科研設(shè)計(jì)院管項(xiàng)目部管理辦法(試行)

1、 科研設(shè)計(jì)院管項(xiàng)目部管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為完善善和深化化院管項(xiàng)項(xiàng)目管理理模式，進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范管理理行為，特特別是規(guī)規(guī)范院管管項(xiàng)目范范圍內(nèi)各各部門及人人員的管管理行為為，提高高院管項(xiàng)項(xiàng)目部的的管理水水平，提提升院管管項(xiàng)目部部的管理理控制力力，特制制定本辦辦法。第二條 本辦法對(duì)對(duì)院管項(xiàng)項(xiàng)目的管管理定位位、經(jīng)營營模式、主主要職責(zé)責(zé)、組織織機(jī)構(gòu)和和運(yùn)行規(guī)規(guī)則作出出特別規(guī)規(guī)定，本本辦法未未涉及的的內(nèi)容參參照我院院現(xiàn)行的的規(guī)章制制度執(zhí)行行。第三條 院管項(xiàng)項(xiàng)目的管管理定位位（一）院管管項(xiàng)目部部是我院院在建工工程項(xiàng)目目的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)。（二）院管管項(xiàng)目部部是我院院實(shí)行內(nèi)內(nèi)部獨(dú)立立核算

2、并并接受科科研設(shè)計(jì)計(jì)院經(jīng)營營業(yè)績(jī)考考核的經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任主體。第二章 院院管項(xiàng)目目部管理理模式和和項(xiàng)目組組織第四條 院管項(xiàng)項(xiàng)目部的的設(shè)立：由院黨黨政辦公公會(huì)議討討論決定定。第五條 院管項(xiàng)項(xiàng)目部實(shí)實(shí)行“院院管管項(xiàng)目部部”二級(jí)財(cái)務(wù)核核算管理理方式。第六條 院管項(xiàng)項(xiàng)目部的的機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置（一）院管管項(xiàng)目部部設(shè)：項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理、項(xiàng)目目副經(jīng)理理、綜合合辦公室室、經(jīng)營營管理室室、勞財(cái)財(cái)室、工程質(zhì)質(zhì)量安全全室、專專業(yè)組，其中中除勞財(cái)財(cái)室外，其其它室的的崗位可以以專職或或兼職的的形式設(shè)設(shè)立。（二）、項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理由院長長和黨委委書記提提名，副經(jīng)理理由項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和相相關(guān)專業(yè)業(yè)科室推推薦，院院長辦公公會(huì)議研研究決定定最終人人

3、選；部部門負(fù)責(zé)責(zé)人由項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理提名，報(bào)報(bào)院批準(zhǔn)準(zhǔn)后聘用用。關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理、項(xiàng)目目副經(jīng)理理、部門門負(fù)責(zé)人人的聘用用文件由院院一次性性行文下下發(fā)。第三章 院管項(xiàng)項(xiàng)目部的的主要職職責(zé)第七條 代表科科研設(shè)計(jì)計(jì)院履行行院管項(xiàng)項(xiàng)目部管管理范圍圍內(nèi)全部部合同。項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理是院長長在項(xiàng)目目上的委委托代理理人，院管項(xiàng)項(xiàng)目部對(duì)對(duì)發(fā)包方方承擔(dān)完完成全部部合同約約定工作作內(nèi)容的的責(zé)任。第八條 代表院院對(duì)院管管項(xiàng)目部部管理范范圍內(nèi)全全部施工工項(xiàng)目（合合同項(xiàng)目目）進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)管管理；院管項(xiàng)項(xiàng)目部的的項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理是科科研設(shè)計(jì)計(jì)院院長長在項(xiàng)目目上的授授權(quán)管理理代表；院管項(xiàng)項(xiàng)目部對(duì)對(duì)院承擔(dān)擔(dān)實(shí)現(xiàn)全全部施工工項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)營目標(biāo)標(biāo)的責(zé)

4、任任。第九條 直接負(fù)負(fù)責(zé)管理理范圍內(nèi)內(nèi)項(xiàng)目的的科技開開發(fā)、施施工組織織（方案案）優(yōu)化化、項(xiàng)目目變更和和索賠工工作；直直接經(jīng)營營和組織織實(shí)施管管理范圍圍內(nèi)的項(xiàng)項(xiàng)目，科科學(xué)合理理地進(jìn)行行項(xiàng)目組組織，在在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)目履約約目標(biāo)和和經(jīng)營目目標(biāo)的前前提下，實(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)立立技術(shù)品品牌、提提升單位位形象的的發(fā)展目目標(biāo)。第十條 按照科科研設(shè)計(jì)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子區(qū)區(qū)域管理理的分工工，院管管項(xiàng)目部部負(fù)有將將分管院院領(lǐng)導(dǎo)的的指示和和要求履履行到位位并取得得良好成成效的責(zé)責(zé)任，責(zé)任范范圍為院院管項(xiàng)目目部所在在工程履履約的全全部施工工項(xiàng)目。第十一條 鼓勵(lì)勵(lì)院管項(xiàng)項(xiàng)目部積積極對(duì)外外承攬業(yè)業(yè)務(wù)，協(xié)協(xié)助院做做好所在在流域的的市場(chǎng)開開發(fā)

5、工作作。第十二條 院管管項(xiàng)目部部負(fù)有完完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確和及及時(shí)反映映管理范范圍內(nèi)全全部合同同項(xiàng)目財(cái)財(cái)務(wù)狀況況和經(jīng)營營成功的的責(zé)任：（一）控制制并核算算重要核核心項(xiàng)目目的成本本和院管管項(xiàng)目部部的管理理費(fèi)用，按按照科研研設(shè)計(jì)院院的要求求編制會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表表。（二）審核核管理范范圍內(nèi)各各專業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目的報(bào)報(bào)表，充充分利用用掌握的的信息，及及時(shí)進(jìn)行行項(xiàng)目成成本的控控制、監(jiān)監(jiān)督、檢檢查和支支持。（三）匯總總管理范范圍內(nèi)項(xiàng)項(xiàng)目的各各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)計(jì)資料，編編制統(tǒng)計(jì)計(jì)分析報(bào)告告。第五章 院院管項(xiàng)目目部運(yùn)作作的基本本原則第十三條 統(tǒng)一一對(duì)外（一）項(xiàng)目目部代表表科研設(shè)設(shè)計(jì)院全全面履約約，處理理與業(yè)主主、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理理及地方方政府聯(lián)

6、聯(lián)系、洽洽談等相相關(guān)事宜宜。（二）在院院管項(xiàng)目目部負(fù)責(zé)責(zé)的市場(chǎng)場(chǎng)開發(fā)范范圍內(nèi)，業(yè)業(yè)主授予予科研設(shè)設(shè)計(jì)院的的工程項(xiàng)項(xiàng)目，除除由科研研設(shè)計(jì)院院直接簽簽約外，均均授權(quán)院管管項(xiàng)目部部代表科科研設(shè)計(jì)計(jì)院簽約約，合同同簽訂后后7日內(nèi)內(nèi)，報(bào)科科研設(shè)計(jì)計(jì)院經(jīng)營營管理室室備案。（三）院管管項(xiàng)目部部及管理理范圍內(nèi)內(nèi)的各個(gè)個(gè)組織，在在院管項(xiàng)項(xiàng)目部所所在工程程的對(duì)外外活動(dòng)和和行為，都都必須以以院管項(xiàng)項(xiàng)目部或或科研設(shè)設(shè)計(jì)院授授權(quán)項(xiàng)目目組織進(jìn)進(jìn)行。第十四條 統(tǒng)一一管理由院管項(xiàng)目目部代表表科研設(shè)設(shè)計(jì)院，對(duì)對(duì)院管項(xiàng)項(xiàng)目部所所在工程程全部施施工項(xiàng)目目的履約約和項(xiàng)目目管理進(jìn)進(jìn)行歸口口，并按按照院管管項(xiàng)目部部管理模模式的管管理層次

7、次，對(duì)各各個(gè)項(xiàng)目目組織進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)一一管理。 第十五條條 院管管項(xiàng)目部部現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo) (一)院院管項(xiàng)目目部有項(xiàng)項(xiàng)目履約約的決策策權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)施施工資源源的調(diào)配配權(quán)、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的指指揮權(quán)。 （二）院管管項(xiàng)目部部有對(duì)違違規(guī)事項(xiàng)項(xiàng)和人員員的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置權(quán)權(quán)，院保保留對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目副經(jīng)經(jīng)理的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置權(quán)。（三）院管管項(xiàng)目部部有現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)各個(gè)專專業(yè)組之間經(jīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系系事項(xiàng)的的中間裁裁決權(quán)，如如項(xiàng)目部部各方意意見不能能達(dá)成一一致，交交由院裁裁決。（四）重大大問題的解解決方案案交由院院管項(xiàng)目目部會(huì)議議討論決決定，討討論結(jié)果果報(bào)院備備案，院院屬專業(yè)業(yè)室（隊(duì)隊(duì)）對(duì)院院管項(xiàng)目目部有行行使相應(yīng)應(yīng)管理職職能的權(quán)權(quán)利。第十六條 院管管項(xiàng)目部

8、部對(duì)經(jīng)營營成果全全面負(fù)責(zé)責(zé)院管項(xiàng)目部部對(duì)其經(jīng)經(jīng)營的所所有項(xiàng)目目負(fù)有直直接的經(jīng)經(jīng)營責(zé)任任；院管項(xiàng)項(xiàng)目部匯匯總各專專業(yè)組的的核算成成果，匯總結(jié)結(jié)果是考考核項(xiàng)目目經(jīng)理和和項(xiàng)目副副經(jīng)理經(jīng)經(jīng)營業(yè)績(jī)績(jī)的重要要依據(jù)。第七章 與與院屬各各室（隊(duì)隊(duì)）的經(jīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系系第十七條 院在項(xiàng)項(xiàng)目中標(biāo)標(biāo)后，委委托院管管項(xiàng)目部部統(tǒng)一管管理所有有經(jīng)濟(jì)事事務(wù)。 第十八條 院管項(xiàng)目目部的管管理模式式為“緊密型型”，即院院管項(xiàng)目目部?jī)?nèi)部部實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一核算算，每年年以“影子產(chǎn)產(chǎn)值”的形式式回報(bào)專專業(yè)組所所對(duì)應(yīng)室室（隊(duì)）的資源投入。第十九條 項(xiàng)目中中標(biāo)以后后，院與與院管項(xiàng)項(xiàng)目部簽簽訂經(jīng)營營業(yè)績(jī)責(zé)責(zé)任書，責(zé)責(zé)任書中中明確產(chǎn)產(chǎn)值收入入、利潤潤、

9、人員員、成本本、管理理費(fèi)用等等定量指標(biāo)標(biāo)的上限限和下限限，責(zé)任任書中還還明確德德、勤、績(jī)績(jī)、能等等定性指指標(biāo)需要要達(dá)到的的要求水平平。 第八章 職職工工資資收入分分配制度度第二十條 在院院管項(xiàng)目目部管理理范圍內(nèi)內(nèi)，對(duì)進(jìn)進(jìn)入各個(gè)個(gè)項(xiàng)目組組織從事事管理和和施工作作業(yè)的我我院職工工的薪酬酬，按分分類執(zhí)行行不同的的工資收收入分配配制度。院院管項(xiàng)目目部應(yīng)對(duì)對(duì)職工工工資收入入分配進(jìn)進(jìn)行宏觀觀調(diào)控和和微觀糾糾偏，控控制全部部職工年年人均收收入在全全院合理理水平，協(xié)協(xié)調(diào)和平平衡職工工的績(jī)效效工資標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕以不不合理降降低職工工收入為為代價(jià)換換取所謂謂經(jīng)營業(yè)業(yè)績(jī)的錯(cuò)錯(cuò)誤行為為。第二十一條條 院管管項(xiàng)目部部的項(xiàng)

10、目目經(jīng)理、項(xiàng)項(xiàng)目副經(jīng)經(jīng)理的基基本工資資標(biāo)準(zhǔn)和和績(jī)效工工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)按照院院發(fā)文件件室（隊(duì)隊(duì)）、項(xiàng)項(xiàng)目部負(fù)負(fù)責(zé)人工工資管理理辦法（試行）的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條條 院院管項(xiàng)目目部從有有利于提提高作業(yè)業(yè)效率、有有利于保保證作業(yè)業(yè)進(jìn)度、有有利于優(yōu)優(yōu)質(zhì)安全全完成作作業(yè)任務(wù)務(wù)、有利利于控制制成本出出發(fā)制訂訂、力求求合理等等角度出出發(fā)，制定適適用于院院管項(xiàng)目目部管理理范圍內(nèi)內(nèi)部門負(fù)負(fù)責(zé)人及及以下員員工的績(jī)效工資資管理辦辦法，報(bào)報(bào)科研設(shè)設(shè)計(jì)院批批準(zhǔn)后執(zhí)執(zhí)行。第二十三條條 各各類人員員的崗位位工資按按照院發(fā)發(fā)文件規(guī)規(guī)定執(zhí)行行，項(xiàng)目目經(jīng)理及及項(xiàng)目副副經(jīng)理的的工資關(guān)關(guān)系納入入院統(tǒng)一一管理，部部門負(fù)責(zé)責(zé)人及以以下員工工的

11、工資資關(guān)系納納入院管管項(xiàng)目部部管理范范圍內(nèi)。第二十四條條 院院管項(xiàng)目目部依據(jù)據(jù)有關(guān)管管理辦法法對(duì)工作作人員（包包括臨時(shí)時(shí)聘用員員工）進(jìn)進(jìn)行考核核，考核核結(jié)果報(bào)報(bào)院人力力資源部部備案。工作人員的工資（包括基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等）總額審批、發(fā)放流程如下：院管項(xiàng)目部部（考核核結(jié)果）人力資源部（校核）經(jīng)管副院長（審核）院長（批準(zhǔn)）院管項(xiàng)目部（發(fā)放）第九章 資資源的配置與與管理第二十五條條 院管管項(xiàng)目部部的人員員、設(shè)備備、材料料配置按按照如下下的審批批程序執(zhí)執(zhí)行：1、人員配配置：院院管項(xiàng)目目部（申申請(qǐng)）人力資資源部（校核）管理副院長（審核）院長（批準(zhǔn)）2、生產(chǎn)性性材料、設(shè)設(shè)備的配置、采購流程程：院管

12、管項(xiàng)目部部（申請(qǐng)）經(jīng)營管管理室（校校核）管理副副院長（審審核）院長（批批準(zhǔn)）3、非生產(chǎn)產(chǎn)性材料料、設(shè)備備的配置置、采購購流程：院管項(xiàng)項(xiàng)目部（申申請(qǐng)）院辦公公室（校校核）管理副副院長（審審核）院長（批批準(zhǔn)）第二十六條條 院管管項(xiàng)目部部統(tǒng)一管管理人員員、設(shè)備備、材料料。第十章 市市場(chǎng)開發(fā)發(fā)第二十七條條 院大力力支持和和鼓勵(lì)院院管項(xiàng)目目部積極極對(duì)外承承攬業(yè)務(wù)務(wù)。第二十八條條 院院管項(xiàng)目目部對(duì)外外市場(chǎng)開開發(fā)效果果良好的的，院將將根據(jù)貢貢獻(xiàn)大小小對(duì)院管管項(xiàng)目部部和個(gè)人人進(jìn)行專項(xiàng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。第十一章 財(cái)務(wù)管管理第二十九條條 院管管項(xiàng)目部部必須嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行國家的的財(cái)經(jīng)法法紀(jì)和工工程局以以及院的的財(cái)務(wù)管管理制度度

13、。項(xiàng)目目經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)負(fù)責(zé)人、出納對(duì)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)核算的合理合規(guī)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假違規(guī)核算，擠占亂攤成本，違反規(guī)定開支費(fèi)用和報(bào)銷，一經(jīng)查實(shí)，將從嚴(yán)查處，并追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（及其現(xiàn)場(chǎng)兼任出納）的責(zé)任。第三十條 院管項(xiàng)項(xiàng)目部的的銀行開開戶帳號(hào)號(hào)報(bào)院勞勞財(cái)室統(tǒng)統(tǒng)一登記記備案，嚴(yán)禁項(xiàng)項(xiàng)目部私私設(shè)賬簿簿轉(zhuǎn)移資資金。職職工各種種收入必必須由室室（隊(duì)）及及項(xiàng)目部部上報(bào)計(jì)計(jì)劃由勞勞財(cái)室統(tǒng)統(tǒng)一管理理，不許許另立資資金來源源和費(fèi)用用開支渠渠道，違違反規(guī)定定者將以以違紀(jì)論論處。第三十一條條 院管管項(xiàng)目部部應(yīng)建立立成本核核算臺(tái)賬賬及職工工收入登登記臺(tái)賬賬，按季季度組織織

14、相關(guān)人人員對(duì)在在建項(xiàng)目目進(jìn)行成成本核算算和個(gè)人人收入檢檢查，及及時(shí)糾正正存在的的問題，對(duì)對(duì)于重大大違紀(jì)違違法問題題及時(shí)上上報(bào)，由由院進(jìn)行行相應(yīng)的的處理。第十二章 工程質(zhì)質(zhì)量安全全管理 第三十二條條 院管管項(xiàng)目部部負(fù)責(zé)人人為所負(fù)負(fù)責(zé)管理理項(xiàng)目安安全生產(chǎn)產(chǎn)第一責(zé)責(zé)任人，每每年度與與院長簽簽訂安全全責(zé)任書書，負(fù)責(zé)責(zé)執(zhí)行局局、院的的一系列列安全管管理辦法法，負(fù)責(zé)責(zé)保證項(xiàng)項(xiàng)目安全全目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)和和一體化化管理體體系運(yùn)行行工作、安安全技術(shù)術(shù)措施審審核與落落實(shí)、經(jīng)經(jīng)常性安安全檢查查工作、加加強(qiáng)從業(yè)業(yè)人員的的安全教教育工作作。第三十三條條 院管項(xiàng)項(xiàng)目部負(fù)負(fù)責(zé)人為為所負(fù)責(zé)責(zé)管理項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量第一責(zé)責(zé)任人，每每年度

15、與與院長簽簽訂質(zhì)量量責(zé)任書書，結(jié)合合工程實(shí)實(shí)際制訂訂項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量管理理辦法；負(fù)責(zé)保保證項(xiàng)目目質(zhì)量目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)和一一體化管管理體系系運(yùn)行工工作，對(duì)對(duì)質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行受控控管理。第三十四條條 院院管項(xiàng)目目部負(fù)責(zé)責(zé)人根據(jù)據(jù)水電電七局科科研設(shè)計(jì)計(jì)院室、隊(duì)隊(duì)、院管管項(xiàng)目部部負(fù)責(zé)人人經(jīng)營業(yè)業(yè)績(jī)考核核辦法要要求，按按照院有有關(guān)安全全質(zhì)量管管理規(guī)定定，每年年度接受受院組織織的安全全質(zhì)量考考核。第十三章 經(jīng)營業(yè)業(yè)績(jī)考核核第三十五條條 院院管項(xiàng)目目部項(xiàng)目目經(jīng)理預(yù)預(yù)考核周周期為一一年，考考核期限限為管理理范圍內(nèi)內(nèi)項(xiàng)目的的工期；考核辦辦法為水水電七局局科研設(shè)設(shè)計(jì)院室室、隊(duì)、院院管項(xiàng)目目部負(fù)責(zé)責(zé)人經(jīng)營營業(yè)績(jī)考考核辦法法、年年

16、度經(jīng)營營業(yè)績(jī)責(zé)責(zé)任書及及相關(guān)考考核辦法法；考核核依據(jù)為為年度度經(jīng)營業(yè)業(yè)績(jī)責(zé)任任書及及其它相相關(guān)文件件。第三十六條條 院院管項(xiàng)目目部項(xiàng)目目副經(jīng)理理的考核核工作由由所在室室（隊(duì)）及及院管項(xiàng)項(xiàng)目部共共同組織織實(shí)施。第十四章 院管項(xiàng)項(xiàng)目部的的解體第三十一條條 院管管項(xiàng)目部部的解體體按照院院的相關(guān)關(guān)管理辦辦法執(zhí)行行。第十五章 違規(guī)責(zé)責(zé)任第三十二條條 院管管項(xiàng)目部部應(yīng)認(rèn)真貫徹徹和執(zhí)行行本管理理辦法，履履行院賦賦予的管管理職責(zé)責(zé)和經(jīng)營營職責(zé)。凡凡因院管管項(xiàng)目部部負(fù)責(zé)人人的違規(guī)規(guī)和失職職給市場(chǎng)場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)項(xiàng)目履約約、院聲聲譽(yù)等造造成不良良后果或或造成虧損損的，院院將按照水水電七局局企業(yè)處處罰通則則（試行行）及及相關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行處罰。第三十三條條 院管管項(xiàng)目部部管理范范圍內(nèi)的的各個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目組織織必須認(rèn)認(rèn)真貫徹徹執(zhí)行本本管理辦辦法，接接受院管管項(xiàng)目部部領(lǐng)導(dǎo)的的現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、檢檢查、監(jiān)監(jiān)督、指指導(dǎo)和協(xié)協(xié)調(diào)。對(duì)對(duì)違規(guī)和和不服從從院管項(xiàng)項(xiàng)目部現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和不執(zhí)執(zhí)行院