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1、泓域/醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)現(xiàn)代公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)現(xiàn)代公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115173807 一、 股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本 PAGEREF _Toc115173807 h 2 HYPERLINK l _Toc115173808 二、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc115173808 h 6 HYPERLINK l _Toc115173809 三、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc115173809 h 11 HYPERLINK l _Toc115173810 四、 錢(qián)德勒對(duì)“現(xiàn)代企
2、業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc115173810 h 14 HYPERLINK l _Toc115173811 五、 企業(yè)被看做是市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化” PAGEREF _Toc115173811 h 16 HYPERLINK l _Toc115173812 六、 企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進(jìn)展 PAGEREF _Toc115173812 h 17 HYPERLINK l _Toc115173813 七、 股份有限公司的股東大會(huì) PAGEREF _Toc115173813 h 21 HYPERLINK l _Toc115173814 八、 股東的資格及權(quán)利 PAGEREF _Toc11517
3、3814 h 24 HYPERLINK l _Toc115173815 九、 新興的首席執(zhí)行官制度 PAGEREF _Toc115173815 h 26 HYPERLINK l _Toc115173816 十、 董事的法律地位與責(zé)任 PAGEREF _Toc115173816 h 27 HYPERLINK l _Toc115173817 十一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc115173817 h 34 HYPERLINK l _Toc115173818 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115173818 h 41 HYPERLINK l _Toc115173819 十三
4、、 我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)及醫(yī)藥研發(fā)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc115173819 h 42 HYPERLINK l _Toc115173820 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc115173820 h 47 HYPERLINK l _Toc115173821 十五、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc115173821 h 48 HYPERLINK l _Toc115173822 十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115173822 h 60 HYPERLINK l _Toc115173823 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115173823 h 67 HYPERLIN
5、K l _Toc115173824 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115173824 h 67 HYPERLINK l _Toc115173825 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力,才能保持
6、持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。 PAGEREF _Toc115173825 h 67股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟(jì)制度的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的“六冊(cè)計(jì)劃”,將在資本論的“續(xù)篇”中用專(zhuān)門(mén)的一篇,即第一冊(cè)資本第四篇股份資本,來(lái)研究股份制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這個(gè)計(jì)劃雖未能實(shí)現(xiàn),但在現(xiàn)行的資本論中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關(guān)于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問(wèn)題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會(huì)資本,即聯(lián)合起來(lái)的個(gè)人資本,并圍繞這一問(wèn)題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營(yíng)的企業(yè),需要向社會(huì)廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作
7、為一種有價(jià)證券,是在債券、不動(dòng)產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而且最初的股票也是通過(guò)銀行發(fā)行的。所以,沒(méi)有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會(huì)出現(xiàn)股票,就沒(méi)有股份制經(jīng)濟(jì)。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為資本主義的股份公司的主要基礎(chǔ)”2.股份制促進(jìn)了資本集中,推動(dòng)了生產(chǎn)的社會(huì)化。馬克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進(jìn)了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說(shuō):“假如必須等待積累去使某些單個(gè)資本增長(zhǎng)到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒(méi)有鐵路。但是,集中通過(guò)股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了?!痹诘?卷,馬克思進(jìn)一步
8、指出,由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地?cái)U(kuò)大了,個(gè)別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時(shí),這種以前由政府經(jīng)營(yíng)的企業(yè),成了公司的企業(yè)。”3.股份制采取了社會(huì)資本的形式,是對(duì)私人資本的揚(yáng)棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會(huì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上并以生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的社會(huì)集中為前提的資本,在這里直接取得了社會(huì)資本(即那些直接聯(lián)合起來(lái)的個(gè)人的資本)的形式,而與私人資本相對(duì)立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會(huì)企業(yè),而與私人企業(yè)相對(duì)立。這是作為私人財(cái)產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄。”這一論述高度概括了股份制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),
9、說(shuō)明股份資本是一種新型的資本組織形式,是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的資本即社會(huì)資本,與此同時(shí),私人企業(yè)也轉(zhuǎn)變成社會(huì)化的企業(yè)。4.股份制實(shí)現(xiàn)了資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。馬克思說(shuō),“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說(shuō)也有一種趨勢(shì),就是使這種管理勞動(dòng)作為一種職能越來(lái)越同自有資本或借入資本的所有權(quán)相分離”。他還指出,“實(shí)際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家?!?.股份資本和信用制度的發(fā)展還會(huì)出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲(chóng),一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立公司、發(fā)
10、行股票和進(jìn)行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機(jī)和欺詐活動(dòng)。這是一種沒(méi)有私有財(cái)產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機(jī)性?!耙?yàn)樨?cái)產(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運(yùn)動(dòng)和轉(zhuǎn)移就純粹變成了交易所賭博的結(jié)果;在這種賭博中,小魚(yú)為鯊魚(yú)所吞掉,羊?yàn)榻灰姿睦撬痰?。”最后,資本主義制度下的股份制經(jīng)濟(jì)的局限性還在于:“在股份制度內(nèi),已經(jīng)存在著社會(huì)生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個(gè)人財(cái)產(chǎn)的舊形式的對(duì)立面;但是,這種向股份形式的轉(zhuǎn)化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉(zhuǎn)化并沒(méi)有克服財(cái)富作為社會(huì)財(cái)富的性質(zhì)和作為私人財(cái)富的性質(zhì)之間的對(duì)立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對(duì)立?!?.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會(huì)主義的公
11、有制一的過(guò)渡點(diǎn)。馬克思說(shuō):“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個(gè)結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn)所必需的過(guò)渡點(diǎn),不過(guò)這種財(cái)產(chǎn)不再是各個(gè)互相分離的生產(chǎn)者的私有財(cái)產(chǎn),而是聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者的財(cái)產(chǎn),即直接的社會(huì)財(cái)產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權(quán)結(jié)合在一起的再生產(chǎn)過(guò)程中的職能轉(zhuǎn)化為聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者的單純職能,轉(zhuǎn)化為社會(huì)職能的過(guò)渡點(diǎn)?!?“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚(yáng)棄,因而是一個(gè)自行揚(yáng)棄的矛盾,這個(gè)矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過(guò)渡點(diǎn)?!焙髞?lái),馬克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續(xù)篇”中將要寫(xiě)的股份資本篇時(shí),認(rèn)為股份資本是“導(dǎo)向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”。7.恩
12、格斯對(duì)股份公司的補(bǔ)充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時(shí),對(duì)股份公司的性質(zhì)、作用等問(wèn)題做了總的補(bǔ)充。他在第27章中插寫(xiě)的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時(shí),自由競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)日暮途窮,競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)為壟斷所代替,在每個(gè)國(guó)家里,一定部門(mén)的大工業(yè)家聯(lián)合成一個(gè)壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許,就把該工業(yè)部門(mén)的全部生產(chǎn),集中成一個(gè)大股份公司,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟(jì)危機(jī),“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來(lái)由整個(gè)社會(huì)即全民族來(lái)實(shí)行剝奪做好了準(zhǔn)備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對(duì)立的“社會(huì)資本”,是對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的揚(yáng)
13、棄。但這里所說(shuō)的社會(huì)資本,并不是歸社會(huì)全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)合起來(lái)的個(gè)人資本。這種社會(huì)資本的發(fā)展趨勢(shì),必將引起社會(huì)生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡(jiǎn)單地將股份制與私有制等同起來(lái)。因?yàn)椋海?)在資本主義條件下,股份制是對(duì)私有制的“揚(yáng)棄”;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實(shí)際上是包容各種經(jīng)濟(jì)形式的混合所有制。現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用(一)現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度,同其他企業(yè)制度相比,具有如下特征:1.股份公司具有企業(yè)法人資格,使股權(quán)的分散化與經(jīng)營(yíng)權(quán)的集中化統(tǒng)一起來(lái),從制度上保證企業(yè)運(yùn)作效率的提高。公司可以以自己的法人名義從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),享受民事權(quán)益,承擔(dān)民事義務(wù)
14、,這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實(shí)行有限責(zé)任原則,鎖住了投資者的風(fēng)險(xiǎn),這是股份制得以廣泛進(jìn)行社會(huì)集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)負(fù)清償責(zé)任,股東僅以自己的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,這使得股東的投資具有了獨(dú)立性,與個(gè)人的其他資產(chǎn)分離開(kāi)來(lái)。這與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無(wú)限責(zé)任明顯不同,股份公司的信譽(yù)不是靠其無(wú)限責(zé)任來(lái)維護(hù)的,而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實(shí)力來(lái)維持的。3.公司實(shí)行出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離。這種兩權(quán)分離實(shí)際上分為兩個(gè)層次:一是股東會(huì)與董事會(huì)職權(quán)的分離;二是董事會(huì)與總經(jīng)理之間的職權(quán)分離。公司的股東享有重大事項(xiàng)決策權(quán)、高層管理人員任免權(quán)和收益權(quán);董事會(huì)是公司常設(shè)的
15、權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)的決議,公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)則由總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。4.股份采取了股票形式,股票一般不可以退回,但可以交易。股票是一種虛擬資本,即資本的“紙的復(fù)本”,它可以使資本價(jià)值形態(tài)所有權(quán)與實(shí)物形態(tài)控制權(quán)發(fā)生分離,使股權(quán)的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來(lái)。同時(shí),股票的自由流動(dòng)可以進(jìn)一步分解投資者的風(fēng)險(xiǎn),也有利于產(chǎn)權(quán)重新組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。5.股份公司的運(yùn)作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質(zhì)是一種社會(huì)資本,為了保護(hù)廣大投資者利益,制止欺詐行為,就必須加強(qiáng)對(duì)股份制的立法管理。目前,從公司的股票發(fā)行、公司設(shè)立,到公司的財(cái)務(wù)管理、股票交易、公司的終止,都有嚴(yán)格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實(shí)行
16、公平、公正和公開(kāi)的“三公”原則,體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面,股票的發(fā)行與交易要實(shí)行“公平、公正、公開(kāi)”的原則,使社會(huì)投資者擁有平等的認(rèn)購(gòu)股票的權(quán)利;另一方面,股份公司的運(yùn)作過(guò)程也要體現(xiàn)“三公”原則,如股份公司的創(chuàng)立、股東大會(huì)的召集和組織、公司的信息披露等,都應(yīng)最大限度地體現(xiàn)股權(quán)平等的原則。7.股份公司實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,有利于社會(huì)對(duì)公司管理人員的監(jiān)督。各國(guó)的公司法都明確規(guī)定,通過(guò)社會(huì)募集股份而成立的股份公司,必須定期公布其財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況,包括公司的年報(bào)和中期報(bào)告,并要及時(shí)披露其重要的信息。所以,人們稱(chēng)公司法為“藍(lán)天法”,稱(chēng)股份公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)人員
17、的監(jiān)督,但不利于保護(hù)公司的財(cái)務(wù)秘密。(二)股份制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史作用股份制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面進(jìn)行考察。從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了資本集中和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:1.股份制是社會(huì)集資的最有效形式,促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和科技水平的提高。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),最重要的就是籌資功能的競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)闆](méi)有資金,技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要?dú)w還,而且貸款數(shù)量和期限都有限;發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高,籌集的資金最終都是要?dú)w還的。只有股票的發(fā)行,企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸
18、還投資者,所以它才是真正意義上的社會(huì)集資。有些統(tǒng)計(jì)資料表明,在發(fā)達(dá)國(guó)家的資本市場(chǎng)中,股份融資只占15%左右,有些人由此認(rèn)為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因?yàn)楣煞菁Y不必歸還,而其他融資方式還要還本付息,因此,從長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的角度來(lái)看,股份融資的比重就很高了。例如,現(xiàn)實(shí)的大公司的資產(chǎn)負(fù)債率一般都在50%上下,這就說(shuō)明了股份融資的重要性。由于這一問(wèn)題比較復(fù)雜,并超出了本書(shū)的研究?jī)?nèi)容,這里就不展開(kāi)論述了。2.股份制能加速資本集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。股份制作為企業(yè)擴(kuò)張、兼并和改組的有力工具,能夠通過(guò)股票市場(chǎng),使社會(huì)資本迅速地集中起來(lái),成為大資本打敗小資本的有力武器。同時(shí),股份制還可以使資金迅
19、速地向有前途的產(chǎn)業(yè)部門(mén)和效益高的企業(yè)匯集,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加合理、不斷升級(jí)。3.股份制促使資本所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離,創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制,包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等,突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)的管理越來(lái)越復(fù)雜,促進(jìn)了以專(zhuān)業(yè)化管理為職責(zé)的企業(yè)家階層的形成。這使得社會(huì)分工不斷深化,適應(yīng)了社會(huì)化生產(chǎn)的要求,提高了資本的運(yùn)作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)車(chē)輪。金融是現(xiàn)代市場(chǎng)的龍頭,也是股份制存在和發(fā)展的基礎(chǔ);同時(shí),股份制也促進(jìn)了金融市場(chǎng)包括信貸、債券和股票市場(chǎng)的發(fā)展和完善,促進(jìn)了資本市場(chǎng)的不斷創(chuàng)新。而且,銀行業(yè)也
20、是最先實(shí)行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時(shí),也應(yīng)看到它的一些弊端和局限,包括欺詐行為、幕后交易、過(guò)度投機(jī)等,這些都應(yīng)通過(guò)完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)體制的角度分析,股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個(gè)人資本相對(duì)立的“社會(huì)資本”,使生產(chǎn)的社會(huì)化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說(shuō):“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應(yīng)當(dāng)被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過(guò)渡形式,只不過(guò)在前者那里,對(duì)立是消極地?fù)P棄的,而在后者那里,對(duì)立是積極地?fù)P棄的?!薄R虼?,股份制成為資本主義私有制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義公有制的“過(guò)渡點(diǎn)”。顯然,把股份制與資本主義私有制簡(jiǎn)單地等同起來(lái),籠統(tǒng)地加以批判和排
21、斥是不對(duì)的。股份制要求資本的社會(huì)化,要求資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,這是同社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國(guó)國(guó)有企業(yè)股份制改革的實(shí)踐說(shuō)明,這一改革的方向是正確的。(1)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的股份制改革,實(shí)際上是把多種經(jīng)濟(jì)成分的社會(huì)并存濃縮為企業(yè)內(nèi)部并存,這不等于私有化,相反,這有利于加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力;(2)股份制改革有利于國(guó)有企業(yè)政企職能分離,提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率?,F(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定中,最先提出我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確
22、、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。并明確提出,國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國(guó)理論界和政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),展開(kāi)了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過(guò)討論進(jìn)一步加深了對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個(gè)時(shí)間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對(duì)它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最先進(jìn)的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個(gè)固定的概念,而應(yīng)是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,在不同的歷史時(shí)期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)
23、制度。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國(guó)共有1500多萬(wàn)家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬(wàn)家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷(xiāo)售額卻占社會(huì)總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強(qiáng)中,全都采取了公司制??梢?jiàn),現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會(huì)指出的:“國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會(huì)的決
24、定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”。具體地說(shuō),現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。這里所強(qiáng)調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨(dú)資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。同時(shí),股份公司也是一個(gè)法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),反映在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債,表的左邊“資產(chǎn)”項(xiàng)目的控制權(quán),即對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立
25、,保證企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng),及時(shí)做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資者只以投入企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會(huì)表決通過(guò)。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對(duì)企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,長(zhǎng)期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實(shí)現(xiàn)政企分離,由政府對(duì)企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)
26、變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個(gè)管理者和職工的業(yè)績(jī)同他們的收入緊密結(jié)合起來(lái)。特別是對(duì)企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。錢(qián)德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家小艾爾弗雷德錢(qián)德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱(chēng)。他通過(guò)對(duì)食品、煙草、化工、橡膠、石油、機(jī)器制造和肉類(lèi)加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見(jiàn)的手一一美國(guó)企業(yè)的管理革命一書(shū)中指出,凡是進(jìn)行大批量生產(chǎn)和大量
27、分銷(xiāo)相結(jié)合的工業(yè)部門(mén),必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因?yàn)楣芾韰f(xié)調(diào)的“看得見(jiàn)的手”比市場(chǎng)協(xié)調(diào)的“看不見(jiàn)的手”更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q(chēng)之為現(xiàn)代企業(yè)?!爆F(xiàn)代企業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn):即包含許多不同的營(yíng)業(yè)單位,且由各層級(jí)支薪的行政人員管理?,F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營(yíng)業(yè)單位,每個(gè)單位都有自身健全的管理機(jī)構(gòu),它們雖然不是獨(dú)立的企業(yè)法人,但實(shí)行獨(dú)立核算,都是按照獨(dú)立企業(yè)形式運(yùn)轉(zhuǎn)的。這些獨(dú)立的營(yíng)業(yè)單位,通常經(jīng)營(yíng)于不同的地點(diǎn),或者進(jìn)行不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同類(lèi)型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公
28、司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃咨詢(xún)部,負(fù)責(zé)整個(gè)公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開(kāi)發(fā)和法律咨詢(xún)等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢(qián)德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國(guó)最早的鐵路是馬拉車(chē),鐵軌是單軌,鐵路運(yùn)輸主要是彌補(bǔ)水運(yùn)的不足。后來(lái),蒸汽機(jī)機(jī)頭代替了馬車(chē),鐵路運(yùn)輸迅速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開(kāi)鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車(chē)頭、車(chē)廂、運(yùn)貨車(chē)也初步定型。鐵路運(yùn)輸逐步代替了水陸運(yùn)輸,成為主要的運(yùn)輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)了制度創(chuàng)新,原本可以分開(kāi)經(jīng)營(yíng)的地方小鐵路
29、,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、有多個(gè)獨(dú)立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷(xiāo)半徑不斷地?cái)U(kuò)張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴(kuò)張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)與大量分銷(xiāo)的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運(yùn)而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費(fèi)者,它們之間的市場(chǎng)交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場(chǎng)機(jī)制被替代了,交易成本和信息成本降低了。企業(yè)被看做是市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化”人們的生活離不開(kāi)市場(chǎng);沒(méi)有市場(chǎng),人們會(huì)感到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時(shí)間又是在一個(gè)非市場(chǎng)組織里度過(guò)的。人們工作和生活的組織,有企業(yè)、
30、政府或行政機(jī)關(guān),以及非營(yíng)利組織。以前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)社會(huì)組織缺乏研究,認(rèn)為政府或組織就是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的否定。而近些年來(lái),越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始注意到研究組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)以及成本和收益問(wèn)題的重要性。一種觀點(diǎn)確認(rèn):組織和市場(chǎng)一樣,都是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策的可以選擇的制度。我們這里僅對(duì)企業(yè)組織進(jìn)行研究??扑棺钤缣岢銎髽I(yè)是價(jià)格機(jī)制的替代。而有趣的是,同樣沿用科斯交易費(fèi)用原理的一些產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,分析問(wèn)題的方式卻有所不同。例如,威廉姆森等人從合同的訂立、實(shí)施和保障是有費(fèi)用的這一點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)交易的內(nèi)在缺陷。企業(yè)的出現(xiàn)就是要以市場(chǎng)交易的“內(nèi)在化”來(lái)克服這些市場(chǎng)缺陷。這樣,企業(yè)組織就被看成是內(nèi)部一體化的市場(chǎng)組織的替代物。
31、但是,香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常教授則認(rèn)為:企業(yè)的出現(xiàn)并不意味著市場(chǎng)失靈,不能說(shuō)廠商制度取代了價(jià)格制度,只能說(shuō)是一種市場(chǎng)取代了另一種市場(chǎng),其實(shí)質(zhì)是一種合同取代了另一種合同。市場(chǎng)的交易對(duì)象是產(chǎn)品,而“企業(yè)交易”的對(duì)象是生產(chǎn)要素。要素的所有者可以自己組織生產(chǎn),也可以將一部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租出去,委托給某個(gè)代理者去組織生產(chǎn),這種代理者就是企業(yè)。區(qū)別僅僅在于,由于市場(chǎng)交易費(fèi)用的存在,現(xiàn)在的要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生了分離。合同的選擇從產(chǎn)品的市場(chǎng)轉(zhuǎn)到了要素市場(chǎng),價(jià)格信號(hào)由產(chǎn)品價(jià)格變成了生產(chǎn)要素即投入品價(jià)格。盡管他們的觀點(diǎn)不同,但共同的結(jié)論是:市場(chǎng)和企業(yè)組織同樣是可以互相替代的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的機(jī)制。但是,市場(chǎng)和企業(yè)的
32、配置資源的方式是不同的。市場(chǎng)靠橫向的自由選擇機(jī)制來(lái)配置資源,企業(yè)則是靠縱向的行政權(quán)利指導(dǎo)和分配資源的。僅就信息渠道的多寡而言,組織是有優(yōu)勢(shì)的。企業(yè)的本質(zhì)和界限理論的新進(jìn)展自20世紀(jì)80年代以來(lái),對(duì)企業(yè)的本質(zhì)和界限的理論研究又有了新的進(jìn)展,其主要觀點(diǎn)可概括如下:(一)“財(cái)產(chǎn)控制權(quán)”觀點(diǎn)這一觀點(diǎn)是由交易費(fèi)用學(xué)說(shuō)演變而來(lái)的,起著承上啟下作用的是威廉姆森的工作。威廉姆森在尋找市場(chǎng)交易費(fèi)用時(shí)做了下述分析:假設(shè)買(mǎi)賣(mài)雙方事前處于完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,如果賣(mài)方的生產(chǎn)需要某種專(zhuān)項(xiàng)投資,那么買(mǎi)賣(mài)雙方在事后就被“拴”在一起。所謂專(zhuān)項(xiàng)投資,指的是投資不可再用于其他地方;比如大壩,它是不可挪作他用的專(zhuān)門(mén)化資產(chǎn)。如果協(xié)約是完
33、全的,在產(chǎn)權(quán)明確的條件下,協(xié)約可以是最優(yōu)的。但是,契約很可能是不完全的,這是由于人們事前不能準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)未來(lái)的技術(shù)革新,制定詳細(xì)的合同費(fèi)用太高,有些指標(biāo)無(wú)法描述清楚等等。在契約不完全的情況下,買(mǎi)賣(mài)雙方的利益沖突不可能在事先解決,有些事必須拖到事后再說(shuō)。但事后雙方又不處在完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中了,比如賣(mài)方已經(jīng)做了大量專(zhuān)項(xiàng)投資,就使得買(mǎi)方在事后提高了討價(jià)還價(jià)的能力;而如果賣(mài)方能事先預(yù)見(jiàn)到這種情況,就會(huì)減少投資或根本不投資。威廉姆森最后的結(jié)論是:投資的減少是由于契約的不完全性造成的市場(chǎng)交易費(fèi)用。為了減少這種交易費(fèi)用,買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)當(dāng)合成一個(gè)企業(yè)。格羅斯曼和哈特發(fā)展了威廉姆森的上述思想。他們除了指明市場(chǎng)交易可能帶來(lái)
34、的費(fèi)用(即合并帶來(lái)的效益)外,還分析了企業(yè)合并可能帶來(lái)的費(fèi)用。因此,他們的理論是關(guān)于企業(yè)合并的完整理論。在他們的模型中,一方面,由于契約的不完全性,按照威廉姆森的想法,事后的機(jī)會(huì)主義行為會(huì)引起事前投資的扭曲,這是企業(yè)分離的費(fèi)用;另一方面,若企業(yè)甲吞并了企業(yè)乙,即甲的所有者對(duì)乙的財(cái)產(chǎn)有剩余索取權(quán),乙就由原來(lái)的所有者變?yōu)榧椎囊粋€(gè)部門(mén)經(jīng)理,他的積極性就不如從前,這就是合并帶來(lái)的費(fèi)用。權(quán)衡了合并的得失,才能決定企業(yè)的分立與合并。值得注意的是,這個(gè)結(jié)論與“科斯定理”產(chǎn)權(quán)分配與效率無(wú)關(guān)相矛盾,這是由于假定了不完全契約的緣故。(二)“議價(jià)費(fèi)用”和“影響費(fèi)用”羅伯茨和米爾格羅姆對(duì)交易費(fèi)用學(xué)派持批評(píng)態(tài)度。他們的
35、想法更多地受到阿羅的影響,著重分析“市場(chǎng)失靈”對(duì)組建企業(yè)的影響。他們認(rèn)為,市場(chǎng)的交易費(fèi)用,歸根結(jié)底不是由契約的不完全性造成的,而是由簽訂契約的費(fèi)用造成的。簽訂契約的費(fèi)用來(lái)自于“市場(chǎng)失靈”:(1)買(mǎi)賣(mài)雙方在討價(jià)還價(jià)中可能出現(xiàn)多個(gè)均衡點(diǎn),市場(chǎng)無(wú)法選擇最優(yōu);(2)信息度量費(fèi)用;(3)不完全信息,雙方都盡量隱瞞自己真實(shí)的價(jià)值判斷。這就決定了市場(chǎng)的“議價(jià)費(fèi)用”。接著,他們又分析了企業(yè)作為一個(gè)中央集權(quán)機(jī)構(gòu)的組織費(fèi)用。具體包括三方面:(1)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力增大后,他無(wú)法克制自己不去干預(yù)那些不應(yīng)干預(yù)的事。(2)中央機(jī)構(gòu)的決策人員并非生活在真空中,他們需要依靠下級(jí)提供信息和建議才能作出決策。這樣,下級(jí)就會(huì)自覺(jué)、不自
36、覺(jué)地努力使向上傳遞的信息對(duì)自己有利,從而影響上級(jí)的決策。這也就是所謂的“影響費(fèi)用”。(3)腐敗造成的費(fèi)用。權(quán)力使人腐敗是眾所周知的。在這三種費(fèi)用中,以第二種費(fèi)用最為重要,這是任一權(quán)力機(jī)構(gòu)本身產(chǎn)生的費(fèi)用。下級(jí)的許多人把相當(dāng)多的精力花費(fèi)在“影響”上級(jí)決策上,這是一種浪費(fèi),而且對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響。可見(jiàn),這一分析同“公共選擇理論”中的“追求租金”的分析是一致的。(三)“聲譽(yù)”的觀點(diǎn)這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在契約不完全條件下買(mǎi)賣(mài)雙方的調(diào)整過(guò)程。在此情況下,如果交易只是一次,顯然很難是高效率的。比如,如果買(mǎi)方先交錢(qián),賣(mài)方可能不交貨;反之,如果賣(mài)方先交貨,買(mǎi)方可能不交錢(qián)。但是,如果買(mǎi)賣(mài)雙方的交易是重復(fù)進(jìn)行的,這種情
37、況也許就不會(huì)發(fā)生,因?yàn)椤奥曌u(yù)”的損害有損今后的利益。可見(jiàn),“聲譽(yù)”有減少市場(chǎng)交易費(fèi)用的作用??死灼账拱焉鲜鱿敕ㄟM(jìn)一步發(fā)展為一種企業(yè)形成的理論。他認(rèn)為,“聲譽(yù)”的建立不需要雙方保持長(zhǎng)久的交易關(guān)系,只要有一方是長(zhǎng)久存在的,而其他人又可以觀察到它的商業(yè)行為,就足以使“聲譽(yù)”發(fā)揮作用。這時(shí),任何人都可以與“長(zhǎng)壽”的一方簽訂契約,表示接受“長(zhǎng)壽”一方的權(quán)威指令,而不必?fù)?dān)心它會(huì)濫用權(quán)威,因?yàn)椤奥曌u(yù)”是“長(zhǎng)壽”一方的無(wú)形資產(chǎn)。這個(gè)“長(zhǎng)壽”的一方就被定義為“企業(yè)”。所以,企業(yè)的核心就是“聲譽(yù)”??死灼账箤ⅰ奥曌u(yù)”稱(chēng)為“企業(yè)文化”。任何一個(gè)企業(yè)都會(huì)努力在社會(huì)上建立自己的文化。特別值得注意的是,只有那些對(duì)資產(chǎn)擁有
38、剩余控制權(quán)的實(shí)體,才有可能建立起“聲譽(yù)”;不具備這種剩余控制權(quán)的組織不可能建立“聲譽(yù)”,因?yàn)橥獠咳藷o(wú)法確信這種組織能夠左右自己的行為。在契約不完全的條件下,聲譽(yù)對(duì)擁有剩余控制權(quán)的實(shí)體來(lái)說(shuō)是一種無(wú)形資產(chǎn)??偠灾?0年代三種關(guān)于企業(yè)的觀點(diǎn)的共同之處是:契約是不可能完全的;在不完全契約條件下,剩余控制權(quán)的配置方式影響交易費(fèi)用;企業(yè)不同于市場(chǎng)是因?yàn)闄?quán)威的存在;在權(quán)威下市場(chǎng)式的議價(jià)消失,取而代之的是上下級(jí)的代理關(guān)系;這種代理關(guān)系不可避免地產(chǎn)生費(fèi)用。最后,企業(yè)的形態(tài)是使這些費(fèi)用最小化的結(jié)果。但是,盡管在80年代后西方出現(xiàn)了“財(cái)產(chǎn)控制權(quán)”的觀點(diǎn)、“議價(jià)費(fèi)用”和“影響費(fèi)用”的觀點(diǎn)、“聲譽(yù)”的觀點(diǎn),力圖說(shuō)明
39、企業(yè)的產(chǎn)源與性質(zhì),但都不及交易費(fèi)用理論的影響大。同時(shí),這些理論越來(lái)越脫離對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)地位的分析,將企業(yè)的出現(xiàn)完全理解為市場(chǎng)交易機(jī)制的技術(shù)性原因,這相對(duì)于馬克思關(guān)于所有制和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析來(lái)說(shuō),不僅顯得膚淺,也是一種倒退。股份有限公司的股東大會(huì)(一)股東大會(huì)的性質(zhì)和類(lèi)型股東大會(huì)是由股份有限公司全體股東組成的、決定公司經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)的性質(zhì)可以從兩個(gè)方面理解:(1)它是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),公司的一切重大事項(xiàng)都必須由股東大會(huì)作出決議方可執(zhí)行,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)要對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé);(2)股東大會(huì)只是股東或公司意向決策的場(chǎng)所,而不是公司經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu),它對(duì)外不能代表公司簽訂協(xié)議
40、,對(duì)內(nèi)不能管理公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。股東大會(huì)分為股東年會(huì)和股東臨時(shí)會(huì)。股東年會(huì)也稱(chēng)股東常會(huì),是按公司法的規(guī)定于每一個(gè)會(huì)計(jì)年度終結(jié)后召開(kāi)的股東大會(huì)。它每年召開(kāi)一次,可以對(duì)股東大會(huì)所享有的各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行表決。股東臨時(shí)會(huì),即在公司認(rèn)為必要時(shí)臨時(shí)召集的股東會(huì)議。股東臨時(shí)會(huì)因其召集的根據(jù)不同,有強(qiáng)制召開(kāi)和任意召開(kāi)之分。強(qiáng)制召開(kāi)是由法律規(guī)定必須召開(kāi)的股東會(huì)議,如董事人數(shù)不足2/3,或者公司累計(jì)未彌補(bǔ)虧損達(dá)股本的1/3時(shí)。任意召開(kāi)的股東臨時(shí)會(huì)議通常由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者有符合法定數(shù)量投票權(quán)的股東(我國(guó)規(guī)定為10%以上)要求召開(kāi)。股東臨時(shí)會(huì)只能按會(huì)議通知的內(nèi)容進(jìn)行決議。(二)股東大會(huì)的職權(quán)根據(jù)新公司法第38.條和第
41、100條的規(guī)定,股東大會(huì)行使下列職權(quán):(1)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃;(2)選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;(4)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的報(bào)告;(5)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(6)審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(7)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議;(8)對(duì)發(fā)行公司債券做出決議;(9)對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;(11)修改公司章程;(12)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。(三)股東大會(huì)的召集股東大會(huì)的召集權(quán)屬于董事會(huì)。董事會(huì)在決定召集股東大會(huì)時(shí),必須將會(huì)議審議的事項(xiàng)于會(huì)議召開(kāi)
42、前20日以前、臨時(shí)股東會(huì)應(yīng)于15日以前通知各股東。召開(kāi)股東年會(huì)的通知,必須對(duì)會(huì)議議程做出詳細(xì)的說(shuō)明,使股東能夠決定是否出席會(huì)議。對(duì)于改選董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、修改公司章程、公司解散或合并等事項(xiàng),通知應(yīng)特別加以說(shuō)明。召開(kāi)股東臨時(shí)會(huì)的通知,應(yīng)載明召集的事由,股東臨時(shí)會(huì)不能對(duì)未列明的事項(xiàng)做出決議。按照公司法,所有的股東都有出席股東大會(huì)并進(jìn)行表決的權(quán)利;不能或不想?yún)⒓庸蓶|會(huì)議的股東,可以出具書(shū)面委托書(shū),由其他股東代表行使權(quán)力。股東表決時(shí),采取“一股一票”的原則。為了防止大股東對(duì)公司的控制,有些國(guó)家允許對(duì)大股東的股份表決權(quán)做出限制性的規(guī)定。同時(shí),在選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員時(shí),允許采取“累積投票制”,即將股東
43、的投票權(quán)與候選人人數(shù)相乘,然后投給一名候選人,這樣有利于保護(hù)中小股東的利益。公司法第106條指出:“本法所稱(chēng)累積投票制,是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí),每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用?!惫蓶|大會(huì)決議可分為普通決議和特別決議。普通決議以簡(jiǎn)單多數(shù)(參加會(huì)議有效投票權(quán)的1/2以上)通過(guò);特別決議應(yīng)為絕對(duì)多數(shù)(投票權(quán)的2/3或3/4以上)通過(guò)。我國(guó)公司法第104條規(guī)定:“股東大會(huì)做出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過(guò)。但是,股東大會(huì)做出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的
44、股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)?!惫蓶|的資格及權(quán)利(一)股東的含義及資格股東是公司股份的持有人,也就是公司資本的出資人、所有者。投資者可以通過(guò)直接認(rèn)購(gòu)公司發(fā)行的股份,也可以通過(guò)在證券市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)公司股票而成為公司的股東。股東依照公司法和公司章程享受股東權(quán)益,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。股東的資格在一般情況下沒(méi)有限制。我國(guó)公司法規(guī)定,自然人、法人、國(guó)家都可以依法成為股份有限公司的股東。但也有些特殊的限制需要說(shuō)明:(1)發(fā)起人股東如果是自然人,他必須具有完全的民事行為能力,無(wú)行為能力和限制行為能力的未成年人和精神病人不得作為發(fā)起人;(2)非法人團(tuán)體和在民政部門(mén)注冊(cè)的社團(tuán)法人,不能成為股份有限公司的股東;(3
45、)公司不得持有術(shù)公司的股份;(4)外國(guó)人和大陸境外華人購(gòu)買(mǎi)境內(nèi)公司的股份有特殊的規(guī)定,如對(duì)A股和B股持有人所做的特別規(guī)定。(二)股東的權(quán)利與義務(wù)對(duì)于股東權(quán)益的性質(zhì),理論上有不同的看法。一是集合體說(shuō),認(rèn)為股東權(quán)是集合了物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他各種權(quán)利及義務(wù)的集合體;二是社員權(quán)說(shuō),認(rèn)為股東之間類(lèi)似于社員關(guān)系,對(duì)公司共同所有并承擔(dān)義務(wù),社員權(quán)屬于單一的所有權(quán);三是新債權(quán)說(shuō),認(rèn)為隨著股權(quán)的分散化,絕大多數(shù)股東購(gòu)買(mǎi)股份只是為了取得利益分配權(quán)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安,通過(guò)所有權(quán)與控制權(quán),將股東的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利區(qū)分開(kāi)來(lái)。他認(rèn)為,當(dāng)企業(yè)專(zhuān)用資源決策權(quán)與這些資源的市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)結(jié)果的自愿分離,附加到股份的可轉(zhuǎn)
46、讓性上時(shí),就可以使從事管理活動(dòng)但不必承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)理階層出現(xiàn)。這樣,產(chǎn)權(quán)要素所具有的自愿的可分割性和可轉(zhuǎn)讓性,可以實(shí)現(xiàn)兩種有益的專(zhuān)業(yè)化:“(1)行使有關(guān)資源使用的決策權(quán);(2)承擔(dān)市場(chǎng)或交換價(jià)值實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。前者往往被稱(chēng)為控制權(quán),后者則被稱(chēng)為所有權(quán)?!蔽覈?guó)現(xiàn)行文件將股東權(quán)解釋為“出資者所有權(quán)”,這同上述觀點(diǎn)基本是一致的。股東的具體權(quán)利包括:(1)出席股東大會(huì)并行使表決權(quán);(2)對(duì)公司股份的轉(zhuǎn)讓權(quán);(3)公司利潤(rùn)的分配請(qǐng)求權(quán);(4)公司終止后對(duì)公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配權(quán);(5)對(duì)公司賬目和股東大會(huì)決議的審查權(quán);(6)對(duì)公司的質(zhì)詢(xún)權(quán)。股東的義務(wù)包括:遵守公司章程、繳納股款、對(duì)公司債務(wù)負(fù)有限責(zé)任,等等。新
47、興的首席執(zhí)行官制度在美國(guó)等西方國(guó)家,總經(jīng)理通常稱(chēng)為總裁,主管著公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但公司的法人代表卻是董事長(zhǎng)。這種職能分工固然有利于董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督,但也存在著由于權(quán)力的相互制約而造成的公司運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問(wèn)題。例如,董事會(huì)是公司的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),董事長(zhǎng)作為公司法人代表具有很高的地位。但是,按董事會(huì)的職權(quán)來(lái)說(shuō),只有任命總經(jīng)理的權(quán)力,副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等公司的重要職務(wù)則由總經(jīng)理提名任命;而總經(jīng)理雖然掌管著公司的經(jīng)營(yíng)管理,卻沒(méi)有對(duì)外簽約的權(quán)力和對(duì)內(nèi)決策的權(quán)力。這在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,不利于提高公司的運(yùn)作效率。在美國(guó)的一些新興的高科技產(chǎn)業(yè),如信息、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè),近幾年開(kāi)始試行首席執(zhí)行官即CEO
48、制度。由首席執(zhí)行官取代總裁,這絕不僅僅是名稱(chēng)的改變,而是對(duì)原有的公司管理體制的一項(xiàng)重大改革,因?yàn)槭紫瘓?zhí)行官實(shí)際上兼有了總經(jīng)理和董事長(zhǎng)的一些職權(quán),他既要負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理,又可以在一定的職權(quán)范圍內(nèi)代表公司對(duì)外簽約。這樣,就將公司的控制權(quán)進(jìn)一步向經(jīng)營(yíng)者集中,從而提高了資本的決策效率,適應(yīng)了愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)于首席執(zhí)行官的變革,人們還在進(jìn)一步研究,以分清其利弊得失。董事的法律地位與責(zé)任(一)董事的法律地位董事是公司董事會(huì)的成員,是擔(dān)負(fù)公司業(yè)務(wù)決策和行使管理權(quán)的人員。董事通常由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期3年。董事可由公司內(nèi)部職員擔(dān)任,稱(chēng)內(nèi)部董事,也可由公司外部人員擔(dān)任,稱(chēng)外部董事;董事如果兼任公司
49、要職,稱(chēng)執(zhí)行董事,其他董事為非執(zhí)行董事?,F(xiàn)實(shí)中,由于內(nèi)部董事絕大部分都擔(dān)任公司要職,所以,內(nèi)部董事與執(zhí)行董事的概念相當(dāng)。近些年來(lái),美英等國(guó)又盛行“獨(dú)立董事”,他們由與公司沒(méi)有任何重要關(guān)系的金融、法律、商界的資深人士擔(dān)任。設(shè)立獨(dú)立董事的目的,是使董事會(huì)能更好地代表全體股東的利益。對(duì)董事的法律地位主要有兩種看法:(1)董事及董事會(huì)是公司的代理人。因?yàn)楣咀鳛橛扇w股東組成的法人,其本身不能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只能通過(guò)董事代理進(jìn)行。董事與公司的關(guān)系,適合于委托代理關(guān)系的一般規(guī)定:由股東大會(huì)做出公司的重大決策,然后交給董事會(huì)具體落實(shí)。董事對(duì)在自己職權(quán)范圍內(nèi)代表公司簽訂的各種合同或協(xié)議負(fù)責(zé)實(shí)施,而不必對(duì)其后果
50、承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。(2)董事是公司財(cái)產(chǎn)的受托人。受托人是指被授予一項(xiàng)有合法所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)、并為他人利益而管理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的人。董事及董事會(huì)實(shí)際上擔(dān)負(fù)著公司的資產(chǎn)運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任,股東大會(huì)只是對(duì)董事會(huì)擬好的決議草案進(jìn)行表決通過(guò)而已。這同一般的代理合同關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別,所以,董事及董事會(huì)是所有股東的受托人,即公司的受托人。以上兩種觀點(diǎn)都有一定的道理,但也都有一定的缺陷。一般說(shuō)來(lái),對(duì)于股權(quán)比較集中、股東會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制力較強(qiáng)的公司,如我國(guó)的國(guó)家控股公司,可以理解為代理關(guān)系;而對(duì)于像美國(guó)的一些股權(quán)非常分散的股份公司而言,股東大會(huì)的控制力比較弱,董事會(huì)和經(jīng)理的權(quán)力較大,就可以理解為一種受托關(guān)系。但是,無(wú)
51、論是代理關(guān)系還是受托關(guān)系,都沒(méi)有法律上要求的代理或受托協(xié)議書(shū),只能說(shuō)實(shí)際上類(lèi)似于這種關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中,人們大多將董事會(huì)同公司的關(guān),系理解為一種受托代理關(guān)系,這基本上已經(jīng)成為共識(shí)。(二)設(shè)立獨(dú)立董事的制度關(guān)于董事的資格,在其身份、年齡、國(guó)籍等方面一般沒(méi)有過(guò)多的限制。例如,股東和非股東都可以擔(dān)任董事,因?yàn)楣蓶|擔(dān)任董事固然可以使他與公司的利益息息相關(guān),但股東并不一定具備管理者的才能。又如,董事可以是公司內(nèi)部人,也可以是外部人,內(nèi)部董事固然熟知公司的經(jīng)營(yíng)狀況,但對(duì)金融、法律及經(jīng)濟(jì)政策又并不一定熟悉。因此,公司在聘任董事時(shí),可以廣招人才,以提高決策水平。在歷史上,公司的董事主要由公司內(nèi)部人士組成,這
52、些人通常在公司各管理部門(mén)擔(dān)任要職。但最近20年來(lái),美國(guó)上市公司開(kāi)始更多地借助外部董事和獨(dú)立董事參與公司決策,這種做法被許多學(xué)者視為現(xiàn)代公司制度的新特點(diǎn)之一。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)1999年的調(diào)查,外部董事占董事會(huì)成員的比例,美國(guó)為62%,英國(guó)為34%,法國(guó)為29%。獨(dú)立董事主要是來(lái)自銀行、法律、財(cái)務(wù)和商務(wù)等方面的專(zhuān)家。獨(dú)立董事是與公司無(wú)任何實(shí)質(zhì)性聯(lián)系、不受經(jīng)營(yíng)者控制的外部董事。獨(dú)立董事的任職條件相當(dāng)苛刻。美國(guó)證券交易委員會(huì)規(guī)定,獨(dú)立董事不得與公司有任何“重要關(guān)系”,這種重要關(guān)系甚至包括他與過(guò)去兩年內(nèi)擔(dān)任過(guò)公司法律顧問(wèn)的律師事務(wù)所的職業(yè)關(guān)系。獨(dú)立董事除履行董事的一般職責(zé)外,還應(yīng)確保董事會(huì)
53、的決定能維護(hù)所有股東的利益,而非特定部分股東的利益。在我國(guó)的絕大多數(shù)上市公司中,存在著嚴(yán)重的控股股東控制公司的現(xiàn)象。大股東在公司治理結(jié)構(gòu)中居于絕對(duì)的控制地位,公司決策權(quán)完全掌握在控股股東手里,董事會(huì)實(shí)際上聽(tīng)命于控股股東,不能代表全體股東的利益。這也正是我國(guó)上市公司中屢次出現(xiàn)激烈的控股權(quán)之爭(zhēng)的根本原因所在。我國(guó)原公司法關(guān)于股份有限公司中設(shè)立董事會(huì)和董事的條款中,沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立董事的規(guī)定。2001年,證監(jiān)會(huì)發(fā)布規(guī)定,要求在2003年6月30日前,上市公司董事會(huì)成員中至少包括三分之一的獨(dú)立董事,獨(dú)立董事的主要職責(zé)是保護(hù)中小股東的利益,對(duì)董事會(huì)獨(dú)立監(jiān)督。但事實(shí)上,獨(dú)立董事在很多公司難以獨(dú)立。在目前我國(guó)公
54、司股權(quán)非常集中的前提下,獨(dú)立董事是由董事會(huì)選出,但他代表的卻是中小股東的利益,這樣的定位就決定了獨(dú)立董事的尷尬處境,在“權(quán)利很小,責(zé)任很大”的背后,又沒(méi)有完善的訴訟條件和法律保障,使得獨(dú)立董事獨(dú)立監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)太大,沒(méi)有動(dòng)力和勇氣來(lái)指責(zé)大股東的違規(guī)行為。樂(lè)山電力公司獨(dú)立董事提議年報(bào)財(cái)務(wù)調(diào)查,伊利股份獨(dú)立董事俞伯偉對(duì)公司國(guó)債投資的質(zhì)疑,最終都沒(méi)有得到結(jié)果。新的公司法明確規(guī)定,上市公司董事會(huì)成員應(yīng)有三分之一以上的獨(dú)立董事,并對(duì)擔(dān)任“獨(dú)董”人的資格作了規(guī)定,與公司有利害關(guān)系、可能妨礙對(duì)公司事務(wù)進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷的,不得擔(dān)任獨(dú)立董事。同時(shí),草案授予獨(dú)立董事兩項(xiàng)權(quán)利:其一,對(duì)公司關(guān)聯(lián)交易、聘用或者解聘會(huì)計(jì)師事
55、務(wù)所等重大事項(xiàng)進(jìn)行審核并發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn),上述事項(xiàng)經(jīng)二分之一以上獨(dú)立董事同意后方可提交董事會(huì)討論;其二,就上市公司董事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的提名、任免、薪酬、考核事項(xiàng)及其認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。這樣,有了明確的規(guī)定,獨(dú)立董事能大膽開(kāi)展工作,有利于中小股東權(quán)益的保護(hù),還應(yīng)制定出具體保障獨(dú)立董事行使獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)權(quán)的措施。(三)董事的資格、義務(wù)和報(bào)酬無(wú)論董事會(huì)應(yīng)如何組成,但各國(guó)的公司法對(duì)董事的經(jīng)營(yíng)管理能力和個(gè)人品德還是非常重視的。我國(guó)新的公司法新增了第6章公司董事、監(jiān)事、高級(jí),管理人員的資格和義務(wù)。其中,第107條規(guī)定具有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員:(
56、1)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年的,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年;(3)擔(dān)任因破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算之日起未逾三年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。上述規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級(jí)管理人員的,該選舉、委派或者聘任無(wú)效。如果公司上述人員在任職期間出現(xiàn)這些問(wèn)題,公司應(yīng)
57、當(dāng)解除其職務(wù)。公司法的第148條、149條還對(duì)規(guī)定公司的董事、高級(jí)管理人員的義務(wù)和行為做出明確規(guī)定和限定。公司法規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),并不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。董事、高級(jí)管理人員不得有下列行為:(1)挪用公司資金;(2)將公司資金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存款;(3)違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(4)違反公司章程的規(guī)定或者未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(5)未經(jīng)股東會(huì)或股東大
58、會(huì)同意,利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與所任公司同類(lèi)的業(yè)務(wù);(6)接受他人與公司交易的傭金歸為己有;(7)擅自披露公司秘密;(8)違反對(duì)公司忠實(shí)義務(wù)的其他行為。董事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定所得的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。公司董事責(zé)任繁重,應(yīng)當(dāng)給予相當(dāng)?shù)膱?bào)酬。按我國(guó)公司法規(guī)定,董事的報(bào)酬應(yīng)由股東大會(huì)決定。也就是說(shuō),股東大會(huì)應(yīng)根據(jù)每個(gè)董事的業(yè)績(jī)和在董事會(huì)中擔(dān)負(fù)的職責(zé)確定其報(bào)酬。在美國(guó),董事的報(bào)酬是內(nèi)外有別的。對(duì)于公司的外部董事,公司每年要支付一定的報(bào)酬或年薪,而且每一次召開(kāi)董事會(huì)還要支付一定的津貼;而對(duì)于在本公司任職又兼任董事的經(jīng)營(yíng)管理人員,則一律沒(méi)有額外報(bào)酬和津
59、貼。(四)董事的權(quán)限與責(zé)任董事的權(quán)限取決于董事會(huì)的職權(quán),具體包括決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等。董事會(huì)的決議要由董事共同表決決定,所以,董事(包括董事長(zhǎng))以個(gè)人身份行使職權(quán)的機(jī)會(huì)極少。董事的責(zé)任包括兩個(gè)方面:(1)董事對(duì)公司的責(zé)任。董事作為公司的經(jīng)營(yíng)管理人員,必須遵守公司章程,重視履行義務(wù),保守公司秘密,切實(shí)維護(hù)公司的利益。董事如果不遵守法律法規(guī)、公司章程或股東大會(huì)決議,或者超越職權(quán)范圍,給公司財(cái)產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。(2)董事對(duì)第三人的責(zé)任。董事不僅要對(duì)公司負(fù)責(zé),也要對(duì)公司股東和債權(quán)人負(fù)責(zé)。董事對(duì)公司業(yè)務(wù)的執(zhí)行,如果違反法律法規(guī)和公司章程,致使公司股東和債權(quán)人的
60、利益受到損害時(shí),應(yīng)當(dāng)依法賠償。這兩方面的責(zé)任常常是難以分開(kāi)的,董事會(huì)的失職在給公司帶來(lái)?yè)p害的同時(shí),往往也會(huì)給股東和債權(quán)人帶來(lái)?yè)p失。但從法律訴訟程序看,二者是明顯不同的。當(dāng)董事會(huì)與第三人發(fā)生糾紛時(shí),訴訟的雙方是第三人與董事會(huì);當(dāng)董事會(huì)與公司發(fā)生糾紛時(shí),法律上允許監(jiān)事會(huì)或持有一定比例股份的股東代表公司對(duì)董事會(huì)提出訴訟。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xxx有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人覃xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員
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