區(qū)域自動氣象站保障工作調(diào)研建議

1、Word - 6 -區(qū)域自動氣象站保障工作調(diào)研建議目前，我省區(qū)域站已基本建設(shè)完畢，其維護修理、現(xiàn)場標(biāo)校、試驗室校準(zhǔn)和備件選購及儲備等技術(shù)保障工作隨之而來。為保障區(qū)域站正常運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)代化建設(shè)的業(yè)務(wù)效益，從2022年下半年開頭，我們利用業(yè)務(wù)巡檢、參與會議、現(xiàn)場修理、舉辦培訓(xùn)班等機會，組織修理、供應(yīng)、計量檢定等崗位的專業(yè)技術(shù)人員，通過與兄弟省市研討、詢問中國氣象局專家、實地查看區(qū)域站狀況，以及征求基層臺站人員看法等形式，對區(qū)域站的技術(shù)保障工作進行了調(diào)研。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進展觀活動中，我們結(jié)合前期調(diào)研的狀況，組織技術(shù)人員對區(qū)域自動氣象站的保障工作進行了進一步研討，結(jié)合對中國氣象局現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的

2、學(xué)習(xí)和熟悉，我們認(rèn)為當(dāng)前以臺站為主、省級為輔的區(qū)域站保障方法比較可行。 一、區(qū)域站技術(shù)保障工作現(xiàn)狀 截止2022年底，全省已建成區(qū)域自動氣象觀測站（簡稱區(qū)域站）1345個，其中約80%為2022-2022年建設(shè)完成的，現(xiàn)在已間續(xù)進入標(biāo)校、維護修理期。我省區(qū)域站網(wǎng)建設(shè)由省局統(tǒng)一規(guī)劃，各市氣象局實行自籌經(jīng)費、爭取地方財政投入等形式自行組織完成，設(shè)備選型、選購、合同簽署均由建設(shè)單位擔(dān)當(dāng)。 （一）維護修理以廠家為主。 由于區(qū)域站建設(shè)合同一般商定售后服務(wù)期限為2年，因此，目前，區(qū)域站的修理維護主要由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。各市氣象局一般在業(yè)務(wù)科或氣象臺指定1名同志負(fù)責(zé)（或兼職）技術(shù)保障工作，擔(dān)當(dāng)區(qū)域站管理或技術(shù)指導(dǎo)

3、。各縣氣象局（臺、站）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域站的管理和技術(shù)保障業(yè)務(wù)，一般限于不定期巡察設(shè)備，對發(fā)覺的設(shè)備故障與供應(yīng)商聯(lián)系后由供應(yīng)商遠(yuǎn)程指導(dǎo)排解，或由供應(yīng)商直接派員赴現(xiàn)場解決。 （二）備件儲備工作剛剛起步。 區(qū)域站作為一種集成度較高的自動觀測設(shè)備，備份部分采集器、傳感器非常必要。由于在站網(wǎng)建設(shè)過程中資金投入較大，且目前大多數(shù)區(qū)域站尚未出保修期，而區(qū)域站采集器、傳感器價格較高，因此，目前絕大多數(shù)臺站尚未進行備件的儲備，各市氣象局一般也未統(tǒng)籌支配全區(qū)區(qū)域站備件儲備工作，僅有少數(shù)單位考慮在下一步工作中逐步配備部分備件。 （三）計量檢定工作尚未開展。 依據(jù)業(yè)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，區(qū)域站標(biāo)定期限規(guī)定為2年。目前，

4、絕大多數(shù)區(qū)域站使用時間未超過2年，采集器、傳感器的標(biāo)定工作還沒有開展。 二、區(qū)域站技術(shù)保障工作需求 在調(diào)研中，基層臺站普遍反映，區(qū)域站技術(shù)保障業(yè)務(wù)如何有效組織實施須盡快提上日程，區(qū)域站技術(shù)保障工作面臨迫切需求。 （一）急需建立省市縣三級組織有力、高效的技術(shù)保障體系。 區(qū)域站網(wǎng)是保證全省氣象數(shù)據(jù)資料精確牢靠的基礎(chǔ)。由于將來區(qū)域站保障工作主要由縣級臺站擔(dān)當(dāng)，省市兩級主要發(fā)揮協(xié)調(diào)管理職責(zé)，必需建立起分工明確、上下聯(lián)動、協(xié)同協(xié)作、發(fā)揮各自優(yōu)勢的全省技術(shù)保障體系，滿意區(qū)域站以及其后諸多現(xiàn)代化設(shè)備保障時效性的較高要求。尤其基層臺站必需建立起專職技術(shù)保障人員隊伍并保證隊伍的相對穩(wěn)定性，同時配備必需的維護修理

5、現(xiàn)場檢定等設(shè)備和工具。 （二）急需提高市局技術(shù)保障管理水平和基層臺站技術(shù)保障人員業(yè)務(wù)力量。 區(qū)域站技術(shù)保障業(yè)務(wù)的管理仍未被得到充分重視，管理形式局限于傳統(tǒng)模式，管理手段單一，管理效果不明顯，尚未建立起切合實際、運轉(zhuǎn)高效的管理機制。同時，基層臺站技術(shù)保障人員長期依靠供應(yīng)商造成了業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，急需加強培訓(xùn)和實踐閱歷的積累。 （三）急需建立對基層臺站技術(shù)保障業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步投入機制。 區(qū)域站網(wǎng)建設(shè)完成后，缺乏對站網(wǎng)維持所需費用的必要投入，目前，基層臺站設(shè)備儲備倉庫及備件、日常維護修理、計量檢定等業(yè)務(wù)都需要投入，尤其需要建立起對技術(shù)保障業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步投入機制。 三、區(qū)域站技術(shù)保障工作面臨的主要問題 （一

6、）省級技術(shù)保障部門無法實現(xiàn)對區(qū)域站的保障 1儲備庫房。省局在用儲備庫房建于上世紀(jì)七十年月，為地下一層、地上二層的磚混建筑。庫房面積約800平方米，目前主倉庫地下一層因潮濕等緣由已不行用，可用面積僅600平方米，分19間，單間面積較小，且因建成時間較長，主倉庫地坪負(fù)荷量自下而上依次遞減，一層的地坪負(fù)荷量最大為2.8 T/M，二層地坪負(fù)荷量最大為1.5 T/M；副倉庫二、三層也無法承受重載。按有效容積計算，目前倉庫儲備力量可以存放各要素傳感器備件800余套；風(fēng)桿（要求倉庫地坪負(fù)荷不低于6 T/M2且必需便于進出庫）僅能儲備300套左右；采集器整機庫容量僅限200套左右。 2計量檢定試驗室。省氣象計

7、量站試驗室始建于 1957年，現(xiàn)設(shè)水銀氣壓表、空盒氣壓表、溫度表、濕度計和風(fēng)儀等五個計量檢定試驗室，總面積約150平方米，專職檢定人員8名。目前，中國氣象局尚未配備自動氣象站室內(nèi)檢定設(shè)備，全省大監(jiān)自動氣象站的檢定，是由中國氣象局2022年配發(fā)的一套現(xiàn)場標(biāo)校車來實施的?，F(xiàn)場標(biāo)校設(shè)備仍屬于傳統(tǒng)標(biāo)定設(shè)備，自動化程度低且無法實現(xiàn)批量檢定，按檢定規(guī)程，每站標(biāo)校時間一般需用36個小時，且現(xiàn)場檢定工作對環(huán)境條件有肯定要求，需主要支配在春、秋季進行。因此，目前人員和標(biāo)校設(shè)備僅能牽強完成每年60個（全省共112個）大監(jiān)站的現(xiàn)場標(biāo)校任務(wù)。 3故障修理。目前，省局大探中心擔(dān)當(dāng)全省大監(jiān)站的維護修理保障任務(wù)，3名技術(shù)人

8、員全年需24小時保持修理熱線的暢通，首先通過遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)排解故障，對無法排解的故障，將隨時預(yù)備赴現(xiàn)場進行修理。從目前技術(shù)手段來看，3名同志完成全省大監(jiān)站的修理保障任務(wù)已滿負(fù)荷，面臨較大的壓力。 （二）縣級技術(shù)保障力量與需求有較大差距 目前，縣級局（臺、站）負(fù)責(zé)區(qū)域站的技術(shù)保障任務(wù)。通過對東、中、西部縣局的調(diào)查，每個縣局（臺、站）負(fù)責(zé)維護的區(qū)域站多少不等，陸路距離最遠(yuǎn)的大約有40公里，有的區(qū)域站建在湖心島上，需乘船上島后進行維護修理；還有在山頂建設(shè)的區(qū)域站，需人力步行攜帶設(shè)備上山維護修理。由于前期多數(shù)區(qū)域站仍在保修期內(nèi)，設(shè)備運行比較正常，在所了解縣局中，有備件儲備的僅有2個，絕大多數(shù)縣局由一人兼

9、職負(fù)責(zé)區(qū)域站的日常維護修理，技術(shù)水平較低；同時，縣局技術(shù)人員均沒有計量檢定的工作經(jīng)受，更沒有相應(yīng)的資格證書。 四、區(qū)域站技術(shù)保障的對策 通過對區(qū)域站保障工作的調(diào)研，我們認(rèn)為，若想妥當(dāng)解決區(qū)域站技術(shù)保障問題，需從政策層面和技術(shù)層面同時實行有效措施，區(qū)域站實行實現(xiàn)省、縣兩級保障，突出市級管理職能，才能確保區(qū)域站能夠正常運轉(zhuǎn)，保證業(yè)務(wù)效益的充分發(fā)揮。 （一）政策層面的對策 1國家級業(yè)務(wù)管理和技術(shù)部門需切實做好有關(guān)科研工作，加快便攜式、價格低的現(xiàn)場標(biāo)校設(shè)備的研發(fā)，能夠為基層臺站統(tǒng)一配備精度高、穩(wěn)定度強、滿意業(yè)務(wù)需求的標(biāo)準(zhǔn)器，實現(xiàn)量值的牢靠傳遞。 2加強人才培育，基層臺站要適應(yīng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)快速進展、對

10、復(fù)合型人才需求劇增的實際狀況，立足自身人才潛力的挖掘，通過各種有效形式，加快人才培育，使基層逐步建立起一支能夠把握檢定、供應(yīng)、維護修理基本技能的技術(shù)保障隊伍。 3省級業(yè)務(wù)管理單位需對各級單位的職責(zé)分工進一步明確，細(xì)化職責(zé)，科學(xué)測算技術(shù)保障工作量。省級技術(shù)保障單位要加強對基層臺站技術(shù)人員的培訓(xùn)，同時，要依托現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)，探究通過遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)現(xiàn)場維護修理的新技術(shù)。 （二）技術(shù)層面的對策 1計量檢定。采集器的檢定須由各縣氣象局進行現(xiàn)場檢定，即為每個縣局配備一套標(biāo)準(zhǔn)信號源，負(fù)責(zé)其行政范圍內(nèi)區(qū)域站采集器的檢定，并向省局供應(yīng)檢定原始資料，作為備案和發(fā)放檢定證的依據(jù)。為此，每縣局需配備越野車1部，檢定設(shè)備

11、1套，專業(yè)人員1-2人。省局每年按肯定比例的站進行抽檢，發(fā)放檢定合格證書，另需配備1-2名抽檢人員和至少一套檢定設(shè)備及車輛，并負(fù)責(zé)傳感器的檢定，增設(shè)溫度、降水、風(fēng)向風(fēng)速試驗室5個，增加檢定人員7名。 2裝備供應(yīng)。備件供應(yīng)按“統(tǒng)一方案、集中選購、統(tǒng)一供應(yīng)、分級管理”的原則，儲備分省、市兩級，主要備件由省局大探中心儲備，部分消耗性、易碎、易損性備件由各縣局負(fù)責(zé)儲備，全省區(qū)域站備件年儲備量應(yīng)達到：采集器整機1500套，雨量傳感器1500套等。省局對加密氣象站備件須增設(shè)專人進行管理。 3技術(shù)支持和修理維護。根據(jù)縣級臺站修理維護為主、省市級修理為輔的原則，縣級負(fù)責(zé)定期巡察、維護、保養(yǎng)、簡潔故障的診斷及故障部件更換，市級負(fù)責(zé)自動站的運行狀態(tài)監(jiān)控、通信維護及簡單故障的修理工作，省級負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程視頻診斷、技術(shù)指導(dǎo)及疑難故障的修理工作。省局需