脫貧攻堅(jiān)小論文

1、脫貧攻堅(jiān)小論文扶貧是世界性難題，特別是對于發(fā)展中國家來說,更是有著諸多條件的 限制.我國是社會(huì)主義國家，消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕是黨和 政府的重要使命.新中國成立以來，我國一直高度重視減貧工作.自 1949年以來的新中國建設(shè)發(fā)展史，從本質(zhì)上說就是消除貧困、改善民 生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史.1978年改革開放以來，我國實(shí)施了全國范圍的有計(jì)劃有組織的開發(fā)式 扶貧減貧事業(yè)取得了舉世矚目的成就我國政府先后實(shí)施了國家八 七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（19942000年）中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001 2010年）中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年），扶貧開發(fā)工 作不斷深入，使7億多人擺脫了貧困.中國是世界

2、上減貧人口最多的國 家也是第一個(gè)完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家.現(xiàn) 在，我國的扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段，轉(zhuǎn)入脫貧致 富、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段.我國的扶貧工作之所以能取得如此巨大成就，主要是得益于改革開放 30多年以來我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，這是有效減少農(nóng)村貧困人口的 重要條件.目前，我國的貧困發(fā)生率已經(jīng)從20世紀(jì)80年代的80%以上 下降到2014年的7.2%.我們認(rèn)為，以下幾個(gè)方面起到具體的支撐作用: 一是農(nóng)業(yè)發(fā)展為農(nóng)村減貧提供了重要基礎(chǔ).改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā) 展取得了舉世矚目的成就，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，極大地改變 了農(nóng)村貧困人口的生存

3、狀態(tài).二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為農(nóng)村減貧提供了強(qiáng) 勁動(dòng)力.在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，農(nóng)村勞動(dòng)力大量向 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的大幅提高.三是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化成為 農(nóng)村減貧的重要推動(dòng)力量.20世紀(jì)90年代以來，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化 加速推進(jìn),農(nóng)村人口大量向工業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)村居 要收入來源.四是包容性發(fā)展理念惠及農(nóng)村貧困人口.進(jìn)入新世紀(jì)以來, 面對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征及主要矛盾，我國制定和實(shí)施了統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略力圖城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和“三農(nóng)”難題.從結(jié)果上看, 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略得到了很好的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益迅速為廣大農(nóng) 村人口所共享，農(nóng)村居民的人均收入得到了較大的

4、增長.特別是“十二 五”以來，農(nóng)村居民人均純收入的增速高于城鎮(zhèn)居民可支配收入，這有 利于降低貧困人口數(shù)量.改革開放以來我國走出了一條中國特色減貧道路我們堅(jiān)持改革開放, 保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，不斷出臺(tái)有利于貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的 政策為大規(guī)模減貧奠定了基礎(chǔ)、提供了條件.取得的經(jīng)驗(yàn)要弓1起重視: 一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)扶貧.政府把扶貧開發(fā)納入到國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，開 展大規(guī)模專項(xiàng)扶貧行動(dòng)，針對特定人群組織實(shí)施婦女兒童、殘疾人、民 族地區(qū)和少數(shù)民族發(fā)展規(guī)劃.二是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧.把發(fā)展作為解決貧 困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動(dòng)扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力, 發(fā)揮其主體作用.三是動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧.在扶

5、貧上注意發(fā)揮制度的 優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系1.在看到扶貧工作取得巨大成就的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到我國脫 貧攻堅(jiān)形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻從貧困人口的絕對數(shù)量上看，全國尚有 7000多萬貧困人口，這一數(shù)字大大超過加拿大和澳大利亞兩國的人口 總和.從地域上看，貧困人口雖重點(diǎn)集中在中西部，但遍及全國其中貧 困人口超500萬的省區(qū)有貴州、云南、河南、廣西和四川從貧困程度 上看有西藏、甘肅、新疆、貴州和云南等6個(gè)省區(qū)的貧困發(fā)生率都在 10%以上.從扶貧方式上看,開發(fā)式扶貧難度加大.從20世紀(jì)“八七”扶貧 起，我國農(nóng)

6、村扶貧政策已經(jīng)從救濟(jì)式扶貧轉(zhuǎn)向開發(fā)式扶貧，實(shí)施以整村 推進(jìn)為主體、以產(chǎn)業(yè)化扶貧和“雨露計(jì)劃”為兩翼的“一體兩翼”扶 貧戰(zhàn)略.但是，由于區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)而弓I致的人口大規(guī) 模流動(dòng)趨勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),從而導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流,鄉(xiāng)村空心 化、社會(huì)原子化問題嚴(yán)重,村中缺乏年富力強(qiáng)的項(xiàng)目參與者，開發(fā)式扶 貧的項(xiàng)目組織難度逐漸加大.此外，從總體上看，減貧效益遞減問題開始 突出,減貧幅度從2010年的26.1%下降到2014年的14.9%,要在2020 年前5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每年減貧1000多萬人、每月100多萬人的目標(biāo)，任務(wù) 十分艱巨而繁重2.我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，到2020年現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人 口全部脫貧,也只是解決了絕對貧困問題，只是完成了最基本的扶貧任 務(wù)并不意味著我們解決了貧困問題.扶貧將伴隨整個(gè)社會(huì)主義初級階 段，當(dāng)前主要是解決全面建成小康社會(huì)面臨的問題.2020年以后，中國 扶貧戰(zhàn)略取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的走勢