危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制導(dǎo)則

1、附件1：湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制導(dǎo)則（試行）1范圍本導(dǎo)則規(guī)定定了安全全管理制制度編制制的原則則、要素素、程序序和要求求，適用用于我省省危險(xiǎn)化化學(xué)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全管管理制度度的編制制。其他他危險(xiǎn)化化學(xué)品從從業(yè)單位位可參照照執(zhí)行。各企業(yè)可根根據(jù)本導(dǎo)導(dǎo)則結(jié)合合企業(yè)實(shí)實(shí)際制定定和完善善安全管管理制度度。2引用主主要法律律、法規(guī)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)安全生產(chǎn)產(chǎn)法危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證條例企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化基基本規(guī)范范(AAQ/TT90006-220100)國務(wù)院關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知（國國發(fā)220100233號）湖北省安安全生產(chǎn)產(chǎn)條例湖北省

2、企企業(yè)安全全生產(chǎn)主主體責(zé)任任規(guī)定（省省政府令令第3339號）危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證實(shí)施辦辦法3名詞解解釋3.1安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度是企業(yè)業(yè)各級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、職職能部門門、有關(guān)關(guān)工程技技術(shù)人員員、管理理人員和和生產(chǎn)工工人在勞勞動生產(chǎn)產(chǎn)過程中中對安全全生產(chǎn)層層層負(fù)責(zé)責(zé)的制度度，是企企業(yè)最基基本的一一項(xiàng)安全全制度，是是企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度的核核心，是是企業(yè)崗崗位責(zé)任任制的重重要組織織部分。3.2安全全生產(chǎn)管管理制度度安全生產(chǎn)管管理制度度是根據(jù)據(jù)國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)方針及及有關(guān)法法律、法法規(guī)制定定的，各各行業(yè)及及其廣大大職工在在生產(chǎn)活活動中必必須貫徹徹執(zhí)行和和認(rèn)真

3、遵遵守的安安全行為為規(guī)范和和準(zhǔn)則，是是國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)的延延伸。3.3管理理主體管理主體是是指掌握握管理權(quán)權(quán)力，承承擔(dān)管理理責(zé)任，決決定管理理方向和和進(jìn)程的的有關(guān)組組織和人人員。管管理者和和管理機(jī)機(jī)構(gòu)是管管理主體體的兩個(gè)個(gè)有機(jī)組組成。4安全生生產(chǎn)管理理制度編編制原則則和要求求4.1嚴(yán)格格遵守法法律、法法規(guī)和相相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制度的主要要內(nèi)容應(yīng)應(yīng)符合相相關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，具體體細(xì)節(jié)內(nèi)內(nèi)容可由由企業(yè)結(jié)結(jié)合實(shí)際際編寫。4.2管理理主體清清晰，責(zé)責(zé)任明確確要充分體現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)責(zé)任和“誰主管管誰負(fù)責(zé)責(zé)”的原則則。做到到責(zé)任分分解“橫向到到邊，縱縱向到底底”，安全全生產(chǎn)，人人人有

4、責(zé)責(zé)。 4.3成文文結(jié)構(gòu)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，操操作性強(qiáng)強(qiáng)應(yīng)按一定格格式編制制企業(yè)安安全管理理制度，編編制的制制度應(yīng)具具有針對對性和可可操作性性。5制度構(gòu)構(gòu)成安全生產(chǎn)管管理制度度包括安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制和安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度兩大類類，安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制內(nèi)內(nèi)容應(yīng)涉涉及到各各類人員員、各部部門；安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制制度應(yīng)涉涉及到生生產(chǎn)經(jīng)營營活動的的全過程程。6企業(yè)一一般應(yīng)選選用的制制度6.1安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制6.1.11主要負(fù)負(fù)責(zé)人、分分管負(fù)責(zé)責(zé)人安全全職責(zé)6.1.22職能部部門和各各級單位位安全職職責(zé)6.1.33各類人人員安全全職責(zé)6.2安全全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度度6.2. HYPERLINK l _Toc1473

5、0 11 安安全培訓(xùn)訓(xùn)教育制制度6.2. HYPERLINK l _Toc5347 22 工工藝、設(shè)設(shè)備安全全管理制制度6.2. HYPERLINK l _Toc1708 33 防防火防爆爆管理制制度6.2. HYPERLINK l _Toc9415 44 關(guān)關(guān)鍵裝置置與重點(diǎn)點(diǎn)部位管管理制度度6.2. HYPERLINK l _Toc13122 55 安安全設(shè)施施和防護(hù)護(hù)用品管管理制度度6.2. HYPERLINK l _Toc17376 66 安安全檢修修管理制制度6.2. HYPERLINK l _Toc14983 77 作作業(yè)場所所職業(yè)健健康管理理制度6.2. HYPERLINK l _

6、Toc1790 88 安安全檢查查和隱患患排查治治理制度度6.2. HYPERLINK l _Toc21129 99 事事故預(yù)案案及事故故管理制制度6.2. HYPERLINK l _Toc22153 110 安全生生產(chǎn)費(fèi)用用管理制制度6.2. HYPERLINK l _Toc27221 111 建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安全全設(shè)施“三同時(shí)時(shí)”及變更更管理制制度6.2. HYPERLINK l _Toc5244 112 安全作作業(yè)票證證制度6.2. HYPERLINK l _Toc22167 113 相關(guān)方方及外用用工制度度6.2. HYPERLINK l _Toc15107 114 安全生生產(chǎn)獎(jiǎng)懲懲管理制制

7、度6.2. HYPERLINK l _Toc2100 115 領(lǐng)導(dǎo)干干部帶班班管理制制度6.2. HYPERLINK l _Toc14575 116 安全會會議制度度6.2. HYPERLINK l _Toc4325 117 從業(yè)人人員安全全資質(zhì)管管理制度度 HYPERLINK l _Toc309 7企業(yè)根根據(jù)實(shí)際際選用的的制度7. HYPERLINK l _Toc17567 1 重大危危險(xiǎn)源管管理制度度7. HYPERLINK l _Toc16011 2 電氣安安全管理理制度7. HYPERLINK l _Toc22014 3 廠區(qū)交交通安全全管理制制度7. HYPERLINK l _Toc

8、19186 4 特種設(shè)設(shè)備管理理制度7. HYPERLINK l _Toc6493 5 劇毒化化學(xué)品安安全管理理制度7. HYPERLINK l _Toc18617 6 氣體（含含壓縮液液化氣體體）充裝裝安全管管理制度度7. HYPERLINK l _Toc17273 7 生產(chǎn)設(shè)設(shè)施拆除除報(bào)廢管管理制度度7. HYPERLINK l _Toc28332 8 倉庫、儲儲罐區(qū)安安全管理理制度7. HYPERLINK l _Toc23558 9 公用工工程安全全管理制制度7. HYPERLINK l _Toc31950 10 專項(xiàng)項(xiàng)安全管管理制度度8制度編編制要素素8.1 安全生生產(chǎn)責(zé)任任制8.1.

9、11 崗崗位職責(zé)責(zé)范圍及及資格要要求8.1.22 編編制依據(jù)據(jù)8.1.33 明明確崗位位責(zé)任要要求8.1.44 檢檢查與考考核8.1.55 批批準(zhǔn)人及及執(zhí)行時(shí)時(shí)間8.1.66 解解釋部門門8.2 安全生生產(chǎn)管理理制度8.2.11 管管理范圍圍8.2.22 管管理主體體及職責(zé)責(zé)8.2.33 管管理規(guī)定定8.2.44 其其它規(guī)定定8.2.55 檢檢查與考考核8.2.66 編編制依據(jù)據(jù)8.2.77 批批準(zhǔn)人及及執(zhí)行時(shí)時(shí)間8.2.88 解解釋部門門9制度編編制程序序9.1 明確編編制責(zé)任任部門和和負(fù)責(zé)人人9.2 制定編編制方案案9.3 收集相相關(guān)資料料9.4 編制制制度初稿稿9.5 征求意意見9.6

10、修改完完善9.7 頒布實(shí)實(shí)施9.8 編印成成冊9.8.11 封封面：標(biāo)標(biāo)題、企企業(yè)名稱稱、實(shí)施施日期9.8.22 企企業(yè)頒發(fā)發(fā)文件9.8.33 目目錄9.8.44 內(nèi)內(nèi)容9.8.55 附附錄（選選擇）附件2：危險(xiǎn)化學(xué)品品生產(chǎn)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理制度度編寫指導(dǎo)綱綱要一、安全生生產(chǎn)責(zé)任任制度安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度度是各項(xiàng)項(xiàng)安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度的的核心，是是明確單單位各級級領(lǐng)導(dǎo)、各各個(gè)部門門、各類類人員在在各自職職責(zé)范圍圍內(nèi)對安安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)責(zé)任的制制度。在在編制安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制時(shí)，應(yīng)應(yīng)根據(jù)各各部門和和人員職職責(zé)分工工來確定定具體內(nèi)內(nèi)容，要要充分體體現(xiàn)責(zé)權(quán)權(quán)利相統(tǒng)統(tǒng)一的原原則，要要“橫向到到邊，

11、縱縱向到底底，不留留死角”，形成成全員、全全面、全全過程安安全管理理的完整整制度體體系。對身兼數(shù)職職的人員員，可根根據(jù)其兼兼職情況況，承擔(dān)擔(dān)其相應(yīng)應(yīng)各職位位的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的編寫從從兩個(gè)方方面入手手：一是基本原原則。包包括法律律、法規(guī)規(guī)依據(jù)，履履責(zé)的范范圍，明明確人人人有責(zé)。二是各級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、各各類人員員安全責(zé)責(zé)任制。包包括主要要負(fù)責(zé)人人、分管負(fù)責(zé)責(zé)人、部部門或分分廠（車車間、工工段）負(fù)負(fù)責(zé)人、安安全管理理人員、班班組長、工工人等。三是各職能能部門責(zé)責(zé)任制。包包括行政政部門（含含廠辦、人人事、勞勞資、教教育等綜綜合部門門）、生生產(chǎn)部門門、技術(shù)術(shù)部門、基基建設(shè)備備動力部部門、

12、環(huán)環(huán)保部門門、安全全（消防防）部門門、財(cái)務(wù)務(wù)部門、供供銷儲運(yùn)運(yùn)部門、工工會等。1基本原原則。 編編寫要點(diǎn)點(diǎn)如下：根據(jù)中華華人民共共和國安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、湖湖北省企企業(yè)安全全生產(chǎn)主主體責(zé)任任規(guī)定的規(guī)定。1.1安全全生產(chǎn)實(shí)實(shí)行各級級部門、各各級人員員負(fù)責(zé)制制，特別別是企業(yè)業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人對對企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負(fù)負(fù)總責(zé)。1.2各級級部門、各各級人員員在各自自的職責(zé)責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)履行職職責(zé)。1.3安全全生產(chǎn)人人人有責(zé)責(zé)。2各級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、各各類人員員安全生生產(chǎn)責(zé)任任制。 編編寫要點(diǎn)點(diǎn)如下：各級領(lǐng)導(dǎo)、各各類人員員安全生生產(chǎn)責(zé)任任制是根根據(jù)安全全生產(chǎn)的的基本要要求設(shè)置置的，各各單位可可根據(jù)自自身的管管理特點(diǎn)點(diǎn)，增加

13、加或合并并職責(zé)（法法律、法法規(guī)規(guī)定定的除外外），但但本綱要要提出的的有關(guān)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、分分管負(fù)責(zé)責(zé)人及部部門（分分廠）安安全負(fù)責(zé)責(zé)人的責(zé)責(zé)任制要要求必須須涵蓋。各各級各類類人員都都要有明明確的安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制度，不不得遺漏漏。2.1主要要負(fù)責(zé)人人：2.1.11作為第第一責(zé)任任人，應(yīng)應(yīng)明確如如何嚴(yán)格格執(zhí)行國國家法律律、法規(guī)規(guī)及相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并并對其資資格提出出要求。2.1.22明確如如何落實(shí)實(shí)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制，建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)專門管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)。2.1.33明確如如何審定定安全生生產(chǎn)規(guī)劃劃和年度度計(jì)劃，確確定安全全生產(chǎn)目目標(biāo)。2.1.44確保實(shí)實(shí)現(xiàn)對安安全生產(chǎn)產(chǎn)投入的的要求（包包

14、括資金金投入、人人員配置置等）。2.1.55明確如如何組織織安全檢檢查，及時(shí)消除除隱患。如如實(shí)報(bào)告告生產(chǎn)事事故，組組織事故故救援工工作。2.1.66明確對對事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案的的總要求求（組織織、制定定、演練練、完善善等）。2.2分管管負(fù)責(zé)人人：2.2.11作為企業(yè)業(yè)分管負(fù)負(fù)責(zé)人，明明確如何何在企業(yè)業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人的的領(lǐng)導(dǎo)下下，對其其分工管管理涉及及企業(yè)安安全方面面的工作作負(fù)責(zé)及及對其任任職資格格的要求求。2.2.22明確如如何組織織制定、修修訂和審審定其分分管工作作中涉及及安全方方面的制制度、安安全技術(shù)術(shù)規(guī)程等等，并檢檢查其執(zhí)執(zhí)行情況況。2.2.33明確如如何制定定安全教教育計(jì)劃劃及培訓(xùn)訓(xùn)考

15、核計(jì)計(jì)劃。2.2.44明確如如何審批批重大工工藝處理理、開停停車、檢檢修、施施工的安安全技術(shù)術(shù)方案，審審查引進(jìn)進(jìn)技術(shù)和和開發(fā)新新產(chǎn)品中中的安全全技術(shù)問問題。2.2.55明確如如何審批批特殊危危險(xiǎn)動火火作業(yè)，參參加重大大事故的的技術(shù)分分析。2.2.66明確如如何對化化學(xué)品安安全技術(shù)術(shù)說明書書和安全全標(biāo)簽管管理的要要求。2.2.77明確如如何組織織安全檢檢查及對對重大事事故隱患患管理的的要求。2.2.88明確如如何協(xié)助助主要負(fù)負(fù)責(zé)人組組織安全全技術(shù)研研究工作作，解決決安全技技術(shù)問題題。2.2.99 明確應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案中中的組織織、實(shí)施施責(zé)任。2.3部門門、分廠廠（車間間、工段段）負(fù)責(zé)責(zé)人：2.3

16、.11明確如如何對部部門、分分廠安全全生產(chǎn)負(fù)負(fù)全面責(zé)責(zé)任。2.3.22明確如如何擬訂訂、修訂訂安全技技術(shù)規(guī)程程和安全全生產(chǎn)管管理制度度。2.3.33明確如如何組織織開展安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育，定定期進(jìn)行行考核。2.3.44明確如如何組織織開展安安全檢查查。2.3.55明確如如何確保保設(shè)備、安安全裝置置、防護(hù)護(hù)設(shè)施處處于良好好狀態(tài)。2.3.66明確如如何建立立、健全全車間安安全、防防火組織織。2.3.77明確對對貫徹執(zhí)執(zhí)行上級級指示的的要求。2.4安全全管理人人員：2.4.11確定如如何協(xié)助助決策機(jī)機(jī)構(gòu)和主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、分分管負(fù)責(zé)責(zé)人組織織制定本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理年年度工作作計(jì)劃，并并組織實(shí)實(shí)施。

17、2.4.22確定如如何協(xié)助助決策機(jī)機(jī)構(gòu)和主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、分分管負(fù)責(zé)責(zé)人組織織制定本本單位年年度安全全生產(chǎn)管管理目標(biāo)標(biāo)，并進(jìn)進(jìn)行考核核。2.4.33確定如如何參與與制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)資金投投入計(jì)劃劃和安全全生產(chǎn)技技術(shù)措施施計(jì)劃，并并具體實(shí)實(shí)施或者者督促相相關(guān)部門門落實(shí)。2.4.44確定如如何組織織制訂或或修訂安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度、安安全生產(chǎn)產(chǎn)操作規(guī)規(guī)程，并并對執(zhí)行行情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督檢查。2.4.55確定如如何組織織參加現(xiàn)現(xiàn)場安全全生產(chǎn)檢檢查，對對檢查出出的問題題負(fù)責(zé)組組織或者者督促整整改，不不能立即即整改的的要立即即向本單單位負(fù)責(zé)責(zé)人匯報(bào)報(bào)。2.4.66確定如如何配合合政府有有關(guān)部門門對建設(shè)設(shè)項(xiàng)

18、目安安全設(shè)施施“三同時(shí)時(shí)”的審查查驗(yàn)收工工作，負(fù)負(fù)責(zé)審查查承包、承承租單位位相關(guān)資資質(zhì)、證證照和資資料。2.4.77確定如如何組織織有關(guān)部部門研究究職業(yè)中中毒的預(yù)預(yù)防工作作和職業(yè)業(yè)病的防防治措施施。2.4.88確定如如何組織織實(shí)施安安全生產(chǎn)產(chǎn)宣傳教教育和培培訓(xùn)，總總結(jié)和推推廣安全全生產(chǎn)的的先進(jìn)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。2.4.99確定如如何按規(guī)規(guī)定監(jiān)督督發(fā)放勞勞動防護(hù)護(hù)用品，并并指導(dǎo)有有關(guān)部門門教育從從業(yè)人員員正確佩佩戴和使使用。2.4.110確定定如何配配合生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的調(diào)調(diào)查和處處理，負(fù)負(fù)責(zé)事故故的統(tǒng)計(jì)計(jì)、分析析和報(bào)告告，協(xié)助助有關(guān)部部門制定定事故預(yù)預(yù)防措施施并監(jiān)督督執(zhí)行。 2.4.11確定如何本單位確

19、定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。2.5班組組長：2.5.11確定如如何組織織職工學(xué)學(xué)習(xí)，貫貫徹執(zhí)行行和車間間有關(guān)的的安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度及及要求。2.5.22確定如如何組織織班組安安全教育育和安全全活動。2.5.33確定如如何負(fù)責(zé)責(zé)本崗位位防護(hù)用用品（器器具），安安全裝置置和消防防器材的的維護(hù)和和管理。2.5.44確定如如何防范范事故，出出現(xiàn)事故故如何處處理，如如何組織織搶救。2.6工人人：2.6.11明確如如何執(zhí)行行操作規(guī)規(guī)程，如如何確保保本崗位位的設(shè)備備和安全全設(shè)施齊齊全完好好。2.6.22明確如如何按時(shí)時(shí)巡回檢檢查，準(zhǔn)準(zhǔn)確分析析，判斷斷和處理理生產(chǎn)過過程中的的異常情情況。2.6.33確定如如何

20、正確確使用、保保管各種種防護(hù)用用品（器器具）和和消防器器材。2.6.44確定如如何不違違章作業(yè)業(yè)，并勸勸阻或制制止他人人違章作作業(yè)，對對違章指指揮有權(quán)權(quán)拒絕執(zhí)執(zhí)行，并并有權(quán)及及時(shí)越級級匯報(bào)。3各職能能部門安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制。 編編寫要點(diǎn)點(diǎn)如下：職能部門設(shè)設(shè)置是根根據(jù)保障障安全生生產(chǎn)的基基本要求求設(shè)置的的，各單單位可根根據(jù)自身身的管理理特點(diǎn)，增增加或合合并設(shè)置置（法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的的除外），機(jī)機(jī)構(gòu)簡單單的企業(yè)業(yè)，也可可按明確確到人進(jìn)進(jìn)行編制制，但本本綱要提提出的職職責(zé)要求求必須涵涵蓋，不不得缺項(xiàng)項(xiàng)。3.1行政政部門（含含廠辦、人人事、勞勞資、教教育等綜綜合部門門）：3.1.11明確協(xié)協(xié)助單位

21、位領(lǐng)導(dǎo)貫貫徹上級級有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)指示，及及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)上級和和有關(guān)部部門的安安全生產(chǎn)產(chǎn)文件、資資料，做做好安全全會議記記錄。3.1.22明確如如何組織織從業(yè)人人員的安安全教育育、培訓(xùn)訓(xùn)、考核核工作（包包括培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃、培培訓(xùn)效果果考核等等）。3.1.22明確如如何組織織檢查，落落實(shí)干部部值班制制度。3.1.33明確如如何負(fù)責(zé)責(zé)對臨時(shí)時(shí)來廠參參觀、學(xué)學(xué)習(xí)、辦辦事人員員的檢查查登記和和對進(jìn)廠廠新員工工的安全全教育。3.1.44明確如如何負(fù)責(zé)責(zé)安全工工作記錄錄和安全全文件管管理工作作。3.1.55明確與與從業(yè)人人員簽訂訂勞動合合同并為為其進(jìn)行行工傷保保險(xiǎn)的責(zé)責(zé)任。3.1.66明確負(fù)負(fù)責(zé)主管管工作范范圍內(nèi)

22、的的安全管管理，并并對其安安全工作作負(fù)責(zé)3.2生產(chǎn)產(chǎn)部門：3.2.11明確如如何編制制長遠(yuǎn)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃及編制制年度生生產(chǎn)計(jì)劃劃，以及及安全技技術(shù)和改改善勞動動條件的的措施項(xiàng)項(xiàng)目。3.2.22明確如如何傳達(dá)達(dá)、貫徹徹上級有有關(guān)安全全生產(chǎn)的的指示，堅(jiān)堅(jiān)持生產(chǎn)產(chǎn)與安全全的“五同時(shí)時(shí)”。3.2.33明確如如何在保保證安全全的前提提下組織織生產(chǎn)，發(fā)發(fā)現(xiàn)違反反安全生生產(chǎn)制度度、規(guī)定定和安全全技術(shù)規(guī)規(guī)程的做做法及時(shí)時(shí)制止，嚴(yán)嚴(yán)禁違章章指揮、違違章作業(yè)業(yè)。3.2.44明確如如何發(fā)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)過過程中出出現(xiàn)的不不安全因因素、險(xiǎn)險(xiǎn)情及事事故時(shí)，果果斷處理理，防止止事態(tài)擴(kuò)擴(kuò)大。3.2.55明確如如何組織織安全檢檢查，隨

23、隨時(shí)掌握握安全生生產(chǎn)動態(tài)態(tài)。3.2.66明確如如何執(zhí)行行操作紀(jì)紀(jì)律管理理的規(guī)定定。3.2.77明確如如何負(fù)責(zé)責(zé)生產(chǎn)事事故的調(diào)調(diào)查、處處理、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)報(bào)等工作作。3.2.88明確負(fù)負(fù)責(zé)主管管工作范范圍內(nèi)的的安全管管理，并并對其安安全工作作負(fù)責(zé)3.3基建建設(shè)備動動力部門門：3.3.11明確負(fù)負(fù)責(zé)對基基建設(shè)備備動力裝裝置及工工業(yè)建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物的的安全管管理。3.3.22明確組組織編制制或?qū)彶椴榛?xiàng)項(xiàng)目的施施工組織織設(shè)計(jì)，對對工業(yè)建建筑物、構(gòu)構(gòu)筑物、起起重機(jī)械械、廠內(nèi)內(nèi)運(yùn)輸機(jī)機(jī)械（叉叉車、鏟鏟車等）、鍋鍋爐、壓壓力容器器、高壓壓管件、氣氣瓶、熱熱力管網(wǎng)網(wǎng)和安全全裝置的的定期檢檢測、檢檢驗(yàn)、校校驗(yàn)

24、工作作，使其其符合安安全、消消防和職職業(yè)衛(wèi)生生要求。3.3.33明確在在簽訂施施工合同同時(shí)，要要對施工工的承包包商進(jìn)行行資格認(rèn)認(rèn)定，并并訂立施施工安全全協(xié)議或或有關(guān)條條款。3.3.44明確制制定或?qū)弻彾ㄓ嘘P(guān)關(guān)設(shè)備制制造、改改造方案案和組織織編制大大、中修修項(xiàng)目的的安全措措施計(jì)劃劃，對承承包商施施工作業(yè)業(yè)人員進(jìn)進(jìn)行入廠廠安全教教育和施施工前的的安全交交底工作作，并確確保實(shí)施施。3.3.55明確在在計(jì)劃和和布置檢檢修任務(wù)務(wù)時(shí)，同同時(shí)計(jì)劃劃和布置置安全措措施。3.3.66明確組組織按時(shí)時(shí)實(shí)現(xiàn)安安全技術(shù)術(shù)措施計(jì)計(jì)劃和隱隱患整改改措施。3.3.77明確按按“三同時(shí)時(shí)”原則，保保證安全全生產(chǎn)和和消除危危險(xiǎn)

25、有害害因素的的設(shè)施與與主體工工程同時(shí)時(shí)竣工驗(yàn)驗(yàn)收和使使用。3.3.88明確負(fù)負(fù)責(zé)基建建設(shè)備事事故調(diào)查查、統(tǒng)計(jì)計(jì)、上報(bào)報(bào)，參加加有關(guān)重重大事故故的處理理。3.3.99明確負(fù)負(fù)責(zé)主管管工作范范圍內(nèi)的的安全管管理，并并對其安安全工作作負(fù)責(zé)3.4技術(shù)術(shù)部門：3.4.11明確如如何編制制和修訂訂工藝技技術(shù)規(guī)程程，工藝藝技術(shù)規(guī)規(guī)程必須須符合安安全生產(chǎn)產(chǎn)的要求求，并對對工藝技技術(shù)規(guī)程程執(zhí)行情情況進(jìn)行行檢查、監(jiān)監(jiān)督、考考核。3.4.22明確如如何負(fù)責(zé)責(zé)生產(chǎn)工工藝事故故的調(diào)查查處理和和統(tǒng)計(jì)上上報(bào)工作作。3.4.33明確如如何對生生產(chǎn)操作作工人的的技術(shù)培培訓(xùn)考核核。3.4.55明確如如何負(fù)責(zé)責(zé)組織工工藝技術(shù)術(shù)安全

26、性性檢查，并并及時(shí)改改進(jìn)安全全技術(shù)上上存在的的問題。3.4.66明確如如何采用用先進(jìn)的的安全生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)、安全全設(shè)備和和裝備。3.4.77明確負(fù)負(fù)責(zé)主管管工作范范圍內(nèi)的的安全管管理，并并對其安安全工作作負(fù)責(zé)3.5環(huán)保保部門：3.5.11明確如如何在廠廠長（經(jīng)經(jīng)理）和和分管環(huán)環(huán)保負(fù)責(zé)責(zé)人的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下開開展環(huán)保保管理工工作。3.5.22明確如如何組織織制定、修修訂本企企業(yè)職業(yè)業(yè)環(huán)保管管理制度度，并監(jiān)監(jiān)督檢查查執(zhí)行情情況。3.5.33明確如如何登記記本企業(yè)業(yè)污染源源，并監(jiān)監(jiān)測達(dá)標(biāo)標(biāo)。3.5.44明確如如何編制制環(huán)保責(zé)責(zé)任制。3.5.55明確糾糾正并督督促協(xié)調(diào)調(diào)解決有有關(guān)環(huán)保保的重大大問題。3.5.66

27、明確如如何制定定環(huán)保應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案并并組織演演練；補(bǔ)補(bǔ)充、修修訂、完完善預(yù)案案。3.5.77明確如如何建立立健全企企業(yè)的環(huán)環(huán)保監(jiān)測測的檔案案。3.5.88明確負(fù)負(fù)責(zé)主管管工作范范圍內(nèi)的的安全管管理，并并對其安安全工作作負(fù)責(zé)3.6安全全（消防防）部門門：3.6.11明確如如何在廠廠長（經(jīng)經(jīng)理）和和分管安安全負(fù)責(zé)責(zé)人的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下開開展安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)督工作作。3.6.22明確如如何組織織制定、修修訂本企企業(yè)職業(yè)業(yè)安全管管理制度度和安全全技術(shù)規(guī)規(guī)程，編編制安全全技術(shù)措措施計(jì)劃劃，并監(jiān)監(jiān)督檢查查執(zhí)行情情況。3.6.33明確如如何編制制安全生生產(chǎn)責(zé)任任制。3.6.44明確如如何組織織安全大大檢查，

28、對對查出的的安全隱隱患制定定防范措措施和整整改計(jì)劃劃，并檢檢查監(jiān)督督隱患整整改工作作的完成成情況。3.6.55明確如如何對鍋鍋爐、壓壓力容器器等特種種設(shè)備進(jìn)進(jìn)行安全全監(jiān)督檢檢查。3.6.66明確如如何進(jìn)行行安全監(jiān)監(jiān)督，檢檢查各部部門安全全管理制制度執(zhí)行行情況；糾正違違章并督督促協(xié)調(diào)調(diào)解決有有關(guān)安全全生產(chǎn)的的重大問問題。3.6.77明確建建立動火火審批制制度和日日常動火火管理制制度。3.6.88明確如如何制定定應(yīng)急救救援預(yù)案案并組織織演練；補(bǔ)充、修修訂、完完善預(yù)案案。3.6.99明確如如何做好好各類重重大事故故的現(xiàn)場場保衛(wèi)工工作。3.6.110明確確如何編編制企業(yè)業(yè)專用消消防器材材的配置置和采購

29、購計(jì)劃，負(fù)負(fù)責(zé)消防防器材的的維護(hù)保保養(yǎng)和修修理。3.6.111明確確如何建建立健全全企業(yè)的的安全生生產(chǎn)、職職業(yè)衛(wèi)生生、防火火安全等等的檔案案。3.6.112明確確負(fù)責(zé)主主管工作作范圍內(nèi)內(nèi)的安全全管理，并并對其安安全工作作負(fù)責(zé)3.7財(cái)務(wù)務(wù)部門：3.7.11明確如如何保證證落實(shí)安安全技術(shù)術(shù)措施費(fèi)費(fèi)用計(jì)劃劃，保證證資金到到位，并并監(jiān)督安安全生產(chǎn)產(chǎn)資金專?？顚Ｓ糜?。3.7.22明確如如何保證證事故隱隱患治理理費(fèi)用，安安全教育育費(fèi)用等等資金到到位。3.7.33明確如如何負(fù)責(zé)責(zé)審核各各類事故故處理費(fèi)費(fèi)用支出出。3.7.44明確如如何保證證勞動防防護(hù)用品品，保健健食品等等職工健健康保障障的費(fèi)用用支出。3.7

30、.55明確如如何保證證消防設(shè)設(shè)施、消消防器材材的費(fèi)用用支出。3.7.66明確負(fù)負(fù)責(zé)主管管工作范范圍內(nèi)的的安全管管理，并并對其安安全工作作負(fù)責(zé)3.8供銷銷儲運(yùn)部門門：3.8.11明確建建立外購購原料、輔輔料、設(shè)設(shè)備、防防護(hù)用品品、器具具、器材材的驗(yàn)收收制度，對對其質(zhì)量量和安全全負(fù)責(zé)。3.8.22明確如如何嚴(yán)格格執(zhí)行有有關(guān)防火火和危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品管理規(guī)規(guī)定，做做好危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品的運(yùn)輸輸、儲存存管理，搞搞好倉庫庫防火、防防盜工作作。3.8.33明確如如何對危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品運(yùn)輸輸車輛和和押運(yùn)人人員的管管理。3.8.44明確負(fù)負(fù)責(zé)主管管工作范范圍內(nèi)的的安全管管理，并并對其安安全工作作負(fù)責(zé)3.9工會會：3.9

31、.11明確如如何負(fù)責(zé)責(zé)貫徹國國家有關(guān)關(guān)安全生生產(chǎn)、勞勞動保護(hù)護(hù)的方針針、政策策，并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行行，組織織職工參參與本單單位在安安全生產(chǎn)產(chǎn)中的民民主監(jiān)督督管理。3.9.22明確如如何協(xié)助助安全部部門搞好好安全生生產(chǎn)競賽賽活動和和合理化化建議活活動。3.9.33明確如如何組織織職工開開展遵章章守紀(jì)和和預(yù)防事事故的群群眾性活活動，支支持主管管領(lǐng)導(dǎo)和和相關(guān)部部門做好好安全工工作的獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲。3.9.44參與職職工傷亡亡事故的的調(diào)查與與處理，教教育職工工提高自自救互救救能力，杜杜絕事故故發(fā)生。并并協(xié)助做做好善后后處理工工作。3.9.55明確如如何改善善職工勞勞動條件件，保護(hù)護(hù)職工在在勞動中中的安全全與健康康。

32、3.9.66明確如如何落實(shí)實(shí)公共文文化娛樂樂場所的的安全防防火管理理工作。3.9.77 明確負(fù)負(fù)責(zé)主管管工作范范圍內(nèi)的的安全管管理，并并對其安安全工作作負(fù)責(zé)二、安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度1安全培培訓(xùn)教育育制度1.1明確確范圍。1.2 明明確承擔(dān)擔(dān)主體及及職責(zé)范范圍。1.3安全全教育培培訓(xùn)應(yīng)明明確的內(nèi)內(nèi)容。1.3.11 明確確安全教教育類型型（三級級安全教教育，日日常教育育、特殊殊教育和和外來實(shí)實(shí)習(xí)、參參觀人員員的安全全教育）1.3.22安全教教育內(nèi)容容（依據(jù)據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位培訓(xùn)訓(xùn)管理規(guī)規(guī)定結(jié)結(jié)合單位位實(shí)際確確定，特特別明確確應(yīng)有本本企業(yè)和和同類企企業(yè)事故故案例的的教學(xué)內(nèi)內(nèi)容）。1.3.33安全教教

33、育的形形式（脫脫產(chǎn)、不不脫產(chǎn)學(xué)學(xué)習(xí)；現(xiàn)現(xiàn)場教育育、參觀觀學(xué)習(xí)、觀觀看安全全教育片片、演習(xí)習(xí)訓(xùn)練等等）。1.3.44安全教教育時(shí)間間要求（依依據(jù)法規(guī)規(guī)規(guī)定結(jié)結(jié)合單位位實(shí)際確確定）1.3.55安全教教育考核核規(guī)定（明明確企業(yè)業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人和和安全生生產(chǎn)管理理人員、特特殊工種種人員一一律嚴(yán)格格考核，按按國家有有關(guān)規(guī)定定持職業(yè)業(yè)資格證證書上崗崗；職工工必須全全部經(jīng)過過培訓(xùn)合合格后上上崗。）1.3.66安全教教育持證證上崗規(guī)規(guī)定（如如危險(xiǎn)化化學(xué)品生生產(chǎn)單位位的法定定代表人人或主要要負(fù)責(zé)人人及安全全生產(chǎn)管管理人員員應(yīng)經(jīng)過過國家授授權(quán)部門門的專業(yè)業(yè)培訓(xùn)，取取得合格格證書方方能從事事生產(chǎn)管管理活動動；特種種作

34、業(yè)人人員經(jīng)國國家授權(quán)權(quán)部門的的專業(yè)培培訓(xùn)，取取得特種種作業(yè)合合格證書書方能上上崗；單單位其他他從業(yè)人人員應(yīng)經(jīng)經(jīng)過企業(yè)業(yè)培訓(xùn)，考考核合格格后企業(yè)業(yè)發(fā)證方方能上崗崗；明確確作業(yè)人人員持證證上崗要要求；）。1.3.77需明確確的其它它內(nèi)容（如如明確考考核記錄錄備案及及獎(jiǎng)懲、教教材更新新、教考考分離、委委托培訓(xùn)訓(xùn)或自主主培訓(xùn)等等）。1.4明確確遵守安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、生生產(chǎn)經(jīng)營營單位培培訓(xùn)管理理規(guī)定、湖北省安全生產(chǎn)條例、化工企業(yè)安全管理制度、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法等規(guī)定。2工藝、設(shè)設(shè)備安全全管理制制度包括對工藝藝操作規(guī)規(guī)程建立立、工藝藝操作設(shè)設(shè)施條件件、工藝藝操

35、作行行為、設(shè)設(shè)備選購購、使用用安全管管理等內(nèi)內(nèi)容。2.1明確確范圍。2.2明確確承擔(dān)主主體及職職責(zé)范圍圍。2.3工藝藝、設(shè)備備安全管管理應(yīng)明明確的內(nèi)內(nèi)容：2.3.11明確工工藝操作作（運(yùn)行行、開車車、停車車、緊急急處理）各各階段規(guī)規(guī)程、制制度、方方案、預(yù)預(yù)案建立立要求。2.3.22明確操操作者必必須遵守守工藝紀(jì)紀(jì)律，不不得擅自自改變工工藝流程程及指標(biāo)標(biāo)，不得得隨意拆拆棄和解解除安全全附件和和聯(lián)鎖裝裝置。2.3.33明確在在生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行中，嚴(yán)嚴(yán)格安全全紀(jì)律，禁禁止無關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)入操作作崗位，動動用生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備設(shè)設(shè)施和工工具。2.3.44明確賦予予企業(yè)生生產(chǎn)現(xiàn)場場帶班人人員、班班組長和和調(diào)度人人員在遇

36、遇到險(xiǎn)情情時(shí)第一一時(shí)間下下達(dá)停產(chǎn)產(chǎn)撤人命命令的直直接決策策權(quán)和指指揮權(quán)。（在異常情況下，可以先處理后報(bào)告，不可隨意交接班。）2.3.44明確在在開車生生產(chǎn)前需需進(jìn)行各各類安全全檢查，達(dá)達(dá)到開車車條件方方可開車車。開車車中要密密切注意意工藝變變化和設(shè)設(shè)備運(yùn)行行情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)異常常及時(shí)處處理，嚴(yán)嚴(yán)禁強(qiáng)行行開車。2.3.55明確停停車方案案(如系系統(tǒng)降壓壓、降溫溫) 要要注意易易燃、易易爆、易易中毒等等危險(xiǎn)化化學(xué)物品品的排放放和擴(kuò)散散，防止止造成事事故。冬冬季停車車后，要要采取防防凍保溫溫措施，注注意低位位、死角角及水、蒸蒸汽管線線、閥門門、疏水水器和保保溫管的的情況，防防止凍壞壞設(shè)備。2.3.66

37、明確確緊急情情況的妥妥善處理理，按步步驟緊急急停車，采采取措施施防止系系統(tǒng)超溫溫、超壓壓、跑料料及機(jī)電電設(shè)備的的損壞。發(fā)發(fā)生火災(zāi)災(zāi)、爆炸炸、大量量泄漏等等事故時(shí)時(shí)，應(yīng)首首先切斷斷泄露源源，同時(shí)時(shí)迅速上上報(bào)。2.3.77明確工工藝技術(shù)術(shù)人員對對工藝配配置、工工藝指標(biāo)標(biāo)加強(qiáng)管管理控制制。2.3.88明確設(shè)設(shè)備選購購中必須須堅(jiān)持“安全第第一”的設(shè)備備選購原原則。 2.33.9明明確設(shè)備備使用前前應(yīng)制定定安全操操作規(guī)程程，建立立設(shè)備維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)責(zé)任制制，對員員工進(jìn)行行內(nèi)容包包括設(shè)備備原理、結(jié)結(jié)構(gòu)、操操作方法法、安全全注意事事項(xiàng)、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)知識等等培訓(xùn)。 2.3.10 明確設(shè)備安全防護(hù)裝置設(shè)施必須完好

38、。 2.3.11 明確設(shè)備使用（操作）維護(hù)管理要求； 2.3.12明確設(shè)備檢查、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的管理要求 2.3.13明確建立設(shè)備技術(shù)管理檔案，記載設(shè)備一生全過程的狀態(tài)。2.3.114需明明確的其其它內(nèi)容容。2.4明確確遵守安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、化化工企業(yè)業(yè)安全管管理制度度等的的規(guī)定。3防火防防爆管理理制度包括對生產(chǎn)產(chǎn)裝置與與控制、動動火用火火、消防防組織與與設(shè)施的的安全管管理等內(nèi)內(nèi)容。3.1明確確范圍。3.2明確確承擔(dān)主主體及職職責(zé)范圍圍。3.3防火火防爆管管理應(yīng)明明確的內(nèi)內(nèi)容：3.3.11生產(chǎn)裝裝置與控控制3.3.11.1明明確廠房房、建筑筑、電氣氣設(shè)備必必須符合合防火防防爆的要要求。3.3

39、.11.2 明確生生產(chǎn)設(shè)備備、管道道、閥門門等必須須符合防防火、防防爆、防防中毒的的要求。3.3.11.3 明確在在生產(chǎn)過過程中，對對涉及的的危險(xiǎn)化化工工藝藝實(shí)行自自動化控控制，對對危險(xiǎn)性性大的其其它生產(chǎn)產(chǎn)過程參參照危險(xiǎn)險(xiǎn)工藝設(shè)設(shè)置監(jiān)測測報(bào)警系系統(tǒng)，設(shè)設(shè)置手動動、自動動控制系系統(tǒng)。3.3.11.4明明確輸送送易燃物物料、放放空易燃燃?xì)怏w（蒸蒸氣），輸輸送惰性性氣體和和助燃?xì)鈿怏w及有有爆炸危危險(xiǎn)的生生產(chǎn)設(shè)備備儲存設(shè)設(shè)備的安安全防火火防爆裝裝置。3.3.11.5明明確防止止大量易易燃易爆爆物料突突發(fā)性進(jìn)進(jìn)入下水水系統(tǒng)的的安全裝裝置措施施。3.3.11.6需需明確的的其它內(nèi)內(nèi)容。3.3.22動火用用

40、火的管管理3.3.22.1明明確動火火用火的的范圍及及場所。3.3.22.2明明確固定定動火區(qū)區(qū)域內(nèi)的的防火管管理措施施并設(shè)置置明顯標(biāo)標(biāo)志及專專人管理理。3.3.22.3明明確動火火作業(yè)采采取三級級管理制制及范圍圍確定，（11）特殊殊動火：指易燃燃、易爆爆生產(chǎn)裝裝置和罐罐區(qū)等重重要部位位。（22）一級級動火：易燃、易易爆區(qū)域域的動火火作業(yè)。（33）二級級動火：指一級級動火及及特殊動動火以外外的動火火作業(yè)。（企企業(yè)規(guī)模模不大時(shí)時(shí)采取特特殊和一一級二級級合并的的二級管管理）。3.3.22.4明明確動火火用火的的審批程程序，負(fù)負(fù)責(zé)審批批部門的的職責(zé)及及動火證證的審批批。3.3.22.5明明確動火火分

41、析要要求、動動火分析析執(zhí)行的的標(biāo)準(zhǔn)、動動火證有有效時(shí)間間。3.3.22.6明明確動火火現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)察（動動火前的的準(zhǔn)備、動動火中不不違章、動動火后現(xiàn)現(xiàn)場清理理）及安安全動火火措施要要求。3.3.22.7明明確節(jié)假假日及生生產(chǎn)不正正常情況況下，動動火管理理要求。3.3.22.8需需明確的的其它內(nèi)內(nèi)容。3.3.33消防組組織與設(shè)設(shè)施3.3.33.1明明確消防防管理組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)。3.3.33.2明明確管理理組織任任務(wù)。3.3.33.3明明確建立立消防檔檔案及檔檔案內(nèi)容容。3.3.33.4明明確防火火的基本本要求（如如防雷、防防靜電、用用火管理理等）。3.3.33.5明明確消防防器材的的放置地地點(diǎn)、器器材

42、種類類、數(shù)量量的要求求。3.3.33.6明明確消防防設(shè)施的的維護(hù)保保養(yǎng)方式式、方法法。3.3.33.7需需明確的的其它內(nèi)內(nèi)容。3.3.44其它消消防安全全規(guī)定3.4明確確遵守安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、消消防法消消防監(jiān)督督檢查規(guī)規(guī)定、機(jī)機(jī)關(guān)、團(tuán)團(tuán)體、企企業(yè)、事事業(yè)單位位消防安安全管理理規(guī)定、化化工企業(yè)業(yè)安全管管理制度度、國國家安全全監(jiān)管總總局關(guān)于于公布首首批重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)管的的危險(xiǎn)化化工工藝藝目錄的的通知等等規(guī)定。4危險(xiǎn)化化學(xué)品管管理制度度包括本單位位危險(xiǎn)化化學(xué)品種種類和分分類，各各環(huán)節(jié)管管理工作作內(nèi)容，安安全技術(shù)術(shù)措施和和個(gè)人防防護(hù)措施施等內(nèi)容容。4.1明確確范圍（涉涉及到的的生產(chǎn)過過程等環(huán)環(huán)節(jié)）。4.2 明

43、明確承擔(dān)擔(dān)主體及及職責(zé)范范圍（如如各級人人員職責(zé)責(zé)范圍）。4.3明確確單位和和人員應(yīng)應(yīng)具備的的條件及及資格（能能力）要要求。4.4危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品管理應(yīng)應(yīng)明確的的內(nèi)容。4.4.11明確應(yīng)應(yīng)執(zhí)行的的國家法法律、法法規(guī)、國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；4.4.22明確本本單位生生產(chǎn)、儲儲存的危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品種類類和分布布情況；4.4.33明確各各環(huán)節(jié)（采采購、生生產(chǎn)使用用、儲存存、運(yùn)輸輸、銷售售、報(bào)廢廢處置）的的責(zé)任主主體及管管理工作作內(nèi)容；4.4.44明確安安全技術(shù)術(shù)措施要要求；4.4.55明確個(gè)個(gè)人防護(hù)護(hù)措施的的要求。4.4.66明確搶搶救的要要求。4.4.77明確裝裝卸與運(yùn)運(yùn)輸?shù)囊蟆?.4.88明

44、確報(bào)報(bào)廢處理理的要求求。4.4.99需明確確的其它它內(nèi)容。4.5明確確遵守安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例、中中華人民民共和國國監(jiān)控化化學(xué)品管管理?xiàng)l例例、易易制毒化化學(xué)品管管理?xiàng)l例例、危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品登記記管理辦辦法、化化工企業(yè)業(yè)安全管管理制度度等規(guī)規(guī)定。5安全設(shè)設(shè)施和防防護(hù)用品品管理制制度包括安全設(shè)設(shè)施和防防護(hù)用品品類別及及品種、管管理職責(zé)責(zé)分工、管管理工作作要求等等內(nèi)容。5.1明確確范圍。5.2明確確承擔(dān)主主體及職職責(zé)范圍圍。5.3明確確單位和和人員應(yīng)應(yīng)具備的的條件及及資格要要求。5.4安全全設(shè)施管管理應(yīng)明明確的內(nèi)內(nèi)容：5.4.11明確安安全設(shè)施施管理分分工。（安安全設(shè)施施可遵

45、照照危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品安全管管理?xiàng)l例例、化化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品建設(shè)設(shè)項(xiàng)目安安全設(shè)施施目錄或或原化化工企業(yè)業(yè)安全管管理制度度中相相關(guān)內(nèi)容容確定）。5.4.22明確安安全設(shè)施施（裝置置）的檢檢查、校校驗(yàn)、檢檢修依據(jù)據(jù)的有關(guān)關(guān)規(guī)定、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5.4.33明確安安全設(shè)施施（裝置置）日常常運(yùn)行管管理要求求。5.4.44其它安安全規(guī)定定。5.5 防防護(hù)用品品管理應(yīng)應(yīng)涉及的的內(nèi)容：5.5.11明確防防護(hù)器具具選用與與保管的的要求。5.5.22明確檢檢查、校校驗(yàn)、檢檢測依據(jù)據(jù)的有關(guān)關(guān)規(guī)定、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5.5.33明確選選擇防護(hù)護(hù)用品和和器具的的原則。5.5.44明確有有關(guān)發(fā)放放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定的要要求。5.5.55需明確確的其它它內(nèi)

46、容。5.6明確確遵守安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、化化工企業(yè)業(yè)安全管管理制度度、化化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)品建設(shè)設(shè)項(xiàng)目安安全設(shè)施施目錄、勞勞動防護(hù)護(hù)用品監(jiān)監(jiān)督管理理規(guī)定等等規(guī)定。6安全檢檢修管理理制度包括檢修前前、檢修修、檢修修結(jié)束后后的安全全要求等等內(nèi)容。6.1明確確范圍。6.2明確確承擔(dān)主主體及職職責(zé)范圍圍。6.3安全全檢修管管理應(yīng)明明確的內(nèi)內(nèi)容：6.3.11明確檢檢修施工工單位應(yīng)應(yīng)制定設(shè)設(shè)備檢修修方案，檢檢修方案案應(yīng)經(jīng)設(shè)設(shè)備使用用單位審審核。檢檢修方案案中應(yīng)有有安全技技術(shù)措施施，并明明確檢修修項(xiàng)目安安全負(fù)責(zé)責(zé)人。明明確施工工單位應(yīng)應(yīng)指定專專人負(fù)責(zé)責(zé)整個(gè)檢檢修作業(yè)業(yè)過程的的具體安安全工作作。6.3.22明確檢檢修前，

47、應(yīng)應(yīng)對參加加檢修作作業(yè)的人人員進(jìn)行行安全教教育；6.3.33明確檢檢修項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人應(yīng)組織織檢修作作業(yè)人員員到現(xiàn)場場進(jìn)行檢檢修方案案交底，辦辦理有關(guān)關(guān)作業(yè)證證的要求求。6.3.44明確檢檢修易燃燃、易爆爆、有腐腐蝕性物物質(zhì)的設(shè)設(shè)備要求求；6.3.55明確檢檢修用具具設(shè)備和和個(gè)人安安全防護(hù)護(hù)措施的的要求。6.3.66明確檢檢修涉及及到的動動火、進(jìn)進(jìn)入受限限空間、抽抽加盲板板、登高高、吊裝裝、臨時(shí)時(shí)用電、破破土等作作業(yè)的安安全規(guī)定定（或明明確具體體要求）。6.3.77明確檢檢修中遇遇特殊情情況處理理措施（撤撤離現(xiàn)場場，停止止作業(yè)等等）。6.3.88需明確確的其它它內(nèi)容。6.4明確確遵守安安全生產(chǎn)產(chǎn)

48、法、化化工企業(yè)業(yè)安全管管理制度度、廠廠區(qū)作業(yè)業(yè)安全規(guī)規(guī)程等等規(guī)定。7作業(yè)場場所職業(yè)業(yè)健康管管理制度度包括制度規(guī)規(guī)程建立立、場所所條件、管管理要求求等內(nèi)容容。7.1明確確范圍。7.2明確確承擔(dān)主主體及職職責(zé)范圍圍。7.3職業(yè)業(yè)健康管管理制度度應(yīng)明確確的內(nèi)容容：7.3.11明確職職業(yè)危害害治理的的原則。7.3.22明確建建立、健健全的職職業(yè)危害害防治制制度和操操作規(guī)程程；7.3.33明確職職業(yè)危害害場所應(yīng)應(yīng)符合的的條件；7.3.44明確對對有毒、有有害物料料的使用用，泄漏漏和擴(kuò)散散防護(hù)措措施，7.3.55明確有有害作業(yè)業(yè)生產(chǎn)過過程應(yīng)采采用的治治理順序序。7.3.66明確對對可能產(chǎn)產(chǎn)生有毒毒、有害害

49、物質(zhì)的的工藝設(shè)設(shè)備和管管道管理理要求。明明確對職職業(yè)危害害防護(hù)設(shè)設(shè)施的維維護(hù)、檢檢修和保保養(yǎng)、檢檢測管理理要求，對對職業(yè)危危害因素素檢測、危危害現(xiàn)狀狀評價(jià)及及管理要要求。7.3.77明確有有毒有害害作業(yè)車車間（崗崗位），應(yīng)應(yīng)當(dāng)在醒醒目位置置設(shè)置警警示標(biāo)識識和中文文警示說說明，應(yīng)應(yīng)按有關(guān)關(guān)規(guī)定、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)配備備的急救救設(shè)施、防防護(hù)用具具和急救救藥品。7.3.88明確健健康檢查查的有關(guān)關(guān)規(guī)定和和對健康康監(jiān)護(hù)檔檔案的管管理要求求。7.3.99需明確確的其它它內(nèi)容。7.4明確確遵守安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、使使用有毒毒物品作作業(yè)場所所勞動保保護(hù)條例例、作作業(yè)場所所職業(yè)健健康監(jiān)督督管理暫暫行規(guī)定定、湖湖北省安安全生產(chǎn)

50、產(chǎn)條例化化工企業(yè)業(yè)安全管管理制度度等規(guī)規(guī)定。8安全檢檢查和隱隱患排查查治理制制度包括安全檢檢查方式式、檢查查周期、檢檢查內(nèi)容容、隱患患處理程程序和管管理要求求等內(nèi)容容。8.1明確確范圍。8.2 明明確承擔(dān)擔(dān)主體及及職責(zé)范范圍。8.3安全全檢查和和隱患排排查治理理制度應(yīng)應(yīng)明確的的內(nèi)容：8.3.11明確安安全檢查查（隱患患排查）方方式（如如日常、定定期、季季節(jié)性、節(jié)節(jié)假日前前后或者者一般性性、專業(yè)業(yè)性等）及及檢查周周期。8.3.22明確安安全檢查查（隱患患排查）內(nèi)內(nèi)容（包包括對思思想認(rèn)識識、管理理制度、危危險(xiǎn)物品品、安全全裝置、生生產(chǎn)現(xiàn)場場、工藝藝操作、塵塵毒監(jiān)測測、隱患患整改及及預(yù)案演演練）及及

51、記錄保保存時(shí)限限。8.3.33明確安安全檢查查（隱患患排查）人人員組成成；8.3.44明確對對檢查中中發(fā)現(xiàn)問問題（事事故隱患患）的處處理程序序和管理理要求（按按照事故故隱患等等級進(jìn)行行登記、建建立事故故隱患信信息檔案案、并按按照職責(zé)責(zé)分工實(shí)實(shí)施監(jiān)控控治理，不不能立即即整改的的隱患，要要采取有有效的臨臨時(shí)防范范措施，重重大隱患患除采取取應(yīng)急措措施外要要上報(bào)、掛掛牌、評評估）。對對事故隱隱患下發(fā)發(fā)限期整整改及復(fù)復(fù)查要求求。確保保整改到到位。落落實(shí)重大大安全隱隱患治理理逐級掛掛牌督辦辦、公告告制度。8.3.55明確企業(yè)業(yè)要建立立完善安安全生產(chǎn)產(chǎn)動態(tài)監(jiān)監(jiān)控及預(yù)預(yù)警預(yù)報(bào)報(bào)體系，明確做到整改措施、責(zé)任、資

52、金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。8.3.66需明確確的其它它內(nèi)容。8.4明確確遵守安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患排查查治理暫暫行規(guī)定定、湖湖北省安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱隱患監(jiān)督督管理暫暫行規(guī)定定、化化工企業(yè)業(yè)安全管管理制度度等規(guī)規(guī)定。9事故預(yù)預(yù)案及事事故管理理制度包括事故預(yù)預(yù)案管理理和演練練、事故故應(yīng)急、事事故管理理的內(nèi)容容要求等等內(nèi)容。9.1明確確范圍。9.2 明明確承擔(dān)

53、擔(dān)主體及及職責(zé)范范圍。9.3 明明確人員員應(yīng)具備備的條件件及能力力要求。9.4 管管理應(yīng)明明確的內(nèi)內(nèi)容。9.4.11明確事事故預(yù)案案編制、頒頒布、演演練、修修改的要要求；9.4.22明確事事故應(yīng)急急程序；9.4.33明確事事故應(yīng)急急設(shè)施及及管理要要求、搶搶險(xiǎn)與救救護(hù)需注注意的事事項(xiàng)。9.4.44明確事事故分類類的要求求。9.4.55明確事事故管理理分工。9.4.66明確負(fù)負(fù)責(zé)企業(yè)業(yè)各類事事故的綜綜合統(tǒng)計(jì)計(jì)的部門門。9.4.77明確事事故報(bào)告告程序。9.4.88明確責(zé)責(zé)任劃分分。9.4.99明確事事故調(diào)查查和處理理的程序序和要求求。9.4.110需明明確的其其它內(nèi)容容。9.5明確確遵守安安全生產(chǎn)

54、產(chǎn)法、生生產(chǎn)安全全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理理?xiàng)l例、生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理辦辦法生生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案編編制導(dǎo)則則、化化工企業(yè)業(yè)安全管管理制度度、湖湖北省安安全生產(chǎn)產(chǎn)條例等等規(guī)定。10安全全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用管理理制度包括安全生生產(chǎn)資金金投入及及安全生生產(chǎn)費(fèi)用用提取、管管理和使使用要求求等內(nèi)容容。10.1明明確范圍圍。10.2 明確承承擔(dān)主體體及職責(zé)責(zé)范圍。10.3 安全生生產(chǎn)費(fèi)用用管理制制度應(yīng)明明確的主主要內(nèi)容容：10.3.1明確確應(yīng)符合合國家的的有關(guān)規(guī)規(guī)定。10.3.2明確確生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位必須保保證本單單位安全全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用足額額提取和和有效作作用，并并對因安安全生

55、產(chǎn)產(chǎn)必需的的資金投投入不足足所導(dǎo)致致的后果果承擔(dān)責(zé)責(zé)任。10.3.3生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位安排排年度各各項(xiàng)費(fèi)用用預(yù)算時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)優(yōu)先安安排安全全生產(chǎn)投投入資金金（包括括安全費(fèi)費(fèi)用，下下同），不不得以任任何理由由縮減正正常的安安全生產(chǎn)產(chǎn)投入。10.3.4生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)資金投投入應(yīng)當(dāng)當(dāng)專項(xiàng)用用于下列列安全生生產(chǎn)事項(xiàng)項(xiàng)：（一一）安全全生產(chǎn)措措施工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目；（二二）安全全設(shè)備、設(shè)設(shè)施的更更新維護(hù)護(hù)和新技技術(shù)、新新工藝、新新材料的的應(yīng)用；（三）安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理；（四）重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源、重重大事故故隱患的的評估、整整改、監(jiān)監(jiān)控；（五五）勞動動保護(hù)設(shè)設(shè)施、用用品及職職業(yè)危害害防治費(fèi)費(fèi)用；（六六

56、）安全全生產(chǎn)教教育、培培訓(xùn)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用用；（七七）應(yīng)急急救援器器材、設(shè)設(shè)備；（八八）保障障安全生生產(chǎn)的其其他費(fèi)用用。10.3.5明確確安全費(fèi)費(fèi)用使用用、管理理的程序序。10.3.6明確確安全費(fèi)費(fèi)用按國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行并建建立安全全費(fèi)用提提取使用用專用臺臺帳、專專戶核算算，按規(guī)規(guī)定范圍圍安排使使用，結(jié)結(jié)余或不不足的如如何處理理；10.3.7明確確企業(yè)應(yīng)應(yīng)為職工工辦理工工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)、安全全責(zé)任險(xiǎn)險(xiǎn)，按規(guī)規(guī)定繳納納企業(yè)的的風(fēng)險(xiǎn)抵抵押金等等，所發(fā)發(fā)生費(fèi)用用不在安安全費(fèi)用用中列支支。10.3.8需明明確的其其它內(nèi)容容。10.4明明確遵守守安全全生產(chǎn)法法、高高危行業(yè)業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)用財(cái)財(cái)務(wù)管理理暫行

57、辦辦法、湖湖北省安安全生產(chǎn)產(chǎn)條例等等規(guī)定。11建設(shè)設(shè)項(xiàng)目安安全設(shè)施施“三同時(shí)時(shí)”及安全全技術(shù)措措施管理理制度包括安全設(shè)設(shè)施投資資、安全全許可、安安全設(shè)施施保證、安安全技術(shù)術(shù)措施管管理等內(nèi)內(nèi)容。11.1明明確范圍圍。11.2 明確承承擔(dān)主體體及職責(zé)責(zé)范圍。11.3 建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安全全設(shè)施“三同時(shí)時(shí)”管理應(yīng)應(yīng)明確的的內(nèi)容：11.3.1 明明確凡新新建、改改建、擴(kuò)擴(kuò)建的建建設(shè)項(xiàng)目目，從可可行性研研究至竣竣工驗(yàn)收收、投入入生產(chǎn)和和使用，都都必須嚴(yán)嚴(yán)格按照照建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安全全生產(chǎn)設(shè)設(shè)施與主主體工程程同時(shí)設(shè)設(shè)計(jì)、同同時(shí)施工工、同時(shí)時(shí)投入生生產(chǎn)和使使用的要要求進(jìn)行行建設(shè)與與管理，安安全設(shè)施施投資應(yīng)應(yīng)當(dāng)納入入建設(shè)

58、項(xiàng)項(xiàng)目概算算。11.3.2明確確生產(chǎn)、儲儲存危險(xiǎn)險(xiǎn)物品、使使用危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，在在進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目可行行性研究究時(shí)，編編制安全全專篇，對對安全生生產(chǎn)條件件進(jìn)行專專門論證證。11.3.3明確確危險(xiǎn)化化學(xué)品建建設(shè)項(xiàng)目目安全許許可實(shí)施施辦法企企業(yè)工作作的內(nèi)容容。11.3.4 明明確新開開發(fā)的危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)工藝必必須在小小試、中中試、工工業(yè)化試試驗(yàn)的基基礎(chǔ)上逐逐步放大大到工業(yè)業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)，國內(nèi)內(nèi)首次采采用的化化工工藝藝，要通通過省級級有關(guān)部部門組織織專家組組進(jìn)行安安全論證證。新產(chǎn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)入入批量生生產(chǎn)，必必須有成成熟的工工藝方法法，可靠靠的安全全措施，設(shè)設(shè)備選型型和建筑筑符合防防火、防防爆、工

59、工業(yè)衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)。11.3.5凡引引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)的工藝藝裝置和和技術(shù)，必必須同時(shí)時(shí)引進(jìn)先先進(jìn)的安安全、工工業(yè)衛(wèi)生生、環(huán)保保、消防防設(shè)施和和技術(shù)，或或在國內(nèi)內(nèi)配套相相應(yīng)水平平的設(shè)施施和技術(shù)術(shù)。11.3.6 施施工中應(yīng)應(yīng)有專人人負(fù)責(zé)安安全、衛(wèi)衛(wèi)生、環(huán)環(huán)保、消消防設(shè)施施的施工工監(jiān)督檢檢查，及及時(shí)糾正正施工中中的缺陷陷。11.3.7 試試車前應(yīng)應(yīng)組織生生產(chǎn)、技技術(shù)、設(shè)設(shè)備、安安全、環(huán)環(huán)保、消消防等部部門進(jìn)行行“三查四四定”檢查，有有關(guān)安全全設(shè)施與與主體工工程同時(shí)時(shí)建成，制制定試車車方案、開開展培訓(xùn)訓(xùn)教育，按按程序上上報(bào)備案案后，才才可組織織試車。11.4安安全技術(shù)術(shù)措施管管理應(yīng)明明確的內(nèi)內(nèi)容11.4.1明確

60、確安全技技術(shù)措施施編制的的依據(jù)。11.4.2明確確安全技技術(shù)措施施編制的的范圍。11.4.3明確確編制與與審批程程序。11.4.4安全全技術(shù)措措施實(shí)施施保證措措施。11.4.5檢查查與竣工工驗(yàn)收11.5明明確遵守守安全全生產(chǎn)法法、關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安全全設(shè)施“三同時(shí)時(shí)”工作的的通知（發(fā)發(fā)改投資資2000313446號）、國國家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理局關(guān)于于貫徹落落實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安全全設(shè)施“三同時(shí)時(shí)”工作要要求的通通知（安安監(jiān)管司司辦字2000392號號）、國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見安監(jiān)總管三201018