創(chuàng)建安全文化模式實(shí)施煤礦文化管理(一)

1、創(chuàng)建安全文化模式實(shí)施煤礦文化管理(一)冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云駕嶺煤礦，是一座現(xiàn)代化礦井。近幾年，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力打造企業(yè)軟實(shí)力。通過研發(fā)科學(xué)的先進(jìn)文化，傳承煤礦文化特征，吸納本土文化元素，用文化力支撐礦井安全保障力，打造出了一套獨(dú)具礦山特色的安全文化模式，推動了企業(yè)由傳統(tǒng)制度管理向文化管理轉(zhuǎn)變。創(chuàng)建體系模式形成安全文化四大系統(tǒng)一是理念系統(tǒng)。文化理念是一個企業(yè)的旗幟、方向和靈魂。一個理念的形成，是過去科學(xué)實(shí)踐和文化積淀的凝結(jié)提煉，也是今后行為規(guī)范和文化研究的引領(lǐng)。近年來，通過總結(jié)凝煉寓意深刻、發(fā)人深省的警句格言，形成了我們的安全理念系統(tǒng)。 在同心圓安全文化理論體系中，研發(fā)出

2、了安全價(jià)值觀、安全哲學(xué)、安全責(zé)任、安全信條、安全自律、安全心理、安全管理等 10S理念。其中，安全價(jià)值觀 生命高于一切，是說人的生命只有一次，沒有了生命一切無從談起。必須堅(jiān)持一條底線，就是使任何人的生命都有尊嚴(yán)， 堅(jiān)決不要帶血的煤、 帶血的效益，視職工生命高于一切。安全哲學(xué) 細(xì)節(jié)決定成敗，引用老子 “天下難事，必做于易；天下大事，必做于細(xì) ”的論述，提出安全工作無小事。安全信條 一切事故都可以避免， 借鑒剖析美國杜邦公司安全管理經(jīng)驗(yàn)，提出必須拋棄煤礦出事故是偶然中必然的錯誤觀念，堅(jiān)定一切事故都可以避免的信念，重在預(yù)防和常抓不懈。在執(zhí)行力文化體系中，研發(fā)出了核心理念、目標(biāo)觀、制度觀、標(biāo)準(zhǔn)觀、行為

3、觀、作風(fēng)觀、表率觀、團(tuán)隊(duì)觀、紀(jì)律觀、作業(yè)觀、責(zé)任觀。其中核心理念 不找理由、不打折扣，指出煤礦作為和大自然做斗爭的行業(yè)，就像是帶兵打仗，落實(shí)規(guī)章就應(yīng)該是執(zhí)行軍令，沒有理由，不打折扣。在誠信安全文化中，提煉出了以任務(wù)雖艱必不敢省人工、工作雖忙必不敢輕培訓(xùn)、成本雖控必不敢少投入等十不敢理念。二是行為系統(tǒng)。行為是理念的表現(xiàn)和實(shí)踐。通過員工行為規(guī)范，不斷培育和形成員工按章作業(yè)、遵規(guī)守紀(jì)的安全素養(yǎng)，確保各項(xiàng)安全指令和措施落實(shí)到位。為此，我們形成了四個規(guī)范。一是安全確認(rèn)規(guī)范。按照 “危險(xiǎn)預(yù)知、 隱患排查、安全確認(rèn) ”的過程控制，包括班前會、入井前、井下乘車途中、作業(yè)過程、現(xiàn)場交接班、收工升井等六大過程的安

4、全確認(rèn)，每個過程細(xì)節(jié)和銜接環(huán)節(jié)都制定了安全規(guī)范的行為、動作要領(lǐng)。二是6S 行為規(guī)范。也就是整理、清潔、準(zhǔn)時、標(biāo)準(zhǔn)化、素養(yǎng)、安全，根據(jù)工種崗位不同，制定了相應(yīng)的行為標(biāo)準(zhǔn)，并與工作業(yè)績考核掛鉤。三是安全活動程序規(guī)范。每周五舉行安全活動，形成了以集體安全宣誓、誦讀安全理念、事故案例剖析、親情安全教育、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講課、安全知識答題等為內(nèi)容的10 項(xiàng)程序。四是文明禮儀規(guī)范。重大節(jié)日、重大活動，員工都要統(tǒng)一服裝、整齊列隊(duì)，兩人成伍，三人成行?？偨Y(jié)了 “您好、謝謝、再見 ”等 30 句文明用語。通過這些禮儀規(guī)范，不斷提高職工的文明素養(yǎng)，促進(jìn)了按章作業(yè)的意識、行為和習(xí)慣的養(yǎng)成。三是視聽系統(tǒng)。為了讓安全文化易于接

5、受感悟，看得見、摸得著，我們建立了全方位的視聽系統(tǒng)。在視覺方面，礦區(qū)的文化廣場、文化走廊、二環(huán)路、井下各巷道工作面等地，都懸掛了形式新穎獨(dú)特的安全文化牌板。黑板報(bào)和宣傳欄及時宣傳安全法律法規(guī)和安全方針，職工活動室和宿舍都掛上了全家福照片，井下罐車掛上了安全漫畫理念，職工下井都佩戴了安全親情卡。在聽覺方面，創(chuàng)作了我們是礦工也是兵和永遠(yuǎn)奮斗的云礦職工兩首礦工進(jìn)行曲，每次入井前的班前會上，全體職工都要面向全家福照片和安全誓詞集體合唱。通過日積月累、潛移默化，已將安全態(tài)度、安全意識、執(zhí)行能力及企業(yè)的歸屬感和向心力滲透到了每名職工心底。建立了地面、井下音樂播放系統(tǒng)，溫馨樂曲和礦工進(jìn)行曲有效地激發(fā)了廣大職

6、工愛崗敬業(yè)、遵章作業(yè)、執(zhí)行到位的勞動熱情和工作積極性。通過視覺的沖擊，聽覺的灌輸，形象的感染，使員工在耳濡目染中受到安全教育。四是組織系統(tǒng)。我們黨政班子始終堅(jiān)持安全統(tǒng)攬方略，建立了安全組織系統(tǒng)。一是安全工作委員會。以企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、后勤保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)組成的安全管理組織機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，定期召開安全辦公會，分析安全形勢，明確安全重點(diǎn)，研究制定企業(yè)月、季、年度安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和安全文化調(diào)研課題。二是安全制度體系。我們根據(jù)現(xiàn)場管理、崗位操作、責(zé)任追究、技能培訓(xùn)、勞動保護(hù)等方面，先后出臺了安全辦公會、安全投入保障、 領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班、 技術(shù)作業(yè)規(guī)程、

7、特種作業(yè)管理、安全隱患紅黃牌管理、重大危險(xiǎn)源和事故隱患報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生管理等余項(xiàng)管理制度。三是安全督察體系。為確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)安全壓力的層層傳遞，先后成立準(zhǔn)軍事化管理六大行為規(guī)范檢查小組、井下和地面安全督察小組、文明禮儀小分隊(duì)、安全幫教委員會等安全督察組織，實(shí)行定期不定期檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，保障各項(xiàng)安全規(guī)章措施的落實(shí)到位。打造文化載體建立 “123456機(jī)”制平臺一條安全文化街。礦區(qū)文化廣場主干道和二環(huán)路是員工及家屬日?；顒雍托蓍e的主要公共場所。我們分別在文化廣場主干道和二環(huán)路建起了形式新穎獨(dú)特、職工喜聞樂見的安全文化一條街。文化街上的內(nèi)容既有崗位競技的動感鏡頭，也有安全活動的情景再

8、現(xiàn)；既有安全明星的榜上有名，也有技術(shù)標(biāo)兵的披紅戴花；既有一線礦工的涂鴉熏染，也有家中妻兒的千叮萬囑；既有礦區(qū)的靚麗風(fēng)景，也有豐富的文化生活；既有上級領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷，也有和諧礦區(qū)的溫情畫面；既有往年喜人的豐收果，也有來年催人的新目標(biāo)。通過這種文化形式的熏陶，員工的安全意識和整體素養(yǎng)都在逐步增強(qiáng)。兩個文化長廊和文化墻。通過集思廣益、創(chuàng)新思路、精心策劃，分別建起了井口和井底兩個特色安全文化長廊， 130 米的井口文化長廊建有安全制度、安全誠信、安全警句、安全漫畫、安全警示、親情平安、和諧幸福等十二個文化苑，文化長廊圖文并茂、寓意深遠(yuǎn)、極具強(qiáng)烈的警示力和感染力。在親情平安苑中，一張張幸福的全家照、一句

9、句歪歪扭扭的親情寄語，傳遞著親人深深的掛念與囑托。在安全警句苑中，黨政工團(tuán)各層領(lǐng)導(dǎo)、各部門都結(jié)合本職實(shí)際，提出了自己的安全箴言和座右銘，筑牢了自己的安全職業(yè)道德防線。井下文化長廊以安全漫畫為主，作品全部出自職工之手，漫畫雖然粗描淡寫，但詼諧幽默，極富安全哲理，兩個文化走廊24 小時音樂陪伴。兩個文化墻就是執(zhí)行力文化墻、誠信安全文化墻，以11 條執(zhí)行力文化理念和365 張礦工的笑臉為內(nèi)容的執(zhí)行力文化墻，長46 米的文化墻，象征著礦井四季平安，礦工純樸幸福的笑臉與執(zhí)行力理念上下輝映，描繪出一副 “執(zhí)行是我的責(zé)任、快樂是我的心聲 ”的和諧畫卷。由誠信安全文化理念為主要內(nèi)容組成的誠信安全文化墻，以其深

10、刻的文化內(nèi)涵，強(qiáng)烈的視覺沖擊效果，讓職工在長期的耳聞目睹中接受誠信安全文化的熏陶。三個安全文化中心。即安全文化研究中心、安全文藝創(chuàng)作策劃中心、基層文化活動中心。一是安全文化研究中心，其成員由綜合辦公室和政工部門人員，生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)、安檢等有關(guān)職能科室專業(yè)技術(shù)人員組成，主要職能是制定我礦安全文化創(chuàng)建各項(xiàng)工作制度、活動章程，定期分析礦井安全生產(chǎn)形勢，指導(dǎo)開展安全文化建設(shè)，探討建樹安全文化理論。先后研發(fā)了同心圓安全文化理論體系、執(zhí)行力文化的研究與實(shí)踐、誠信安全文化研究與實(shí)踐、本質(zhì)安全型礦井研究與實(shí)踐等四大安全文化理論體系。二是安全文藝創(chuàng)作策劃中心，其功能是積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文藝創(chuàng)作人才， 成立了安全文學(xué)

11、協(xié)會、 小品協(xié)會、漫畫協(xié)會、詩歌協(xié)會等 12 個安全文化協(xié)會。開展安全文學(xué)作品、書法漫畫、電視紀(jì)錄片、安全文藝節(jié)目創(chuàng)作活動。歷年來創(chuàng)作安全漫畫 3200 余幅，拍20 余塊板攝強(qiáng)基之路安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)錄片一部， 警鐘長鳴安全警示教育紀(jì)錄片一部，舉辦專業(yè)安全文藝演出 50 余場次。三是基層文化活動中心，區(qū)隊(duì)普遍建立安全文化活動室，配備了各專業(yè)工種安全、技術(shù)書籍 1600 余冊，基層安全文化活動中心班前安全知識搶答、周五趣味安全知識競答等小型安全文化活動不斷線。四支安全文化宣講隊(duì)伍。一是安全文藝演出隊(duì)。我們積極挖掘職工隊(duì)伍中愛好文藝的骨干人才，組織成立了安全文藝演出隊(duì)，經(jīng)常自編自演安全文藝節(jié)目，不

12、定期到區(qū)隊(duì)進(jìn)行安全文藝節(jié)目演出。二是形勢政策宣講隊(duì)，政工干部是思想政治工作的行家里手，了解黨的安全生產(chǎn)方針政策，在宣傳貫徹安全形勢政策方面有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。憑借其自身素質(zhì)和優(yōu)勢，我礦政工各部門明確了安全文化宣傳員，定期不定期深入生產(chǎn)區(qū)隊(duì)，進(jìn)行安全宣講。每周五上、下午到所包區(qū)隊(duì)上安全課。三是安全親情演講隊(duì)。親情平安是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。社區(qū)中小學(xué)生每個班級都成立了安全親情演講小分隊(duì)，利用星期天、節(jié)假日等，深入職工宿舍進(jìn)行安全慰問，送去安全囑咐和安全信。女工家屬親情演講小分隊(duì)，不定期到生產(chǎn)區(qū)隊(duì)進(jìn)行安全事故案例演講。四是井下安全宣講隊(duì)。我礦拓展延伸群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員的工作職能；群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員既

13、是安全生產(chǎn)監(jiān)督員，又是安全文化宣傳員，他們遍布井下生產(chǎn)輔助各個崗位，他們的身影出現(xiàn)在哪里，就把安全文化宣講到哪里。五個安全文化宣傳平臺。一是板報(bào)櫥窗。礦區(qū)文化一條街上報(bào)櫥窗，及時宣貫黨的安全生產(chǎn)方針政策、企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，同時，敘述的都是身邊人、身邊事，職工常常駐足觀看。二是云煤文化報(bào)刊，報(bào)道安全動態(tài)，宣傳安全典型，交流安全經(jīng)驗(yàn)，每月定期出版發(fā)放。三是廣播系統(tǒng)。開設(shè)了煤海傳真 、安全 ?t 望臺等節(jié)目，每天三次廣播。 四是礦區(qū)電視臺。 包括云駕嶺礦區(qū)新聞、礦區(qū)聚焦、平安 365、文化采風(fēng)、礦山脊梁等欄目，喜聞樂見的形式起到了良好的安全教育效果。五是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。我們充分利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化媒體，專門開設(shè)了 “云煤安全網(wǎng) ”電子專欄，內(nèi)容有政策導(dǎo)向、安全動態(tài)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)干部下井查三違、會議精神、區(qū)隊(duì)三違公布、安全罰款、隱患排查情況通報(bào)、安全流動紅旗評比情況通報(bào)等。六項(xiàng)安全文化活動。一是每周二、五安全活動。包區(qū)機(jī)關(guān)干部到區(qū)隊(duì)參加活動，礦領(lǐng)導(dǎo)每月為職工上一次大安全課。 二是安全文化高潮日。包括大型安全文藝匯演、安全知識專場答題競賽、大型安全書畫展、大型安全專題報(bào)告會、事故案例警示演講等。三是 628 安全督導(dǎo)。就是月度逢六、 二、八日，由黨委、工會、團(tuán)委等系統(tǒng)組成安全督導(dǎo)組，每月安全督察 6 次、每個系統(tǒng) 2 次、每次晚上 8 點(diǎn)進(jìn)行。四是安全知