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1、 I摘 要中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要也最復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一。兩國(guó)關(guān)系的好壞不僅對(duì)中美兩國(guó),就是對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)都將產(chǎn)生重大影響。在雙方各種關(guān)系中,經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展又是重中之重。隨著科技的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中又涌現(xiàn)出一個(gè)重要的標(biāo)志產(chǎn)業(yè),即知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得和保護(hù)的好壞己經(jīng)成為制約一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。從世界正在向知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的作用應(yīng)該是居首位的。美國(guó)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力最強(qiáng)大的國(guó)家。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)富民”,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”在美國(guó)已經(jīng)成為通識(shí)。美國(guó)特別重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,所以更重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身及其保護(hù),美國(guó)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,且具有強(qiáng)有力的和非常有效的執(zhí)法體系,
2、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法方面有一整套經(jīng)驗(yàn),這使其能夠充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)是核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用,體現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。了解中美之間的差距,把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的現(xiàn)代化、國(guó)際化走向?qū)χ袊?guó)建立和完善各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有許多有益的啟示。目前,美國(guó)是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,第二大出口市場(chǎng),第六大進(jìn)口來(lái)源地;中國(guó)是美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,第三大出口市場(chǎng),第一大進(jìn)口來(lái)源。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化和對(duì)外出口的快速增長(zhǎng),中美兩國(guó)貿(mào)易得到了較快的發(fā)展。與此同時(shí),中美之間的貿(mào)易摩擦不斷加劇,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端從未銷(xiāo)聲匿跡。美國(guó)貿(mào)易代表一直在年度“特別301條款”報(bào)告中把中國(guó)列為重點(diǎn)觀察國(guó)。美國(guó)企業(yè)
3、頻繁利用“337條款”對(duì)中國(guó)企業(yè)出口美國(guó)的產(chǎn)品提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟,中國(guó)大陸地區(qū)已成為美國(guó)337調(diào)查最大的受害對(duì)象,中國(guó)企業(yè)的出口潛力不斷遭到打擊,市場(chǎng)份額被霸占。涉案企業(yè)的數(shù)量持續(xù)增加,涉案的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一再升級(jí),中國(guó)企業(yè)完全處于被動(dòng)的局面。扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)中美貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展,不僅需一要分析美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、爭(zhēng)端的原因,另外還需要研究中國(guó)企業(yè)所遭受的影響,最重要的是中國(guó)政府和企業(yè)正確的應(yīng)對(duì)策略。關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 商標(biāo)侵權(quán)Intellectual Property Disputes in Sino-American TradeThe Case of the i
4、Pad Trademark Robert Brown Master of Public AdministrationDirected by: BoNai FanABSTRACTThe relationship between China and the United States is one of the most important as well as one of the most complicated bilateral relations in the world. Relations between these two countries not only affect Chi
5、na and the United States, but also greatly impact the entire international society. Of the various relationships, developing economic and trade relations is the most important. With the continued advancement of science and technology, the intellectual property economy has become an important symbol
6、in economic development. Effectually obtaining and protecting intellectual property rights has become an important lever for restricting a countries economic development.From the perspective of the world developing an intellectual economy, the protection of intellectual property rights should be at
7、the top priority. The United States is the worlds economic powerhouse, science and technology super power and most powerful country. In the United States, things like, “Intellectual property rights enrich people”, and “intellectual property super power” have become common knowledge. The United State
8、s pays special attention to the role of intellectual property rights, and thus pays more attention to its own intellectual property rights and their protection. The United States is continually perfecting its intellectual property rights legislation, and has a strong and very effective law enforceme
9、nt system. Regarding the legislation and enforcement of intellectual property rights the United States has several experiences that can fully demonstrate the core role of intellectual property rights in competition, and represent the nations competitive advantage. Understanding the gap between China
10、 and the United States, and grasping the modernization of intellectual property rights legislation and the trend of internationalization is beneficial to establishing and perfecting the intellectual property management system, strengthening intellectual property protection, and implementing intellec
11、tual property strategy in China.At present, the United States is Chinas second largest trading partner, second largest export market, and sixth largest source of imports; while China is Americas second largest trade partner, third largest export market, and largest source of imports. With the contin
12、uous deepening of Chinas reform and opening up and the rapid growth of exports, trade between China and the United States developed quickly. At the same time, trade friction between China and the United States is growing, and disputes over intellectual property rights have never disappeared. United
13、States trade representative has always listed China on the priority watch list in the “special 301 report.” American businesses frequently use “clause 337” to file intellectual property lawsuits against Chinese enterprises exporting to the United States. Mainland China has become Americas biggest ta
14、rget of 337 surveys, continually striking Chinese enterprises export potential and taking over market share. The number of enterprises involved in suites continues to increase, and products involved in cases grow again and again, Chinese enterprises are in a completely passive position.To reverse th
15、is passive situation, strengthen intellectual property rights protection, and promote the sustainable development of Sino-American trade, it is necessary to not only analyze the American system of intellectual property rights protection and the causes of disputes, but it is also necessary to study t
16、he effects suffered by Chinese enterprises. However the most important aspect is the Chinese government and enterprises strategy to take action and correct the problem. Key words:trade friction, intellectual property rights protection, trademark infringement目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc326328
17、769 摘 要 1. 緒論1.1 研究背景隨著中國(guó)加入WTO,中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中扮演的角色越來(lái)越重要,但與此同時(shí),中國(guó)與其貿(mào)易合作伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦也在不斷增加。而貿(mào)易糾紛中很大一部分是來(lái)自于美國(guó)的,而且這些摩擦逐漸從貨物貿(mào)易領(lǐng)域向知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域擴(kuò)散,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為當(dāng)今中美貿(mào)易摩擦的重點(diǎn)。盡管近幾年,中國(guó)企業(yè)參與對(duì)外貿(mào)易的能力不斷加強(qiáng),出口的產(chǎn)品受到國(guó)際市場(chǎng)的肯定,造成中美之間雙邊貿(mào)易的順差。但由于中國(guó)企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力,在一些關(guān)鍵技術(shù)方面不具備科研能力,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面也存在著很多不足,美國(guó)便運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘,作為其遏制中國(guó)產(chǎn)品出口的重要武器。1.2 研究目的與意義中美雙方互為對(duì)方的主
18、要貿(mào)易伙伴之一,兩國(guó)之間的貿(mào)易在各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都占據(jù)著十分重要的地位。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入,兩國(guó)之間的貿(mào)易已經(jīng)成為雙方經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的重要紐帶。然而,在交流與日俱增的同時(shí),中美雙方之間的貿(mào)易摩擦也在不斷加劇,逐漸成為阻礙雙邊貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的因素。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題已經(jīng)成為中美貿(mào)易之間的摩擦焦點(diǎn)。中國(guó)曾連續(xù)數(shù)年被美國(guó)列為“重點(diǎn)觀察國(guó)家”,2011年公布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別301調(diào)查報(bào)告指出,美國(guó)對(duì)中國(guó)日益猖獗的盜版現(xiàn)象和產(chǎn)業(yè)歧視行為表達(dá)關(guān)切,并繼續(xù)將中國(guó)列入重點(diǎn)觀察國(guó)家名單。該報(bào)告對(duì)中國(guó)日益猖獗的盜版和偽造行為表達(dá)關(guān)切,并對(duì)中國(guó)“自主創(chuàng)新”和其他產(chǎn)業(yè)歧視政策表示關(guān)注,稱(chēng)這些政策讓美國(guó)出口產(chǎn)品
19、的競(jìng)爭(zhēng)力和美國(guó)的發(fā)明者處于不利地位。面對(duì)當(dāng)前中美兩國(guó)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與日俱增的情況,要想從根本上解決這些矛盾,就首先要認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性、歷史以及影響因素,以便能制定出更好的應(yīng)對(duì)策略,使中國(guó)企業(yè)在糾紛中不再處于被動(dòng)的地位。1.3 文獻(xiàn)綜述目前,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的研究逐漸增多,研究的角度從最初的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的性質(zhì)、特征、原因以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系,到當(dāng)前國(guó)內(nèi)外研究的方向逐漸向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,研究對(duì)象也從之前單純地對(duì)法律制度的研究轉(zhuǎn)向更廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。1.3.1 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)(Intellectual Property Rights,簡(jiǎn)稱(chēng)I
20、PR)被定義為社會(huì)決定給予財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一種特定形式的知識(shí)。他們與具有物理性狀的財(cái)產(chǎn)或土地所有權(quán)有一些相似之處。但是知識(shí)的外延比知識(shí)產(chǎn)權(quán)要大得多。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否需要保護(hù)這一問(wèn)題上,發(fā)達(dá)國(guó)家很少存在爭(zhēng)論。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)該如何在全球范圍內(nèi)得到保護(hù),發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)TRIPS協(xié)議逐步向發(fā)展中國(guó)家延伸。發(fā)達(dá)國(guó)家是知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球保護(hù)的積極倡導(dǎo)者和最大受益者,而發(fā)展中國(guó)家關(guān)心的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生何種影響。另外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)向全球范圍延伸的同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上存在摩擦。國(guó)內(nèi)外學(xué)者就知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的必要性以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦方面做了一些研究,其中摩擦以中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端為主。(1)國(guó)外
21、研究Tanya Woker(1992)闡述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和法律的重要性,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該制定和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行力,這樣才能應(yīng)對(duì)同發(fā)達(dá)國(guó)家之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的不斷發(fā)生。Derek Bosworth等人通過(guò)分析日本1960 -1995年間經(jīng)濟(jì)變化的數(shù)據(jù),探索了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高科技創(chuàng)新的增長(zhǎng)的相關(guān)性,收到比較顯著的結(jié)果,得出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事Francis Gurry 博士(2005)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際政策的復(fù)雜性中提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的重要性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和其他領(lǐng)域政策的關(guān)系已經(jīng)變得更加復(fù)雜化和多樣化。科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)和生
22、物技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)化的到來(lái),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中心地位。Alireza Naghavi(2005)在世界經(jīng)濟(jì)評(píng)論中發(fā)表文章,分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響,特別是發(fā)展中國(guó)家的創(chuàng)新、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。通過(guò)對(duì)南北對(duì)話的分析,以及 R&D 和跨國(guó)公司對(duì)外直接投資的關(guān)系,為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出建議。美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的貿(mào)易問(wèn)題專(zhuān)家Gary Clyde、Yee Wong和Ketki Sheth(2006)在關(guān)于美中貿(mào)易摩擦問(wèn)題中,通過(guò)對(duì)美中兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展和摩擦發(fā)生的歷史進(jìn)程做出概述,針對(duì)美中貿(mào)易的未來(lái)趨勢(shì)提出了相關(guān)解決建議。他們認(rèn)為,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣和失業(yè)率的增加,從經(jīng)濟(jì)和政治
23、兩方面來(lái)看,兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦將長(zhǎng)期存在,建議中國(guó)應(yīng)該有效的做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),避免不必要的摩擦發(fā)生。在研究中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題方面,美國(guó)的國(guó)會(huì)以及高校都有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),2005年成立的美中經(jīng)濟(jì)安全審議委員會(huì)就是其中一個(gè),用于關(guān)注中美關(guān)系并研究政策建議,曾在報(bào)告中列舉中國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一系列行為。(2)國(guó)內(nèi)研究李平(2003)認(rèn)為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和強(qiáng)勁有效的執(zhí)法才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵,日美兩國(guó)在這方面有很多值得中國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度,建立完善的管理機(jī)制。李正華(2003)通過(guò)中美專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等方面的具體比較分析,得出對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的啟示和建議,認(rèn)為中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)同美
24、國(guó)的交流合作,意識(shí)到人才的重要性,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平。袁永友(2006、2007)以中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度存在的缺陷為基礎(chǔ),從技術(shù)引進(jìn)的角度分析中國(guó)在中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦中處于劣勢(shì)的原因,并且通過(guò)經(jīng)濟(jì)文化和政治法律的各方面方式進(jìn)行相互之間的博弈,為中國(guó)的戰(zhàn)略方向提供指導(dǎo)。吳卓(2010)在現(xiàn)代商業(yè)中發(fā)表文章,指出中國(guó)已經(jīng)把自主創(chuàng)新上升到國(guó)策,解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題是中國(guó)邁向創(chuàng)新性國(guó)家的重要前提,中美兩國(guó)在制度、貿(mào)易等方面的差距造成了中美之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生,需要政府和企業(yè)加強(qiáng)保護(hù)力度和提高保護(hù)意識(shí)??梢?jiàn),國(guó)內(nèi)外對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的研究,已經(jīng)從最初的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身性質(zhì)的研
25、究,過(guò)渡到對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的差距和關(guān)系方面。1.3.2 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的研究在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于國(guó)際貿(mào)易發(fā)展這一觀點(diǎn)上,國(guó)內(nèi)外大多數(shù)學(xué)者取得了基本一致的看法,但是較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還是較弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更有利于企業(yè)的創(chuàng)新和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,部分學(xué)者在此問(wèn)題上產(chǎn)生了分歧。美國(guó)學(xué)者喬治奈納德(2007)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)平衡問(wèn)題一文中認(rèn)為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的增長(zhǎng);而尼瓦艾克科愛(ài)恩教授(2007)則在DRM與反壟斷一文中認(rèn)為弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,與大多數(shù)學(xué)者在這一問(wèn)題上觀點(diǎn)不同。馮曉青(2007)研究了國(guó)際貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系,指出當(dāng)
26、前形勢(shì)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易直接相關(guān),尤其是與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議是知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化的重要標(biāo)志和表現(xiàn),對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。周惟律師(2007)研究了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系后指出,這兩者在中國(guó)嚴(yán)重失衡,有必要在中國(guó)構(gòu)建完整系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。1.3.3 關(guān)于國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究世界上關(guān)于國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究己早,而目前關(guān)于國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究熱點(diǎn)在于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的限制方面。國(guó)外文獻(xiàn)通常從某一方面,如專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)角度對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制進(jìn)行研究。在國(guó)際貿(mào)易中的專(zhuān)利權(quán)限制方面,有較多文獻(xiàn)分別對(duì)專(zhuān)利權(quán)限制的某一方面進(jìn)行了研究。如阿格那姆(
27、2005)研究了公共健康與藥品專(zhuān)利保護(hù)之間的矛盾,稱(chēng)之為“生命和利潤(rùn)”之爭(zhēng);海格林(2005)對(duì)于科學(xué)實(shí)驗(yàn)例外進(jìn)行了系統(tǒng)研究,認(rèn)為專(zhuān)利保護(hù)應(yīng)該將科學(xué)實(shí)驗(yàn)與其他客體區(qū)別對(duì)待,并指出其對(duì)于專(zhuān)利制度的重要性。也有一些文獻(xiàn)專(zhuān)門(mén)對(duì)權(quán)利窮竭和平行進(jìn)口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系進(jìn)行了研究,巴塞斯達(dá)(Joseph J. Basista)(2005)等對(duì)美國(guó)法律中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)窮竭和平行進(jìn)口問(wèn)題進(jìn)行了研究;芬克(Carsten Fink)(1999)等從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易和投資等綜合角度對(duì)于平行進(jìn)口的影響進(jìn)行了研究;阿博特(Frederick M. Abbott)(1999)等對(duì)于全球技術(shù)一體化條件下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)法的
28、關(guān)系進(jìn)行了研究。中國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)者鄭成思(1998)對(duì)將國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制的原理運(yùn)用到物權(quán)法的可能性進(jìn)行了探討;馮曉青(2004)、古祖雪(2005)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)幾種具體的權(quán)利限制制度,如權(quán)利窮竭和合理使用等進(jìn)行了研究,認(rèn)為“在開(kāi)展國(guó)際技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的同時(shí),必須對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理的限制”;吳漢東(2005)等對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)均衡機(jī)制的構(gòu)建和無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制作了相應(yīng)探討;王先林(2001)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷法的關(guān)系進(jìn)行了研究,指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與反壟斷法的最終目標(biāo)是一致的都是鼓勵(lì)創(chuàng)新;余翔(2000、2002、2007)分別對(duì)歐盟、美國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭和平行進(jìn)口進(jìn)行了研究,為
29、中國(guó)在平行進(jìn)口問(wèn)題的處理上做出有益的探索。1.4 研究思路本文主要通過(guò)中美兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的數(shù)據(jù)、圖表以及案例,從分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系出發(fā),進(jìn)而分析中美貿(mào)易摩擦中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的演變、產(chǎn)生的原因,并通過(guò)對(duì)iPad商標(biāo)侵權(quán)案的分析,提出中國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題的具體措施。1.5 創(chuàng)新點(diǎn)本文與以往關(guān)于中美貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的研究相比,創(chuàng)新之處主要在以下兩個(gè)方面:1. 研究領(lǐng)域的創(chuàng)新隨著科學(xué)技術(shù)革新,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要。國(guó)內(nèi)外對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系的研究已經(jīng)比較成熟(如,喬治奈納德,2007;尼瓦艾克科愛(ài)恩教授,2007;馮曉青,2007;周惟律師,
30、2007等)。而在具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中,國(guó)內(nèi)外關(guān)于商標(biāo)權(quán)的研究鮮有人涉足,而且這些為數(shù)不多的國(guó)際商標(biāo)侵權(quán)研究也還都局限于中國(guó)商標(biāo)在國(guó)外被搶注的現(xiàn)象上。因此,本文不同于以往的研究以中國(guó)為商標(biāo)案的被侵權(quán)國(guó)為出發(fā)點(diǎn),而是以iPad商標(biāo)侵權(quán)案為研究對(duì)象,創(chuàng)新性地從商標(biāo)侵權(quán)的訴訟國(guó)角度,對(duì)該事件進(jìn)行了深入的分析。該案件作為典型的商標(biāo)爭(zhēng)奪案,由美國(guó)的知名企業(yè)蘋(píng)果公司于2010年在國(guó)際上推廣iPad而引出的中國(guó)國(guó)內(nèi)的該商標(biāo)爭(zhēng)奪。這與目前中國(guó)企業(yè)在國(guó)外遇到的商標(biāo)搶注案有一定的相似性,但又有些許不同。此次中國(guó)國(guó)內(nèi)的訴訟方則是在2001年就在中國(guó)國(guó)內(nèi)獲得了iPad商標(biāo)的所有權(quán),在中國(guó)現(xiàn)行的法律中,是認(rèn)可該項(xiàng)權(quán)
31、利的。因此,本文對(duì)于目前中國(guó)企業(yè)在注冊(cè)商標(biāo)的過(guò)程中敲響了一記警鐘,對(duì)于中國(guó)企業(yè)將來(lái)應(yīng)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)案,具有一定的參考價(jià)值。2. 理論創(chuàng)新(1)實(shí)證研究本文在實(shí)證研究的過(guò)程中,引入了對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查,獲得了消費(fèi)者在商標(biāo)侵權(quán)案中,對(duì)此類(lèi)商標(biāo)侵權(quán)行為的看法、影響與解決辦法。從市場(chǎng)的角度論證了企業(yè)注冊(cè)無(wú)實(shí)用價(jià)值的商標(biāo),對(duì)真正需要該商標(biāo)的負(fù)面影響。(2)對(duì)策建議本文基本目前主要國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)體系老師提這句話有點(diǎn)問(wèn)題,能否修改一下。,在美國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的”特別301”條款的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究中國(guó)企業(yè)參與中美貿(mào)易過(guò)程中的商標(biāo)注冊(cè)問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的政府及企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略,是中國(guó)出口部門(mén)在日后進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)的重要參考
32、資料。2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性分析2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念2.1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含義知識(shí)產(chǎn)權(quán)一詞最早起源于英語(yǔ)中的“intellectual property”,是指在社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)和自然科學(xué)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,個(gè)人、企業(yè)法人或者其他專(zhuān)業(yè)組織通過(guò)其腦力勞動(dòng)所研究出來(lái)的成果依法享有的某種特權(quán)。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種,是無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),也被稱(chēng)為智力成果權(quán)。它必須通過(guò)一定的法律程序(如商標(biāo)權(quán))或者為法律所認(rèn)可(如版權(quán))。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體在法律確認(rèn)的前提下,對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體具有占有、使用、處分和支配的權(quán)利。其他人在沒(méi)有獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者同意或者相關(guān)法律規(guī)定的特別權(quán)利允許的條件下,
33、擅自使用擁有保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),必須承擔(dān)一定的法律責(zé)任。擁有產(chǎn)品專(zhuān)利權(quán)的一方有權(quán)制止其他任何人在未經(jīng)許可的情況下,制造、經(jīng)營(yíng)和使用,以及進(jìn)口這種產(chǎn)品;擁有專(zhuān)利權(quán)的一方還享有禁止本國(guó)其他人向授權(quán)方進(jìn)口該種產(chǎn)品的權(quán)利??梢?jiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)政策已經(jīng)與一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易相聯(lián)系起來(lái)了,并且成為一種重要的貿(mào)易政策。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義可以看出,它是一種法定的壟斷權(quán),是獨(dú)占并壟斷知識(shí)的私權(quán)。這種私權(quán)有利于知識(shí)的再生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,這種壟斷極容易在一定的條件下,被當(dāng)事人中的一方利用各方地位的不平等或信息的不對(duì)稱(chēng)而濫用這項(xiàng)權(quán)利。因此,便出現(xiàn)了本文所要研究的國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛問(wèn)題。2.1.2
34、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊定義使其具有以下的一些顯著的特點(diǎn):(1) 法定性產(chǎn)權(quán)的保護(hù)必須依賴(lài)于一定的法律強(qiáng)制力,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的約束主要受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的支持。但是,并不是所有的智力成果都能得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù),一項(xiàng)研究成果要成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須要滿足三個(gè)條件:這項(xiàng)研究成果必須在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中有直接且具體的規(guī)定;這項(xiàng)研究成果必須在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)范圍內(nèi);這項(xiàng)研究成果必須在法定的條件下,依照法定的程序辦理一定的手續(xù)。(2) 無(wú)形性 知識(shí)是一種無(wú)形的資產(chǎn),因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán),更確切地說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種智力或者智慧的財(cái)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不像有形的財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣,能夠表現(xiàn)為在空間上被占有的現(xiàn)象,而需要借助一定
35、的載體才能表現(xiàn)出來(lái),且容易復(fù)制,即使很多人同時(shí)使用這項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也會(huì)不造成產(chǎn)權(quán)的損耗,因而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)容易與所有者分離,無(wú)法得到實(shí)際的控制。(3) 時(shí)間性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性是指法律對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是有時(shí)間限制的。中國(guó)專(zhuān)利分為發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利三種。其中,發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)期限是20年,實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的期限均為10年。美國(guó)發(fā)明專(zhuān)利的保護(hù)期限在1995年6月8日以后是從申請(qǐng)日起20年,在1995年6月8日以前是從公告之日起17年。外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利期限均為從授權(quán)日起算14年。(4) 專(zhuān)有性 專(zhuān)有性也稱(chēng)為獨(dú)占性或排他性,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)其智力成果享有獨(dú)占或排他的權(quán)利,除法律
36、有特別規(guī)定外,未經(jīng)許可,任何人都不得占有、使用其智力成果,否則,構(gòu)成侵權(quán)。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)是重要的法律特點(diǎn)。 (5) 地域性地域性是指在任何一個(gè)國(guó)家的法律下承認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),只在該國(guó)范圍內(nèi)具有法律效力,也就是說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律效力存在著地域的限制,當(dāng)出了該國(guó)的范圍的其他國(guó)家或地區(qū)就不享受有法律的保護(hù)(國(guó)家或地區(qū)之間簽訂了相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定的除外)。2.1.3 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型從1995到2005年,超過(guò)100個(gè)世界貿(mào)易組織成員國(guó)先后簽署的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(英文為Agreement On Trade-related Aspects of Intellectual Property R
37、ight),簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPS協(xié)定成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。該協(xié)議將貿(mào)易中所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為八類(lèi): (1)著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)利(2) HYPERLINK /view/37392.htm t _blank 商標(biāo)(3)地理標(biāo)記(4)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)(5)專(zhuān)利(6) HYPERLINK /view/2965039.htm t _blank 集成電路布圖設(shè)計(jì)(7)對(duì)未公開(kāi)信息的保權(quán)(8)對(duì) HYPERLINK /view/1189943.htm t _blank 許可合同中限制競(jìng)爭(zhēng)行為的控制2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)也逐漸演變成一種財(cái)產(chǎn),成為知識(shí)擁有者與其他人交換的商
38、品。而現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得知識(shí)的產(chǎn)量如井噴似地增長(zhǎng)。而知識(shí)的所有者也越來(lái)越關(guān)注自己的發(fā)明創(chuàng)造所必須享有的獨(dú)占權(quán)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的大經(jīng)濟(jì)背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來(lái)越得到社會(huì)的關(guān)注,成為一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要考慮因素之一。2.2.1 霸權(quán)穩(wěn)定理論查爾斯金德?tīng)柌袷敲绹?guó)麻省理工學(xué)院自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家,最早于1971年在蕭條中的世界,1929-1939中提出了霸權(quán)穩(wěn)定論。后來(lái)由經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特吉爾平于20世紀(jì)80年代初加以完善。此理論重點(diǎn)研究發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下形成相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)的過(guò)程。霸權(quán)穩(wěn)定理論主要是指在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條件下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有國(guó)可以保護(hù)本國(guó)的智力成果。這種保護(hù)不
39、但可以增加缺乏該項(xiàng)知識(shí)的國(guó)家對(duì)外貿(mào)易和投資的成本,增加該國(guó)交易時(shí)必須支付的購(gòu)買(mǎi)成本,并延長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)易時(shí)交易產(chǎn)品的生命周期;而且受到成本的阻礙,發(fā)展中國(guó)家有時(shí)候?qū)⒉坏貌桓淖兤渫顿Y產(chǎn)品的類(lèi)型。從發(fā)達(dá)國(guó)家的角度來(lái)說(shuō),為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)設(shè)置貿(mào)易壁壘。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求國(guó)無(wú)法對(duì)進(jìn)口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),擁有國(guó)就會(huì)對(duì)該貿(mào)易進(jìn)行封鎖,這樣,便將國(guó)際貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主義緊緊聯(lián)系起來(lái)。在這種貿(mào)易形式下,科學(xué)技術(shù)發(fā)展較落后的發(fā)展中國(guó)家不得不加大科技研發(fā)的投入,增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力,自主研發(fā)。但是,受客觀條件的限制,如科研的速度、經(jīng)費(fèi)的匱乏等,發(fā)展中國(guó)家當(dāng)前仍不得不受發(fā)達(dá)國(guó)家的限制。由此可以
40、看出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的貿(mào)易中一直處于霸權(quán)地位。圖2.1形象地表述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的地位和關(guān)系。本國(guó)企業(yè)客觀要求對(duì)于市場(chǎng)的依賴(lài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策策略轉(zhuǎn)變投資方向延長(zhǎng)市場(chǎng)生命周期知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求屈從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家 資料來(lái)源:季育武. 淺析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展. 商場(chǎng)現(xiàn)代化. 2011(2):71-73圖2.1 霸權(quán)穩(wěn)定理論2.2.2 適當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)作用隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家受自身科技水平的限制,加大了國(guó)際貿(mào)易中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)口,主要包括專(zhuān)利、商標(biāo)和版權(quán)等。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易總額中所占的比重
41、越來(lái)越大,發(fā)展中國(guó)家正在增加高技術(shù)產(chǎn)品、影視作品、計(jì)算機(jī)軟件等無(wú)形知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引進(jìn)。雖然無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上有形產(chǎn)品的貿(mào)易量,但是,最近幾年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易量的上升幅度超過(guò)了貨物貿(mào)易。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易逐漸發(fā)展成為除貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之外的世界貿(mào)易體系的第三大支柱。而且,在貨物貿(mào)易過(guò)程中,快速增長(zhǎng)的通訊產(chǎn)品、化工制品等合成產(chǎn)品都是含中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品。金融、旅游和通信也都成為運(yùn)用了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)貿(mào)易對(duì)象。可見(jiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再是一種單純的貿(mào)易模式,而是滲透到了國(guó)際貿(mào)易的方方面面。一國(guó)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展水平在一定程度上取決于各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。理論和實(shí)踐證明,在其他條件固定不變的情況下,較高
42、水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,主要可以用兩個(gè)方面來(lái)解釋?zhuān)海?) 市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)是指貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)和流通的規(guī)模效應(yīng),并產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚的效果。當(dāng)一國(guó)擁有較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平時(shí),外商可以降低防止產(chǎn)品被當(dāng)?shù)貜S商模仿復(fù)制的費(fèi)用,這就會(huì)產(chǎn)生一種成本降低效應(yīng)。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有國(guó)為了滿足當(dāng)?shù)貜S商的需求,增加對(duì)該國(guó)的出口。相反,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平較弱,外商可能會(huì)降低出口到該國(guó)的份額。(2) 市場(chǎng)支配力效應(yīng)市場(chǎng)勢(shì)力是指賣(mài)方或買(mǎi)方能夠影響商品價(jià)格的能力。相對(duì)于賣(mài)方來(lái)說(shuō),市場(chǎng)勢(shì)力就是賣(mài)方的壟斷傾向。市場(chǎng)支配力效應(yīng)是指,一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較強(qiáng)時(shí),可以使外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者具有較大的市場(chǎng)
43、支配力,這種支配力可以通過(guò)限制產(chǎn)品的出口量,并提高價(jià)格。2.2.3 過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的阻礙作用適度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于維護(hù)國(guó)際的正常秩序,但是,過(guò)度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)阻礙貿(mào)易的發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,參與國(guó)際貿(mào)易的各國(guó)都逐漸意識(shí)到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,個(gè)別國(guó)家為了維持自身在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的壟斷,不合理地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成貿(mào)易壁壘,打亂了正常的國(guó)際貿(mào)易秩序,并阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1) 變相的貿(mào)易壁壘隨著世界貿(mào)易體制的不斷完善,傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘得到限制,西方發(fā)達(dá)國(guó)家為了維持自身的統(tǒng)治地位,將非關(guān)稅壁壘作為新時(shí)期下維護(hù)自身利益的手段。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘就是其中
44、一種重要的手段。憑借其合法性和合理性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)得到了全世界范圍內(nèi)的認(rèn)可,很多國(guó)家都陸續(xù)制定了相關(guān)的法律,并設(shè)立了相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)。這其中尤以發(fā)達(dá)國(guó)家為主,以其在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),設(shè)立了各種名目繁多的稅賦,使其在更加隱蔽的方式下游離在世界貿(mào)易體制之外。 (2) 壟斷國(guó)際市場(chǎng)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義可以看出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是一種合法的壟斷權(quán)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家本身具有相對(duì)較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,在很多技術(shù)領(lǐng)域都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從本質(zhì)上來(lái)看是發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng)掠奪壟斷利潤(rùn)的重要工具。同時(shí),也是制約發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。 目前,美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)開(kāi)始結(jié)成聯(lián)盟,以保
45、護(hù)本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如計(jì)算機(jī)、芯片等技術(shù)產(chǎn)品,發(fā)達(dá)國(guó)家都在出口的時(shí)候,進(jìn)口國(guó)的運(yùn)用對(duì)象和運(yùn)用方式做出了嚴(yán)格的規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)口國(guó)違反了相關(guān)的規(guī)定,便停止其進(jìn)口該產(chǎn)品。這種規(guī)定在一定程度上能保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者,但是,在過(guò)度的聯(lián)盟限制下,對(duì)其他國(guó)家和整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都是巨大的阻礙。因此,過(guò)度的保護(hù)會(huì)推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)壟斷的形成。(3) 降低了國(guó)際貿(mào)易的自由化程度美國(guó)、日本、歐盟等都是世界上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó),他們利用自身的專(zhuān)利優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立了一道難以逾越的門(mén)檻。而且當(dāng)發(fā)展中國(guó)家自主創(chuàng)新的產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng)時(shí),這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)還會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)打壓發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品,嚴(yán)重降低了貿(mào)易自由化的程度。發(fā)展中國(guó)
46、家的企業(yè)不得不在自主生產(chǎn)受到專(zhuān)利限制之后,向國(guó)外的跨國(guó)公司賠償侵權(quán)費(fèi),并支付巨額的專(zhuān)利許可費(fèi),重新投入再生產(chǎn)。這些費(fèi)用都給發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)帶來(lái)了成本的增加,降低了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,相應(yīng)地也會(huì)減少對(duì)外直接投資和跨國(guó)生產(chǎn)。3. 中美貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的動(dòng)態(tài)演進(jìn)3.1 中美貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)展歷史中美貿(mào)易之間的糾紛可以說(shuō)是由來(lái)已久,從最惠國(guó)待遇,爭(zhēng)論到反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼,進(jìn)而演變到當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,可以說(shuō)中美之間的貿(mào)易糾紛歷史悠久。隨著中國(guó)加入WTO,不斷擴(kuò)大自身的對(duì)外開(kāi)放,美國(guó)也逐步取消了對(duì)中國(guó)的限制。中美雙邊的貿(mào)易得到了飛速的發(fā)展,從1972年的1288萬(wàn)美元攀升到2011年的4467億美
47、元。1989年4月,美國(guó)首次指出中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)未能滿足美國(guó)所制定的標(biāo)準(zhǔn),尤其是在專(zhuān)利和著作權(quán)方面存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。根據(jù)美國(guó)綜合貿(mào)易法中的第301條的相關(guān)規(guī)定,美國(guó)將中國(guó)列為重點(diǎn)觀察國(guó)家之一。至此,中美之間貿(mào)易糾紛的序幕正式拉開(kāi)。根據(jù)發(fā)展過(guò)程中,實(shí)際中的糾紛狀況可以將中美的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)展大致分為三個(gè)階段,具體歸納如表3.1所示。表 3.1 中美貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)展階段發(fā)展階段時(shí)間具體情況密集談判期1989-1996糾紛不斷、分歧頗多暗潮涌動(dòng)期1996-2004總體緩和、個(gè)別糾紛升溫沸騰期2004-今烽煙迭起、難以調(diào)和 資料來(lái)源:筆者根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料整理3.2 中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三次重要談
48、判美國(guó)為了保護(hù)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,利用“特別301”條款來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?!疤貏e301”條款來(lái)源于1974年制定的美國(guó)貿(mào)易法案第301節(jié)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)很多國(guó)外的企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)時(shí)都得到了當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)貼或支持,這在一定程度上削弱了美國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)的企業(yè)早在1962年通過(guò)說(shuō)服國(guó)會(huì)達(dá)成了貿(mào)易擴(kuò)展法,允許總統(tǒng)對(duì)侵害美國(guó)利益的外國(guó)政府采取一定的報(bào)復(fù)性措施。當(dāng)1974年美國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)始對(duì)本國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行全面修改時(shí),完成了企業(yè)向政府尋求幫助的制度化。此時(shí),“特別301”條款的雛形基本確立?!疤貏e301”條款是美國(guó)干涉與其相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最有用的工具。其利用“特別301” 條款與中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛
49、不斷,引起貿(mào)易摩擦頻頻。為了緩解雙方的矛盾,中美雙方不得不進(jìn)行貿(mào)易談判,其中關(guān)鍵的當(dāng)數(shù)1992年、1995年和1996年的三次談判。3.2.1 第一次知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判早在1989年,美國(guó)開(kāi)始實(shí)行“特別301”條款的第一年就把中國(guó)列入其“重點(diǎn)觀察名單”。到1991年,美國(guó)宣布將中國(guó)從“重點(diǎn)觀察名單”進(jìn)一步升級(jí)至“重點(diǎn)外國(guó)”,意味著中國(guó)被認(rèn)定為無(wú)法充分、有效地對(duì)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的國(guó)家。而且進(jìn)行為期6個(gè)月的調(diào)查之后,美國(guó)政府將對(duì)中國(guó)進(jìn)行單方面的貿(mào)易制裁。中美雙方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題進(jìn)行了四輪談判,終于1992年簽署了諒解備忘錄。在第一次的備忘錄中,中國(guó)做出了一定的承諾:(1) 中國(guó)將簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的
50、國(guó)際公約中國(guó)將加入伯爾尼公約用以保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品,以及日內(nèi)瓦公約來(lái)保護(hù)唱片制作者不受唱片被復(fù)制的侵害。這兩項(xiàng)公約的內(nèi)容與中國(guó)國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)相沖突時(shí),都滿足中國(guó)法律的“國(guó)際條件優(yōu)先原則”,即優(yōu)先適用于國(guó)際公約。(2) 修改并增加國(guó)內(nèi)相關(guān)法律表 3.2 中美第一次諒解備忘錄中關(guān)于修改與增加國(guó)內(nèi)相關(guān)法律的規(guī)定法律類(lèi)型具體要求專(zhuān)利法擴(kuò)大專(zhuān)利保護(hù)的范圍,包括藥品和化學(xué)物質(zhì)在內(nèi)的所有化學(xué)發(fā)明的產(chǎn)品和方法未經(jīng)專(zhuān)利持有人許可,任何人不得使用、制造或銷(xiāo)售該專(zhuān)利產(chǎn)品專(zhuān)利保護(hù)的時(shí)間期限延長(zhǎng)至20年在適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)條款和條件下,申請(qǐng)者在向?qū)@钟姓呱暾?qǐng)使用后,長(zhǎng)時(shí)間未得到回應(yīng)的情況下,法律允許申請(qǐng)者實(shí)行強(qiáng)制許可著作權(quán)法
51、中國(guó)關(guān)于著作權(quán)法的修改與增加,都必須依照伯爾尼公約和日內(nèi)瓦公約的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件的版權(quán)根據(jù)公約的要求,著作權(quán)保護(hù)無(wú)需相關(guān)手續(xù),且保護(hù)期為50年防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的法律根據(jù)巴黎公約的要求,為保護(hù)工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),中國(guó)政府將禁止任何人在未得到商業(yè)秘密所有者的允許的情況下,擅自違背商業(yè)慣例,披露、使用商業(yè)秘密所有者的商業(yè)秘密 資料來(lái)源:筆者根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料整理自此備忘錄的簽署,美國(guó)停止了因“特別301”條款而發(fā)起的對(duì)中國(guó)的調(diào)查,并不再把中國(guó)列為“重點(diǎn)國(guó)家”。3.2.2 第二次知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判至中美兩國(guó)達(dá)成第一個(gè)諒解備忘錄后,兩國(guó)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛并沒(méi)有完全解決,實(shí)際上,兩國(guó)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易摩擦仍不斷出
52、現(xiàn)。根據(jù)“特別301”條款的相關(guān)規(guī)定,美國(guó)的貿(mào)易代表有權(quán)對(duì)簽署了諒解備忘錄的外國(guó)政府進(jìn)行監(jiān)督,考察其是否堅(jiān)決履行協(xié)議內(nèi)容,若發(fā)現(xiàn)協(xié)議未被有效執(zhí)行,貿(mào)易代表可將其認(rèn)定為違反協(xié)議,并制定進(jìn)一步的處罰措施。1994年6月,美國(guó)駐中國(guó)的貿(mào)易代表再次指出中國(guó)為“重點(diǎn)國(guó)家”,并進(jìn)一步展開(kāi)了中國(guó)執(zhí)行備忘錄情況的調(diào)查。雖然,中國(guó)在簽署備忘錄后改進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法方面,但執(zhí)行方面卻缺乏有效的手段。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),1984年至1994年的10年里,中國(guó)對(duì)美國(guó)的年出口額從31億美元增長(zhǎng)到380億美元,但美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口從30億美元僅增加至88億美元。美國(guó)最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)生產(chǎn),包括計(jì)算機(jī)軟件、化學(xué)藥品、書(shū)籍報(bào)刊和
53、制藥等,不但沒(méi)有給其帶來(lái)貿(mào)易盈余,反而因?yàn)橹袊?guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而損失慘重。在此方面,美國(guó)每年的損失達(dá)到了10億美元。 在眾多行業(yè)中,中國(guó)的盜版問(wèn)題對(duì)美國(guó)的侵害最為巨大。中國(guó)在華中和華南地區(qū)擁有的CD廠商創(chuàng)造了年生產(chǎn)7500萬(wàn)張的盜版光盤(pán)。但中國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求僅有500萬(wàn)張,其余部分全部出口到了東南亞等國(guó),甚至出口到加拿大和美國(guó),直接損害了美國(guó)正版CD廠商的生產(chǎn)。美國(guó)的貿(mào)易代表經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)定中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏一定的執(zhí)法力度,嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)工業(yè)的生產(chǎn),決定執(zhí)行一項(xiàng)高達(dá)28億美元的預(yù)備性報(bào)復(fù)清單,對(duì)運(yùn)動(dòng)鞋、電子產(chǎn)品和成衣等中國(guó)出口至美國(guó)的產(chǎn)品實(shí)行100%的懲罰性關(guān)稅。28億美元是美國(guó)有史以來(lái)對(duì)外國(guó)執(zhí)
54、行的一次最大數(shù)額的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。同時(shí),中國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)部也公布了一份針對(duì)美國(guó)的反報(bào)復(fù)清單,這是依據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易法第七條的規(guī)定所進(jìn)行的。這也是中國(guó)首次以法律為依據(jù),在國(guó)際貿(mào)易方面與美國(guó)抗?fàn)?。美?guó)作為中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,而且也是中國(guó)進(jìn)口知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最大來(lái)源地,同時(shí),中國(guó)也是美國(guó)的第四大貿(mào)易伙伴國(guó)。從長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),中美雙方爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)勢(shì)必對(duì)雙方都造成重大影響。因此,中美兩國(guó)考慮到雙方的貿(mào)易依存度,經(jīng)過(guò)平等協(xié)商,終于在1995年達(dá)成了有關(guān)雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的第二個(gè)協(xié)議。在1995年簽訂的第二個(gè)協(xié)議中,中國(guó)的承擔(dān)的責(zé)任主要有三個(gè)方面,如表3.3所示。表 3.3中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的第二個(gè)協(xié)議里中國(guó)承擔(dān)的責(zé)
55、任規(guī)定的類(lèi)型主要內(nèi)容打擊盜版設(shè)定“特別執(zhí)行期”,集中清除大規(guī)模生產(chǎn)和流通侵權(quán)產(chǎn)品的行為對(duì)生產(chǎn)侵權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行制止,并對(duì)預(yù)計(jì)開(kāi)設(shè)的工廠進(jìn)行提前禁止設(shè)立預(yù)防侵權(quán)產(chǎn)品出口的機(jī)構(gòu)確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行政府部門(mén)不得使用未經(jīng)授權(quán)的產(chǎn)品,只使用已授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品設(shè)立中央、省級(jí)以及地方等各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)商工作組,強(qiáng)有力地執(zhí)行有關(guān)法律,并在每個(gè)工作組下設(shè)執(zhí)行組織,授權(quán)采取強(qiáng)制措施聯(lián)合各個(gè)轄區(qū),進(jìn)行有效的合作建設(shè)有效的海關(guān)體制等保證美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人增加進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)不再對(duì)美國(guó)的視聽(tīng)產(chǎn)品設(shè)立配額在審查合格的條件下,允許美國(guó)的錄音公司將全套的產(chǎn)品出售給中國(guó)同意美國(guó)的擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司在中國(guó)生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品;而且
56、允許他們先在廣州和上海設(shè)立公司,并在五年之內(nèi),同意其擴(kuò)大到其他的幾個(gè)城市 資料來(lái)源:筆者根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料整理中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的第二個(gè)協(xié)議,是美國(guó)有史以來(lái)與其他國(guó)家簽訂的最全面且最詳盡的。在簽訂此協(xié)議后,美國(guó)對(duì)中國(guó)撤銷(xiāo)了“特別301”條款的調(diào)查,也不再對(duì)中國(guó)實(shí)行制裁。而且,協(xié)議中還規(guī)定,美國(guó)將在今后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上給予中國(guó)一定的技術(shù)支持。將第二次的協(xié)議與第一次對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求已經(jīng)不僅僅局限于立法角度,而逐漸將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了執(zhí)法效率的問(wèn)題上。3.2.3 第三次知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判自從1995年的第二個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的協(xié)議簽訂以后,中國(guó)政府頒布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)等條例,并設(shè)立了特別
57、執(zhí)法隊(duì),在各地的產(chǎn)品市場(chǎng)中,尤其是零售市場(chǎng),對(duì)制造、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,先后采取了四千多次行動(dòng),集中銷(xiāo)毀了200萬(wàn)張盜版CD和磁帶、書(shū)籍等侵權(quán)產(chǎn)品。但美國(guó)認(rèn)為,中國(guó)的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是在查處生產(chǎn)商和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)門(mén)檻方面都不夠完善。因此,中國(guó)又成為1996年美國(guó)認(rèn)定的唯一一個(gè)“重點(diǎn)外國(guó)”,再次列出了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的報(bào)復(fù)清單。同樣,中國(guó)政府也不再讓步,提出了反貿(mào)易報(bào)復(fù)清單。從本質(zhì)上看,美國(guó)想利用“特別301”條款,保護(hù)自身出口到中國(guó)的產(chǎn)品,不受當(dāng)?shù)厍謾?quán)行為的損害,加大出口高新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以順利打開(kāi)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。最終在貿(mào)易報(bào)復(fù)即將生效之際,雙方再一次達(dá)成了協(xié)議。此
58、次協(xié)議延續(xù)了第二次協(xié)議的內(nèi)容,只是強(qiáng)調(diào)了中國(guó)必須嚴(yán)格執(zhí)行第二次協(xié)議中的規(guī)定,并處于其“特別301”條款的約束中。3.3 中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的實(shí)質(zhì)3.3.1 中美雙方經(jīng)濟(jì)利益沖突的表現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是美國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè), 高新技術(shù)的出口對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)40%, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值占美國(guó)企業(yè)全部?jī)r(jià)值的1/3以上,因此可以說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直接涉及了美國(guó)的利益,所以在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面美國(guó)格外敏感,時(shí)時(shí)刻刻處于高度警惕狀態(tài)。和人民幣匯率問(wèn)題、反傾銷(xiāo)問(wèn)題一樣,中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端同樣是中美雙方經(jīng)濟(jì)利益沖突的突出表現(xiàn)。3.3.2 美國(guó)為了維持其世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)地位與其他國(guó)家相比,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上,正是
59、憑借在高新技術(shù)領(lǐng)域所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),美國(guó)才能在全球生產(chǎn)體系中保持優(yōu)勢(shì)地位;也正因?yàn)閷?duì)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷和提供,才能在國(guó)際貿(mào)易中得到巨大的經(jīng)濟(jì)利益因此保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),已成為美國(guó)保持其世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)地位的最重要的手段之一。3.4 中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)展趨勢(shì)3.4.1 中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷加劇隨著中國(guó)加入WTO,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,中國(guó)貿(mào)易額占國(guó)際貿(mào)易總額的比重越來(lái)越大。同時(shí),中美之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷地變化中,受中國(guó)實(shí)行的出口主導(dǎo)的貿(mào)易政策的影響,中國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng),同時(shí),外貿(mào)的依存度也快速上升。中國(guó)不再受限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開(kāi)始向電子信息、生物工程和航空航天等高
60、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓,這在一定程度削弱了中國(guó)對(duì)美國(guó)的技術(shù)依賴(lài),而且中美之間的貿(mào)易形勢(shì)開(kāi)始向兩國(guó)共同競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,互相較量的行業(yè)從傳統(tǒng)的玩具、服裝等初級(jí)產(chǎn)品加工部門(mén),向知識(shí)產(chǎn)權(quán)型部門(mén)轉(zhuǎn)軌。近年來(lái),中美兩國(guó)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的案例大幅度增加,總結(jié)歸納這些案件的新特點(diǎn),主要趨向于以下幾個(gè):(1) 數(shù)量越來(lái)越多(2) 規(guī)模越來(lái)越大(3) 范圍越來(lái)越廣(4) 頻率越來(lái)越高(5) 方式越來(lái)越多樣(6) 外國(guó)企業(yè)往往結(jié)成訴訟同盟,對(duì)中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響越來(lái)越大3.4.2 由知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛而爆發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)的可能性不大中美兩國(guó)于1979年建交,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作也不斷加強(qiáng),雖然雙方之間的貿(mào)易摩擦不斷,但仍保持較
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