破除高等學(xué)校論文“SCI至上”樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向

1、破除高等學(xué)校論文“SCI至上” 樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向 SCI 論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見答記者問 SCI 論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹者提問。1.問：請(qǐng)談?wù)勎募某雠_(tái)背景。在 2018 年兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“人才評(píng)價(jià)制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后出臺(tái)了關(guān)于深化項(xiàng)唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)。高等學(xué)校承擔(dān)著立德樹人的崇高使命，應(yīng)央要求，以破除論文“SCI 至上”為突破口，小切口、大轉(zhuǎn)向，拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實(shí)招硬招，破除“唯論文”，樹立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。其次，是回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼。近年來，SCI 論文數(shù)量、被引次數(shù)、 ESI

2、 以及職稱評(píng)定、績效考核、人才評(píng)價(jià)、學(xué)科評(píng)估、資源配置、學(xué)校排名等方面的 SCI 發(fā)表 SCI 至上”、優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)的呼聲十分強(qiáng)烈。治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)。服創(chuàng)新面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求，以科學(xué)精神、創(chuàng)新質(zhì)量、服務(wù)貢獻(xiàn)為追求，敢于啃硬骨頭，加強(qiáng)原始創(chuàng)新，加強(qiáng)長期積累和持續(xù)攻關(guān)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)重大突破。2.問：如何理解 SCI論文及其相關(guān)指標(biāo)作用？直接用于科研評(píng)價(jià)有哪些問題？ 是美國創(chuàng)辦的科學(xué)引文索引，是一個(gè)分類數(shù)據(jù)庫，就如同圖書館內(nèi)的圖書分類卡片，通過統(tǒng)計(jì)論文的研究領(lǐng)域、方向、被引頻次，為科技工作者查 論文相關(guān)指標(biāo)直接用 SCI

3、SCI SCI 論文的引用數(shù)反映的是論 論文相關(guān)指標(biāo)并不能全面反映科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)，不適用對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等工作的評(píng)價(jià)。3.問：如何科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平？價(jià)方式，文件中提出了三方面意見：別的，從評(píng)價(jià)上要解決“一刀切”問題，既不能只看論文，也不能都不看論文。出分類評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)，以及論文在其中的不同權(quán)重作用。揮同行專家作用，在評(píng)審中引導(dǎo)專家不簡(jiǎn)單以 SCI 論文相關(guān)指標(biāo)代替專業(yè)判斷，負(fù)責(zé)任地提供專業(yè)評(píng)審意見，并倡導(dǎo)建立評(píng)審專家評(píng)價(jià)信譽(yù)制度。評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估等“三評(píng)”事項(xiàng)。其次是要規(guī)范，評(píng)價(jià)指標(biāo)、辦法要 SCI 評(píng)價(jià)原則，對(duì)評(píng)審對(duì)象合理分組，遴選合適專家，并合理設(shè)定工作量等。在具體工作中，高校、

4、管理部門還要根據(jù)意見，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，探索更適合各自特點(diǎn)的科學(xué)評(píng)價(jià)方式。4.問：規(guī)范高等學(xué)校SCI 論文相關(guān)指標(biāo)使用有哪些具體舉措？答：文件對(duì) SCI 論文使用提出了負(fù)面清單。包括五方面的意見： SCI 論文數(shù)量等量化指標(biāo)，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)科學(xué)開展大學(xué)評(píng)估排行。二是優(yōu)化職稱（職務(wù)）評(píng)聘辦法。在職稱（職務(wù)）評(píng)聘中，要建立分類的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，考察重點(diǎn)是人崗相適，不把SCI 論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱（職務(wù)）評(píng)聘的直接依據(jù)，以及作為人員聘用的前置條件。解除 SCI 論文相關(guān)指標(biāo)與資源配置和績效獎(jiǎng)勵(lì)的直接掛鉤關(guān)系。 SCI 論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件。 SCI 論文相關(guān)指

5、標(biāo)為核心編制的排行榜等信息。5.問：文件印發(fā)后，是不是代表著將來在各類評(píng)審中不再看論文了？中存在的 SCI 論文相關(guān)指標(biāo)片面、過度、扭曲使用等現(xiàn)象，破除的是論文“SCI至上”，不是否定SCI，更不是反對(duì)發(fā)表論文。同時(shí)，論文是科技創(chuàng)新成果的一簡(jiǎn)單以 SCI 新質(zhì)量、服務(wù)貢獻(xiàn)。6.問：文件中，有些表述是“不得”，有些表述是“不宜”，請(qǐng)問有什么區(qū)別？又有什么考慮？使用“不得”，意味著明令禁止，堅(jiān)決摒棄已有做法。有些方面則考慮到我國高“不宜以發(fā)表 SCI 論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件”，表明我們反對(duì)學(xué)校層面做硬性規(guī)定，但是在人才培養(yǎng)過程中，在一些相應(yīng)要求是合理的，也是符合人才培養(yǎng)需要的。7.問：請(qǐng)問下一步有哪些舉措確保文件的貫徹落實(shí)？答：從教育部角度，一方面要求“雙一流”建設(shè)高校，特別是教育部直屬高校要根據(jù)若干意見，檢