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文檔簡介
1、水利工程整頓狀)兄報告水利工程整頓狀況報告篇一依據省廳的安排,現將我市水利工程建設領域突出問題排查整頓工 作報告以下。一、高度重視我市高度重視水利工程建設領域突出問題排查工作, 多次召開專題會議進行研究、部署。同時,以遂水函20 xx) 37號文件成 立了治理水利工程建設領域突出問題專項工作領導小組,明確了分管領導 及科室的職責和任務。以遂水函20 xx) 23號印發(fā)了遂寧市治理水利工 程建設領域突出問題工作方案,對全市水利工程建設領域突出問題治理 工作進行安排部署,要求各區(qū)、縣水務局要高度重視,求真求實,精心組 織,對20 xx年以來立項、在建和完工的水利工程進行排查,對問題排查 工作展開了
2、一輪“回頭看”活動,把要點放在“零問題”的項目上和抽 查、督查檢查中沒有被查到的項目上。二、排查狀況為了貫徹落實中、盛市有關水利工程建設領域突出問 題排查工作文件精神,確實做好我市水利工程建設領域突出問題排查工 作,我們以政府投資和使用國有資本的水利項目為要點,市水務局、市審 計局組織有關人員,于20 xx年4月7日至4月18日分二個小組對二區(qū)三 縣20 xx年以來立項、在建和完工的除險加固工程和鄉(xiāng)村飲水安全工程進 行排查和內部審計。對總投資額在3000萬元以上的項目1個;總投資額在 500萬元以上的項目8個;總投資小于上述限額但大于200萬元以上的項目 18個進行了內部審計,并要點對以下幾方
3、面進行了排查:(一)工程項目決議方面。我市水利工程建設項目嚴格依據水利工程 基本建設程序進行立項、報批、建設和管理。經排查,沒有發(fā)現私自改變 規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設計粗拙、報大建孝不按程序更 改設計和決議失誤造成重要損失等問題。(二)招標招標狀況。為增強全市水利工程項目招招標督查管理,依 據省水利廳、市紀委督查局的要求,我局以遂水函20 xx164號遂寧市 水利局對于紀檢組、督查室參加招招標督查有關事項的通知,明確規(guī)定 了工程投資200萬元以上的項目,市局紀檢組、督查室指派人員對開標狀 況進行現場督查,200萬元以下的項目市局對招招標狀況進行抽查。20 xx 年,市局現場督查開
4、標項目15個,并組織展開了 20 xx-20 xx年鄉(xiāng)村安全 飲水項目招招標專項檢查。依據省廳川水函20 xx59號的要求,經過區(qū)縣水務局仔細自查、市 局抽查,全市水利工程項目嚴格依據發(fā)改委同意的方式和中省市的有關規(guī) 定組織招招標,沒有發(fā)現躲避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、看 管不力等問題,也未接到有關招招標的投訴。(三)工程建設實行和質量安全管理方面。一是全部建設工程都落實 了項目法人。由項目法人負責工程招招標、建設管理和工程資本結算等工 作。二是重視項目先期工作,實地規(guī)劃,著重效益,精心編制實行方案和 初步設計,與省級有關部門共同把好設計審批關,做到了費省效宏。經過 我們的努力,近來
5、幾年來我市水利工程建設根絕了 “豆腐渣”工程,并保 證工程建設準時完工并發(fā)揮效益,順利經過了各級、各項檢查和工程查收。(四)物質采買和資本安排使用方面。全部區(qū)、縣的工程建設項目均 嚴格推行縣級報賬制,大宗物質推行了政府集中采買。(五)建設項目信息公然和誠信系統(tǒng)建設方面。水利工程項目建設信 息做到了公然透明,成立健全并嚴格執(zhí)行招標招標違紀行為通告制度。(六)督查整頓和案件查辦方面。我們踴躍配合稽查、審計、督查等 部門,實時受理水利工程建設領域的有關檢舉,嚴肅查處違紀違紀案件。三、存在的問題(一)先期工作經費不足。項目的規(guī)劃和設計、實行方案的編制和審 察都需要必定經費,基本上都由地方配套資本支付,
6、但地方財力有限,配 套資本不足,造成了上報爭取項目越多,先期工作經費越緊張的場面。(二)配套資本難以到位。目前的水利工程建設項目都要求地方進行 配套,要求工程勘察設計費、建設管理費等花費在配套資本中支付。青苗 補償、建設占用地等也不可以在下達的項目資本中列支,因為地方財力有 限等各種原由,地方配套資本難以實時到位,這樣增添了工程建設的難度。(三)水利工程建設市場管理有待增強。在工程建設實行階段,存在 項目法人管理力量不足、監(jiān)理力量單薄,個別工程建設項目存在質量不高 等問題。四、下步工作打算(一)要狠抓工程建設進度。我們要擬訂科學合理的實行方案,逐一 工程細化進度安排,倒排工期、節(jié)點控制、全面推
7、動。要增強督導,敦促 項目法人增強與各參建單位協(xié)分配合。增強合同管理,敦促施工單位按合 同要求配足人員、機械、物質,科學組織施工,加速工程建設進度。(二)嚴格基建程序,規(guī)范項目管理。我們要嚴格恪守基本建設程序, 嚴格依據初步設計同意的內容組織工程實行。要進一步規(guī)范項目法人組 建,落實項目法人責任,創(chuàng)新建設管理模式;增強建設監(jiān)理,仔細執(zhí)行監(jiān) 理制度,嚴格執(zhí)行監(jiān)理職責,保證現場監(jiān)理力量,保證監(jiān)理工作質量;要 進一步規(guī)范招標招標活動,嚴格依據規(guī)定招標,健全招標招標督查體制和 檢舉投訴辦理體制,著力解決躲避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公 等問題,促使水利工程建設項目的順利實行。(三)嚴格質量和安全
8、看管,果斷防備重、特大質量與安全事故的發(fā) 生。質量與安全部是水利工程建設管理的核心。特別是目前處于大規(guī)模水 利建設要點期間,我們更要增強質量與安全督查,要有針對性地組織展開 監(jiān)監(jiān)工作。監(jiān)監(jiān)工作中,要做到督查項目不可以漏,要點環(huán)節(jié)和要點工序 不可以漏,同時要踴躍引進第三方質量檢測,增強建筑資料和施工質量的 檢測,嚴把資料入口關,施工質量關;發(fā)現質量與安全問題,要實時責令 建設單位組織整頓,并追蹤落實。(四)抓好工程完工查完工作。工程查收是保證工程建設質量和效益 發(fā)揮、保證工程投資有效控制的要點。我市病險水庫除險加固項目和水利 工程項目查收任務特別沉重,我們要高度重視,加大查收敦促力度,實時 協(xié)調
9、停決限制完工查收的有關問題,加速查收進度,嚴格查收管理,保證 工程早日發(fā)揮效益。(五)增強市場看管和信譽系統(tǒng)建設,著力規(guī)范水利建設市場次序。 一是要把好市場準入關。嚴格施工、監(jiān)理、質量檢測等單位資質行政允許, 嚴格執(zhí)(從)業(yè)人員資格管理,不切合條件的,禁止準入。要增強招標招標 行政督查,保證招招標公然、公正、公正,為工程建設的順利實行確立基 矗二是成立市場退出體制,增強對參建各方主體行為督查檢查。要聯(lián)合建 設領域突出問題專項治理工作,增強對現行政策法例貫徹落真相況督查檢 查;發(fā)揮審計、督查、稽查等部門的作用,增強對項目法人、施工、監(jiān)理、 資料供給、質量檢測等參建單位的市場行為看管,發(fā)現違紀違規(guī)
10、問題,要 責令整頓,該通告的要通告,該處罰的要處罰,該處罰的要處罰,該消除 的要消除,絕不手軟,絕不姑息。五、建議(一)水利工程逐漸成立“國家投資為主,地方投資為輔”的投資體 制,保證建設資本足額到位,工程全面完工,效益充足發(fā)揮。(二)提升水利工程建設標準。因為水利工程建設投資標準低、工程 配套設備不完美,以致水利工程不可以充足發(fā)揮效益,所以國家應提升工 程建設標準,加大投入,完美工程配套設備和管理設備,成立水利工程建 后管理運轉良性循環(huán)體制。特此報告。水利工程整頓狀況報告篇二一、疏浚清淤疏浚采納環(huán)保疏浚方法,疏浚機械設備采納600C環(huán)保型絞吸 式挖泥船,其絞刀外面裝備環(huán)保罩,為防備吸泥時的二
11、次污染,疏浚時擴 散半徑控制在10m之內。疏浚土的排放采納就近排放的原則,將各疏浚地區(qū)的的疏浚土排到 近來的排泥場內。疏浚區(qū)至排泥場之間主要為湖面,采納吹泥船浮托吹泥 管接力排泥。因為排泥場部署在湖岸,不需要設置陸上接力泵。在疏浚的 接力處裝備專人負責對開泵時間進行控制,防備接力泵早開造成空吸或晚 開造成爆管。環(huán)保罩的配置、疏浚土“就近排放”的原則和無陸上接力泵等,都 有效的根絕了疏浚土在輸送過程的對水面和陸地二次污染,減少了因工程 建設造成的水土流失,擁有必定的水土保持功能。本工程水土保持方案(以下簡稱“方案”)對疏浚工程增補水土保 持監(jiān)測內容:在疏浚半徑10m之內部署水土保持監(jiān)測點或監(jiān)測小
12、區(qū),監(jiān)測 時段分施工期以及運轉早期1年,均為汛前、汛后各1次和汛期暴雨后3-6 次。監(jiān)測內容主要為水域泥沙淤積及可能的流失對當地的生態(tài)環(huán)境、社會 環(huán)境造成的影響。方法以定點監(jiān)測為主,輔以類比檢查和流域水文泥沙觀 察、有關資料剖析等。該工作由建設單位負責組織實行,拜托有監(jiān)測資質 的單位肩負,由地方水行政主管部門實行管理督查。二、排泥場疏浚土 329.6萬m3,選擇適合排泥場4處。此中陸上排泥場2處: 五里塘排泥場和大堰塘排泥場;水中排泥場2處:田螺山排泥場和茶亭排 泥常1、水中排泥場兩處水中排泥場圍堰臨湖側均采納吹泥管袋內充砂形成,圍堰臨岸 側采納袋裝土形成。(見圖)在達成固結后,4.5m高程以
13、上部分將拆掉,進 行湖濱生態(tài)修復工程。產生棄渣:田螺山排泥場土方0.14萬m3,砂3.85 萬m3,茶亭排泥場土方0.17萬m3,砂2.19萬m3。吹泥管袋內充砂圍堰和袋裝土圍堰都有效的防備了圍堰土的水土 流失。設計中對圍堰進行了穩(wěn)固計算,圍堰及邊坡的穩(wěn)固能有效地減少水 土流失發(fā)生,保證排泥場的安全運轉。方案增補棄渣堆置地址和方式:將棄渣運至工程暫時占地堆放,棄 土、砂能夠用于生態(tài)護岸工程中的回填方。在暫時堆放期間,采納暫時防 備舉措:堆體邊坡控制在1: 1.5左右,高度不超出3.0m,地勢較低區(qū)需采 納填土草包對邊坡進行防備,草包外側開挖簡略排水渠。2、陸上排泥場五里塘排泥場占地26.10hm2,為暫時用地,施工結束后進行復耕。 大堰塘排泥場均勻堆泥厚4.2m,該排泥場場址所在地區(qū)為規(guī)劃中的東錢湖 新城用地范圍,利用疏浚土方作為場所的平坦與墊高。陸上排泥場圍堰均為土圍堰,內設若干便條埂,以增添泥水流動路 徑和積淀時間,在排泥場內形成多級積淀池,以加大SS的辦理成效。子埂的設置增添了積淀時間,有益于泥漿的充足積淀,減少SS流 出量,在必定程度上也減少了水土流失。五里塘的復耕,恢復了原有的水 土保持功能,減少了地表徑流產
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