積極推進(jìn)鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展

1、積極推進(jìn)鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展田裳（鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部，北京100844 ）隨著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，視頻監(jiān)控系統(tǒng)在運(yùn)輸指揮、公安保衛(wèi)、生產(chǎn)作業(yè)、安全監(jiān)控等方 面的作用日益顯著，鐵路各類信息系統(tǒng)對視頻監(jiān)控的需求也越來越迫切。多年來鐵路在車站、 貨場、信號樓值班室等地方廣泛采用了電視監(jiān)視系統(tǒng)，在客運(yùn)組織、運(yùn)輸管理、安全防盜等 方面發(fā)揮了重要作用。但這些系統(tǒng)普遍存在著應(yīng)用區(qū)域有限，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小，不具備聯(lián)網(wǎng)和資 源共享的條件，維修管理不規(guī)范等問題。2007年根據(jù)部黨組決策建成的青藏鐵路格拉段線路視頻系統(tǒng)成為建設(shè)鐵路綜合視頻監(jiān) 控系統(tǒng)的重要標(biāo)志。青藏線路視頻系統(tǒng)第一次在高原惡劣氣候條件下實(shí)現(xiàn)了上千公里的連

2、續(xù)監(jiān)視，第一次大 規(guī)模在線路監(jiān)視中采用了智能分析技術(shù)，第一次大批量使用了高分辨率長焦距鏡頭和先進(jìn)的 紅外熱成像攝像機(jī)，第一次在傳輸網(wǎng)絡(luò)開通了長距離大容量的彈性分組環(huán)（RPR），第一次在 視頻監(jiān)視系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了調(diào)度、公安、機(jī)務(wù)等部門的共享與綜合運(yùn)用，利用綜合視頻監(jiān)控技術(shù) 為青藏鐵路的安全運(yùn)行提供了切實(shí)的保障。青藏線路視頻系統(tǒng)的建設(shè)為完善鐵路綜合視頻系統(tǒng)，包括長大橋梁、隧道的監(jiān)視、系統(tǒng) 的分級控制與管理、視頻數(shù)據(jù)的存儲、分發(fā)/轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)對突發(fā)流量的處理、智能分析技術(shù) 在鐵路中的應(yīng)用等方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為鐵路綜合視頻監(jiān)控的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)用與管理 進(jìn)行了有益的探索，為視頻技術(shù)在鐵路大規(guī)模采用奠定了堅(jiān)

3、實(shí)的基礎(chǔ)。繼青藏線路視頻系統(tǒng) 建設(shè)之后，鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)開始了全面建設(shè)。目前陸續(xù)建設(shè)并投入使用的有全路20個大型編組站出發(fā)場貨運(yùn)裝載視頻監(jiān)控系統(tǒng)、鐵 道部調(diào)度中心與北京、上海、武漢、廣州等20余個客運(yùn)站的視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、京津城際鐵路、 合武、合寧、石太等客運(yùn)專線的綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、廣鐵集團(tuán)綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。正在建 設(shè)的還有武廣、鄭西、甬臺溫、溫福、福廈、滬寧、廣深港、海南東環(huán)等綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)。為規(guī)范鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)用，2008年以來鐵道部陸續(xù)下發(fā)了關(guān)于加 強(qiáng)鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用管理的通知（鐵運(yùn)【2008】33號）、關(guān)于印發(fā)鐵路綜合 視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理暫行辦法的通知（鐵運(yùn)

4、【2009】21號），明確鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng) 作為行車設(shè)備的一部分，納入電務(wù)部門專業(yè)技術(shù)管理，以達(dá)到減少重復(fù)投資、資源共享的目 的。同時提出鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng) 一資源、統(tǒng)一管理”的原則進(jìn)行。2008年11月鐵道部印發(fā)了鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（試行）（運(yùn)基通信【2008】 630號），建設(shè)司組織編制了圖像通信設(shè)計(jì)規(guī)范，用于指導(dǎo)綜合視頻系統(tǒng)的建設(shè)。為明確鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模，以及對既有視頻系統(tǒng)的整合方案， 運(yùn)輸局組織編制了鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)總體規(guī)劃，提出視頻系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展 觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮各部門的需求，采用先進(jìn)

5、、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、安全、可靠的系統(tǒng)設(shè)備， 構(gòu)建統(tǒng)一的技術(shù)平臺，共享一個視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)，整合既有視頻監(jiān)控資源，做到合理布局、互 聯(lián)互通、資源共享。鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的總體規(guī)劃要求結(jié)合中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分 步實(shí)施、分等級建設(shè)的原則逐步開展。一期工程（20082010年）：完成鐵道部視頻核心節(jié)點(diǎn)、鐵路局視頻區(qū)域節(jié)點(diǎn)的建設(shè)； 與客運(yùn)專線建設(shè)、既有長大干線技術(shù)改造相結(jié)合，同步開展視頻接入點(diǎn)和視頻采集點(diǎn)的建設(shè)， 優(yōu)先滿足與行車安全密切相關(guān)的業(yè)務(wù)需求。二期工程（20102015）年：完善一期工程的視頻采集點(diǎn)建設(shè)，完成其余客運(yùn)專線、路 網(wǎng)新線以及既有線的視頻接入點(diǎn)、視頻采集點(diǎn)建設(shè)，滿足調(diào)度

6、、機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、 車輛、客運(yùn)、貨運(yùn)、公安等部門的視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)需求。為掌握鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對建設(shè)、維護(hù)、管理的指導(dǎo)，2009年二季 度，鐵道部組織對已建的、有代表性的綜合視頻工程進(jìn)行了工程后評估。評估組由公安部、 通號設(shè)計(jì)院、檢測中心、鐵路局、鐵通公司等視頻監(jiān)控系統(tǒng)方面的技術(shù)專家組成，先后對京 津城際、合寧客運(yùn)專線、廣鐵（集團(tuán)）公司、青藏鐵路線路等四個視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程進(jìn)行了 評估。評估內(nèi)容包括了工程技術(shù)方案、系統(tǒng)功能和性能驗(yàn)證、施工質(zhì)量、運(yùn)用維護(hù)管理、用 戶使用情況等方面。評估報告認(rèn)為鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)為鐵路調(diào)度、客貨運(yùn)、牽引供電、 工務(wù)、電務(wù)、防災(zāi)、公安、維護(hù)等業(yè)務(wù)

7、部門提供了共享的網(wǎng)絡(luò)資源和視頻信息資源，在安全 生產(chǎn)、運(yùn)輸指揮、線路及設(shè)備的日常維護(hù)、治安防范、應(yīng)急救援等各個方面已經(jīng)和正在發(fā)揮 著重要作用。通過對以上四個工程技術(shù)方案、建設(shè)質(zhì)量的評估，專家們指出系統(tǒng)設(shè)計(jì)是保證視頻工程 有效和經(jīng)濟(jì)適用的關(guān)鍵，特別是承載網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和帶寬的設(shè)計(jì)要給予高度重視；在設(shè)備選型 中應(yīng)充分考慮設(shè)備的可靠性和可維護(hù)性，盡量減少設(shè)備種類和型號；在確定技術(shù)方案時，特 別是采集點(diǎn)的設(shè)置及用戶監(jiān)視終端的設(shè)置時應(yīng)以用戶需求為主。評估報告也對視頻工程的建設(shè)與發(fā)展提出了具體建議，如在今后的視頻系統(tǒng)工程建設(shè) 中，應(yīng)根據(jù)鐵道部視頻技術(shù)規(guī)范的要求，充分考慮與其他應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)和聯(lián)動、與既有視 頻

8、系統(tǒng)的整合，應(yīng)盡快完善系統(tǒng)設(shè)備的集中管理功能，為維護(hù)管理提供有力的手段。這次的工程評估既是對近年來視頻系統(tǒng)建設(shè)的總結(jié)，也是對鐵路綜合視頻技術(shù)規(guī)范的檢 驗(yàn)，同時也為今后視頻系統(tǒng)發(fā)展提出了明確的建議和要求。鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)正處于一個積極發(fā)展階段，在大量的投資建設(shè)中也存在一些問 題，必須引起我們的重視，如有些視頻工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)不適應(yīng)集成化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、 智能化要求；相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，產(chǎn)品檢測、認(rèn)證評估手段尚待完善；沒有形成規(guī)范的運(yùn) 維管理體制等。2009年鐵道部將組織開展對綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的測試認(rèn)證工作，同時推動系統(tǒng)間互聯(lián) 規(guī)范的實(shí)施，確保視頻工程的建設(shè)、運(yùn)用質(zhì)量。鐵道部對綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展原則是根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)男枰e極引導(dǎo)綜合視頻監(jiān)控 系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)視頻監(jiān)控技術(shù)的研究，不斷完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立有效的運(yùn) 維體制，確保視頻系統(tǒng)在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中發(fā)揮有效的作用。目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)正處在模擬系統(tǒng)與數(shù)字系統(tǒng)混合應(yīng)用并逐漸向數(shù)字系統(tǒng)過渡 的階段，我們應(yīng)積極探討數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的視頻系統(tǒng)在鐵路運(yùn)用的方案，最大限度地降低建 設(shè)和運(yùn)維成本。同時應(yīng)加強(qiáng)與既有視頻系統(tǒng)整合方案的研究，不斷提高系統(tǒng)的可用性，保護(hù) 投資。鐵路通信信