淺談高速公路養(yǎng)護管理體制及對策

1、淺談高速公路養(yǎng)護管理體制及對策淺談高速公路養(yǎng)護管理體制及對策一、高速公路養(yǎng)護管理及其重要性所謂高速公路養(yǎng)護管理，實際上就是在應(yīng)用數(shù)據(jù)庫和路橋評價管理系統(tǒng)的根底上，建立一套高效、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)護管理形式，以最經(jīng)濟的管理策略來確保高速公路路面暢通和平整性，并保持路面的耐久性和平安實用性，它是一項技術(shù)性較強的綜合性工作。高速公路養(yǎng)護管理必須以預(yù)防為主，預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)、處理問題相結(jié)合。日常養(yǎng)護管理對于高速公路的作用是非常重要的，主要表達(dá)在4個方面：一能有效地防治病害和設(shè)施損壞，降低公路運營本錢、延長使用壽命；二能大幅降低因公路設(shè)施維護不當(dāng)對使用者造成意外損害發(fā)生的概率；三能更好的對運行情況進(jìn)展評價，及時安排

2、維修和保養(yǎng)工作；四能及時發(fā)現(xiàn)公路的使用缺陷甚至是先天缺乏，以便采取措施實在的進(jìn)步公路的使用性能。通過養(yǎng)護管理工作的施行，可以實現(xiàn)道路全壽命周期內(nèi)的養(yǎng)護投資最小化，有效進(jìn)步高速公路應(yīng)用使用質(zhì)量與效勞程度，同時樹立我國高速公路管理部門的形象，實現(xiàn)管理存在的價值與效益。二、高速公路養(yǎng)護管理體制存在的問題分析一養(yǎng)護管理人員的整體程度不高公路部門屬于事業(yè)單位，管理人員比一線工人多，由于對新技術(shù)、新工藝等知識掌握得少，也就無法保證養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量；或者管理人員對養(yǎng)護作業(yè)沒有引起足夠重視，養(yǎng)護人才少，缺少創(chuàng)新精神。正由于公路養(yǎng)護隊伍構(gòu)造不合理，整體程度差，讓高速公路的良好性能不能得以全面發(fā)揮，阻礙了公路事業(yè)的開

3、展。二機械化程度低，養(yǎng)護科技含量不高在養(yǎng)護高速公路時，只有采用機械化養(yǎng)護才能完成養(yǎng)護工作，因此，養(yǎng)護高速公路時要使用新材料、新技術(shù)、新工藝等，從而促進(jìn)高速公路養(yǎng)護工藝及技術(shù)革新，讓養(yǎng)護科技含量得以進(jìn)步。有的地區(qū)從國外引進(jìn)了綜合性的養(yǎng)護機械，這本文由論文聯(lián)盟.LL.搜集整理些養(yǎng)護機械雖然功率比擬大，但機械適應(yīng)才能比擬差，對機械性能沒有進(jìn)一步開發(fā)，使用頻率比擬低，導(dǎo)致了設(shè)備閑置，出現(xiàn)嚴(yán)重浪費，大局部養(yǎng)護作業(yè)還仍然使用原始的手工作坊式的消費組織。三沒有對養(yǎng)護工程進(jìn)展科學(xué)規(guī)劃要對公路進(jìn)展科學(xué)的養(yǎng)護，需要長時間的跟蹤監(jiān)測及對系統(tǒng)的評價，但有些管理部門沒有堅持施行監(jiān)測及評價工作，數(shù)據(jù)缺乏，不能提供完好數(shù)據(jù)

4、，等高速公路發(fā)生一些病害情況或者使用功能欠缺時才想到應(yīng)該制定養(yǎng)護維修方案，也就不能制定出一套科學(xué)、完好的養(yǎng)護方案。四管理方法落后，對經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響如今施行的公路養(yǎng)護方式一般是以道班為單位，根據(jù)人頭分配經(jīng)費，道班負(fù)責(zé)轄區(qū)公路的養(yǎng)護及管理，整體工作效率提不上去。養(yǎng)護管理部門缺少專業(yè)人才的同時，又不能對其他普通職員進(jìn)展適宜的安置，人事用工出現(xiàn)矛盾。在分配工資時，在整個工資總額里，效益工資所占的比例不高，不能調(diào)發(fā)動工工作積極性，也就無法進(jìn)步工作效率。五缺少養(yǎng)護經(jīng)費，科技含量低，機械配套率缺乏市場經(jīng)濟下物價飛漲，但養(yǎng)護經(jīng)費還停留在以前的定額，養(yǎng)護經(jīng)費的缺乏使高速公路無法按照正常的周期進(jìn)展維修，養(yǎng)護工作

5、無法正常開展。另外，資金的短缺，導(dǎo)致養(yǎng)護作業(yè)機械化、信息化程度低，無法及時更新設(shè)備，也不能實現(xiàn)機械設(shè)備的保值和增值。養(yǎng)護部門屬于事業(yè)單位，而養(yǎng)護機械又是一種非經(jīng)營性資產(chǎn)，造成養(yǎng)護機械對外經(jīng)營的條件受限，不能充分利用機械設(shè)備的資源。六養(yǎng)護管理信息化程度偏低當(dāng)前階段，我國高速公路養(yǎng)護管理企業(yè)對人、財及物的管理不夠細(xì)致，缺乏完好的信息管理系統(tǒng)，無法實現(xiàn)無紙化辦公，而是按照一些相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)展手工處理。而且，基于目前受到條件限制，要查閱相關(guān)高速公路養(yǎng)護管理資料很不容易，無法及時對數(shù)據(jù)進(jìn)展統(tǒng)計，還容易出現(xiàn)過失，這些情況都造成我國高速公路養(yǎng)護管理工作做得不夠到位。三、高速公路養(yǎng)護管理開展對策一建立健全高

6、速公路養(yǎng)護管理制度制度是對從業(yè)人員和工作進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)那么。好的規(guī)章制度能起到事半功倍的效果。建立健全高速公路養(yǎng)護管理制度應(yīng)該從以下幾個方面入手。其一，內(nèi)容要全面，涉及每個步驟、每項工作和每個崗位。其二，語言簡練，意思明確沒有歧義，可操作性要強；其三，必須堅持從一切從實際出發(fā)的原那么。二正確處理公路建立、養(yǎng)護、管理三者的關(guān)系正確處理公路建立、養(yǎng)護、管理三者的關(guān)系，充分認(rèn)識加強公路養(yǎng)護工作的重要性。充分認(rèn)識到加強公路養(yǎng)護管理工作既是保持路網(wǎng)技術(shù)狀況，發(fā)揮公路效勞功能的重要保證，又是實現(xiàn)交通運輸事業(yè)開展戰(zhàn)略目的和公路可持續(xù)開展的需要，把養(yǎng)護工作抓好。三以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為依托，對養(yǎng)護管理進(jìn)展進(jìn)一步的優(yōu)化

7、首先，應(yīng)該堅持將干線公路作為重點，并保持與支線公路相結(jié)合，并以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新作為依托，加大公路養(yǎng)護投入力度，加強對公路的預(yù)防性和經(jīng)常性養(yǎng)護。其次，還要建立一個系統(tǒng)的交通保障機制，以便能沉著的應(yīng)對道路的突發(fā)情況。最后，要大力推行水泥混凝土路面灌縫新工藝、新材料及瀝青路面微處理等預(yù)防性養(yǎng)護措施，實現(xiàn)廢瀝青再生利用，進(jìn)步對高速公路病害治理才能。四建立一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍目前形勢下，高速公路的養(yǎng)護與管理是一體的，由內(nèi)部企業(yè)行政管理養(yǎng)護作業(yè)，養(yǎng)護消費企業(yè)全而小，負(fù)責(zé)著一系列的養(yǎng)護工作，并且是由大局部臨時性的工作者而構(gòu)成的養(yǎng)護隊伍，他們的技術(shù)才能比擬低，缺少專業(yè)性的知識。高速公路的養(yǎng)護要求是高效率和高質(zhì)量，

8、因此如此的養(yǎng)護務(wù)必由高技術(shù)和高效率的隊伍和設(shè)施實現(xiàn)，倘假設(shè)不可以恰當(dāng)?shù)靥幚黻P(guān)系，那么就會擱置大型化的養(yǎng)護機械設(shè)施，并且降低作業(yè)效率。倘假設(shè)分開管理和養(yǎng)護，施行市場化地養(yǎng)護作業(yè)，管理單位對路況施行評估、檢測和普查，以及監(jiān)視養(yǎng)護作業(yè)和招標(biāo)等，如此不但可以將專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍引進(jìn)，而且還可以將興旺的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)，進(jìn)而進(jìn)步公路養(yǎng)護的質(zhì)量與程度。并且定期地對養(yǎng)護工作者施行培訓(xùn)，培養(yǎng)大量的養(yǎng)護管理人才。在平時對高速公路進(jìn)展養(yǎng)護時，決策者影響著高速公路養(yǎng)護作業(yè)任務(wù)的組織以及養(yǎng)護規(guī)劃的制定。因此，在詳細(xì)的施行中，一些錯誤與破綻難免會出現(xiàn)，這就需要管理人員具備相應(yīng)的決策才能與比擬高的綜合素質(zhì)。與此同時，應(yīng)當(dāng)立足于

9、實際情況，在累積大量養(yǎng)護數(shù)據(jù)與進(jìn)展科學(xué)探究的前提條件下確保有章可循地施行決策。五加強管理，進(jìn)步機械化養(yǎng)護水準(zhǔn)當(dāng)前，我國的高速公路管理仍處于起步階段，不管是在數(shù)據(jù)的采集、路面的檢查、還是利用計算機進(jìn)展綜合處理方面都還沒有具有推廣價值的成型系統(tǒng)，絕大多數(shù)管理系統(tǒng)都缺乏相應(yīng)的科學(xué)性和權(quán)威性。傳統(tǒng)的以人工方進(jìn)展養(yǎng)護的方式已經(jīng)不能滿足日益開展的現(xiàn)代交通的要求，必須增大投入購置先進(jìn)的養(yǎng)護設(shè)備價格較貴的養(yǎng)護設(shè)備，可以采用租用的方法、改良施工工藝和養(yǎng)護作業(yè)方式，養(yǎng)護質(zhì)量才有可能進(jìn)步，才能從根本上降低作業(yè)本錢。然而，高速公路養(yǎng)護的管理程度，由于受到經(jīng)費和管理體制的制約，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會開展的總體程度。六建立高速公路養(yǎng)護管理法律法規(guī)體系1.在設(shè)計和施工新建高速公路的時候，清楚相關(guān)養(yǎng)護管理的實際需要。在高速公路施工缺陷維修階段施工企業(yè)的義務(wù)和職責(zé)是制定公路養(yǎng)護策略、注重設(shè)計時的養(yǎng)護管理技術(shù)儲藏，以及施行施行經(jīng)濟和法律施行有效地制約。2.根據(jù)?公路法?的有關(guān)內(nèi)容，對有關(guān)的配套法律法規(guī)體系進(jìn)展制定，且將法律法規(guī)的細(xì)那么說明的完善。對外國高速公路特許經(jīng)營立法的一系列成功案例進(jìn)展借鑒，從而使得跟我國高速公路養(yǎng)護管理相適應(yīng)的管理條例制定出來，有效地保障高速公路的公益性屬性。完畢語高速公路養(yǎng)護的特殊性和重要