工程量清單計價方式有關(guān)問題的探討

1、工程量清單計價方式有關(guān)問題的討論要：隨著我國改革開放的不斷深化和工程建立領(lǐng)域的快速開展，工程量清單計價方式越來越成為適應(yīng)市場運行機(jī)制和施工發(fā)承包活動的合理計價形式，是工程造價改革的開展方向。實行工程量清單計價，對標(biāo)準(zhǔn)我國建立市場起了積極的作用，但工程量清單計價也同樣存在不夠完美的地方。本文就現(xiàn)階段施行工程量清單計價中存在的問題進(jìn)展了分析，并提出具有可操作性、實用性強(qiáng)的建議。關(guān)鍵詞：工程量清單計價；必要性；企業(yè)定額；競爭工程量清單計價形式充分引入競爭機(jī)制，標(biāo)志著我國工程造價管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價合一的方案形式向“量價別離的市場形式的重大轉(zhuǎn)變，說明我國招標(biāo)投標(biāo)制度真正開場與國際慣例接軌。1實行工程

2、量清單計價的現(xiàn)實意義1.1工程量清單及工程量清單計價的含義工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程工程、措施工程、其他工程名稱及其相應(yīng)工程數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單計價按照“量價別離的原那么，在建立工程施工招投標(biāo)時，招標(biāo)人將施工圖紙所涵蓋的招標(biāo)工程全部建立內(nèi)容，實物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計量單位列出數(shù)量清單。投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的統(tǒng)一量和對擬建工程情況的描繪及要求，根據(jù)現(xiàn)行國家和地方的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程、市嘗風(fēng)險以及本企業(yè)的綜合實力自主報價的一種計價方式。1.2實行工程量清單計價的必要性工程量清單計價有利于我國的計價方法和國際通行方法接軌，也符合我國當(dāng)前工程造價體制改革“控制量、指導(dǎo)價、競爭費

3、的原那么。工程量清單計價方式是目前國際上通行的做法，在我國實行工程量清單招標(biāo)，有利于進(jìn)步國內(nèi)建立各方主體參與國際化競爭的才能。工程量清單計價表達(dá)了招投標(biāo)公平競爭的原那么。由于工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，包括了擬建工程的分部分項工程量工程、措施工程、其他工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供，防止了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員素質(zhì)差異而造成同一份施工圖紙所報出的工程量相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象，為投標(biāo)者提供一個平等競爭的平臺。工程量清單計價有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)，從而實現(xiàn)了雙方的風(fēng)險共擔(dān)，責(zé)、權(quán)、利對等。由于建筑工程本身的特性，工程的不確定性和變更因素多，工程建立的風(fēng)險較大。采用工程量清單報價

4、方式后，投標(biāo)單位只對自己所報的單價、本錢等負(fù)責(zé)，而對工程量因變更或計算等原因引起的錯誤不負(fù)責(zé)任，這部分的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)。工程量清單計價有利于招投標(biāo)工作，防止招投標(biāo)過程中有盲目壓價、弄虛作假、暗箱操作等不標(biāo)準(zhǔn)行為。工程量清單計價有利于工程的施行和控制、有利于施工合同單價確實定及工程進(jìn)度款和結(jié)算款的支付。工程量清單計價有利于企業(yè)編制內(nèi)部定額，進(jìn)步其管理程度。2工程量清單計價存在的問題工程量清單招標(biāo)施行幾年來，逐步得到社會的認(rèn)可，對我國建立市場產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但是工程量清單招標(biāo)作為一項新制度的推出，現(xiàn)階段還存在一些問題。2.1投標(biāo)企業(yè)的企業(yè)定額缺乏工程量清單計價法要求施工企業(yè)根據(jù)招標(biāo)方提供的工

5、程量清單，按照本企業(yè)的施工程度、技術(shù)機(jī)械裝備情況、管理程度、設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道及所掌握的價格情況等，對招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)展報價。這能充分反映施工企業(yè)真正技術(shù)和管理實力才，施工企業(yè)只有在報價中采用自己的內(nèi)部定額，才能真正反映自己的實力，有效的參與價格競爭。但是，目前全國絕大多數(shù)施工企業(yè)缺乏對本錢測算資料的積累和相關(guān)經(jīng)歷，尚未建立企業(yè)內(nèi)部定額。2.2造價咨詢市場不夠健全工程造價咨詢單位如今僅從事于工程量清單和標(biāo)底的編制、開工結(jié)算的審查工作，還無法提供工程造價的全方位、全過程的咨詢效勞工作。許多造價專業(yè)人員綜合素質(zhì)缺乏：一方面表如今造價編制人員專業(yè)素質(zhì)缺乏，對施工現(xiàn)場情況知之甚少，對清單工程的

6、特征描繪不準(zhǔn)確，工程的劃分不標(biāo)準(zhǔn)都是常常出現(xiàn)的情況；另一方面，部分編制人員缺乏責(zé)任心，從而導(dǎo)致編制工程的不準(zhǔn)確。2.3工程造價信息效勞系統(tǒng)不夠健全建立工程造價信息根底設(shè)施較為落后，信息處理手段缺乏；建立工程造價信息資源存在著嚴(yán)重的部門、地區(qū)、單位分割情況。2.4行業(yè)配套體系的不完善推行清單招標(biāo)后，國內(nèi)的建筑市場總體情況有所好轉(zhuǎn)，但與國際形勢相比仍然比較混亂，主要原因在于我國相應(yīng)配套的行業(yè)體系還不夠完善，缺乏相應(yīng)的法律保障，帶來建筑市場的混亂，極大的影響了清單招標(biāo)過程的可行性。3建議基于上述問題，我們必須尋求解決問題的方法，保證工程量清單招標(biāo)的順利施行，保證建立市場的安康有序開展。施工企業(yè)要緊盯

7、市場，針對市場的變化應(yīng)建立自己的企業(yè)定額，并根據(jù)市場行情不斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部構(gòu)造，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)方案，進(jìn)步經(jīng)營管理程度來適應(yīng)市場，開展自己；建立和完善企業(yè)內(nèi)部定額。抓好咨詢單位的資質(zhì)和造價人員的資格管理。加強(qiáng)對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和監(jiān)視，不斷進(jìn)步進(jìn)步造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，施行專業(yè)人員的繼續(xù)教育制度，推動專業(yè)人員學(xué)習(xí)新知識，進(jìn)步自身素質(zhì)，建立一支穩(wěn)定的技術(shù)骨干隊伍，為適應(yīng)新的計價形式，進(jìn)步清單報價程度，滿足建筑市場的需要。需要研制開發(fā)出新一代合適工程量清單報價的軟件，進(jìn)步工程造價編制的信息化程度。作為政府的相關(guān)管理部門，在工程價格的形成上要做好相關(guān)的工作：按照法律，給予市場定價的親密配合環(huán)境，

8、不過多介入，但是要依法采取可行的方式控制低于本錢價中標(biāo)，也要防止串通投標(biāo)引起的高價中標(biāo)。造價管理部門需要更新觀念，轉(zhuǎn)變職能。實行工程量清單計價后對造價管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)素質(zhì)、管理程度提出了更高的要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，造價管理部門要突出市場的調(diào)控職能，搜集工程造價根底資料，發(fā)布宏觀造價指數(shù)、指標(biāo)。指導(dǎo)施工企業(yè)按自身程度編制企業(yè)內(nèi)部定額，加強(qiáng)工程造價的信息效勞工作。4結(jié)語工程量清單計價應(yīng)用于招投標(biāo)工作，是在市場經(jīng)濟(jì)體制下開展建筑業(yè)的必然要求，是理性的市場定價形式。隨著工程量清單計價形式的不斷深化，工程造價管理還會出現(xiàn)更多的問題，這需要我們不斷地考慮與探究,不斷地總結(jié)經(jīng)歷、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造一個良好的市場運作環(huán)境，使我國工程造價管理改革再上一個臺