技術(shù)改造項(xiàng)目考核工作管理辦法

1、PAGE 22 Q/ZN 201042-2005 2Q/ZNQ/ZNQ/ZN 201042-2005Q/ZN 201042-2005技術(shù)改造項(xiàng)目技術(shù)改造項(xiàng)目考核工作管理辦法2005-02-2005-02-01實(shí)施2005-02-01發(fā)布發(fā)布Q/ZN 201042-20051前 言言為了加強(qiáng)技技術(shù)改造造項(xiàng)目管管理，進(jìn)進(jìn)一步提提高所屬屬企業(yè)的的技術(shù)改改造投資資效益，依依據(jù)浙江江省能源源集團(tuán)有有限公司司發(fā)電電企業(yè)技技術(shù)改造造管理辦辦法QQ/ZNN 2001011320004、企企業(yè)經(jīng)營營責(zé)任制制考核辦辦法（浙浙能人2000474號(hào)號(hào)文），特特制定本本辦法。本辦法由浙浙江省能能源集團(tuán)團(tuán)有限公公司生產(chǎn)產(chǎn)

2、安全部部提出。本辦法由浙浙江省能能源集團(tuán)團(tuán)有限公公司生產(chǎn)產(chǎn)安全部部歸口。本辦法起草草部門：浙江省省能源集集團(tuán)有限限公司生生產(chǎn)安全全部。本辦法主要要起草人人：王琦琦。本辦法會(huì)審審人：邵志志躍 沈 波。本辦法審核核人：朱朱松強(qiáng)。本辦法審定定人：毛毛劍宏 謝國國興。本辦法批準(zhǔn)準(zhǔn)人：吳吳國潮。本辦法由浙浙江省能能源集團(tuán)團(tuán)有限公公司生產(chǎn)產(chǎn)安全部部負(fù)責(zé)解解釋。PAGE PAGE 15技術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目考核核工作管管理辦法法1 范圍圍本辦法規(guī)定定了浙江江省能源源集團(tuán)有有限公司司（以下下簡(jiǎn)稱集集團(tuán)公司司）技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目的考考核內(nèi)容容和要求求。本辦法適用用于集團(tuán)團(tuán)公司和和集團(tuán)公公司所管管理發(fā)電電企業(yè)（以以下稱企企

3、業(yè)）的技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目。2 規(guī)范范性引用用文件下列文件中中的條款款通過本本標(biāo)準(zhǔn)的的引用而而成為本本標(biāo)準(zhǔn)的的條款。凡凡是注日日期的引引用文件件，其隨隨后所有有的修改改單（不不包括勘勘誤的內(nèi)內(nèi)容）或或修訂版版均不適適用于本本標(biāo)準(zhǔn)，然然而，鼓鼓勵(lì)根據(jù)據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)協(xié)議的各各方研究究是否可可使用這這些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本適用用于本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。Q/ZN 2011013320004發(fā)發(fā)電企業(yè)業(yè)技術(shù)改改造管理理辦法。浙能人22004474號(hào)號(hào)文浙浙江省能能源集團(tuán)團(tuán)有限公公司所屬屬企業(yè)經(jīng)經(jīng)營責(zé)任任制考核核辦法（試試行）。3 術(shù)語和和定義3.1項(xiàng)目目后評(píng)估估：指對(duì)技術(shù)

4、改改造項(xiàng)目目可行性性研究報(bào)報(bào)告提出出的（安安全、健健康、環(huán)環(huán)保、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)）指指標(biāo)以及及工期、費(fèi)費(fèi)用等要要素與實(shí)實(shí)際達(dá)到到的指標(biāo)標(biāo)及實(shí)際際完成的的工期、費(fèi)費(fèi)用等進(jìn)進(jìn)行全面面的比較較評(píng)價(jià)分分析。3.2完成成率：當(dāng)年實(shí)際完完成數(shù)與與當(dāng)年計(jì)計(jì)劃完成成數(shù)之比比。4 職責(zé)責(zé)4.1生產(chǎn)產(chǎn)安全部部4.1.11負(fù)責(zé)提提出對(duì)本本辦法的的修訂意意見和建建議，并并保證制制度的有有效性。4.1.22組織召召開項(xiàng)目目后評(píng)估估小組會(huì)會(huì)議，組組織專家家對(duì)企業(yè)業(yè)提交的的項(xiàng)目后后評(píng)估報(bào)報(bào)告進(jìn)行行審查。對(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行全面面評(píng)估。5 考核核內(nèi)容與與方法5.1重點(diǎn)點(diǎn)技術(shù)改改造項(xiàng)目目完成率率：必須須按計(jì)劃劃，保質(zhì)質(zhì)、保量量、如期期

5、完成。5.2一般般技術(shù)改改造項(xiàng)目目完成率率：不低低于800%。5.3技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目后評(píng)評(píng)估5.3.11指標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)：安安全、健健康、環(huán)環(huán)保、質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)是否達(dá)達(dá)到可研研報(bào)告提提出的目目標(biāo)。5.3.22費(fèi)用管管理評(píng)價(jià)價(jià)：審查查技術(shù)改改造費(fèi)用用是否在在預(yù)算內(nèi)內(nèi)，費(fèi)用用發(fā)生構(gòu)構(gòu)成是否否規(guī)范，是是否合理理入帳，是是否與其其他費(fèi)用用混用，項(xiàng)項(xiàng)目是否否按規(guī)定定及時(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入固定定資產(chǎn)。5.3.33項(xiàng)目的的經(jīng)濟(jì)性性：項(xiàng)目目實(shí)施后后所增加加的運(yùn)行行維護(hù)成成本、產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益，投資資回報(bào)等等。對(duì)影影響經(jīng)濟(jì)濟(jì)性的主主要因素素進(jìn)行分分析，并并與同期期類似工工程進(jìn)行行橫向比比較評(píng)價(jià)價(jià)。5.3.44項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過程程是

6、否規(guī)規(guī)范,招招標(biāo)和評(píng)評(píng)標(biāo)是否否符合規(guī)規(guī)定。5.3.55項(xiàng)目實(shí)實(shí)施工期期。5.3.66企業(yè)在在項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收收后應(yīng)依依據(jù)技技術(shù)改造造項(xiàng)目綜綜合評(píng)分分表(見附錄錄1),對(duì)所有有的技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行自行評(píng)評(píng)估打分分。對(duì)存存在的差差距要分分析原因因，提出出避免同同類問題題再次發(fā)發(fā)生的改改進(jìn)措施施。同時(shí)時(shí)完成重重點(diǎn)項(xiàng)目目后評(píng)估估報(bào)告（見見附錄22）,報(bào)報(bào)集團(tuán)公公司生產(chǎn)產(chǎn)安全部部。5.3.77集團(tuán)公公司生產(chǎn)產(chǎn)安全部部收到后后評(píng)估報(bào)報(bào)告后，將將組織召召開項(xiàng)目目后評(píng)估估小組會(huì)會(huì)議，對(duì)對(duì)后評(píng)估估報(bào)告進(jìn)進(jìn)行審查查，并指指定項(xiàng)目目進(jìn)行復(fù)復(fù)評(píng)。后后評(píng)估小小組成員員由集團(tuán)團(tuán)公司有有關(guān)部門門及專家家組成。6 考核6.

7、1重點(diǎn)點(diǎn)技術(shù)改改造項(xiàng)目目未按期期完成一一項(xiàng)，扣扣除50%技術(shù)術(shù)改造考考核年薪薪。6.2一般般技術(shù)改改造項(xiàng)目目完成率率每降低低1%，扣扣除100%技術(shù)改改造考核核年薪的的（以此此類推）。6.3技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目復(fù)評(píng)評(píng)每不合合格一項(xiàng)項(xiàng)，扣除除20%技術(shù)改改造考核核年薪（以以此類推推）。以上考核不不重復(fù)計(jì)計(jì)算。7 附錄7.1附錄錄A 技術(shù)改改造項(xiàng)目目后評(píng)估估綜合評(píng)評(píng)分方法法7.2附錄錄B 技術(shù)改改造項(xiàng)目目后評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告附錄A技術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目后評(píng)評(píng)估綜合合評(píng)分方方法項(xiàng)目評(píng)估的的基礎(chǔ)是是可行性性研究報(bào)報(bào)告和初初步設(shè)計(jì)計(jì)文件，內(nèi)內(nèi)容有安安全、健健康、環(huán)環(huán)保、費(fèi)費(fèi)用概算算、設(shè)計(jì)計(jì)圖紙，招招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)文件、合合同，以

8、以及安裝裝記錄、試試驗(yàn)報(bào)告告、質(zhì)量量驗(yàn)收評(píng)評(píng)價(jià)單、竣竣工報(bào)告告、決算算報(bào)告等等。A.1 技術(shù)改改造項(xiàng)目目后評(píng)估估總分的的計(jì)算方方法每一項(xiàng)目評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)如下：標(biāo)準(zhǔn)分得分安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過過程中應(yīng)應(yīng)貫徹安安全規(guī)程程，加強(qiáng)強(qiáng)安全管管理，明明確安全全責(zé)任，落落實(shí)安全全措施，確確保人身身和設(shè)備備安全60分健康評(píng)價(jià)對(duì)有特殊要要求的工工藝和場(chǎng)場(chǎng)所，須須按職職業(yè)健康康監(jiān)護(hù)管管理辦法法，落落實(shí)制度度、落實(shí)實(shí)措施、落落實(shí)監(jiān)護(hù)護(hù)、落實(shí)實(shí)責(zé)任。20分其他指標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)可研報(bào)告或或初步設(shè)設(shè)計(jì)文件件明確的的其他指指標(biāo)。20分合計(jì)100分標(biāo)準(zhǔn)分得分費(fèi)用評(píng)價(jià)費(fèi)用無偏差差20分審批手續(xù)齊齊全10分及時(shí)辦理竣竣工驗(yàn)收收5分工期評(píng)價(jià)工

9、期無偏差差10分質(zhì)量評(píng)價(jià)安裝設(shè)備數(shù)數(shù)量5分主要設(shè)備質(zhì)質(zhì)量5分輔助設(shè)備設(shè)設(shè)施質(zhì)量量5分整套系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行指標(biāo)標(biāo)10分經(jīng)濟(jì)效益或或其它效效益10分其他招標(biāo)與評(píng)標(biāo)標(biāo)10分合同規(guī)范5分竣工報(bào)告和和驗(yàn)收資資料5分合計(jì)100分項(xiàng)目合格的的得分率必須須為2個(gè)百百分之八八十。計(jì)算公式為為：得分分率=得 分/標(biāo)準(zhǔn)分分。如無此項(xiàng)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分相應(yīng)應(yīng)扣除。A.2 安全評(píng)評(píng)價(jià)方法法人身事故發(fā)發(fā)生輕傷傷每人次次，扣110分，發(fā)發(fā)生重傷傷以上全全部扣除除。設(shè)備備損壞價(jià)價(jià)值每110萬元元，扣110分，550分扣扣完為止止。A.3 健康評(píng)評(píng)價(jià)方法法每違反1項(xiàng)項(xiàng)扣5分分。造成成嚴(yán)重后后果的此此項(xiàng)不得得分。A.4 其他指指標(biāo)

10、評(píng)價(jià)價(jià)方法可研報(bào)告或或初步設(shè)設(shè)計(jì)文件件明確的的其他指指標(biāo)。后后評(píng)估小小組根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況酌情情扣分A.5 費(fèi)用評(píng)評(píng)價(jià)方法法A.5.11 費(fèi)費(fèi)用偏差差扣分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：以以經(jīng)過批批準(zhǔn)的預(yù)預(yù)算費(fèi)用用為基準(zhǔn)準(zhǔn)，按下下表進(jìn)行行扣分，最最高扣220分。費(fèi)用偏差扣分費(fèi)用偏差扣分+11%-12%1+12-13%2+13-14%3+14-15%4+15%-16%5+16%-17%6+17%-18%7+18%-19%8+19%-20%9+20%-21%10+21%-22%11+22%-23%12+23%-24%13+24%-25%14+25%-26%15+26%-27%16+27%-28%17+28%-29%18+2

11、9%-30%19+30%-31%20A.5.22 有下下列行為為之一的的，應(yīng)相相應(yīng)扣分分，扣完完10分分為止：A.5.22.1 項(xiàng)目目超支，未未辦理審審批手續(xù)續(xù)，扣55分。A.5.22.2 項(xiàng)目目?jī)?nèi)容或或范圍變變更，未未辦理審審批手續(xù)續(xù)，扣55分。A.5.22.3 項(xiàng)目目未申報(bào)報(bào)前，就就已經(jīng)發(fā)發(fā)生費(fèi)用用的，扣扣5分（前前期費(fèi)除除外）。A.5.33 資資本性支支出項(xiàng)目目完工后后，不及及時(shí)竣工工驗(yàn)收，延延誤轉(zhuǎn)入入固定資資產(chǎn)，扣扣5分。A.5.44 項(xiàng)項(xiàng)目之間間挪用費(fèi)費(fèi)用的，一一經(jīng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，所涉涉及項(xiàng)目目的費(fèi)用用評(píng)分將將全部扣扣除（共共扣355分）。A.6 工期評(píng)評(píng)價(jià)方法法工期以可行行性研究究報(bào)告的的

12、竣工日日期為基基礎(chǔ)，除除外界不不可控因因素影響響外，每每延期66天扣11分，當(dāng)當(dāng)延期達(dá)達(dá)到6個(gè)個(gè)月后，扣扣20分分，延期期9個(gè)月月扣300分。A.7 質(zhì)量評(píng)評(píng)價(jià)方法法每一項(xiàng)目的的質(zhì)量按按可行性性研究報(bào)報(bào)告內(nèi)的的主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)，由由專家對(duì)對(duì)該項(xiàng)目目進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量評(píng)價(jià)價(jià)。 最最高扣335分，扣扣完為止止。質(zhì)量評(píng)價(jià)的的標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分扣分原因安裝設(shè)備數(shù)數(shù)量5主要設(shè)備質(zhì)質(zhì)量5輔助設(shè)備設(shè)設(shè)施質(zhì)量量5整套系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行指標(biāo)標(biāo)10經(jīng)濟(jì)效益或或其它效效益10A.7.11 有有直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的項(xiàng)目目如設(shè)備備增容、節(jié)節(jié)能降耗耗、減人人增效等等項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)做投資資回報(bào)計(jì)計(jì)算，靜靜態(tài)投資資回報(bào)期期在5年年

13、（含55年）以以內(nèi)得110分，在在5年以以上100年以下下（含110年）得得5分，在在10年年以上得得0分。A.7.22 無無直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益的項(xiàng)目目應(yīng)對(duì)機(jī)機(jī)組安全全穩(wěn)定運(yùn)運(yùn)行、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)、社會(huì)會(huì)效益、符符合法規(guī)規(guī)等的做做出綜合合評(píng)估。A.8 招標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)方法法A.8.11 如如果項(xiàng)目目為數(shù)份份合同，打打分按項(xiàng)項(xiàng)目竣工工決算總總額分配配。A.8.22 沒沒有招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目，除下下列情況況外，扣扣除適當(dāng)當(dāng)分?jǐn)?shù)（最高扣10分）：A.8.22.1 獨(dú)家家供應(yīng)商商。A.8.22.2 為了了保持設(shè)設(shè)備的一一致性。A.8.22.3 一年年內(nèi)已招招過完全全相同的的標(biāo)。A.8.22.4 后評(píng)評(píng)估小組組認(rèn)可的的

14、項(xiàng)目。A.9 合同規(guī)規(guī)范評(píng)價(jià)價(jià)方法A.9.11 如如果項(xiàng)目目為數(shù)份份合同，打打分按項(xiàng)項(xiàng)目竣工工決算總總額分配配。A.9.11.1 下列列情況應(yīng)應(yīng)扣除適適當(dāng)分?jǐn)?shù)數(shù)（最高高扣5分分）：A.9.11.1.1 合同內(nèi)內(nèi)容不規(guī)規(guī)范。A.9.11.1.2 合同內(nèi)內(nèi)部管理理手續(xù)不不全、合合同變更更未按規(guī)規(guī)定程序序處理A.9.11.1.3 合同的的執(zhí)行存存在不規(guī)規(guī)范A.10 竣工工報(bào)告和和驗(yàn)收單單評(píng)價(jià)方方法A.10.1 下列情情況應(yīng)扣扣除適當(dāng)當(dāng)分?jǐn)?shù)（最高扣5分）：A.10.1.11無竣工工報(bào)告，或或竣工報(bào)報(bào)告內(nèi)容容不齊全全。A.10.1.22竣工報(bào)報(bào)告未有有按時(shí)完完成。A.10.1.33竣工驗(yàn)驗(yàn)收資料料移交生生產(chǎn)等文文件不齊齊全。附錄B技術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目后評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告告B.1 評(píng)評(píng)估過程程總體情情況B.2 安安全、健健康、環(huán)環(huán)保、質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)分析B.3 經(jīng)經(jīng)濟(jì)性分分析B.4 費(fèi)費(fèi)用分析析B.5 工工期進(jìn)度度分析B.6 合合同分析析B.7 招招標(biāo)管理理