安全生產管理知識

1、安全生產管理知識第一頁，共270頁。第一章 安全生產管理概述 第二頁，共270頁。第一節(jié) 安全生產管理基本概念（*） * * 勞動保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產* 事故、事故隱患、危險、重大危險源* 安全、本質安全、安全生產管理第三頁，共270頁。安全的定義一、 safety (保護) security(保衛(wèi))二、說文解字中的解釋三、無危則安 無缺則全定義1：安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。定義2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產、設備的損 壞或損失或環(huán)境危害的條件。定義3：安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務受影響或造成時間的損失。第四頁

2、，共270頁。安全問題的重要性 1、安全是永恒的主題 2、安全與人道主義 3、安全與經濟損失 4、安全與社會影響 5、安全與國家聲譽 6、安全與企業(yè)信譽 7、安全與企業(yè)管理 8、安全與可持續(xù)發(fā)展 9、安全與公平競爭10、安全與人權第五頁，共270頁。據(jù)有關資料顯示，2010年1至6月份全國共發(fā)生火災73317起（指統(tǒng)計月，不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分，下同），死亡656人，受傷271人，直接財產損失79290.7萬元，與去年同期相比，四項數(shù)字分別下降2%、5.5%、14.8%和16%。另外，發(fā)生刑事放火577起，死亡58人，受傷18人，直接財產損失1976.2萬元。 第六頁，共270頁。

3、 上海高層住宅樓火災2010年11月15日14時，上海市膠州路718號膠州教師公寓正在進行外立面墻壁施工的高層住宅腳手架起火，釀成特大火災事故。事故已導致58人死亡。第七頁，共270頁。第八頁，共270頁。第九頁，共270頁。第十頁，共270頁。全國文保單位清華學堂失火 2010年11月13日，修繕中的清華大學百年標志性建筑之一“清華學堂”，發(fā)生火災。第十一頁，共270頁。廣東省汕頭市出租房火災2010年11月6日4時12分，位于廣東省汕頭市澄海區(qū)美園新區(qū)45號的一棟出租樓房發(fā)生火災事故，造成5人死亡、4人重傷。 第十二頁，共270頁。吉林市商業(yè)大廈火災 2010年11月日時分許，吉林市船營區(qū)

4、琿春街商業(yè)大廈發(fā)生火災。該商廈為五層建筑，面積約.萬平方米。截至月日時，火災已導致9人死亡，另有人失蹤，人受傷。第十三頁，共270頁。山東省萊西市海廣食品公司火災2010年11月5日6時許，山東省青島市萊西市海廣食品有限公司發(fā)生火災事故，在火災撲救過程中因氨氣泄漏中毒，造成5人死亡、4人輕傷。 第十四頁，共270頁。沈陽市鐵西區(qū)萬達廣場售樓處火災 2010年8月28日14時54分，遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達廣場售樓處發(fā)生火災，造成11人死亡、7人受傷?；馂陌l(fā)生后，由于售樓處銷售大廳內放置大量宣傳用展板和條幅等易燃物品，致使火災迅速蔓延。同時沙盤材質為易燃材料，燃燒后釋放出大量有毒有害氣體并在短時間

5、內封鎖出口。售樓處是一個玻璃幕墻封閉的建筑，無窗戶和戶外樓梯，濃煙封鎖樓梯后，二樓人員無法逃生，導致傷亡擴大。第十五頁，共270頁。南京棲霞化工廠火災 2010年7月28日10時11分左右，揚州鴻運建設配套工程有限公司在江蘇省南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村15號的原南京塑料四廠舊址，平整拆遷土地過程中，挖掘機挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火發(fā)生爆燃。截至7月31日，事故已造成13人死亡、120人住院治療（重傷14人）。事故還造成周邊近兩平方公里范圍內的3000多戶居民住房及部分商店玻璃、門窗不同程度破碎，建筑物外立面受損，少數(shù)鋼架大棚坍塌。第十六頁，共270頁。大連中石油火災爆炸事故 20

6、10年7月16日18時許，位于遼寧省大連市大連保稅區(qū)的大連中石油國際儲運有限公司原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸，造成原油大量泄漏并引起火災。這起事故雖未造成人員傷亡，但大火持續(xù)燃燒15個小時，事故現(xiàn)場設備管道損毀嚴重，周邊海域受到污染，社會影響重大，教訓極為深刻。第十七頁，共270頁。廣東省電臺頂樓火災2010年6月1日上午，廣東省電臺頂樓13層發(fā)生大火，起火原因與裝修有關。 第十八頁，共270頁。呼和浩特市中鐵十九局工棚火災 2010年5月3日22時30分左右，位于內蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村、承擔集寧鐵路二道河1號隧道施工的中鐵十九局民工居住的工棚發(fā)生火災，過火面積約320平方米，

7、造成10人死亡、14人受傷。據(jù)初步調查分析，由于起火后工棚頂棚可燃泡沫材料及區(qū)域分隔材料在燃燒過程中釋放大量有毒煙氣，導致人員傷亡。第十九頁，共270頁。央視新址附屬文化中心火災 新華網北京2月10日電 9日晚20時27分，北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中央電視臺新址園區(qū)在建的附屬文化中心大樓工地發(fā)生火災，熊熊大火在三個半小時之后得到有效控制。 第二十頁，共270頁。安全條件： 在生產過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設備、設施損害或環(huán)境危害的條件。安全狀況： 因人、機、環(huán)境的相互作用而導致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失。安全條件與安全狀況第二十一頁，共270頁。危 險 發(fā)生事故的必要條件。 系統(tǒng)中存在導致發(fā)

8、生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。第二十二頁，共270頁。危險度 危險度 ：RF（F，C）R危險度，F(xiàn)事故可能性，C事故嚴重性安全性： 系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的一種品質。安全性不發(fā)生事故的能力。 S1R第二十三頁，共270頁。危險源 可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。第二十四頁，共270頁。重大危險源 長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 第二十五頁，共270頁。事故的定義定義1：事故是可能涉及傷害的、非預謀性的事件。定義2：事故是造成傷亡、職業(yè)病、設備或財

9、產的損壞或損失或環(huán)境危害的一個或一系列事件。定義3：事故是違背人的意志而發(fā)生的意外事件。定義4：事故是人(個人或集體)在為實現(xiàn)某種意圖而進行的活動過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動暫時或永久停止的事件。第二十六頁，共270頁。一次次人為的事故造成的深重災難，擊碎了一個又一個的家庭，父母妻兒在失去親人的痛苦中煎熬。 為了悲劇不再重演，為了不可重來的生命，請您注意安全！第二十七頁，共270頁。2004年4月21日，一電信線路維護工在南京市玄武區(qū)童衛(wèi)路從窨井下作業(yè)完后爬出窨井時，因沒有向四周觀看，被一輛疾馳而來的面包車撞到頭部，當場死亡。第二十八頁，共270頁。作為安全科學研究對象 -事故

10、的定義 在人們生產、生活活動過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時或永久停止、可能造成人員傷害、財產損失或環(huán)境污染的意外事件。第二十九頁，共270頁。事故的特點1、是意外事件。2、不是有預謀的。3、是違背人的意志的。4、是突然發(fā)生的。5、可能造成人員傷亡或其他損失的。6、使系統(tǒng)或人的有目的的行動停止或暫時停止。第三十頁，共270頁。事故的基本特性(1) 普 遍 性(2) 隨 機 性(3) 必 然 性 (4) 因果相關性(5) 突 變 性(6) 潛 伏 性(7) 危 害 性(8) 可 預 防 性 第三十一頁，共270頁。未遂事故定義： 是指有可能造成嚴重后果，但由于其偶然因素，實際上沒有

11、造成嚴重后果的事件。海因里希法則 1：29：300第三十二頁，共270頁。二次事故定義 指由外部事件或事故引發(fā)的事故。第三十三頁，共270頁。事故的直接原因 定義：直接導致事故的發(fā)生原因。 人的不安全行為造成事故的人為的錯誤 （占事故發(fā)生的94.5%） 物的不安全狀態(tài)導致事故發(fā)生的物質條件 （占事故發(fā)生的83.5%）第三十四頁，共270頁。事故的間接原因 定義：使事故的直接原因得以產生和存在的原因。 技術、設計上有缺陷或不合理 身體的原因 精神的原因 教育訓練不夠 勞動組織不合理第三十五頁，共270頁。事故的基礎原因 學校教育 社會和歷史第三十六頁，共270頁。事故隱患 生產系統(tǒng)中可導致事故發(fā)

12、生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。第三十七頁，共270頁。高速路上的交通事故小汽車急追大卡車，車毀人亡第三十八頁，共270頁。一起帶電作業(yè)造成的電擊事故第三十九頁，共270頁。一起慘不忍睹的起重起故，青年被集裝箱壓扁！第四十頁，共270頁。某現(xiàn)場混凝土澆注坍塌，恐怖的挖尸現(xiàn)場第四十一頁，共270頁。人是挖出來了，可是生命已經消失是一個民工一個靠外出打工，養(yǎng)活老婆孩子的民工挖出來時，保持著他死亡時候的姿勢第四十二頁，共270頁。重物從車上翻下，正砸中一小伙子尸體四分五裂第四十三頁，共270頁。本質安全 不是從外部采取附加的安全裝置和設備，而是依靠自身的安全設計，進行本質方面的改善

13、，即使發(fā)生故障或誤操作，設備和系統(tǒng)仍能保證安全。三個特點： 失誤安全功能；故障安全功能；上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)?。第四十四頁，共270頁。安全生產 為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱 。 從企業(yè)角度，強調發(fā)展生產的同時必須保證企業(yè)員工的安全健康和企業(yè)財產不受損失 。第四十五頁，共270頁?，F(xiàn)在中國某些領導的眼中,是“權”大于“法”，這就是我們古人所說的“只許州官放火，不許百姓點燈”

14、第四十六頁，共270頁。勞動保護 依靠科學技術和管理，采取技術措施和管理措施，消除生產過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設備和設施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產過程中的安全與健康的總稱。 站在政府的立場上，強調為勞動者提供人身安全與身心健康的保障，屬于勞動者權益的范疇。第四十七頁，共270頁。職業(yè)安全衛(wèi)生 職業(yè)安全衛(wèi)生勞動安全衛(wèi)生安全生產、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱 第四十八頁，共270頁。安全生產管理 以安全為目的,進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動。第四十九頁，共270頁。安全生產管理 事故預防應急措施風險轉移有機結合安全管理第五

15、十頁，共270頁。 法制管理 行政管理 監(jiān)督檢查 安全生產管理 工藝技術管理 設備設施管理 作業(yè)環(huán)境和條件管理 第五十一頁，共270頁?；緦ο?企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面第五十二頁，共270頁。目標與內容目 標： 減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。內 容： 安全生產管理機構和安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章制度、安全生產策劃、安全培訓教育、安全生產檔案等 第五十三頁，共270頁。第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產管理理論簡介（*） * 安全生產管理的發(fā)展歷史* *

16、 安全生產管理的原理與原則 * 系統(tǒng)安全理論* 事故預防原理與基本原則第五十四頁，共270頁。安全生產管理發(fā)展歷史 原始社會混沌初開封建社會簡單認識工業(yè)革命開始研究20世紀30年代雛形呈現(xiàn)20世紀50年代系統(tǒng)安全20世紀末以人為本21世紀以來風險管理第五十五頁，共270頁。安全生產管理的原理與原則 系統(tǒng)原理人本原理預防原理 第五十六頁，共270頁。系統(tǒng)原理 系 統(tǒng)： 由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體。六個特征： 目的性、整體性、層次性、集合性、相關性、適應性第五十七頁，共270頁。系統(tǒng)原理整分合原則整體把握、科學分解、有效綜合動態(tài)相關性原則運動、發(fā)展、聯(lián)系、制約反饋原則靈活、準確、

17、快速封閉原則手段、過程、連續(xù)、封閉 第五十八頁，共270頁。人本原理 以人為本：人是管理活動的主要對象和資源；管理諸要素、諸環(huán)節(jié)由人掌管、動作、推動、實施。第五十九頁，共270頁。人本原理動力原則有能夠激發(fā)人的工作能力的動力： 物質、精神、信息能級原則建立合理能級，保證機構穩(wěn)定、管理有效激勵原則利用外部誘因： 外部壓力、內在動力、工作吸引力第六十頁，共270頁。預防原理 安全生產管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) 第六十一頁，共270頁。預防原理偶然損失原則因果關系原則3E原則： 四個原因 三種對策 技術 教育 身體、態(tài)度 管理 工程

18、教育 法制本質安全化原則第六十二頁，共270頁。強制原理 采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產管理安全第一原則 監(jiān)督原則第六十三頁，共270頁。事故致因理論第六十四頁，共270頁。事故頻發(fā)傾向理論 事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人內在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。研究：當發(fā)生事故的概率不存在個體差異時，一定時間內事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布結論：如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故 第六十五頁，共270

19、頁。海因里希因果連鎖論 事故的發(fā)生是一連串事件按一定順序，互為因果依次發(fā)生的結果。 人員傷亡人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) (結果) （原因） 人的缺點不良環(huán)境誘發(fā)或先天遺傳因素 （遠因） （基因）第六十六頁，共270頁。一起違章操作加工機械造成手臂進入加工機械內部的絞傷事故第六十七頁，共270頁。手被絞爛第六十八頁，共270頁。機械絞傷第六十九頁，共270頁。機械絞傷第七十頁，共270頁。機械絞傷第七十一頁，共270頁。遺傳及社會環(huán)境（M） 人的缺點（P）人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)（H）事故（D） 傷害（A） PA2H A3DA4MA1AA5海因里希模型海因里希因果連鎖論第七十二頁，共2

20、70頁。能量意外釋放論基本論點： 不希望或異常的能量轉移是傷亡事故的致因。即人受傷害的原因只能是某種能量向人體的轉移，而事故則是一種能量的不正常或不期望的釋放。能量形式： 動能、勢能、熱能、電能、化學能、原子能、輻射能（包括離子輻射和非離子輻射）、聲能和生物能等。第七十三頁，共270頁。能量引起的兩類傷害第一類傷害： 由于施加了超過局部或全身性的損傷閾值的能量而產生的。 第二類傷害： 由于影響局部或全身性能量交換引起的。 第七十四頁，共270頁。能量造成傷害的因素 人所接觸的能量的大小 接觸的時間長短和頻率 力的集中程度 受傷的部位 屏障設置的早晚第七十五頁，共270頁。瑟利模型人的認知過程

21、S-O-R兩個階段三個部分六個問題第七十六頁，共270頁。瑟利模型圖對危險的顯現(xiàn)有警告嗎？決定要采取行動嗎？行為響應 能夠避免嗎？人和環(huán)境無傷害 迫近的危險感覺認識危險出現(xiàn)無傷害 傷害或損害感覺認識危險釋放知道如何避免危險嗎？認識到了這警告嗎？感覺到了這警告嗎？對危險的構成有警告嗎？決定要采取行動嗎？行為響應 能夠避免嗎？知道如何避免危險嗎？認識到了這警告嗎？感覺到了這警告嗎？瑟利模型圖第七十七頁，共270頁。系統(tǒng)安全的定義 在系統(tǒng)的壽命周期的所有階段，以使用效能、時間、成本為約束條件，應用工程和管理的原理、準則、技術、使系統(tǒng)獲得最佳的安全性。第七十八頁，共270頁。系統(tǒng)安全管理 系統(tǒng)安全管理

22、是確定系統(tǒng)安全大綱要求，保證系統(tǒng)安全工作項目和活動的計劃，實施與完成與整個項目的要求相一致的一門管理學科。第七十九頁，共270頁。系統(tǒng)安全工程 系統(tǒng)安全工程則是應用科學和工程的原理、準則和技術，識別和消除危險，以減少有關風險所需的專門業(yè)務知識和技能的一門工程學科。第八十頁，共270頁。系統(tǒng)安全與傳統(tǒng)的技術安全（1）工作范圍（2）工作方法（3）工作深度（4）局部與全面（5）安全目標值第八十一頁，共270頁。第三節(jié) 我國安全生產管理方針 （*） * 我國安全生產工作現(xiàn)狀* * 我國安全生產管理方針及其含義第八十二頁，共270頁。我國安全生產工作現(xiàn)狀 事故：各類事故死亡每年10萬人以上法規(guī)：以安全生

23、產法為核心的近20部監(jiān)察：國、省、地、縣級安全生產監(jiān)督管理機構技術：總體較低，特別是安全監(jiān)測、應急救援等管理：安全評價、三同時、管理體系、總體水平較低 第八十三頁，共270頁。安全生產管理方針 安全第一安全優(yōu)先，確保安全預防為主防患未然，減少損失第八十四頁，共270頁。第二章 生產經營單位的安全生產管理 第八十五頁，共270頁。第一節(jié) 安全生產責任制 （*） * 生產經營單位建立安全生產責任制的必要性* * 生產經營單位建立安全生產責任制的要求* 生產經營單位安全生產責任制的內容第八十六頁，共270頁。必要性核心（各項安全生產規(guī)章制度的）重要組成部分（行政崗位責任制和經濟責任制度）基本制度（職

24、業(yè)安全健康）增強各級管理人員的責任心使安全管理縱向到底、橫向到邊責任明確、協(xié)調配合、共同努力 第八十七頁，共270頁。要 求 符合國家安全生產法律法規(guī)和政策、方針的要求; 與生產經營單位管理體制協(xié)調一致； 根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義； 有專門的人員與機構來保障； 同時建立安全生產責任制的監(jiān)督、檢查等制度。第八十八頁，共270頁。內 容 各級人員（縱向）各職能部門（橫向） 內 容第八十九頁，共270頁。主要負責人 建立健全 組織制定 保證實施 督促檢查 應急救援 事故報告第九十頁，共270頁。其他負責人 其他負責人：職能管理機構負責人職能管理機

25、構工作人員班組長：全面負責、直接執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、督促遵守崗位工人：接受教育培訓、遵守規(guī)章規(guī)程、不違章作業(yè)、遵守勞動紀律、接受專門考試第九十一頁，共270頁。第二節(jié) 生產經營單位安全生產管理組織保障（*） * 生產經營單位安全生產管理機構的設置要求 * * 生產經營單位安全生產管理人員的設置要求第九十二頁，共270頁。機構及人員設置 機構 危險性較大或300人以上 專職 （機構） 專職 其他，300人以下 兼職 委托 第九十三頁，共270頁。第三節(jié) 安全生產投入 （* *） * 安全生產投入的基本要求* * 編制安全技術措施計劃的基本原則* * 編制安全技術措施計劃的方法第九十四頁，共270頁。

26、基本要求 生產經營單位必須安排適當?shù)馁Y金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入，以保證生產經營單位達到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產條件，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任 。 股份制、合資董事會 資金保證 一般國有廠長、經理 法律責任 個體工商戶投資人第九十五頁，共270頁。資金用途 （1） 建設安全技術措施工程，如防火工程、通風工程等（2） 增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及 這些安全設備的日常維護（3） 重大安全生產課題的研究（4） 按國家標準為職工配備勞動保護用品（5） 職工的安全生產教育和培訓（6）其他有關預防事故發(fā)生

27、的安全技術措施費用，如用 于制定及落實生產安全事故應急救援預案等 第九十六頁，共270頁。預防事故的安全技術1、控制能量2、危險最小化設計 （1）通過設計消除危險 （2）降低危險嚴重性 3、隔離 4、閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖 （1）閉鎖和鎖定 （2）聯(lián)鎖 第九十七頁，共270頁。5、故障安全設計 （1）故障安全消極設計 （2）故障安全積極設計 （3）故障安全工作設計 6、故障最小化 （1）降低故障率 安全系數(shù) 概率設計 降額 冗余 篩選 定期更換 （2）監(jiān)控 第九十八頁，共270頁。7、告警 （1）視覺告警 亮度 顏色 信號燈 小旗和飄帶 標記 標志 書面警告 （2） 聽覺告警 （3） 嗅覺告警 （4

28、） 觸覺告警 （5） 味覺告警 第九十九頁，共270頁。避免和減少事故損失的安全技術1、隔離 （1）距離隔離 （2）偏向裝置 （3） 封閉 2、個體防護 （1）必須進行的危險性作業(yè) （2）進入危險區(qū)域 （3）緊急狀態(tài)下3、能量緩沖裝置 4、薄弱環(huán)節(jié) 5、逃逸、救生和營救措施 第一百頁，共270頁。安全技術措施計劃的項目 安全技術 工業(yè)衛(wèi)生技術 輔助設施 宣傳教育 研究與試驗 減輕勞動強度第一百零一頁，共270頁。編制原則 必要性和可行性現(xiàn)狀和技術水平、經濟水平自力更生與勤儉節(jié)約 安全效益與經濟效益輕重緩急統(tǒng)籌安排 現(xiàn)狀及發(fā)展遠景領導和群眾相結合第一百零二頁，共270頁。編制方法 編制時間 內容

29、 布置 計劃項目的確定與編制 計劃的審批 計劃的下達 （實施驗收）第一百零三頁，共270頁。第四節(jié) 安全生產教育培訓 （* *） * 生產經營單位安全生產教育培訓的要求 * 安全生產教育培訓的對象和內容 * 安全生產教育培訓的形式和方法第一百零四頁，共270頁。要 求1、安全生產法第二十條、二十一條、二十二條、二十三條、三十六條、五十條2、關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見（安監(jiān)管人字2002123號）3、關于特種作業(yè)作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見（安監(jiān)管人字2002124號） 第一百零五頁，共270頁。培訓對象 危險物品的生產、經營、貯存

30、單位、礦山、建筑施工單位主要負責人、安全管理人員培訓、考核、取證（48學時）任職每年再培訓（16學時） 其他單位主要負責人、安全管理人員培訓（按規(guī)定）24學時任職再培訓（每年）8學時 其他從業(yè)人員新從業(yè)人員三級安全教育 五新作業(yè)教育調崗、復崗人員車間、崗位級安全教育特種作業(yè)人員安全教育 第一百零六頁，共270頁。第五節(jié) 建設項目“三同時” （*） * 建設項目“三同時”的法律依據(jù) * 建設項目“三同時”的定義和內容 第一百零七頁，共270頁?！叭瑫r”定義及法律依據(jù)三同時同時設計、同時施工、同時投入生產和使用主要法律依據(jù)：勞動法第六章第五十三條安全生產法第二十四條職業(yè)病防治法第十六條建設項目（

31、工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（勞動部第3號令）建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法（勞動部第10號令）建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則（勞動部第11號令）第一百零八頁，共270頁。內容和要求 可行性研究勞動安全衛(wèi)生論證（勞動安全衛(wèi)生預評價）專門章節(jié)納入投資計劃監(jiān)管機構批復初步設計勞動安全衛(wèi)生專篇報監(jiān)管機構審查辦理建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表施工按圖紙和設計要求試生產竣工驗收 第一百零九頁，共270頁。第六節(jié) 安全生產檢查 （*） * 安全生產檢查的類型及內容 * 安全生產檢查的方法及工作程序 第一百一十頁，共270頁。類 型 定期安全檢查 經常性安全檢查 季節(jié)

32、性及節(jié)假日前后安全檢查 專業(yè)安全檢查 綜合型安全檢查 不定期的職工代表巡視安全檢查第一百一十一頁，共270頁。內 容 查思想 查管理 查隱患 查整改 查事故處理第一百一十二頁，共270頁。安全檢查的方法 常規(guī)檢查安全檢查表法（SCL）儀器檢查法第一百一十三頁，共270頁。安全檢查準備（1）（6）實施安全檢查訪談、查閱、觀察、測量通過分析作出判斷及時作出決定進行處理實現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán) 工作程序第一百一十四頁，共270頁。第七節(jié) 特種設備安全管理 （*） * 特種設備的范圍 * * 特種設備的使用、檢測等安全管理規(guī)定 第一百一十五頁，共270頁。范 圍 涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（

33、含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第373號）2003.2.19 第一百一十六頁，共270頁。特種設備生產、使用、檢測等安全管理規(guī)定 安全生產法、勞動法、特種設備安全監(jiān)察條例 設計和制造 安裝、維修保養(yǎng)與改造 使用與管理第一百一十七頁，共270頁。設計和制造 生產許可證（國家質量技術監(jiān)督檢驗檢疫總局） 安全認證 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構 鍋爐產品 出廠監(jiān)督檢驗 鍋爐壓力容器檢驗所 第一百一十八頁，共270頁。安裝、維修保養(yǎng)與改造 單位必須具備相應的條件資格認可資格證書不得轉包和分包 第一百一十九頁，共270頁。使用與管理 1、 特種設備的

34、注冊登記制度2、定期檢驗制度3、使用管理制度4、報廢制度5、 應急救援預案 第一百二十頁，共270頁。第八節(jié) 勞動防護用品管理 （*） * 勞動防護用品的分類 * * 勞動防護用品的選用原則及發(fā)放要求 * 勞動防護用品的正確使用方法 第一百二十一頁，共270頁。勞動防護用品分類 按防護部位：頭部防護用品、呼吸器官防護用品、眼面部防護用品、聽覺器官防護用品、手部防護用品、足部防護用品、軀干防護用品、護膚用品、防墜落用品 按用途分類：防止傷亡事故、防墜落事故、防沖擊事故、防觸電事故、防機械外傷事故、防酸堿事故、防耐油事故、防水事故、防寒事故 預防職業(yè)病：防塵事故、防毒事故、防放射性事故、防熱輻射事

35、故、防噪聲事故第一百二十二頁，共270頁。勞動保護用品選用原則 勞動防護用品選用的規(guī)則（GB116511989）（1）根據(jù)國家標準、行業(yè)標準或地方標準選用；（2）根據(jù)生產作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產崗位接觸有害因素的存在形式、性質、濃度（或強度）和防護用品的防護性能進行選用；（3）穿戴要舒適方便，不影響工作。 第一百二十三頁，共270頁。勞動防護用品發(fā)放要求 （1） 據(jù)情況，按規(guī)定，免費提供（2） 定點購買（3） 進行使用教育培訓（4） 及時更換、報廢（5）建立健全檔案。 第一百二十四頁，共270頁。勞動防護用品正確使用方法 （1） 外觀檢查（2） 不超極限使用（3） 嚴格按說明書 第一百二十五

36、頁，共270頁。第九節(jié) 工傷保險 （* *） * 工傷保險的概念與基本原則 * * 享受工傷保險待遇的資格和待遇給付 * * 工傷保險的實施范圍 * 工傷保險與工傷事故預防的關系 第一百二十六頁，共270頁。工傷保險的概念 工傷保險：亦稱職業(yè)傷害保險，是國家通過立法手段保證實施的，對在工作過程中遭受人身傷害（包括事故傷殘和職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡）的職工或遺屬提供補償?shù)囊环N社會福利制度 補償內容：醫(yī)療救治、經濟補償、職業(yè)康復訓練、遺屬的經濟補償2003年5月工傷保險條例（國務院令第375號） 第一百二十七頁，共270頁。保險與風險管理（1）回避風險（2）預防風險（3）自留風險（4）轉移風

37、險第一百二十八頁，共270頁?？杀ｏL險與不可保風險（1）損失程度較高。（2）損失發(fā)生的概率較小。 （3）損失具有確定的概率分布。 （4）存在大量具有同質風險的保險標的。 （5）損失的發(fā)生必須是意外的。 （6）損失是可以確定和測量的。 （7）損失不能同時發(fā)生。第一百二十九頁，共270頁。保險的分類財 產 保 險責 任 保 險保 證 保 險人 身 保 險第一百三十頁，共270頁。企業(yè)職業(yè)工傷保險社會保險與商業(yè)保險社會保障與社會保險第一百三十一頁，共270頁。社會保險的分類養(yǎng) 老 保 險失 業(yè) 保 險工 傷 保 險醫(yī) 療 保 險生 育 保 險第一百三十二頁，共270頁。享受工傷保險待遇的資格條件和待

38、遇給付（一）工傷認定 應認定為工傷 （1）（7） 視同工傷 （1）（3） 不得認定或視同（1）（3）（二）工傷待遇項目和基本標準（1）（9） 第一百三十三頁，共270頁。工傷保險實施范圍境內的各種所有制造類型的企業(yè)的全體職工個體工商戶的雇工（包括形成了事實勞動關系的）另：機關、事業(yè)和社會團體由所在單位支付第一百三十四頁，共270頁。工傷保險與工作事故預防 1、促進工傷預防和職業(yè)康復2、工傷保險基金的組成和征收辦法有利于工傷預防3、征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率是事故預防的主要機制4、實行安全生產獎勵機制5、賦予工傷保險經辦機構從事事故預防的職責 第一百三十五頁，共270頁。第三章 安全評

39、價第一百三十六頁，共270頁。第一、二節(jié) 安全評價的分類及程序 （*） * 安全評價的分類 * * 安全預評價的概念及內容 * 安全驗收評價的概念及內容 * 安全現(xiàn)狀評價的概念及內容 * 專項安全評價的概念及內容 * 安全評價的一般程序* * 安全評價的主要內容 第一百三十七頁，共270頁。事故危險、有害性分析、識別安全評價準 備危險識別定性、定量評價安全對策措施結論及建議編制報告現(xiàn)場勘察、資料收集發(fā)生的可能性定性、定量評價評價方法的選擇、確定單元劃分影響因素、事故機制危險源識別危險分級安全對策措施應急預案作出評價結論安全評價程序第一百三十八頁，共270頁。安全預評價 定義： 根據(jù)建設項目可行

40、性研究報告的內容，分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程序，提出合理可行的安全技術設計和安全管理的建議內容及特點： 預測性評價體現(xiàn)系統(tǒng)安全思想、實施本質安全 危險、有害因素識別可行性報告 危險度評價系統(tǒng)安全工程、以定性為主 安全對策措施針對主要危險，選擇最佳方案第一百三十九頁，共270頁。安全驗收評價 定義： 在建設項目竣工、試生產運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術調整方案和安全管理對策內容及特點： 檢查性評價，有一定數(shù)據(jù)資料，分析具體，措施有針對性 危險識別試運行數(shù)據(jù)資料、檢測

41、檢查結果 危險度評價系統(tǒng)安全工程，定性、定量相結合 安全對策措施針對具體問題，技術調整和管理第一百四十頁，共270頁。安全現(xiàn)狀綜合評價 定義： 針對某一個生產經營單位總體或局部的生產經營活動安全現(xiàn)狀進行的全面評價 是對在用生產裝置、設備、設施、貯存、運輸及安全管理狀況進行的全面綜合安全評價主要內容及特點： 全面綜合評價、數(shù)據(jù)（特別是以往事故數(shù)據(jù)）、資料、檢測結果、管理制度齊備 危險識別全面數(shù)據(jù)資料、特別是事故資料、檢測檢查結果、管理制度 危險度評價系統(tǒng)安全工程，以定量為主 安全對策措施針對具體問題，重點綜合治理手段第一百四十一頁，共270頁。專項安全評價 定義： 針對某一項活動或場所，以及一個

42、特定的行業(yè)、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等存在的危險、有害因素進行的專項安全評價 如：危險化學品生產、儲存、經營八大類： 爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機過氧化物；有毒品；放射性物品；腐蝕品主要內容及特點： 針對危險化學品特性的管理與控制技術 第一百四十二頁，共270頁。第三節(jié) 危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 （*） * * 危險、有害因素分類及辨識方法 * 安全評價單元的劃分原則與方法第一百四十三頁，共270頁。分類方法 按導致事故的直接原因分類：GB/TB861-1992生產過程危險和有害因素分類與代碼，6大類，37小類 參照事

43、故類別進行分類：GB64411986企業(yè)職工傷亡事故分類按致害原因分為20類第一百四十四頁，共270頁。危險、有害因素辨識 直觀經驗分析方法 對照、經驗法 類比方法 系統(tǒng)安全分析方法 第一百四十五頁，共270頁。危險、有害因素的識別 廠址工藝過程總平面布置 生產設備、裝置道路及運輸 作業(yè)環(huán)境建構筑物 安全管理措施 重大危險源的識別 第一百四十六頁，共270頁。工藝過程 系統(tǒng)安全優(yōu)先次序的思想：（1） 通過設計，盡可能從根本上消除危險及有害因素（2） 采取預防性技術措施（3） 減少危險、危害的措施（4） 將人員與危險、有害因素相隔離（5） 通過聯(lián)鎖裝置（6） 醒目的安全色、安全標志和聲、光報警裝

44、置 第一百四十七頁，共270頁。評價單元 在危險、有害因素分析的基礎上，根據(jù)評價目標和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成的有限、確定范圍進行評價的單元第一百四十八頁，共270頁。評價單元的劃分 劃分的原則和方法： 生產工藝 工藝裝置 物料特點 危險與有害因素的識別及分布第一百四十九頁，共270頁。以危險、有害因素的類別劃分綜合全面分析，宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元，具有共性危險、有害因素的場所和裝置劃為評價單元以裝置和物質特征劃分（1） 按裝置工藝功能劃分；（2） 按布置的相對獨立性劃分；（3） 按工藝條件劃分評價單元；（4） 按貯存、處理危險物質的潛在化學能、毒性和危險物質的數(shù)量劃分評價單元。第一百

45、五十頁，共270頁。第四節(jié) 安全評價方法 （* *） * 安全評價方法的分類 * * 常用安全評價的方法 第一百五十一頁，共270頁。定性定量歸納從因到果演繹從果到因事故致因因素危險性分級事故后果設備故障率人員失誤率物質系數(shù)系統(tǒng)危險性 安全評價方法的分類 按評價結果的量化程度 按邏輯推理過程 按要達到的目的 按評價對象第一百五十二頁，共270頁。 常用的安全評價方法 第一百五十三頁，共270頁。安全檢查表法 事先分析制表 分解檢查對象 提問或打分 逐項檢查 避免遺漏第一百五十四頁，共270頁。危險指數(shù)方法 危險指數(shù)方法用指數(shù)值描述事故危險的大小指數(shù)相對定量化風險評價矩陣（RAC）方法道化學公司

46、火災、爆炸危險指數(shù)方法等第一百五十五頁，共270頁。危險嚴重性等級表等級名稱定 義 災難性的死亡、系統(tǒng)報廢、嚴重環(huán)境破壞嚴重的嚴重傷害、嚴重職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的較嚴重破壞輕度的輕度傷害、輕度職業(yè)病、系統(tǒng)或環(huán)境的較輕度破壞可忽略的輕于輕度傷害及輕度職業(yè)病、輕于系統(tǒng)或環(huán)境的較輕度破壞第一百五十六頁，共270頁。危險可能性等級表可能性等 級說 明元 件設 備A頻 繁頻 繁 發(fā) 生連 續(xù) 發(fā) 生B很可能在壽命期內會出現(xiàn)若干次頻 繁 發(fā) 生C偶然的在壽命期內有時可能發(fā)生發(fā) 生 若 干 次D極 少在壽命期內不易發(fā)生，但有時可能發(fā)生不易發(fā)生，但有理由可預期發(fā)生E不可能極不易發(fā)生，幾乎認為不會發(fā)生不易發(fā)生第一

47、百五十七頁，共270頁。風險評價矩陣可 能 性 嚴 重 性 災難性的 嚴重的 輕度的可忽略的頻 繁12713很可能25916偶然的461118極 少8101419不可能1215172015不可接受 69 不希望有 1017 有控制的接受 1820 可接受第一百五十八頁，共270頁。預先危險分析（PHA）系統(tǒng)安全的主要特點： 早 快 省 好 接口第一百五十九頁，共270頁。PHA基本步驟 （1） 系統(tǒng)調研及危險識別（2） 危險分析（3） 危險分類（4） 轉化條件（5） 危險分級（6） 制定對策 第一百六十頁，共270頁。故障假設分析（WI） 提出的問題 回答可能的后果 降低或消除危險性的措施第一

48、百六十一頁，共270頁。故障類型和影響分析（FMEA） 定義： 由系統(tǒng)的故障模式推理出其對系統(tǒng)安全性的影響基本步驟：（1） 確定分析對象系統(tǒng)；查明組成系統(tǒng)的元素及其功能（2） 分析故障類型和產生原因（3） 研究故障類型的影響填寫故障類型和影響分析表格 第一百六十二頁，共270頁。故障模式與影響分析表初始約定層次 任務 審核 第 頁共 頁約定層次 分析人員 批準 填表日期代碼產品或功能標志功能故障模式故障原因任務階段與工作方式故障影響故障檢測方法補償措施嚴酷度類別備注局部影響高一層次影響最終影響第一百六十三頁，共270頁。故障樹分析（FTA） 描述事故因果關系的有方向的“樹” 收集了解有關信息頂

49、事件措詞建 樹確定最小割集和最小徑集基本事件重要度分析計算頂事件概率計算基本事件的概率重要系數(shù)和危險重要系數(shù)建立分析模型定性分析定量分析故障樹分析的一般過程第一百六十四頁，共270頁。故障樹舉例制氧站空分塔燃燒爆炸液氧中有乙炔等碳氫化合物積聚有可燃物有引燃火源塔內有乙炔等固態(tài)碳氫化合物析出塔內有油脂吸附設備中的吸附劑已飽合原料空氧中乙炔等碳氫化合物含量過大附近有乙炔站附近有化工廠加溫再生和更換不及時液氧連續(xù)蒸發(fā)未定期測量含量未及時排放液氧空氣壓縮裝置漏油油過濾裝置失效脫脂工作不力有助燃氧氣靜電火花磨擦沖擊火花工況不穩(wěn)引起的壓力波動操作失誤引起的壓力波動附近有流動乙炔庫第一百六十五頁，共270頁

50、。事件樹分析（ETA） Event Tree Analysis, ETA是已知一種原因，用邏輯推理方法找出可能引起的各種結果，是一種由因到果的歸納推理過程。第一百六十六頁，共270頁?；静襟E（1） 確定初始事件（2） 判定安全功能（3） 發(fā)展事件樹和簡化事件樹（4）分析事件樹 第一百六十七頁，共270頁。事件樹舉例初因事件環(huán)節(jié)事件事故系列TPLH正常正常正常失效失效失效TTL/THTLHTP(系統(tǒng)正常)(系統(tǒng)正常)(系統(tǒng)失效)(系統(tǒng)失效)T：啟動信號P：泵運行狀態(tài)L：閥門L狀態(tài)H：閥門H狀態(tài)PLH第一百六十八頁，共270頁。作業(yè)條件危險性評價法（LEC） L事故或危險事件發(fā)生的可能性E暴露于

51、危險環(huán)境的頻率C危險嚴重程度D作業(yè)條件的危險性DLEC第一百六十九頁，共270頁。第五節(jié) 安全評價報告 （*） * 安全評價報告的主要內容 * 安全評價報告的格式 第一百七十頁，共270頁。安全預評價報告的主要內容 （1） 概述（2） 生產工藝簡介（3） 安全預評價方法和評價單元（4） 定性、定量評價（5） 安全對策措施及建議 第一百七十一頁，共270頁。安全預評價報告的格式 （1） 封面（2） 安全預評價資質證書影印件（3） 著錄項（4） 目錄（5） 編制說明（6） 前言（7） 正文（8） 附件（9） 附錄 第一百七十二頁，共270頁。安全驗收評價報告的主要內容 （1） 概述（2） 主要危險

52、、有害因素識別（3） 總體布局及常規(guī)防護設施措施評價（4） 易燃易爆場所評價（5） 有害因素安全控制措施評價（6） 特種設備監(jiān)督檢驗記錄評價（7） 強制檢測設備設施情況檢查（8） 電氣安全評價（9） 機械傷害防護設施評價（10）工藝設施安全連鎖有效性評價（11）安全生產管理評價（12）安全驗收評價結論（13）安全驗收評價報告附件 第一百七十三頁，共270頁。安全驗收評價報告的格式 （1） 封面（2）評價機構安全驗收評價資格證書影印件 （3） 著錄項（4） 目錄（5） 編制說明（6） 前言（7） 正文（8） 附件（9） 附錄 第一百七十四頁，共270頁。安全現(xiàn)狀評價報告的主要內容 （1） 前言（

53、2） 評價項目概況（3） 評價程序和評價方法（4） 危險性預先分析（5） 危險度與危險指數(shù)分析（6） 事故分析與重大事故模擬（7） 對策措施與建議（8） 評價結論 第一百七十五頁，共270頁。安全現(xiàn)狀評價報告的格式 （1） 前言（2） 目錄（3） 評價項目概述（4） 評價程序和評價方法（5） 危險性預先分析（6） 危險度與危險指數(shù)分析（7） 事故分析與重大事故的模擬（8） 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價（9） 對策措施與建議（10）評價結論 第一百七十六頁，共270頁。第四章 重大危險源辯識與監(jiān)控第一百七十七頁，共270頁。第一節(jié) 重大危險源的基礎知識 （*） * * 重大危險源的基礎知識 * 重大危險源的

54、辨識標準和方法 第一百七十八頁，共270頁。重大危險源的基礎知識重大危險源長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 重大危險源辨識（GB18218-2000）、安全生產法第九十六條單元：一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所 第一百七十九頁，共270頁。（1） 重大危險源的辨識（2） 重大危險源的評價（3） 重大危險源的管理（4） 重大危險源的安全報告（5） 事故應急救援預案（6） 工廠選址和土地使用規(guī)劃（7） 重大危險源的監(jiān)察 重大危險源控制系統(tǒng)第一百八十頁，共

55、270頁。生產場所重大危險源貯存區(qū)重大危險源 重大危險源的分類 第一百八十一頁，共270頁。 爆炸性物質 易燃物質 活性化學物質 有毒物質貯存區(qū)重大危險源臨界量不同 生產場所重大危險源第一百八十二頁，共270頁。第二節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控 （*） * * 重大危險源的評價方法 * 重大危險源的監(jiān)控措施 第一百八十三頁，共270頁。（1） 評價單元的劃分（2） 評價模型的層次結構（3） 數(shù)學模型（4） 危險物質事故易發(fā)性B111的評價（5） 工藝過程事故易發(fā)性B112的評價及工藝物 質危險性相關系數(shù)的確定（6） 事故嚴重度評價（7） 危險性抵消因子（8） 危險性分級與危險控制程度分級重大危險

56、源評價方法第一百八十四頁，共270頁。現(xiàn)實危險性評價A固有危險性評價B1危險性抵消因子B2工藝、設備、容器、建筑結構抵消因子B21人員素質抵消因子B22安全管理抵消因子B23事故嚴重度評價B12事故易發(fā)性評價B11危險物質事故易發(fā)性評價B111工藝過程事故易發(fā)性評價B112事故現(xiàn)場環(huán)境因素評價B122事故強度評價B121重大危險源評價指標體系第一百八十五頁，共270頁。權重分總體危險感度危險度的大小狀態(tài)分與反應感度有關的理化參數(shù)值發(fā)生難易度事故易發(fā)性為該物質的權重分與狀態(tài)分之積 危險物質事故易發(fā)性B111的評價（7大類19子類）第一百八十六頁，共270頁。一種危險物質可同時屬于七大類之一及第八

57、類其易發(fā)性取決于 毒性等級、物質的狀態(tài)、氣味、濃度 第八種危險物質毒性物質第一百八十七頁，共270頁。放熱反應；吸熱反應；物料處理；物料貯存；操作方式；粉塵生成；低溫條件；高溫條件；高壓條件；特殊的操作條件；腐蝕；泄漏；設備因素；密閉單元；工藝布置；明火；摩擦與沖擊；高溫體；電器火花；靜電；毒物出料及輸送?！肮に囘^程事故易發(fā)性”的影響因素第一百八十八頁，共270頁。A級：關系密切Wij0.9；B級：關系大Wij0.7；C級：關系一般Wij0.5；D級：關系小Wij0.2；E級：沒有關系Wij0。工藝物質危險性相關系數(shù)第一百八十九頁，共270頁。 人員傷亡及房屋、設備、物資等的損失。 6種傷害模

58、型 最大危險原則 兩大原則 概率求和原則 9種毒物擴散傷害模型 即有毒又有燃爆，則傷亡人員按較重情況 事故嚴重度評價第一百九十頁，共270頁。B2123個指標B224項指標B2311類72指標 危險性抵消因子第一百九十一頁，共270頁。Alg（B1） 一級重大危險源A3.5二級重大危險源2.5A3.5三級重大危險源1.5A2.5四級重大危險源A1.5 危險性分級第一百九十二頁，共270頁。A級：B20.001B級：0.001B20.01C級：0.01B20.1D級：B20.1 重大危險源受控標準 一級危險源A級以上二級危險源B級以上三級危險源C級以上 危險控制程度分級第一百九十三頁，共270頁

59、。主要思路：（1） 以重大危險源普查、分級為基礎（2） 以城市為基本單位（3） 以各級安監(jiān)機構為主要管理者（4） 以城市重大危險源信息管理系統(tǒng)為主干（5）以互聯(lián)網為主要手段 重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)第一百九十四頁，共270頁。以計算機為主要工具以在線實時監(jiān)控為主要手段以全面危險識別分析為依據(jù)在線采集數(shù)據(jù)、在線處理、在線發(fā)出指令 重大危險源實時監(jiān)控預警技術第一百九十五頁，共270頁。第五章 重大事故應急救援第一百九十六頁，共270頁。第一節(jié) 事故應急救援體系 （* *） * 事故應急救援的基本任務與特點 * * 我國有關法律法規(guī)對事故應急救援的要求* 事故應急救援管理過程（四個層次預防、準備、響應

60、、恢復） * * 事故應急救援體系的組織結構、支持保障系統(tǒng)的內容。 第一百九十七頁，共270頁。災難性事件定義 在人們生產、生活活動過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時或永久停止，并且造成大量的人員傷亡、經濟損失或環(huán)境污染的意外事件。第一百九十八頁，共270頁。災難性事件的分類災難性事件： 自然災害 人為因素 刑事犯罪行為 工業(yè)事故 第一百九十九頁，共270頁。等級（G）死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經濟損失（萬元）一級（G1）10000015000010000000二級（G2）10000-100000100000-1500005000000-10000000三級（G3）5000-100001