guò)程(4)監(jiān)理效果(5)工程評(píng)價(jià)(6)總結(jié)、建議與經(jīng)驗(yàn) 附 (1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成 (2)測(cè)量?jī)x器、設(shè)備清單 (3)辦公設(shè)備清單 (4)工程照片第十頁(yè),共19頁(yè)。 6 爆破安全監(jiān)理的內(nèi)容(1)爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計(jì)方案施工;(2)爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計(jì)范
7、圍內(nèi);(3)審驗(yàn)爆破作業(yè)人員的資格,制止無(wú)資格人員從事爆破作業(yè);(4)監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實(shí)情況;(5)監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向委托單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第十一頁(yè),共19頁(yè)。 7 爆破安全監(jiān)理程序7.1 簽訂監(jiān)理合同爆破作業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂書面委托監(jiān)理合同,并將監(jiān)理合同隨爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)報(bào)告或者爆破作業(yè)合同備案資料報(bào)送公安機(jī)關(guān)。7.2 建立監(jiān)理項(xiàng)目組織在簽訂監(jiān)理合同后,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即組建項(xiàng)目監(jiān)理組織,確定監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理人員。7.3 施工準(zhǔn)備階段本階段包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,收集、核實(shí)
8、、與項(xiàng)目相關(guān)的資料,根據(jù)監(jiān)理任務(wù)和實(shí)際編寫監(jiān)理規(guī)劃,實(shí)施細(xì)則或爆破安全監(jiān)理方案,并將實(shí)施細(xì)則報(bào)建設(shè)單位審批。核驗(yàn)經(jīng)評(píng)估并批準(zhǔn)的爆破設(shè)計(jì)施工方案等技術(shù)文件,參加建設(shè)單位組織的第一次工地會(huì)議,并在會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要等。第十二頁(yè),共19頁(yè)。監(jiān)理規(guī)劃編制應(yīng)遵循的原則:1、總監(jiān)理工程師主持監(jiān)理工程師編制。2、總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容1、工程概況2、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)3、監(jiān)理工作依據(jù)4、監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)5、監(jiān)理工作制度6、工程質(zhì)量三控制7、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作8、合同與信息管理9、組織協(xié)調(diào)11監(jiān)理工作設(shè)施第十三頁(yè),共19頁(yè)。監(jiān)
9、理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,其內(nèi)容包括1、專業(yè)工程特點(diǎn)2、監(jiān)理工作流程3、監(jiān)理工作要點(diǎn)4、監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修改,并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施第十四頁(yè),共19頁(yè)。7.4 施工階段監(jiān)理7.4.1查驗(yàn)資質(zhì)及施工設(shè)備查驗(yàn)爆破作業(yè)單位許可證、安全生產(chǎn)許可證或主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)證件;查驗(yàn)爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員的資質(zhì)證件。查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備是否與報(bào)驗(yàn)單的設(shè)備相符。7.4.2 審核爆破作業(yè)實(shí)施方案依據(jù)爆破設(shè)計(jì)施工方案審核爆破作業(yè)項(xiàng)目單位每次提交的爆破作業(yè)實(shí)施方案。7.4.3 巡視抽查。對(duì)爆破作業(yè)單位布孔、鉆孔、驗(yàn)孔等工序
10、的施工情況進(jìn)行巡視,并抽查施工質(zhì)量。7.4.4 旁站監(jiān)理。監(jiān)理人員針對(duì)民用爆炸物品的領(lǐng)取、加工、爆破試驗(yàn)、裝藥、清退,以及填塞、網(wǎng)絡(luò)連接、爆后檢查等工序活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理。7.4.5 確認(rèn)爆破前安全準(zhǔn)備。包括參與爆破前安全警戒部署會(huì)議,監(jiān)督檢查安全警戒、安全防護(hù)等是否符合規(guī)定和要求。7.4.6 爆后。監(jiān)督爆后檢查、盲炮處理和爆破事故處理。第十五頁(yè),共19頁(yè)。8 爆破作業(yè)結(jié)束爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)由安全監(jiān)理單位撰寫監(jiān)理總結(jié)和報(bào)告9 安全監(jiān)理資料9.1 爆破安全監(jiān)理方案或監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。爆破安全監(jiān)理方案或?qū)嵤┘?xì)則應(yīng)當(dāng)明確爆破作業(yè)項(xiàng)目名稱、作業(yè)主體、爆破方式和規(guī)模等級(jí)、建立的監(jiān)理組織及其人員和級(jí)別、監(jiān)理過(guò)程
11、安排、爆破有害效應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)理措施、情況報(bào)告等監(jiān)理工作要點(diǎn)。第十六頁(yè),共19頁(yè)。9.2 監(jiān)理記錄包括監(jiān)理日記、旁站記錄、質(zhì)量檢查、安全檢查、監(jiān)理例會(huì)、安全專題會(huì)議、監(jiān)理報(bào)告和監(jiān)測(cè)記錄、單次爆破報(bào)批資料、影像資料、其他完工提交資料。9.3 會(huì)議紀(jì)要監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)工地會(huì)議決議,主持或參與工地例會(huì)或?qū)n}會(huì)議,形成會(huì)議紀(jì)要。第十七頁(yè),共19頁(yè)。9.4 監(jiān)理表格工程開(kāi)工報(bào)審表、開(kāi)工令、爆破設(shè)計(jì)方案和施工組織報(bào)審表、設(shè)備報(bào)驗(yàn)報(bào)審表、監(jiān)理書面技術(shù)交底、工程暫停令、復(fù)工令、監(jiān)理月報(bào)表、監(jiān)理日志、安全檢查記錄表、旁站監(jiān)理記錄表、鉆孔驗(yàn)收記錄表,民爆物品使用記錄表、監(jiān)理例會(huì)等的表格,根據(jù)是施工情況的需要填寫各種記錄表,作為監(jiān)理資料最后要?dú)w檔。1
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