工程監(jiān)理概論第八章

1、1建設工程監(jiān)理概論第八章 建設工程安全管理8.1建設工程安全管理概述8.2監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制中的主要工作8.1 建設工程安全管理概述一、建設工程安全管理概念1、安全 是指沒有危險，不出事故，未造成人身傷亡、資產(chǎn)損失。安全不僅包括人員安全，而且包括資產(chǎn)安全。2、建設工程項目施工安全管理 就是通過有效的管理活動，使生產(chǎn)要素的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，達到減少一般事故，杜絕傷亡事故，從而實現(xiàn)安全施工的目標。 二、影響建設工程安全的主要因素1、人的不安行為 據(jù)統(tǒng)計，在建設工程中有80%以上的安全事故是由人的不安全行為造成的。主要體現(xiàn)在身體缺陷、錯誤行為和違紀違章三個方面。2、物的不安全狀態(tài) 物

2、的不安全狀態(tài)主要是指設備、裝置的缺陷，機械設備、電器設備等的技術性能降低，結構不良、磨損、失靈、腐蝕等，或者重物與機械的振動、斷裂、傾覆、拋飛等。因此，在進行安全管理時，必須采取有效的管理和技術措施識別和避免現(xiàn)場的不安全狀態(tài)。3、不良的環(huán)境條件 指作業(yè)場所的缺陷、物質(zhì)和環(huán)境的危險源。三、防止建設工程安全事故的最基本方法 人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生事故的直接原因，只要能夠消除人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，就可以預防98%的事故。1、對工程技術方案進行審查與改進，強化安全防護技術。2、對作業(yè)人員進行安全教育，強化他們的安全意識。3、對不適宜從事某種作業(yè)的人員進行調(diào)整。4、必要的懲戒。四

3、、監(jiān)理人員在建設工程安全管理工作中的地位1、業(yè)主的利益決定了委托監(jiān)理合同往往并不要求監(jiān)理人員承擔安全方面的監(jiān)理工作。2、監(jiān)理人員應嚴格執(zhí)行條例對監(jiān)理工作的要求。 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 2004年2月1日起執(zhí)行3、審查施工組織設計的目的是進行目標控制的預控，而不是介入全面的生產(chǎn)管理。4、監(jiān)理人員的安全管理工作是消除安全事故原因的外部力量。5、監(jiān)理人員的安全管理是一種間接和補充的監(jiān)督管理。6、監(jiān)理人員要針對承包商的不安全行為和物的不安全狀態(tài)承擔屬于自身管理工作方面的有限責任。五、監(jiān)理機構依法履行監(jiān)理安全責任的總體工作程序1、分析與評價項目所處的安全管理環(huán)境 自然環(huán)境、技術環(huán)境、管理環(huán)境。2、對

4、有關的監(jiān)理工作提出安全管理方面的要求3、明確安全崗位的工作職責4、開展安全生產(chǎn)有關的監(jiān)理工作5、定期總結安全狀況、改進工作方法8.2 監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制中的主要工作一、安全生產(chǎn)控制的審查 1、施工承包單位安全生產(chǎn)管理體系的檢查（機構和人員） 2、施工承包單位安全生產(chǎn)管理制度的檢查 3、工程項目施工安全監(jiān)督機制的檢查 4、施工承包單位安全教育培訓制度落實情況的檢查 5、文明施工的檢查 6、其它方面安全隱患的檢查 針對安全防護用具、安全防護服裝、機械設備、安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程等。二、對施工安全技術措施的審查（1）基坑支護與降水工程專項措施；（2）土方開挖工程專項措施；（3

5、）模板工程專項措施；（4）起重吊裝工程專項措施；（5）腳手架工程專項措施；（6）拆除、爆破工程專項措施；（7）高處作業(yè)專項措施；（8）施工現(xiàn)場臨時用電安全專項措施；（9）施工現(xiàn)場的防火、防爆安全專項措施；（10）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 對上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工承包單位還應當組織專家進行論證、審查。施工安全控制的基本要求（1）必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的安全施工許可證后才可開工。（2）總承包單位和每一個分包單位都應持有施工企業(yè)安全資格審查認可證。（3）各類人員必須具備相應的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。（4）所有新員工必須經(jīng)過三級安全教育，即進廠、進車間和進班組的安全教育。（5）特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴格按規(guī)定定期進行復查。（6）對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。（7）必須把好安全生產(chǎn)“六關”，即措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。（8）施工現(xiàn)場安全設施齊全，并符合國家及地方有關規(guī)定。（9）施工機械（特別是現(xiàn)場安設的起重設備等）必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。三、施工過程的安全生產(chǎn)控制1、安全生產(chǎn)的巡視檢查（1）高空作業(yè)情況（2）安全用電情況（3）腳手架、模板