最新保護(hù)耕地措施

1、保護(hù)耕地措施耕地保護(hù)是指運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段和措施，對(duì)耕地的數(shù)量策。以下是給大家整理的資料，歡迎大家閱讀參考!耕地的數(shù)量保護(hù)具體措施包括以下幾方面：1、嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地;2、國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度;3、國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度;4、推進(jìn)土地開發(fā)、復(fù)墾、整理。質(zhì)量保護(hù)耕地的質(zhì)量保護(hù)包括以下幾方面：1、國(guó)家制定耕地質(zhì)量保護(hù)措施，如：防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;2、實(shí)現(xiàn)耕地環(huán)境保護(hù)。耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，是指確定一定區(qū)域的耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，措施到位，責(zé)任到人，運(yùn)用目標(biāo)化、定量化、制度化管理方法，規(guī)范各級(jí)人民政府、部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的耕地保護(hù)工作行為，確

2、保耕地保護(hù)基本國(guó)策貫徹落實(shí)的制度。自1990 年以來，耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)在全國(guó)范圍由點(diǎn)到面、由部門到政府得理目標(biāo)責(zé)任制、國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制等形式。目前，全國(guó)近 2/3 的省份建立了地方政府耕地目標(biāo)責(zé)任制，在根據(jù)土地利用護(hù)耕地的積極性。今后要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)耕地的責(zé)任意識(shí)，部將在完善土地調(diào)查果，使目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)對(duì)耕地保護(hù)起到促進(jìn)和保證作用。保護(hù)耕地的原因高糧食生產(chǎn)能力。在21 世紀(jì)，保障糧食安全是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)。人口與耕地、糧食矛盾是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，的重要標(biāo)志。目前糧食問題備受關(guān)注。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2003 年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量為 96

3、22 萬噸，比上年減產(chǎn) 240 萬噸，減 2.4%。1999 年-2001 年，中國(guó)糧食連續(xù) 3 年減產(chǎn)，2002 年仍是產(chǎn)不足需。但與此同時(shí)，糧食需求持續(xù)增長(zhǎng)。所以必須要保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二嚴(yán)格保護(hù)耕地是保護(hù)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提。黨的十六屆三中全會(huì)指出，要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證國(guó)家糧食安全。保護(hù)、提高糧食綜內(nèi)，建立耕地保護(hù)制度，保護(hù)基本農(nóng)田?；巨r(nóng)田是耕地中的精華，是維護(hù)國(guó)家糧食安全最基本的依靠。基本農(nóng)田可定義為:從戰(zhàn)略高度出發(fā)，在一定歷史時(shí)期內(nèi)，為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)安定和人口增加對(duì)耕地需求，而必須國(guó)，中國(guó)農(nóng)村人口依然占全國(guó)人口的 70%，然而中國(guó)的人

4、均耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，而且有日趨減少的趨勢(shì)。近年來中國(guó)耕地面積逐年遞減。無論是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度出發(fā)，還是從國(guó)家安全的角度考慮，府一貫的方針，從來沒有動(dòng)搖過。為了切實(shí)貫徹這一方針，必須采取有力措施，扭轉(zhuǎn)耕地減少過快的勢(shì)頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮，我國(guó)土地管理部門提出，準(zhǔn)的1997-2021 2021 2950 9661萬畝以內(nèi)，耕地保有量應(yīng)控制在 19.2 億畝。根據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)人口即將達(dá)到 13億，到 2021 年，人口將達(dá)到 14 億。屆時(shí)，人口對(duì)土地的壓力將進(jìn)一步增大，止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。三改革征地制度，完善征地程序中國(guó)耕地本不富余，但很多地方不能很好處已達(dá) 3.5

5、 萬平方公里，圈占的耕地有 43%閑置。二是農(nóng)民權(quán)益得不到保障。一護(hù)農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序”。一要強(qiáng)化發(fā)展需要，確需調(diào)整規(guī)劃的，必須按法定程序進(jìn)行。土地用途一旦劃定，就要嚴(yán)要把為公益性項(xiàng)目而進(jìn)行的征地與一般經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地嚴(yán)格分開，縮小征地范圍。征地權(quán)是國(guó)家的強(qiáng)制性行政權(quán)力，應(yīng)當(dāng)主要用于水利、交通、國(guó)防、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公檢法設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)公共設(shè)施建設(shè)，一般不能用于商業(yè)開發(fā)，作用。工商企業(yè)需要用地，應(yīng)當(dāng)在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，通過向國(guó)家、向農(nóng)民集體購(gòu)買、租賃等市場(chǎng)方式取得，價(jià)格由市場(chǎng)決定。三要嚴(yán)格必須征和必須用的盡量少征少用。國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，也要節(jié)省用地，減少征地。城鎮(zhèn)建