2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容

1、2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容12月16日至18日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)今年 經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作，傳遞出中國(guó) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展清晰而鮮明的信號(hào)。2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要干這50件大事：強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量.充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性 需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全 的重大難題；.要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好重要院所高校國(guó)家隊(duì)作用， 推動(dòng)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享；.要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ) 學(xué)科研究中心，支持有條件的地方建設(shè)國(guó)際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心；.要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主

2、體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng) 新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)；.要加快國(guó)內(nèi)人才培養(yǎng)，使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出；.要完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)好攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛 帥”等機(jī)制；.要規(guī)范科技倫理，樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，引導(dǎo)科研人員專(zhuān)心 致志、扎實(shí)進(jìn)??；增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力.實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題；.在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門(mén)絕技；.要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、 關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)；.要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，強(qiáng)化共性技術(shù)供給， 深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)；堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn).必須在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行

3、有效制度安排；.擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié) 構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕；.要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái)，有序取消一些 行政性限制消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力；.要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)；.要合理增加公共消費(fèi)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共 服務(wù)支出效率；.要發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資在外溢性強(qiáng)、社會(huì)效益高領(lǐng)域的引導(dǎo) 和撬動(dòng)作用，激發(fā)全社會(huì)投資活力；.要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；.加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度；.要擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資；.要實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；.建設(shè)現(xiàn)代物流體系；.要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指

4、導(dǎo)，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局，避免新興產(chǎn) 業(yè)重復(fù)建設(shè)；全面推進(jìn)改革開(kāi)放.要深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健 全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力；.要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)統(tǒng)一 大市場(chǎng)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境；.要健全金融機(jī)構(gòu)治理，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高上市公 司質(zhì)量，打擊各種逃廢債行為；.要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)；.要積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定；.要大力提升國(guó)內(nèi)監(jiān)管能力和水平，完善安全審查機(jī)制；.重視運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則維護(hù)國(guó)家安全；解決好種子和耕地問(wèn)題.要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)；.要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)

5、管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；.要開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗；.要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡；.要建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng) 田水利建設(shè)，實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程；.要提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力；.要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理；強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張.國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要依法 規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則；.要完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益 保護(hù)等方面的法律規(guī)范。.要加強(qiáng)規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行 為；.金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)

6、管的前提下進(jìn)行；解決好大城市住房突出問(wèn)題.要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位；.要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長(zhǎng)租房政策，逐 步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市 場(chǎng)；. 土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計(jì)劃；.探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租 賃住房，國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)都要發(fā)揮功能作用；.要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，整頓租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行 為，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控；做好碳達(dá)峰、碳中和工作.要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的 地方率先達(dá)峰；.要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰；.大力發(fā)展新

7、能源，加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)， 完善能源消費(fèi)雙控制度；.要開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中的新表述和新部署2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。近日 召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征 程部署了行動(dòng)方案。會(huì)議對(duì)發(fā)展大勢(shì)作出重要判斷，對(duì)發(fā)展走向作出 重大決策，勾勒出明年經(jīng)濟(jì)政策的“框架圖”與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“施工圖”。在5000余字的會(huì)議精神中，如下新表述和新部署：新發(fā)展格局構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見(jiàn)到新氣象需求側(cè)管理要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理動(dòng)態(tài)平衡打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形 成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡不急轉(zhuǎn)彎要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù) 的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政 策時(shí)度效科技戰(zhàn)略支撐要充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需 求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的 重大難題強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格