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文檔簡(jiǎn)介
1、企業(yè)會(huì)計(jì)制度講解當(dāng)我們辭舊迎新,迎接新世紀(jì)到來(lái)的時(shí)刻,財(cái)政部于2000年12月29日正式發(fā)布(企業(yè)會(huì)計(jì)制度)(財(cái)會(huì)200025 號(hào)),并于2001年1月1日起暫在股份有限公司中范圍內(nèi)實(shí)施。實(shí)施該制度后,財(cái)政部1998年發(fā)布并實(shí)施的股份有限公司會(huì)計(jì)制度-會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表(以下簡(jiǎn)稱股份有限公司會(huì)計(jì)制度)同時(shí)廢止。企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)制制度的的發(fā)布是是我國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)界的的又一件件大事,它它擺脫了了原有計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)對(duì)我國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)核核算制度度的束縛縛,朝著著適應(yīng)社社會(huì)主義義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)會(huì)計(jì)核算算要求的的方向邁邁進(jìn),它它標(biāo)志著著我國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)改革革又一新新高潮的的到來(lái)。它它對(duì)規(guī)范范我國(guó)企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)核算行行為,真真實(shí)、完完
2、整地反反映企業(yè)業(yè)的財(cái)務(wù)務(wù)狀況、經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果和現(xiàn)金金流量,提提高企業(yè)業(yè)的會(huì)計(jì)計(jì)信息質(zhì)質(zhì)量具有有深遠(yuǎn)的的意義。一、市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展要求提提高會(huì)計(jì)計(jì)信息質(zhì)質(zhì)量19992-119933年,我我國(guó)進(jìn)行行了重大大的財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)制制度改革革,先后后發(fā)布了了企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)準(zhǔn)則和和企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)通通則,以以及分行行業(yè)的財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)制度(以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱兩則兩兩制),并于于19993年7月1日起由由所有企企業(yè)實(shí)施施。兩則兩兩制的發(fā)布布并實(shí)施施,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了我國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)核核算模式式的轉(zhuǎn)換換,即由由適應(yīng)于于高度統(tǒng)統(tǒng)一的計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)體制的的財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)核算算模式,轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換為適適應(yīng)于社社會(huì)主義義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制的財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)核核算
3、模式式。隨著著我國(guó)證證券市場(chǎng)場(chǎng)的進(jìn)一一步開放放,企業(yè)業(yè)股份制制改造日日益興起起,并在在國(guó)內(nèi)上上市,發(fā)發(fā)行股票票籌集資資金。同同時(shí),我我國(guó)企業(yè)業(yè)到香港港、境外外等地發(fā)發(fā)行股票票,接受受外國(guó)政政府貸款款、世行行貸款、亞亞行貸款款等越來(lái)來(lái)越多,相相應(yīng)地帶帶來(lái)了會(huì)會(huì)計(jì)的國(guó)國(guó)際化協(xié)協(xié)調(diào)問(wèn)題題,特別別是上市市公司因因其投資資者眾多多,公眾眾關(guān)心上上市公司司的會(huì)計(jì)計(jì)信息的的需求程程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)對(duì)非上市市公司會(huì)會(huì)計(jì)信息息的需求求。因此此,提高高會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量量,保證證會(huì)計(jì)信信息的可可靠性,提提高會(huì)計(jì)計(jì)信息的的透明度度,必然然提到了了議事日日程,尤尤其是瓊民源源事件發(fā)發(fā)生后,社社會(huì)公眾眾以及證證券監(jiān)管管部門對(duì)
4、對(duì)會(huì)計(jì)核核算和信信息披露露提出了了更高的的要求。為為此,財(cái)財(cái)政部于于19997年發(fā)發(fā)布了第第一個(gè)具具體會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則-關(guān)聯(lián)聯(lián)方關(guān)系系及其交交易的披披露,旨旨在規(guī)范范關(guān)聯(lián)交交易的信信息披露露,增加加關(guān)聯(lián)交交易的透透明度;其次,又又于19998年年發(fā)布了了股份份有限公公司會(huì)計(jì)計(jì)制度和和收入、投投資等七七個(gè)具體體會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則。股股份有限限公司會(huì)會(huì)計(jì)制度度和八八個(gè)具體體會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則的發(fā)發(fā)布并實(shí)實(shí)施,對(duì)對(duì)于提高高股份有有限公司司,特別別是上市市公司的的會(huì)計(jì)核核算和會(huì)會(huì)計(jì)信息息質(zhì)量起起到了良良好的作作用,值值得提到到的是119988年和19999年年財(cái)政部部發(fā)布的的有關(guān)股股份有限限公司會(huì)會(huì)計(jì)制度度補(bǔ)充規(guī)規(guī)定,如如
5、財(cái)會(huì)字字19999第35號(hào)文文件要求求所有股股份有限限公司均均應(yīng)計(jì)提提應(yīng)收款款項(xiàng)壞賬賬準(zhǔn)備、短短期投資資跌價(jià)準(zhǔn)準(zhǔn)備、存存貨跌價(jià)價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)長(zhǎng)期投資資減值準(zhǔn)準(zhǔn)備,對(duì)對(duì)于加強(qiáng)強(qiáng)股份有有限公司司會(huì)計(jì)信信息的可可靠性、真真實(shí)反映映其資產(chǎn)產(chǎn)的價(jià)值值和損益益具有非非常重要要的作用用。市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)又走過(guò)過(guò)了八年年的歷程程,這八八年來(lái)我我國(guó)市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已已經(jīng)有了了長(zhǎng)足的的發(fā)展,隨隨著股份份有限公公司會(huì)計(jì)計(jì)信息的的質(zhì)量日日益提高高,除股股份有限限公司外外,其他他企業(yè)的的會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量量仍然維維持在兩則兩兩制時(shí)的狀狀態(tài)。兩則兩兩制為這次次的會(huì)計(jì)計(jì)改革奠奠定了基基礎(chǔ),可可以說(shuō)兩則兩兩制為推進(jìn)進(jìn)我國(guó)企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)的發(fā)展
6、展起到了了積極的的作用。例例如,兩則兩兩制取消了了企業(yè)提提取固定定資產(chǎn)折折舊交兩金,從而而確立了了資本和和資本保保全的概概念,如如果兩則兩兩制沒(méi)有取取消提折折舊交兩金的規(guī)定定,也就就沒(méi)有資資本的核核算問(wèn)題題;又如如,兩則兩兩制提出了了企業(yè)的的應(yīng)收賬賬款可以以按照一一定的比比例(通常為為按應(yīng)收收賬款余余額的335計(jì)提)計(jì)提壞壞賬準(zhǔn)備備,從而而確立了了應(yīng)收賬賬款應(yīng)當(dāng)當(dāng)反映其其可變現(xiàn)現(xiàn)凈值的的理念。還還比如,兩則兩制首次提出了資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)概念,從而建立了會(huì)計(jì)要素定義,并從多種記賬方法統(tǒng)一為借貸記賬法、資金平衡表改為資產(chǎn)負(fù)債表等。如果沒(méi)有兩則兩制作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革進(jìn)程中的重要
7、步驟,而從原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算直接跨越到此次的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,無(wú)論對(duì)于會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師,還是會(huì)計(jì)信息使用者而言,都將產(chǎn)生較大的困難。因此,兩則兩制為會(huì)計(jì)的進(jìn)一步改革,為實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算模式的國(guó)際化,為引進(jìn)外資,企業(yè)走出國(guó)門奠定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)。但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,兩則兩制是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段,所制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度帶有較多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡,帶有較大的局限性,其中不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果已成為企業(yè)會(huì)計(jì)信息不可靠的主要原因之一。從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量上看,兩則兩制時(shí)制定的行業(yè)會(huì)計(jì)制度所提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已缺乏可靠性,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)缺乏客客觀真實(shí)實(shí)性行業(yè)財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)
8、制度所所規(guī)定的的某些會(huì)會(huì)計(jì)政策策和會(huì)計(jì)計(jì)估計(jì)已已不能適適應(yīng)企業(yè)業(yè)實(shí)際情情況的需需要,導(dǎo)導(dǎo)致企業(yè)業(yè)所反映映的各項(xiàng)項(xiàng)會(huì)計(jì)要要素缺乏乏可靠性性。具體體表現(xiàn)在在以下幾幾個(gè)方面面:1.固固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊政政策、固固定資產(chǎn)產(chǎn)凈殖值值率、固固定資產(chǎn)產(chǎn)報(bào)廢標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)國(guó)家統(tǒng)一一規(guī)定,而而不是按按照社會(huì)會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的要求求,根據(jù)據(jù)企業(yè)自自身生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的特點(diǎn)而而對(duì)固定定資產(chǎn)價(jià)價(jià)值磨損損的程度度,以及及無(wú)表?yè)p損耗的具具體情況況來(lái)確定定。由于于固定資資產(chǎn)折舊舊年限等等標(biāo)準(zhǔn)與與企業(yè)的的實(shí)際情情況不符符,一方方面導(dǎo)致致企業(yè)固固定資產(chǎn)產(chǎn)凈值不不實(shí),另另一方面面致使企企業(yè)更新新改造資資金嚴(yán)重重不足,設(shè)設(shè)備老化化,跟不不上
9、社會(huì)會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)動(dòng)資料的的更新需需求。2.壞壞賬準(zhǔn)備備按照國(guó)國(guó)家統(tǒng)一一規(guī)定的的比例提提取,提提取比例例一般為為35;已經(jīng)經(jīng)發(fā)生的的壞賬損損失,要要經(jīng)過(guò)財(cái)財(cái)政部門門批準(zhǔn)才才能沖銷銷,致使使大量呆呆、壞賬賬長(zhǎng)期掛掛在賬上上,妨礙礙了資金金周轉(zhuǎn),導(dǎo)導(dǎo)致企業(yè)業(yè)的現(xiàn)金金流量嚴(yán)嚴(yán)重不足足。3.不不能按正正確的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)認(rèn)和計(jì)量量收入。如如有些企企業(yè)商品品銷售時(shí)時(shí)雖然已已經(jīng)知悉悉購(gòu)買企企業(yè)將無(wú)無(wú)力承擔(dān)擔(dān)付款的的責(zé)任,但但仍然確確認(rèn)收入入。虛列列收入,必必然虛增增利潤(rùn),導(dǎo)導(dǎo)致利潤(rùn)潤(rùn)超分配配,現(xiàn)金金流出企企業(yè),加加劇企業(yè)業(yè)資金短短缺。4.由由于存貨貨積壓嚴(yán)嚴(yán)重,變變現(xiàn)能力力差,存存貨在賬賬面價(jià)值值已
10、經(jīng)低低于市價(jià)價(jià),但在在資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表上上仍然反反映成本本價(jià)值,而而不是反反映可變變現(xiàn)凈值值。5.投投資不能能產(chǎn)生效效益,有有的甚至至已經(jīng)發(fā)發(fā)生損失失,但資資產(chǎn)負(fù)債債表上仍仍然反映映原投資資成本或或原價(jià)值值,沒(méi)有有反映已已經(jīng)發(fā)生生的投資資價(jià)值的的減損,造造成虛增增投資價(jià)價(jià)值,使使企業(yè)資資產(chǎn)嚴(yán)重重不實(shí)。6.某某些不符符合資產(chǎn)產(chǎn)定義的的財(cái)產(chǎn),已已經(jīng)形成成損失或或支出,卻卻仍然作作為資產(chǎn)產(chǎn)在資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表表上反映映,如遞遞延資產(chǎn)產(chǎn)、待處處理財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損溢等等,導(dǎo)致致企業(yè)資資產(chǎn)不實(shí)實(shí)。 由于上上述各種種會(huì)計(jì)政政策體現(xiàn)現(xiàn)在財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)制制度中,由由此造成成企業(yè)財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告所所提供的的信息缺缺乏客觀觀真實(shí)性性。(
11、二)缺乏可可比性90年年代末國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則委委員會(huì)致致力于提提高會(huì)計(jì)計(jì)信息可可比性并并開始建建立一套套核心準(zhǔn)準(zhǔn)則。建建立核心心準(zhǔn)則的的目的之之一是減減少可選選擇性,增增加可比比性,會(huì)會(huì)計(jì)信息息使用者者對(duì)可比比性的要要求日益益高漲。從從我國(guó)實(shí)實(shí)際情況況看,119922年大規(guī)規(guī)模的會(huì)會(huì)計(jì)改革革,提出出了增加加可比性性的目標(biāo)標(biāo),并力力求從會(huì)會(huì)計(jì)核算算標(biāo)準(zhǔn)上上減少不不同所有有制的色色彩,將將會(huì)計(jì)改改革前的的70多種種會(huì)計(jì)制制度,歸歸并為113個(gè)行行業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)制度度。由于于上市公公司對(duì)會(huì)會(huì)計(jì)信息息的特殊殊需要,又又制定了了股份有有限公司司會(huì)計(jì)制制度,同同時(shí)保留留了外商商投資企企業(yè)制度度。其后后,又根根
12、據(jù)其他他行業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)核算算的要求求,制定定發(fā)布了了個(gè)體工工商戶會(huì)會(huì)計(jì)制度度、資產(chǎn)產(chǎn)管理公公司制度度、保險(xiǎn)險(xiǎn)公司制制度等。由由于會(huì)計(jì)計(jì)制度針針對(duì)不同同的所有有制、不不同行業(yè)業(yè)的企業(yè)業(yè)性質(zhì)制制定,如如股份有有限公司司會(huì)計(jì)制制度是為為滿足融融資的需需要,為為了滿足足社會(huì)各各界對(duì)上上市公司司的信息息質(zhì)量較較高的要要求,因因此,在在會(huì)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)上存存在較大大差異;境外上上市的企企業(yè),還還要按照照國(guó)際或或上市地地的要求求作相應(yīng)應(yīng)的調(diào)整整,與按按國(guó)內(nèi)會(huì)會(huì)計(jì)制度度要求的的會(huì)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也存存在差異異。由于于不同財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)制度所所規(guī)定的的會(huì)計(jì)政政策、會(huì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不同,導(dǎo)導(dǎo)致同一一行業(yè)企企業(yè)因執(zhí)執(zhí)行不同同會(huì)計(jì)制制度所反
13、反映的會(huì)會(huì)計(jì)信息息缺乏可可比性。例例如,紡紡織行業(yè)業(yè)中有股股份有限限公司、外外商投資資企業(yè)、國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)等,因因其分別別執(zhí)行股股份有限限公司會(huì)會(huì)計(jì)制度度、外外商投資資企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度、分分行業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度,而使使紡織行行業(yè)中的的各個(gè)企企業(yè)所提提供的會(huì)會(huì)計(jì)信息息不一致致,股份份有限公公司可以以計(jì)提短短期投資資和長(zhǎng)期期投資損損失準(zhǔn)備備,而其其他企業(yè)業(yè)不能計(jì)計(jì)提投資資損失準(zhǔn)準(zhǔn)備。這這種現(xiàn)象象不便于于國(guó)家對(duì)對(duì)企業(yè)的的會(huì)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)、考核核等,特特別是給給企業(yè)編編制合并并會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表增加加了難度度。(三)缺乏可可操作性性行業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度不能起起到指導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)進(jìn)進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)核算的的作用。分分行業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度執(zhí)
14、行八八年來(lái),不不少企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)人人員反映映,會(huì)計(jì)計(jì)制度成成了簡(jiǎn)單單的賬務(wù)務(wù)處理程程序,造造成會(huì)計(jì)計(jì)人員遇遇到實(shí)際際情況翻翻閱會(huì)計(jì)計(jì)制度后后,也不不知所云云,不知知如何進(jìn)進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)處理的的情況,在在一定程程度上失失去了會(huì)會(huì)計(jì)制度度的權(quán)威威性,也也造成了了會(huì)計(jì)處處理無(wú)章章可循、各各行其是是的局面面。同時(shí),行行業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度按按行業(yè)分分類已明明顯不符符合企業(yè)業(yè)實(shí)際情情況的需需要。一一方面是是企業(yè)多多種經(jīng)營(yíng)營(yíng)的存在在和發(fā)展展,用分分行業(yè)的的會(huì)計(jì)制制度已經(jīng)經(jīng)不能滿滿足會(huì)計(jì)計(jì)核算的的需要;另一方方面,新新興行業(yè)業(yè)的興起起,如足足球俱樂(lè)樂(lè)部、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)公司司、軟件件公司等等,無(wú)法法從現(xiàn)有有行業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度中找到到其
15、適用用的會(huì)計(jì)計(jì)制度。而而且會(huì)有有越來(lái)越越多的新新興行業(yè)業(yè)和業(yè)務(wù)務(wù)出現(xiàn),按按行業(yè)分分別設(shè)計(jì)計(jì)企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度的做法法已越來(lái)來(lái)越不能能滿足經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的需要要。 二、 法律律、行政政法規(guī)和和會(huì)計(jì)國(guó)國(guó)際化進(jìn)進(jìn)程要求求提高會(huì)會(huì)計(jì)信息息質(zhì)量 (一)19999年頒頒布的新新修訂的的會(huì)計(jì)計(jì)法,要要求企業(yè)業(yè)保證會(huì)會(huì)計(jì)資料料的真實(shí)實(shí)、完整整,并且且規(guī)定國(guó)國(guó)家實(shí)行行統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)制制度,而而國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一的會(huì)會(huì)計(jì)核算算制度是是其中重重要的組組成部分分。由國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)發(fā)布的企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告條例例,對(duì)對(duì)19992年發(fā)發(fā)布的企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則中中有關(guān)會(huì)會(huì)計(jì)要素素進(jìn)行了了重新定定義。按按照重新新定義后后的會(huì)計(jì)計(jì)要素重重新審視
16、視現(xiàn)行的的會(huì)計(jì)制制度,仍仍然存在在著與會(huì)會(huì)計(jì)要素素定義不不一致的的地方,如如固定資資產(chǎn) 核算,仍仍然沒(méi)有有滿足資資產(chǎn)定義義的要求求,股份份有限公公司的固固定資產(chǎn)產(chǎn)要求按按照賬面面凈值在在資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表上上反映,而而沒(méi)有反反映該項(xiàng)項(xiàng)固定資資產(chǎn)實(shí)際際的價(jià)值值,有些些上市公公司將已已經(jīng)淘汰汰的機(jī)器器設(shè)備的的價(jià)值仍仍然作為為固定資資產(chǎn),在在資產(chǎn)負(fù)負(fù)債表有有中反映映,還有有些上市市公司將將長(zhǎng)期停停健、并并且以后后若干年年內(nèi)也無(wú)無(wú)望繼續(xù)續(xù)開工的的在建工工程的利利息繼續(xù)續(xù)資本化化,仍然然按照實(shí)實(shí)際發(fā)生生的成本本列入資資產(chǎn)負(fù)債債表,等等等,這這些資產(chǎn)產(chǎn)已經(jīng)預(yù)預(yù)期不會(huì)會(huì)給企業(yè)業(yè)帶來(lái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益,或者者預(yù)期會(huì)會(huì)給企
17、業(yè)業(yè)帶來(lái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益已經(jīng)存存在很大大的不確確定性,應(yīng)應(yīng)當(dāng)計(jì)提提減值準(zhǔn)準(zhǔn)備,使使其在資資產(chǎn)負(fù)債債表上反反映的價(jià)價(jià)值符合合資產(chǎn)的的定義。對(duì)對(duì)此,國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)術(shù)界和實(shí)實(shí)務(wù)界,以以及我們們聘請(qǐng)的的外國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)專家家曾多次次提出意意見,要要求我們們從會(huì)計(jì)計(jì)制度上上嚴(yán)格按按照企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告條例例的要要求予以以規(guī)范。(二)單位負(fù)負(fù)責(zé)人和和企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)人員員要求統(tǒng)統(tǒng)一會(huì)計(jì)計(jì)核算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),提提高會(huì)計(jì)計(jì)核算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的可可操作性性的呼聲聲很高。會(huì)會(huì)計(jì)法修修訂并實(shí)實(shí)施后,單單位負(fù)責(zé)責(zé)人是執(zhí)執(zhí)行會(huì)會(huì)計(jì)法的的責(zé)任主主體,單單位負(fù)責(zé)責(zé)人對(duì)企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)行為為負(fù)有責(zé)責(zé)任。因因此,單單位負(fù)責(zé)責(zé)人要求求首先應(yīng)應(yīng)當(dāng)從規(guī)規(guī)范會(huì)計(jì)計(jì)核算
18、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)發(fā),建立立良好的的會(huì)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)臺(tái),在此此基礎(chǔ)上上考核單單位負(fù)責(zé)責(zé)人是否否遵循了了會(huì)計(jì)規(guī)規(guī)范,是是否真實(shí)實(shí)反映企企業(yè) 財(cái)務(wù)狀狀況和經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果。與此此同時(shí),企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)人員要要求統(tǒng)一一會(huì)計(jì)核核算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),增加加會(huì)計(jì)制制度的可可操作性性。國(guó)務(wù)務(wù)院辦公公廳關(guān)于于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委國(guó)有有大中型型企業(yè)建建立現(xiàn)代代企業(yè)制制度和加加強(qiáng)管理理基本規(guī)規(guī)范(試行)的通知知,要要求企業(yè)業(yè)嚴(yán)格按按照國(guó)家家統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)制制度的規(guī)規(guī)定,合合理地確確認(rèn)和計(jì)計(jì)量各項(xiàng)項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)負(fù)債、所所有者權(quán)權(quán)益、收收入、費(fèi)費(fèi)用等。 中央有有關(guān)文件件和中央央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)制制度改革革多次作作出指示示,要進(jìn)進(jìn)一步深深化會(huì)計(jì)計(jì)制度改改革,
19、按按照社會(huì)會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)要求和和國(guó)際慣慣例,建建立健全全國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一的會(huì)會(huì)計(jì)制度度,如,中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定(1999年9月22日中國(guó)共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì)第四次會(huì)計(jì)通過(guò))規(guī)定,建立健全全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;江澤民總書記1999年在國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)中指出,要建立國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;李嵐清副總理在2000年國(guó)務(wù)院召開的貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法電視電話會(huì)議的講話中指出,要進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)制度改革,按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和國(guó)際慣例,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。這一系列重要指示為深化會(huì)計(jì)核算制度改革指明了方向,而新修訂的會(huì)計(jì)法和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例的發(fā)布和實(shí)施,為深化會(huì)計(jì)核算制度改革
20、提供了重要的法律、法規(guī)依據(jù)。(三)隨著我我國(guó)加入入國(guó)際會(huì)會(huì)計(jì)師聯(lián)聯(lián)合會(huì),成成為國(guó)際際會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則委員員會(huì)的一一員,要要求我們們加快會(huì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的國(guó)際際協(xié)調(diào)。另另外,隨隨著我國(guó)國(guó)加入世世界貿(mào)易易組織進(jìn)進(jìn)程的加加快,有有關(guān)方面面要求財(cái)財(cái)政部提提出具體體的會(huì)計(jì)計(jì)改革時(shí)時(shí)間表,并并且要求求我們于于20001年1月1日起與與企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)告告條例同同步實(shí)施施新的企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)核算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),使使會(huì)計(jì)信信息真實(shí)實(shí)可靠,更更具透明明度。 三、 建立立與社會(huì)會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)相適應(yīng)應(yīng)的新型型會(huì)計(jì)核核算模式式(一)統(tǒng)一會(huì)會(huì)計(jì)核算算制度在我國(guó)國(guó),由國(guó)國(guó)家制度度統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)核核算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)計(jì)管理模模式,已已經(jīng)走過(guò)過(guò)了
21、漫長(zhǎng)長(zhǎng)的五十十年歷史史。從建建國(guó)初期期建立的的國(guó)營(yíng)工工業(yè)企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)制制度為標(biāo)標(biāo)志,確確立了會(huì)會(huì)計(jì)制度度在制定定會(huì)計(jì)核核算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中的地地位,它它是與我我國(guó)的法法律體系系和國(guó)情情相適應(yīng)應(yīng)的,幾幾十年來(lái)來(lái),企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)制制度已經(jīng)經(jīng)深入人人心,在在企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)工作作中起著著舉足輕輕重的作作用。會(huì)會(huì)計(jì)制度度作為企企業(yè)進(jìn)行行會(huì)計(jì)核核算、對(duì)對(duì)外提供供會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表的依依據(jù),也也是注冊(cè)冊(cè)會(huì)計(jì)師師和有關(guān)關(guān)部門進(jìn)進(jìn)行審計(jì)計(jì)和監(jiān)督督檢查的的主要依依據(jù),它它也為稅稅收征管管奠定了了良好的的基礎(chǔ)。一國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)是與與國(guó)家的的法律、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化等環(huán)環(huán)境相聯(lián)聯(lián)系的,有有什么樣樣的法律律、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等環(huán)境境,就必必然存在在著與之之相適應(yīng)應(yīng)
22、的會(huì)計(jì)計(jì)核算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。我我國(guó)作為為社會(huì)主主義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)國(guó)家,會(huì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的制定定既不能能走過(guò)去去的老路路子,又又不能照照搬國(guó)外外的做法法,必須須闖出自自己的路路子,建建立中國(guó)國(guó)特色的的會(huì)計(jì)核核算模式式和會(huì)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。如如何建立立既符合合中國(guó)國(guó)國(guó)情,又又能適應(yīng)應(yīng)會(huì)計(jì)國(guó)國(guó)際化發(fā)發(fā)展的方方向的會(huì)會(huì)計(jì)核算算標(biāo)準(zhǔn),是是近年來(lái)來(lái)國(guó)際國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)勢(shì)的發(fā)展展以及會(huì)會(huì)計(jì)法和和企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)告告條例發(fā)發(fā)布后帶帶給會(huì)計(jì)計(jì)界的重重要課題題。我們?yōu)闉榇碎_展展了多種種形式的的調(diào)查研研究,可可以說(shuō),制制定企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度大大體分為為立項(xiàng)、調(diào)調(diào)查研究究、形成成初稿征征求意見見和修定定稿四個(gè)個(gè)階段。從從19999年上上半年開開
23、始,為為了進(jìn)一一步了解解行業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度的執(zhí)行行情況,我我們進(jìn)行行了一次次行業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度執(zhí)行情情況的問(wèn)問(wèn)卷調(diào)查查,由各各省、自自治區(qū)、直直轄市、計(jì)計(jì)劃單列列市財(cái)政政廳(局)協(xié)助向向大、中中、小型型企業(yè)和和外商投投資企業(yè)業(yè)分發(fā)。共共有15502名名會(huì)計(jì)人人員、2284名名企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和 42名名其他人人員參加加了答卷卷。通過(guò)過(guò)這次調(diào)調(diào)查,以以及需要要改進(jìn)的的方面,廣廣大財(cái)會(huì)會(huì)人員和和單位負(fù)負(fù)責(zé)人共共同的意意見是要要求國(guó)家家制定綜綜合性、能能夠滿足足企業(yè)多多種經(jīng)營(yíng)營(yíng)需要的的統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)核核算制度度,隨后后,我們們又到上上海、江江蘇、浙浙江、江江西、吉吉林等省省市進(jìn)行行調(diào)查研研究,先先后召開開了有上
24、上市公司司、會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所、國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)以及大大專院校校等單位位負(fù)責(zé)人人和會(huì)計(jì)計(jì)人員、注注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師參加加的座談?wù)剷?huì),廣廣泛聽取取各方面面的意見見。20000年年7月31日我我們又在在中國(guó)國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)報(bào)上刊刊登了關(guān)關(guān)于對(duì)企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)核算制制度改革革征求意意見的函函,廣廣泛征求求社會(huì)各各界的意意見,截截止20000年年10月30日,我我們共收收到999封回函函,其中中,來(lái)自自國(guó)家部部委8封。地地方財(cái)政政系統(tǒng)222封,個(gè)個(gè)人311封,其其他單位位38封。這這些回函函都認(rèn)為為有必要要建立國(guó)國(guó)家統(tǒng)一一的會(huì)計(jì)計(jì)制度,以以適應(yīng)社社會(huì)主義義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展和提高高會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量量的要求求。與此此同時(shí),社社會(huì)各
25、界界又提出出了許多多具體意意見。我我們對(duì)這這些回函函進(jìn)行了了認(rèn)真的的研究,并并在制定定制度時(shí)時(shí)充分考考慮了這這些意見見。最后后,我們們又在北北京召開開了兩次次座談會(huì)會(huì),邀請(qǐng)請(qǐng)了中國(guó)國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)、上海海證券交交易所、深深圳證券券交易所所、部分分會(huì)計(jì)師師事務(wù)所所、北京京工商大大學(xué)、部部分地方方財(cái)政部部門以及及部?jī)?nèi)條條法司、企企業(yè)司、國(guó)國(guó)防司、農(nóng)農(nóng)業(yè)司等等專家和和學(xué)者,就就修改后后的征求求意見稿稿進(jìn)行座座談和審審閱,并并征求會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則委員會(huì)會(huì)專家的的意見和和外方專專家的意意見。最最后,大大多數(shù)同同志的意意見認(rèn)為為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)盡快建建立國(guó)家家統(tǒng)一的的、綜合合性的、符符合國(guó)際際會(huì)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)會(huì)計(jì)制度度。經(jīng)過(guò)
26、上上述研究究,我們們確立了了建立國(guó)國(guó)家統(tǒng)一一的、打打破行業(yè)業(yè)、所有有制界限限、集財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)與一體體的會(huì)計(jì)計(jì)核算制制度,包包括會(huì)計(jì)計(jì)要素的的確認(rèn)、計(jì)計(jì)量、記記錄和報(bào)報(bào)告全過(guò)過(guò)程的會(huì)會(huì)計(jì)核算算標(biāo)準(zhǔn)。改革的的總體思思路是,國(guó)國(guó)家統(tǒng)一一的企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)核核算制度度體系,將將分為三三個(gè)層次次:第一層層次是按按照企業(yè)業(yè)性質(zhì)和和規(guī)模,分分別建立立企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)制制度(不含金金融保險(xiǎn)險(xiǎn)企業(yè))、金金融保險(xiǎn)險(xiǎn)企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度和小小企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度所應(yīng)應(yīng)遵循的的一般原原則。金金融保險(xiǎn)險(xiǎn)企業(yè)和和小企業(yè)業(yè)由于各各自有其其特性,與與一般企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算存在較較大的差差異,需需要分別別單獨(dú)制制定會(huì)計(jì)計(jì)制度;除此之之外的其其他
27、企業(yè)業(yè),由于于共性業(yè)業(yè)務(wù)較多多,如會(huì)會(huì)計(jì)核算算的一般般要求、會(huì)會(huì)計(jì)科目目和會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)應(yīng)制定統(tǒng)統(tǒng)一的企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度,以以增強(qiáng)不不同行業(yè)業(yè)、所有有制企業(yè)業(yè)之間會(huì)會(huì)計(jì)信息息的可比比性、可可靠性和和透明度度。第二層層次是在在第一層層次的基基礎(chǔ)上,分分別建立立操作性性較強(qiáng)的的有關(guān)會(huì)會(huì)計(jì)科目目的設(shè)置置、具體體賬務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)告告的編制制和對(duì)外外提供辦辦法。從從而分別別形成企企業(yè)、金金融保險(xiǎn)險(xiǎn)企業(yè)和和小企業(yè)業(yè)統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表格式式、會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)表附附注披露露格式等等。第三層層次是在在上述兩兩個(gè)層次次的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,對(duì)對(duì)于各行行業(yè)企業(yè)業(yè)專業(yè)性性較強(qiáng)的的會(huì)計(jì)核核算,將將陸續(xù)以以專業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)核算算辦法的的形式發(fā)發(fā)布。由
28、由于各行行業(yè)、所所有制企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算區(qū)別主主要體現(xiàn)現(xiàn)在成本本構(gòu)成不不同,相相應(yīng)的上上入核算算也不相相同,因因此,各各行業(yè)、所所有制企企業(yè)的個(gè)個(gè)性業(yè)務(wù)務(wù),將采采取擬定定各個(gè)專專業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)核算辦辦法來(lái)解解決。另外,針針對(duì)實(shí)際際工作中中出現(xiàn)的的新情況況、新問(wèn)問(wèn)題,或或?qū)τ跁?huì)會(huì)計(jì)制度度規(guī)定不不合理的的地方,作作出專門門的補(bǔ)充充規(guī)定或或問(wèn)題解解答,作作為貫徹徹實(shí)施會(huì)會(huì)計(jì)制度度的重要要手段。(二)分步實(shí)實(shí)施統(tǒng)一一的會(huì)計(jì)計(jì)核算制制度目前我我國(guó)很多多企業(yè)沒(méi)沒(méi)有完善善的法人人治理結(jié)結(jié)構(gòu),缺缺乏有效效的內(nèi)部部控制制制度,一一些企業(yè)業(yè)包袱沉沉重,歷歷史遺留留問(wèn)題較較多。在在這種情情況下實(shí)實(shí)施企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度,有
29、有可能引引起新的的問(wèn)題。因因此,企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度的的實(shí)施不不可能等等同于兩則兩兩制時(shí)期,整整齊劃一一地由所所有企業(yè)業(yè)同時(shí)實(shí)實(shí)施,必必須有計(jì)計(jì)劃、有有目標(biāo)地地分步驟驟實(shí)施。對(duì)于國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè),在實(shí)實(shí)施企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度前前需要做做大量的的工作,如如核實(shí)資資產(chǎn)、聘聘請(qǐng)注冊(cè)冊(cè)會(huì)計(jì)師師審計(jì)、清清理資產(chǎn)產(chǎn)損失等等,期間間需要一一定的準(zhǔn)準(zhǔn)備時(shí)間間;而股股份有限限公司因因其基礎(chǔ)礎(chǔ)較好,又又有執(zhí)行行股份份有限公公司會(huì)計(jì)計(jì)制度和和具體會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn),特別別是19999年年所有股股份公司司均計(jì)提四四項(xiàng)準(zhǔn)備備后,已已經(jīng)對(duì)實(shí)實(shí)施會(huì)計(jì)計(jì)政策的的調(diào)整有有了一定定的心理理準(zhǔn)備和和實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。因因此,從從20001年1月1
30、日起,首首先在股股份有限限公司范范圍內(nèi)實(shí)實(shí)施。同同時(shí),為為了盡快快提高我我國(guó)企業(yè)業(yè)的會(huì)計(jì)計(jì)信息質(zhì)質(zhì)量,也也鼓勵(lì)其其他企業(yè)業(yè)先行實(shí)實(shí)施;如如果國(guó)有有企業(yè)有有意先行行實(shí)施的的,由企企業(yè)提出出申請(qǐng),報(bào)報(bào)經(jīng)同級(jí)級(jí)財(cái)政部部門批準(zhǔn)準(zhǔn)后,可可以先行行實(shí)施。這這一實(shí)施施措施,充充分體現(xiàn)現(xiàn)了既加加快了會(huì)會(huì)計(jì)改革革和會(huì)計(jì)計(jì)國(guó)際化化進(jìn)程的的步伐;同時(shí),又又考慮了了我國(guó)的的國(guó)情。 四、制定企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度的的主要原原則從19998年年起,會(huì)會(huì)計(jì)制度度一直在在致力與與國(guó)際會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則的直轄轄市,致致力于我我國(guó)會(huì)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的的改革。當(dāng)當(dāng)年發(fā)布布的股股份有限限公司會(huì)會(huì)計(jì)制度度不再再分行業(yè)業(yè),對(duì)會(huì)會(huì)計(jì)要素素的確認(rèn)認(rèn)和計(jì)量量標(biāo)準(zhǔn)
31、基基本按照照國(guó)際通通行的做做法予以以規(guī)范,該該制度執(zhí)執(zhí)行3年來(lái),反反映良好好,為規(guī)規(guī)范證券券市場(chǎng)的的會(huì)計(jì)信信息披露露,真實(shí)實(shí)反映企企業(yè)的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況、經(jīng)營(yíng)營(yíng)成果和和現(xiàn)金流流量奠定定了基礎(chǔ)礎(chǔ)。此次次會(huì)計(jì)改改革,建建立國(guó)家家統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)制制度,將將以股股份有限限公司會(huì)會(huì)計(jì)制度度以及及已經(jīng)發(fā)發(fā)布的具具體會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則為為基礎(chǔ),同同時(shí)考慮慮企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)告告條例對(duì)對(duì)各項(xiàng)會(huì)會(huì)計(jì)要素素的確認(rèn)認(rèn)計(jì)量要要求,按按照國(guó)際際通行做做法予以以規(guī)范,使使制定的的統(tǒng)一會(huì)會(huì)計(jì)制度度符合會(huì)會(huì)計(jì)真實(shí)實(shí)性的要要求。在在制定企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度時(shí)時(shí),確立立了以下下主要原原則:(一)統(tǒng)一性性原則。從從實(shí)際情情況看,企企業(yè)的資資產(chǎn)、負(fù)負(fù)
32、債和所所有者權(quán)權(quán)益,以以及通常常的收入入、費(fèi)用用的確認(rèn)認(rèn)和計(jì)量量標(biāo)準(zhǔn)基基本是統(tǒng)統(tǒng)一的。因因此,企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度應(yīng)應(yīng)當(dāng)盡量量體現(xiàn)其其統(tǒng)一性性。但是是,統(tǒng)一一性并不不否認(rèn)行行業(yè)的特特殊性,而而行業(yè)的的特殊性性主要表表現(xiàn)為成成本費(fèi)用用和收入入的確認(rèn)認(rèn)和計(jì)量量方面,對(duì)對(duì)于具有有行業(yè)特特點(diǎn)的會(huì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),今后后將以專專業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)核算辦辦法的方方法陸續(xù)續(xù)制定并并發(fā)布。今今后企業(yè)業(yè)將以企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度和和符合本本行業(yè)特特點(diǎn)的專專業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)核算辦辦法,作作為其核核算和對(duì)對(duì)外提供供財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)告告的依據(jù)據(jù)。(二)以股股份有限限公司會(huì)會(huì)計(jì)制度度和實(shí)實(shí)踐證明明行之有有效的具具體會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則為為基礎(chǔ)。企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度主主要
33、以股股份有限限公司會(huì)會(huì)計(jì)制度度和已已經(jīng)或即即將發(fā)布布的具體體會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則為基基礎(chǔ),結(jié)結(jié)合我國(guó)國(guó)的實(shí)際際情況制制定的。從從實(shí)際情情況看,股股份有限限公司會(huì)會(huì)計(jì)制度度和相相關(guān)補(bǔ)充充規(guī)定,以以及部分分具體會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則,對(duì)規(guī)規(guī)范股份份有限公公司會(huì)計(jì)計(jì)核算和和信息披披露,取取得了良良好的效效果,并并且也得得到了社社會(huì)各界界的普遍遍好評(píng)。因因此,在在制訂企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度時(shí)時(shí),我們們盡量保保留了現(xiàn)現(xiàn)行有效效、執(zhí)行行效果較較好的會(huì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),作為為制訂企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度的的主要依依據(jù),同同時(shí)對(duì)于于現(xiàn)行會(huì)會(huì)計(jì)制度度或具體體會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則在實(shí)實(shí)際執(zhí)行行中產(chǎn)生生較大問(wèn)問(wèn)題,或或者不適適用的部部分,予予以修正正。如債債務(wù)重組
34、組準(zhǔn)則發(fā)發(fā)布以后后,企業(yè)業(yè)利用公公允價(jià)值值弄虛作作假,編編造利潤(rùn)潤(rùn)的情況況時(shí)有發(fā)發(fā)生,社社會(huì)各界界產(chǎn)生了了較大的的反響。在在制定企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度時(shí)時(shí),大家家一致認(rèn)認(rèn)為,在在目前我我國(guó)某些些生產(chǎn)資資料還沒(méi)沒(méi)有形成成一個(gè)活活躍市場(chǎng)場(chǎng)的情況況下,應(yīng)應(yīng)當(dāng)盡量量少用公公允價(jià)值值。為此此,我們們?cè)谄笃髽I(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度中中根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況作了重重新規(guī)定定。(三)充分體體現(xiàn)會(huì)計(jì)計(jì)要素的的質(zhì)量特特性。企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度遵遵循了企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告條例例對(duì)會(huì)會(huì)計(jì)要素素定義的的規(guī)定,對(duì)對(duì)資產(chǎn)、負(fù)負(fù)債、收收入、費(fèi)費(fèi)用等都都規(guī)定了了統(tǒng)一的的確認(rèn)和和計(jì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)對(duì)于不符符合資產(chǎn)產(chǎn)定義的的各項(xiàng)財(cái)財(cái)產(chǎn),規(guī)規(guī)定都應(yīng)應(yīng)當(dāng)計(jì)提提資產(chǎn)
35、減減值準(zhǔn)備備,使企企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表表上反映映的資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值真真實(shí)符合合資產(chǎn)的的定義。企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度與與股份份有限公公司會(huì)計(jì)計(jì)制度及及其補(bǔ)充充規(guī)定和和具體會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則則相比較較,增加加了計(jì)提提固定資資產(chǎn)、無(wú)無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)、委托托貸款、在在建工程程減值準(zhǔn)準(zhǔn)備的內(nèi)內(nèi)容,這這些規(guī)定定實(shí)現(xiàn)了了我國(guó)會(huì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與國(guó)際際會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則和國(guó)國(guó)際慣例例的充分分協(xié)調(diào)。(四)體體現(xiàn)需要要和穩(wěn)定定性。企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度體體現(xiàn)穩(wěn)定定性的基基礎(chǔ)上,對(duì)對(duì)于急需需并且符符合我國(guó)國(guó)法律法法規(guī)規(guī)定定的新的的經(jīng)濟(jì)業(yè)業(yè)務(wù),會(huì)會(huì)計(jì)制度度中能夠夠規(guī)定的的盡量規(guī)規(guī)定,暫暫時(shí)不能能規(guī)定的的,待制制度發(fā)布布后再陸陸續(xù)補(bǔ)充充、修改改,使之之不斷完完善。 (
36、五)體現(xiàn)可可理解性性和可操操作性原原則。鑒鑒于我國(guó)國(guó)的實(shí)際際情況,提提高會(huì)計(jì)計(jì)制度的的可理解解性和可可操作性性也是廣廣大財(cái)會(huì)會(huì)人員共共同的心心聲。為為此,企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度增增加了可可理解性性和可操操作性,更更加符合合我國(guó)廣廣大財(cái)會(huì)會(huì)人員的的閱讀習(xí)習(xí)慣,便便于掌握握和運(yùn)用用,以真真正起到到指導(dǎo)會(huì)會(huì)計(jì)人員員進(jìn)行會(huì)會(huì)計(jì)核算算的作用用。(六)與稅收收法規(guī)能能夠一致致的盡量量保持一一致,不不能一致致的就適適當(dāng)分離離。在制制定企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度時(shí)時(shí),本著著在不違違背會(huì)計(jì)計(jì)核算一一般原則則和會(huì)計(jì)計(jì)要素確確認(rèn)計(jì)量量原則的的前提下下,盡量量與稅法法保持一一致。但但是,由由于財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)與與稅法所所遵循的的原則和和規(guī)
37、范的的對(duì)象不不同,對(duì)對(duì)于確實(shí)實(shí)不能保保持一致致的地方方,采取取納稅調(diào)調(diào)整的方方法進(jìn)行行處理。企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)制制度不不是在兩則兩兩制基礎(chǔ)上上的重復(fù)復(fù),而 在現(xiàn)有有股份份有限公公司會(huì)計(jì)計(jì)制度和和已經(jīng)發(fā)發(fā)布的具具體會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則的的基礎(chǔ)上上制訂的的,起點(diǎn)點(diǎn)更高,并并且在制制度中將將正在起起草并準(zhǔn)準(zhǔn)備發(fā)布布的具體體會(huì)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)則等較較成熟的的部分,也也納入了了企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)制制度。從從根據(jù)上上改變了了會(huì)計(jì)要要素的確確認(rèn)和計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),從會(huì)會(huì)計(jì)制度度的根本本上提高高了會(huì)計(jì)計(jì)信息的的質(zhì)量。值得說(shuō)說(shuō)明的是是,企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度與與分行業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)制制度不同同,它實(shí)實(shí)現(xiàn)了會(huì)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上上的轉(zhuǎn)換換,它帶帶有較多多的需要要根據(jù)經(jīng)經(jīng)
38、驗(yàn)和所所掌握的的會(huì)計(jì)知知識(shí)進(jìn)行行判斷的的規(guī)定,給給予實(shí)務(wù)務(wù)工作者者較大的的職業(yè)判判斷空間間,如收收入的確確認(rèn)、各各項(xiàng)資產(chǎn)產(chǎn)減值準(zhǔn)準(zhǔn)備的計(jì)計(jì)得等,都都需要會(huì)會(huì)計(jì)人員員和注冊(cè)冊(cè)會(huì)計(jì)師師具備一一定的職職業(yè)判斷斷能力。因因此,除除了掌握握和領(lǐng)會(huì)會(huì)會(huì)計(jì)制制度的實(shí)實(shí)質(zhì)精神神外,還還需要廣廣大實(shí)務(wù)務(wù)工作者者不斷提提高 專業(yè)知知識(shí)我業(yè)業(yè)務(wù)能力力,為更更好地執(zhí)執(zhí)行企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度奠奠定基礎(chǔ)礎(chǔ),為提提高我國(guó)國(guó)企業(yè)的的會(huì)計(jì)信信息質(zhì)量量作出努努力。企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)制制度是是深化會(huì)會(huì)計(jì)核算算制度改改革,提提高會(huì)計(jì)計(jì)信息質(zhì)質(zhì)量,加加強(qiáng)會(huì)計(jì)計(jì)國(guó)際協(xié)協(xié)調(diào)的必必然要求求,它對(duì)對(duì)于規(guī)范范企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)核算算行為,統(tǒng)統(tǒng)一會(huì)計(jì)計(jì)核算標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)具有
39、有重大的的現(xiàn)實(shí)意意義和深深遠(yuǎn)的歷歷史意義義。 第一章 會(huì)會(huì)計(jì)核算算的基本本前提和和一般原原則 第第一節(jié) 會(huì)計(jì)核核算的基基本前提提會(huì)計(jì)核核算對(duì)象象的確定定、會(huì)計(jì)計(jì)方法的的選擇、會(huì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)的搜集集等,都都以會(huì)計(jì)計(jì)核算的的基本前前提為依依據(jù)。茲茲分述如如下。 1.會(huì)會(huì)計(jì)核算算應(yīng)當(dāng)以以企業(yè)發(fā)發(fā)生的各各項(xiàng)交易易或事項(xiàng)項(xiàng)為對(duì)象象,記錄錄和反映映企業(yè)本本身的各各項(xiàng)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)。以上規(guī)規(guī)定為會(huì)會(huì)計(jì)人員員在日常常的會(huì)計(jì)計(jì)核算中中對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)交易或或事項(xiàng)作作出正確確判斷、對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)處處理方法法和會(huì)計(jì)計(jì)處理程程序作出出正確選選擇提供供了依據(jù)據(jù)。首先,明明確以上上基本前前提,才才能劃定定會(huì)計(jì)所所要處理理的各項(xiàng)項(xiàng)交易或
40、或事項(xiàng)的的范圍。在在會(huì)計(jì)核核算工作作中,只只有那些些影響企企業(yè)本身身經(jīng)濟(jì)利利益的各各項(xiàng)交易易或事項(xiàng)項(xiàng)才能加加以確認(rèn)認(rèn)和計(jì)量量,那些些不影響響企業(yè)本本身經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益的的各項(xiàng)交交易或事事項(xiàng)則不不能加以以確認(rèn)和和計(jì)量。會(huì)會(huì)計(jì)核算算工作中中通常所所講的資資產(chǎn)、負(fù)負(fù)債的確確認(rèn),收收入的取取得,費(fèi)費(fèi)用的發(fā)發(fā)生,都都是針對(duì)對(duì)特定會(huì)會(huì)計(jì)主體體而言的的。 其次,明明確以上上基本前前提,才才能把握握會(huì)計(jì)處處理的立立場(chǎng)。企企業(yè)作為為一個(gè)會(huì)會(huì)計(jì)主體體,對(duì)外外銷售商商品時(shí)(不涉及及稅金),一方方面形成成一筆收收入,同同時(shí)增加加一筆資資產(chǎn)或減減少一筆筆負(fù)債,而而不是相相反;采采購(gòu)材料料時(shí),一一方面導(dǎo)導(dǎo)致現(xiàn)金金減少、存存貨增
41、加加,或者者債務(wù)增增加、存存貨增加加,而不不是相反反。最后,明明確以上上基本前前提,將將會(huì)計(jì)主主體的經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)與會(huì)計(jì)計(jì)主體所所有者的的經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)區(qū)分分開來(lái)。無(wú)無(wú)論是會(huì)會(huì)計(jì)主體體的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng),還還是會(huì)計(jì)計(jì)主體所所有者的的經(jīng)濟(jì)活活動(dòng),都都最終影影響所有有者的經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益益,但是是,會(huì)計(jì)計(jì)核算工工作只涉涉及會(huì)計(jì)計(jì)主體范范圍內(nèi)的的經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)。為為了真實(shí)實(shí)地反映映會(huì)計(jì)主主體的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況、經(jīng)營(yíng)營(yíng)成果和和現(xiàn)金流流量,必必須將會(huì)會(huì)計(jì)主體體的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)與與會(huì)計(jì)主主體所有有者的經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)區(qū)別開開來(lái)。 需要注注意的是是,會(huì)計(jì)計(jì)主體不不同于法法律主體體。一般般來(lái)說(shuō),法法律主體體必然是是一個(gè)會(huì)會(huì)計(jì)主體體,會(huì)計(jì)計(jì)主體
42、不不一定是是法律主主體。例例如,在在企業(yè)集集團(tuán)的情情況下,母母子公司司雖然是是不同的的法律主主體,但但是,為為了全面面反映企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)的財(cái)務(wù)務(wù)狀況、經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果和現(xiàn)金金流量,就就有必要要將這個(gè)個(gè)企業(yè)集集團(tuán)作為為一個(gè)會(huì)會(huì)計(jì)主體體,編制制合并會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表表。2.會(huì)會(huì)計(jì)核算算應(yīng)當(dāng)以以企業(yè)持持續(xù)、正正常的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)為為前提。企業(yè)是是否持續(xù)續(xù)經(jīng)營(yíng),在在會(huì)計(jì)原原則、會(huì)會(huì)計(jì)方法法的選擇擇上有很很大差別別。一般般情況下下,應(yīng)當(dāng)當(dāng)假定企企業(yè)將會(huì)會(huì)按當(dāng)前前的規(guī)模模和狀態(tài)態(tài)繼續(xù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)下去去,不會(huì)會(huì)停業(yè),也也不會(huì)大大規(guī)模削削減業(yè)務(wù)務(wù)。明確確這個(gè)基基本前提提,會(huì)計(jì)計(jì)人員就就可以在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上選擇擇會(huì)計(jì)原原則和會(huì)會(huì)計(jì)
43、方法法。例如如,一般般情況下下,企業(yè)業(yè)的固定定資產(chǎn)可可以在一一個(gè)較長(zhǎng)長(zhǎng)的時(shí)期期發(fā)揮作作用,如如果可以以判斷企企業(yè)會(huì)持持續(xù)經(jīng)營(yíng)營(yíng),就可可以假定定企業(yè)的的固定資資產(chǎn)會(huì)在在持續(xù)進(jìn)進(jìn)行的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)過(guò)程中中長(zhǎng)期發(fā)發(fā)揮作用用,并服服務(wù)于生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)過(guò)程,固固定資產(chǎn)產(chǎn)就可以以根據(jù)歷歷史成本本進(jìn)行記記錄,并并采用折折舊的方方法,將將歷史成成本分?jǐn)倲偟礁鱾€(gè)個(gè)會(huì)計(jì)期期間或相相關(guān)產(chǎn)品品的成本本中。如如果判斷斷企業(yè)不不會(huì)持續(xù)續(xù)經(jīng)營(yíng),固固定資產(chǎn)產(chǎn)就不應(yīng)應(yīng)采用歷歷史成本本進(jìn)行記記錄并按按期計(jì)提提折舊。 需要注注意的是是,任何何企業(yè)都都存在破破產(chǎn)、清清算的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),如如果可以以判斷企企業(yè)不會(huì)會(huì)持續(xù)經(jīng)經(jīng)營(yíng),就就應(yīng)當(dāng)改改變會(huì)計(jì)
44、計(jì)核算的的原則和和方法,并并在企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)告告中作相相應(yīng)披露露。 3.會(huì)會(huì)計(jì)核算算應(yīng)當(dāng)劃劃分會(huì)計(jì)計(jì)期間,分分期結(jié)算算賬目和和編制財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告。會(huì)會(huì)計(jì)期間間分為年年度、半半年度、季季度和月月度。年年度、半半年度、季季度和月月度均按按公歷起起訖日期期確定。半半年度、季季度和月月度均稱稱為會(huì)計(jì)計(jì)中期。會(huì)計(jì)分分期的目目的,在在于通過(guò)過(guò)會(huì)計(jì)期期間的劃劃分,將將持續(xù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)劃劃分成連連續(xù)、相相等的期期間,據(jù)據(jù)以結(jié)算算盈虧,按按期編制制財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)告告,從而而及時(shí)向向各方面面提供有有關(guān)企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)狀狀況、經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果和現(xiàn)金金流量的的信息。明確會(huì)會(huì)計(jì)分期期這個(gè)會(huì)會(huì)計(jì)核算算的基本本前提對(duì)
45、對(duì)會(huì)計(jì)核核算有著著重要影影響。由由于會(huì)計(jì)計(jì)分期,才才產(chǎn)生了了當(dāng)期與與其他期期間的差差別,從從而出現(xiàn)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)發(fā)生制和和收付實(shí)實(shí)現(xiàn)制的的區(qū)別,才才使不同同類型的的會(huì)計(jì)主主體有了了記賬的的基準(zhǔn),進(jìn)進(jìn)而出現(xiàn)現(xiàn)了應(yīng)收收、應(yīng)付付、遞延延、預(yù)提提、待攤攤等會(huì)計(jì)計(jì)處理方方法。4.企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算以人民民幣為記記賬本位位幣。業(yè)業(yè)務(wù)收支支以人民民幣以外外的貨幣幣為主的的企業(yè),可可以選定定其中一一種貨幣幣作為記記賬本位位幣,但但是編制制的財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告應(yīng)當(dāng)當(dāng)折算為為人民幣幣。在境境外設(shè)立立的中國(guó)國(guó)企業(yè)向向國(guó)內(nèi)報(bào)報(bào)送的財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告,應(yīng)應(yīng)當(dāng)折算算為人民民幣。在會(huì)計(jì)計(jì)核算過(guò)過(guò)程中之之所以選選擇貨幣幣作為計(jì)計(jì)量單
46、位位,是由由貨幣的的本身屬屬性決定定的。貨貨幣是商商品的一一般等價(jià)價(jià)物,是是衡量一一般商品品價(jià)值的的共同尺尺度,具具有價(jià)值值尺度、流流通手段段、貯藏藏手段和和支付手手段等特特點(diǎn)。其其他的計(jì)計(jì)量單位位,如重重量、長(zhǎng)長(zhǎng)度、容容積、臺(tái)臺(tái)、件等等,只能能從一個(gè)個(gè)側(cè)面反反映企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成成果,無(wú)無(wú)法在量量上進(jìn)行行比較,不不便于實(shí)實(shí)物管理理和會(huì)計(jì)計(jì)計(jì)量。所所以,為為全面反反映企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)業(yè)務(wù)收支支等情況況,會(huì)計(jì)計(jì)核算就就選擇了了貨幣作作為計(jì)量量單位。第二二節(jié) 會(huì)計(jì)核核算的一一般原則則 為了規(guī)規(guī)范企業(yè)業(yè)的會(huì)計(jì)計(jì)核算行行為,提提高會(huì)計(jì)計(jì)信息質(zhì)質(zhì)量,會(huì)會(huì)計(jì)制度度規(guī)定了了會(huì)計(jì)核核算的一一般原則則分
47、述如如下。 1.會(huì)會(huì)計(jì)核算算應(yīng)當(dāng)以以實(shí)際發(fā)發(fā)生的交交易或事事項(xiàng)為依依據(jù),如如實(shí)反映映企業(yè)的的財(cái)務(wù)狀狀況、經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果和現(xiàn)金金流量。企企業(yè)提供供會(huì)計(jì)信信息的目目的是為為了滿足足會(huì)計(jì)信信息使用用者的決決策需要要,因此此,就應(yīng)應(yīng)做到內(nèi)內(nèi)容真實(shí)實(shí),數(shù)字字準(zhǔn)確,資資料可靠靠。在會(huì)會(huì)計(jì)核算算工作中中堅(jiān)持以以上原則則,就應(yīng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)會(huì)計(jì)核算算時(shí)客觀觀地反映映企業(yè)的的財(cái)務(wù)狀狀況、經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果和現(xiàn)金金流量,保保證會(huì)計(jì)計(jì)信息的的真實(shí)性性;會(huì)計(jì)計(jì)工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)正確確運(yùn)用會(huì)會(huì)計(jì)原則則和方法法,準(zhǔn)確確反映企企業(yè)的實(shí)實(shí)際情況況;會(huì)計(jì)計(jì)信息應(yīng)應(yīng)當(dāng)能夠夠經(jīng)受驗(yàn)驗(yàn)證,以以核實(shí)其其是否真真實(shí)。 如果企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算不是以以實(shí)際發(fā)發(fā)
48、生的交交易或事事項(xiàng)為依依據(jù),沒(méi)沒(méi)有如實(shí)實(shí)地反映映企業(yè)的的財(cái)務(wù)狀狀況、經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果和現(xiàn)金金流量,會(huì)會(huì)計(jì)工作作就失去去了存在在的意義義,甚至至?xí)`導(dǎo)導(dǎo)會(huì)計(jì)信信息使用用者,導(dǎo)導(dǎo)致決策策的失誤誤。 2.企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照交交易或事事項(xiàng)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)質(zhì)進(jìn)行會(huì)會(huì)計(jì)核算算,而不不應(yīng)當(dāng)僅僅僅按照照它們的的法律形形式作為為會(huì)計(jì)核核算的依依據(jù)。 在實(shí)際際工作中中,交易易或事項(xiàng)項(xiàng)的外在在法律形形式或人人為形式式并不總總能完全全真實(shí)地地反映其其實(shí)質(zhì)內(nèi)內(nèi)容。所所以,會(huì)會(huì)計(jì)信息息要想反反映的交交易或事事項(xiàng),就就必須根根據(jù)交易易或事項(xiàng)項(xiàng)的實(shí)質(zhì)質(zhì)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)現(xiàn)實(shí),而而不能僅僅僅根據(jù)據(jù)它們的的法律形形式進(jìn)行行核算和和反映。例如,銷銷售
49、商品品的售后后回購(gòu),如如果企業(yè)業(yè)已將商商品所有有權(quán)上的的主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)報(bào)酬轉(zhuǎn)移移給購(gòu)貨貨方,并并同時(shí)滿滿足收入入確認(rèn)的的其他條條件,則則銷售實(shí)實(shí)現(xiàn),應(yīng)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)認(rèn)收入;如果企企業(yè)沒(méi)有有將商品品所有權(quán)權(quán)上的主主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和報(bào)酬酬轉(zhuǎn)移給給購(gòu)貨方方,或沒(méi)沒(méi)有滿足足收入確確認(rèn)的其其他條件件,即使使企業(yè)已已將商品品交付購(gòu)購(gòu)貨方,銷銷售也沒(méi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn),不應(yīng)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)認(rèn)收入。 再如,以以融資租租賃方式式租入的的資產(chǎn),雖雖然從法法律形式式來(lái)講企企業(yè)并不不擁有其其所有權(quán)權(quán),但是是由于租租賃合同同中規(guī)定定的租賃賃期相當(dāng)當(dāng)長(zhǎng),接接近于該該資產(chǎn)的的使用壽壽命;租租賃期結(jié)結(jié)束時(shí)承承租企業(yè)業(yè)有優(yōu)先先購(gòu)買該該資產(chǎn)的的選擇權(quán)權(quán);在
50、租租賃期內(nèi)內(nèi)承租企企業(yè)有權(quán)權(quán)支配資資產(chǎn)并從從中受益益,所以以,從其其經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)質(zhì)來(lái)看看,企業(yè)業(yè)能夠控控制其創(chuàng)創(chuàng)造的未未來(lái)經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益,所所以,會(huì)會(huì)計(jì)核算算上將以以融資租租賃方式式租入的的資產(chǎn)視視為企業(yè)業(yè)的資產(chǎn)產(chǎn)。 如果企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算僅僅按按照交易易或事項(xiàng)項(xiàng)的法律律形式或或人為形形式進(jìn)行行,而其其法律形形式或人人為形式式又沒(méi)有有反映其其經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)質(zhì)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)實(shí),那么么,其最最終結(jié)果果將不僅僅不會(huì)有有利于會(huì)會(huì)計(jì)信息息使用者者的決策策,反而而會(huì)誤導(dǎo)導(dǎo)會(huì)計(jì)信信息使用用者的決決策。3.企企業(yè)提供供的會(huì)計(jì)計(jì)信息應(yīng)應(yīng)當(dāng)能夠夠反映企企業(yè)的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況、經(jīng)營(yíng)營(yíng)成果和和現(xiàn)金流流量,以以滿足會(huì)會(huì)計(jì)信息息使用者者的
51、需要要。信息的的價(jià)值在在于其與與決策相相關(guān),有有助于決決策。在在會(huì)計(jì)核核算工作作中堅(jiān)持持上述基基本原則則,就要要求在收收集、加加工、處處理和提提供會(huì)計(jì)計(jì)信息過(guò)過(guò)程中,充充分考試試會(huì)計(jì)信信息使用用者的信信息需求求。如果會(huì)會(huì)計(jì)信息息提供以以后,沒(méi)沒(méi)有滿足足會(huì)計(jì)信信息使用用者的需需要,對(duì)對(duì)會(huì)計(jì)信信息使用用者的決決策沒(méi)有有什么作作用,就就不具有有相關(guān)性性。 4.企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算方法前前后各期期應(yīng)當(dāng)保保持一致致,不得得隨意變變更。如如有必要要變更,應(yīng)應(yīng)當(dāng)將變變更的內(nèi)內(nèi)容和理理由、變變更的累累積影響響數(shù),以以及累積積影響數(shù)數(shù)不能合合理確定定的理由由等,在在會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表附注注中予以以說(shuō)明。企業(yè)發(fā)發(fā)生的交交
52、易或事事項(xiàng)具有有復(fù)雜和和多樣化化,對(duì)于于某些交交易或事事項(xiàng)可以以有多種種會(huì)計(jì)核核算方法法。例如如,存貨貨的領(lǐng)用用和發(fā)出出,可以以采用先先進(jìn)先出出法、加加權(quán)平均均法、移移動(dòng)平均均法、個(gè)個(gè)別計(jì)價(jià)價(jià)法或后后進(jìn)先出出法等確確定其實(shí)實(shí)際成本本;固定定資產(chǎn)折折舊方法法可以采采用年限限平均法法、工作作量法、年年數(shù)總和和法、雙雙倍余額額遞減法法等。如如果企業(yè)業(yè)在不同同的會(huì)計(jì)計(jì)期間采采用不同同的會(huì)計(jì)計(jì)核算方方法,將將不利于于會(huì)計(jì)信信息使用用者對(duì)會(huì)會(huì)計(jì)信息息的理解解,不利利于會(huì)計(jì)計(jì)信息作作用的發(fā)發(fā)揮。 在會(huì)計(jì)計(jì)核算工工作中要要求企業(yè)業(yè)的會(huì)計(jì)計(jì)核算方方法前后后各期應(yīng)應(yīng)當(dāng)保持持一致,不不得隨意意變更,并并不意味味著所
53、選選擇的會(huì)會(huì)計(jì)核算算方法不不能作任任何變更更,在符符合一定定條件的的情況下下,企業(yè)業(yè)也可以以變更會(huì)會(huì)計(jì)核算算方法,并并在企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)告告中作相相應(yīng)披露露。 5.企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算應(yīng)當(dāng)按按照規(guī)定定的會(huì)計(jì)計(jì)處理方方法進(jìn)行行,會(huì)計(jì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)口徑徑一致、相相互可比比。不同的的企業(yè)可可能處于于不同行行業(yè)、不不同地區(qū)區(qū),經(jīng)濟(jì)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)生于不不同時(shí)點(diǎn)點(diǎn),為了了保證會(huì)會(huì)計(jì)信息息能夠滿滿足決策策的需要要,便于于比較不不同企業(yè)業(yè)的財(cái)務(wù)務(wù)狀況、經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果和現(xiàn)金金流量,只只要是相相同的交交易或事事項(xiàng),應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用用相同的的會(huì)計(jì)處處理方法法。 6.企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算應(yīng)當(dāng)及及時(shí)進(jìn)行行,不得得提前或或延后。會(huì)計(jì)
54、信信息的價(jià)價(jià)值在于于幫助所所有者或或其他方方面作出出經(jīng)濟(jì)決決策,在在會(huì)計(jì)核核算過(guò)程程中堅(jiān)持持上述基基本原則則,一是是要求及及時(shí)收集集會(huì)計(jì)信信息,即即在經(jīng)濟(jì)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)生后,及及時(shí)收集集整理各各種原始始單據(jù);二是及及時(shí)處理理會(huì)計(jì)信信息,即即在國(guó)家家統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)制制度規(guī)定定的時(shí)限限內(nèi),及及時(shí)編制制出財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告;三三是及時(shí)時(shí)傳遞會(huì)會(huì)計(jì)信息息,即在在國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一的會(huì)會(huì)計(jì)制度度規(guī)定的的時(shí)限內(nèi)內(nèi),及時(shí)時(shí)將編制制的財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告?zhèn)鬟f遞給財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告使用用者。如果企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算不能及及時(shí)進(jìn)行行,會(huì)計(jì)計(jì)信息不不能及時(shí)時(shí)提供,就就無(wú)助于于經(jīng)濟(jì)決決策,就就不符合合及時(shí)性性原則的的要求。7.企企業(yè)的會(huì)會(huì)
55、計(jì)核算算和編制制的財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告應(yīng)當(dāng)當(dāng)清晰明明了,便便于理解解和利用用。提供會(huì)會(huì)計(jì)信息息的目的的在于使使用,要要使用會(huì)會(huì)計(jì)信息息首先必必須了解解會(huì)計(jì)信信息的內(nèi)內(nèi)涵,弄弄懂會(huì)計(jì)計(jì)信息的的內(nèi)容,就就要求會(huì)會(huì)計(jì)核算算和財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告必須須清晰明明了。否否則,就就談不上上會(huì)計(jì)信信息的使使用。在在會(huì)計(jì)核核算工作作中堅(jiān)持持明晰性性原則,會(huì)會(huì)計(jì)記錄錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)準(zhǔn)確、清清晰,填填制會(huì)計(jì)計(jì)憑證、登登記會(huì)計(jì)計(jì)賬簿必必須做到到依據(jù)合合法、賬賬戶對(duì)應(yīng)應(yīng)關(guān)系清清楚、文文字摘要要完整;在編制制會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表時(shí),項(xiàng)項(xiàng)目勾稽稽關(guān)系清清楚、項(xiàng)項(xiàng)目完整整、數(shù)字字準(zhǔn)確。如果企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算和編制制的財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告不能能做到清清晰
56、明了了、便于于理解和和利用,就就不符合合清晰原原則的要要求,不不能滿足足會(huì)計(jì)信信息使用用者的決決策需求求。8.企企業(yè)的會(huì)會(huì)計(jì)核算算應(yīng)當(dāng)以以權(quán)責(zé)發(fā)發(fā)生制為為基礎(chǔ)。凡凡是當(dāng)期期已經(jīng)實(shí)實(shí)現(xiàn)的收收入和已已經(jīng)發(fā)生生或應(yīng)當(dāng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的的費(fèi)用,不不論款項(xiàng)項(xiàng)是否收收付,都都應(yīng)作為為當(dāng)期的的收入和和費(fèi)用;凡是不不屬于當(dāng)當(dāng)期的收收入和費(fèi)費(fèi)用,即即使款項(xiàng)項(xiàng)已在當(dāng)當(dāng)期收付付,也不不應(yīng)當(dāng)作作為當(dāng)期期的收入入和費(fèi)用用。 有時(shí),企企業(yè)發(fā)生生的貨幣幣收支業(yè)業(yè)務(wù)與交交易或事事項(xiàng)本身身并不完完全一致致。例如如,款項(xiàng)項(xiàng)已經(jīng)收收到,但但銷售并并未實(shí)現(xiàn)現(xiàn);或者者款項(xiàng)已已經(jīng)支付付,但并并不是為為本期生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)而而發(fā)生的的。為了了明確會(huì)
57、會(huì)計(jì)核算算的確認(rèn)認(rèn)基礎(chǔ),更更真實(shí)地地反映特特定會(huì)計(jì)計(jì)期間的的財(cái)務(wù)狀狀況和經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果,就要要求企業(yè)業(yè)在會(huì)計(jì)計(jì)核算過(guò)過(guò)程中應(yīng)應(yīng)當(dāng)以權(quán)權(quán)責(zé)發(fā)生生制為基基礎(chǔ)。 收付實(shí)實(shí)現(xiàn)制是是與權(quán)責(zé)責(zé)發(fā)生制制相對(duì)應(yīng)應(yīng)的一種種確認(rèn)基基礎(chǔ),它它是以收收到或支支付現(xiàn)金金作為確確認(rèn)收入入和費(fèi)用用的依據(jù)據(jù)。目前前,我國(guó)國(guó)的行政政單位采采用收付付實(shí)現(xiàn)制制,事業(yè)業(yè)單位除除經(jīng)營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)采用用權(quán)責(zé)發(fā)發(fā)生制外外,其他他業(yè)務(wù)也也采用收收付實(shí)現(xiàn)現(xiàn)制。9.企企業(yè)在進(jìn)進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)核算時(shí)時(shí),收入入與其成成本、費(fèi)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)當(dāng)相互配配比,同同一會(huì)計(jì)計(jì)期間內(nèi)內(nèi)的各項(xiàng)項(xiàng)收入和和與其相相關(guān)的成成本、費(fèi)費(fèi)用,應(yīng)應(yīng)當(dāng)在該該會(huì)計(jì)期期間內(nèi)確確認(rèn)。 在會(huì)計(jì)計(jì)工作中中堅(jiān)持
58、配配比原則則有兩層層含義:一是因因果配比比,將收收入與其其對(duì)應(yīng)的的成本相相配比,如如,將主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)收入與與主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)成本本相配,將將其他業(yè)業(yè)務(wù)收入入與其他他業(yè)務(wù)成成本相配配比;二二是時(shí)間間配比,將將一定時(shí)時(shí)期的收收入與同同時(shí)期的的費(fèi)用相相配比,如如,將當(dāng)當(dāng)期的收收入與管管理費(fèi)用用、財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用等等期間費(fèi)費(fèi)用相配配比等。 10. 企業(yè)業(yè)的各項(xiàng)項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在在取得時(shí)時(shí)應(yīng)當(dāng)按按照實(shí)際際成本計(jì)計(jì)量。其其后,各各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)如果發(fā)發(fā)生減值值,應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照規(guī)規(guī)定計(jì)提提相應(yīng)的的減值準(zhǔn)準(zhǔn)備。除除法律、行行政法規(guī)規(guī)和國(guó)家家統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)制制度另有有規(guī)定者者外,企企業(yè)一律律不得自自行調(diào)整整其賬面面價(jià)值。 對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)、負(fù)債債、所有
59、有者權(quán)益益等項(xiàng)目目的計(jì)量量,企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)基基于交易易或事項(xiàng)項(xiàng)的實(shí)際際交易價(jià)價(jià)格或成成本,這這主要是是因?yàn)闅v歷史成本本是資產(chǎn)產(chǎn)實(shí)際發(fā)發(fā)生的成成本,有有客觀依依據(jù),便便于查核核,也容容易確定定,比較較可靠。所所以,除除法律、行行政法規(guī)規(guī)和國(guó)家家統(tǒng)一的的會(huì)計(jì)制制度另有有規(guī)定者者外,企企業(yè)一律律不得自自行調(diào)整整其賬面面價(jià)值。 需要注注意的是是,如果果資產(chǎn)已已經(jīng)發(fā)生生了減值值,其賬賬面價(jià)值值已經(jīng)不不能反映映其未來(lái)來(lái)可收回回金額,企企業(yè)就應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照規(guī)定計(jì)計(jì)提相應(yīng)應(yīng)的減值值準(zhǔn)備。 11. 企業(yè)業(yè)的會(huì)計(jì)計(jì)核算應(yīng)應(yīng)當(dāng)合理理劃分收收益性支支出與資資本性支支出的界界限。凡凡支出的的效益僅僅及于本本年度(或一個(gè)個(gè)營(yíng)業(yè)
60、周周期)的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)作為為收益性性支出;凡支出出的效益益及于幾幾個(gè)會(huì)計(jì)計(jì)年度(或幾個(gè)個(gè)營(yíng)業(yè)周周期)的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)作為為資本性性支出。在會(huì)計(jì)計(jì)核算工工作中劃劃分資本本支出與與收益性性支出,要要求企業(yè)業(yè)在會(huì)計(jì)計(jì)核算工工作中確確認(rèn)支出出時(shí),要要區(qū)分兩兩類不同同性質(zhì)的的支出,將將資本性性支出計(jì)計(jì)列于資資產(chǎn)負(fù)債債中,作作為資產(chǎn)產(chǎn)反映,以以真實(shí)地地反映企企業(yè)的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況;將收收益性支支出計(jì)列列于利潤(rùn)潤(rùn)表中,計(jì)計(jì)入當(dāng)期期損益,以以正確地地計(jì)算企企業(yè)當(dāng)期期的經(jīng)營(yíng)營(yíng)成果。這這主要是是因?yàn)?,資資本性支支出的效效益可在在幾個(gè)連連續(xù)的會(huì)會(huì)計(jì)期間間發(fā)揮作作用,而而收益性性支出的的效益只只在當(dāng)期期發(fā)揮作作用。 如果企企業(yè)在會(huì)
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