家政服務(wù)情況縣級(jí)市家政服務(wù)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

1、家政服務(wù)情況縣級(jí)市家政服務(wù)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和人民生活水平的提高，我縣家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求越來(lái)越大，家政服務(wù)業(yè)在不斷發(fā)展壯大，家政服務(wù)業(yè)的供需水平均處于快速增長(zhǎng)與發(fā)展階段。但總體上看，我縣沒(méi)有上規(guī)模的大型家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，家政服務(wù)質(zhì)量良莠混雜，家政從業(yè)人員服務(wù)水平參差不齊，供需總量不平衡，處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，這些制約了我縣家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的進(jìn)程。一、現(xiàn)狀目前我縣只有一家在工商局注冊(cè)登記的-巾幗家政服務(wù)中心，成立于207年。目前主要從事業(yè)務(wù)：一是組織一般保姆到深圳家政服務(wù)公司，然后再對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，工資每月1500元左右，從207年以來(lái)該家政服務(wù)中心共向深圳

2、家政服務(wù)公司輸送勞務(wù)人員共500余名；二是聘請(qǐng)零時(shí)保潔工，工資是按勞提酬，每月工資1000元左右。還有一些就是沒(méi)有到工商局進(jìn)行注冊(cè)登記的，只是在顯眼處張貼一些廣告，來(lái)招攬生意，這樣生意肯定不會(huì)好，因?yàn)榭蛻?hù)覺(jué)得不可靠。（一）從家政服務(wù)的從業(yè)人員上看，目前從事家政服務(wù)的人員大部分是下崗、待崗、失業(yè)、內(nèi)退婦女和部分農(nóng)村及周邊外來(lái)務(wù)工婦女等弱勢(shì)群體。1、她們的現(xiàn)狀是：多數(shù)人文化水平偏低，年齡偏大，技能單一。有些人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣以及服務(wù)水平與用戶(hù)的要求相比有很大差異。因?yàn)榇蟛糠秩藛T在崗前和崗中沒(méi)有接受過(guò)家政專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，只能做最簡(jiǎn)單的家務(wù)勞動(dòng)，往往不能滿(mǎn)足用戶(hù)的需求。2、一些人法律意識(shí)淡漠，只顧眼前利益

3、，不遵守合同約定，隨意辭工，造成了雇傭雙方不能建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，不僅給用戶(hù)帶來(lái)麻煩，也影響家政中介機(jī)構(gòu)的信譽(yù)，現(xiàn)實(shí)中家政中介機(jī)構(gòu)確實(shí)沒(méi)有什么措施能夠約束她們。造成這個(gè)問(wèn)題的原因：第1頁(yè)共4頁(yè)一是雖然國(guó)家認(rèn)定了家政服務(wù)員是一項(xiàng)正式職業(yè)，但現(xiàn)實(shí)中它仍然不同于其他服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)人員。例如：國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納的法規(guī)政策。家政服務(wù)員自身從心底里就沒(méi)有把它當(dāng)成是一項(xiàng)正式職業(yè)。二是供需雙方這兩類(lèi)家庭人員無(wú)論是生存環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況，還是見(jiàn)識(shí)、能力等等方面都懸殊太大，顯示出家政服務(wù)員心理脆弱，自卑感強(qiáng)，溝通能力差，工作中出現(xiàn)矛盾處理不了，往往采取逃避的態(tài)度。3、她們的需求，由于家政服務(wù)業(yè)

4、屬于靈活性就業(yè)范疇，具有個(gè)體分散的特性，因此對(duì)她們來(lái)說(shuō)，有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)保障已成為家政從業(yè)人員的第一需求。（二）從用戶(hù)需求情況上看，由于現(xiàn)代人的生活方式發(fā)生了巨大變化，因而家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化成為必然趨勢(shì)，家政服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大，前景廣闊。2、家政服務(wù)由“臨時(shí)”需求轉(zhuǎn)為“日?！毙枨螅M(jìn)一步轉(zhuǎn)化為“科學(xué)需求”。例如：飲食上講究科學(xué)飲食，合理搭配；孕產(chǎn)婦、新生兒及病老護(hù)理需要懂專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行科學(xué)護(hù)理等等。3、隨著社會(huì)老齡化步伐的加快，居家養(yǎng)老將成為老齡化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。所以從家政需求上看，今年我縣對(duì)家政服務(wù)的需求雖然略遜于往年，可能是由于金融危機(jī)影響了一些家庭的收入，進(jìn)而影響這些家庭對(duì)家政服務(wù)

5、的需求。但是我們判斷，今后家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求，仍將會(huì)越來(lái)越大，而且專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)需求會(huì)越來(lái)越高，因?yàn)檫@個(gè)專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)在我縣基本上處于空白。二、存在的問(wèn)題我縣家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的形式多樣，有的已經(jīng)注冊(cè)了，有的沒(méi)有注冊(cè)。一方面家政行業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，提供了大量就業(yè)崗位，有效緩解了我縣的就業(yè)壓力和促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。另一方面也存在一些問(wèn)題：1、家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊，供不應(yīng)求，吸引了眾多商家，同時(shí)由于進(jìn)入的門(mén)檻低，對(duì)資金技術(shù)要求都不高，往往是“一間門(mén)面、一張桌子、一部電話(huà)、一塊黑板”，街坊里的家政信息部就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)運(yùn)作了，這樣的信息部有好幾家，造成了我縣家政服務(wù)業(yè)零零散散，各自為政，再加上它的低成本

6、運(yùn)做,對(duì)我縣的正規(guī)家政第2頁(yè)共4頁(yè)機(jī)構(gòu)有較大沖擊。目前我縣的家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一，一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，缺乏后續(xù)服務(wù)，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是雇主擔(dān)心自己家庭的財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。二是做家政服務(wù)員的自身安全無(wú)保障，出了意外難以討償，以及拖欠工資等問(wèn)題。在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。2、機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人也是層次各異，大部分人文化素質(zhì)不高，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，有很大一部分是下崗失業(yè)人員，絕大多數(shù)是高中以下文化程度，部分人是由家政服務(wù)員發(fā)展而成，雖然有實(shí)際工作經(jīng)歷，但缺乏相應(yīng)的企業(yè)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，造成中介機(jī)構(gòu)

7、、用戶(hù)和服務(wù)員三者之間相互出現(xiàn)信任危機(jī)與信譽(yù)危機(jī)問(wèn)題，影響家政行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。綜上所述，目前我縣家政服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)狀況，一方面已經(jīng)成為我縣擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，而且提供了實(shí)實(shí)在在的便民服務(wù)；另一方面，是發(fā)展中存在的問(wèn)題：用戶(hù)、從業(yè)人員以及家政機(jī)構(gòu)三方的合法權(quán)益以及安全方面沒(méi)有得到應(yīng)有的保障，也體現(xiàn)了政策法規(guī)在家政服務(wù)方面的欠缺和某些制度的不夠完善，三者之間存在信任危機(jī)和信譽(yù)危機(jī)問(wèn)題，確實(shí)很有必要采取相應(yīng)的措施予以解決。三、意見(jiàn)和建議1、爭(zhēng)取發(fā)展計(jì)劃改革局早日立項(xiàng)，把家政服務(wù)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)做。2、聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)局加大培訓(xùn)如（月嫂、高級(jí)護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)師、育嬰師等）針對(duì)缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教師問(wèn)題，一是可采取外聘教師；二是派人到北京、上海、深圳等大的專(zhuān)業(yè)家政公司學(xué)習(xí)或?qū)Ｂ殔⒓訝I(yíng)養(yǎng)師及育嬰師培訓(xùn)。3、建議政府有關(guān)部門(mén)，盡快出臺(tái)一些能夠保障從事家政服務(wù)行業(yè)人員合法權(quán)益的相關(guān)政策法規(guī)。比如制訂一些關(guān)于靈活簽訂家政服務(wù)合同、繳交社會(huì)保險(xiǎn)等方面的相關(guān)政策法規(guī)，使他們?cè)陴B(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等方面都可以和其他行業(yè)的勞動(dòng)者一樣，能夠享受社會(huì)保險(xiǎn)相應(yīng)的待遇，以解決她們的后顧之憂(yōu)，讓她們樂(lè)于安心從事家政服務(wù)工作。第3頁(yè)共4頁(yè)4、提高人們對(duì)家政服務(wù)這一職業(yè)的價(jià)值認(rèn)識(shí)