建筑裝飾工程施工重大危險源的辨識、評價和控制(一)

1、建筑裝飾工程施工重大危急源的辨識、評價和把握（一）“”哲學關于人是生產力中起打算性作用因素的科學論斷。隨著社會化大生產的不斷進展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視。關懷和維護從業(yè)人員的人身平安權利，是社會主義制度的本質要求，是實現(xiàn)平安生產的重要條件。關鍵詞：裝飾工程危急辨識評價把握改革開發(fā)以來,建筑裝飾行業(yè)持續(xù)快速進展，在國民經濟中的地位和作用漸漸增加，作為我國的一個新興產業(yè)，同時也是一個事故多發(fā)的行業(yè)，相對于其他行業(yè)來說更應當強調平安生產。建筑裝飾施工的特點打算了建筑裝飾行業(yè)是高危急、事故多發(fā)行業(yè)： 施工生產的流淌性、建筑裝飾產品的單件性和類型多樣性、施工生

2、產工作環(huán)境必定呈多變狀態(tài)，因而簡潔發(fā)生平安事故。另外建筑裝飾工程施工手工勞動的非標準化，使得繁重體力勞動多，而勞動者素養(yǎng)又相對較低，這些都增加了施工現(xiàn)場的擔憂全因素。九屆全國人大常委會第28規(guī)定:“監(jiān)控,并制定應急預案，告之從業(yè)人員和相關人員在緊急狀況下應當實行“生產經營單位應當依據(jù)國家的有關規(guī)定將本單位重大危急源及有關平安措施、應急措施報有關地方人民政府負責平安的監(jiān)督管理部門和其他有關部門備案”.建筑裝飾工程施工中的“重大危急源”（擔憂全因素)，是指建筑裝飾施工企業(yè)長期或者臨時地施工、搬運、使用或者儲存危急物品，且危急物品的數(shù)量等于或者超過臨界量（包括場所、設施及施工場地中的特指的部分專項施

3、工)。平安生產法之所以有上述規(guī)定，主要是考慮到重大危急源是危急 物品大量聚集的地方，存在著重大平安事故發(fā)生的可能性，并且一旦 發(fā)生平安事故,將會對從業(yè)人員的人身平安以及集體財產造成嚴峻損害。同時,國家和地區(qū)的平安生產監(jiān)督管理部門和企業(yè)的平安監(jiān)督專業(yè)人員 準時識別和把握重大危急源，全面地把握本企業(yè)重大危急源的分布及 具體的危害狀況，可以有針對性地實行防范措施，防止和削減平安事 故。一、重大危急源辨識和風險把握是施工平安保證建筑裝飾企業(yè)管理體系中的重大危急源的辨識、風險把握是企業(yè)平安“重大危急源”簡言之就是企業(yè)在施工過程中各類簡潔構成事故的擔憂全因素和隱患。企業(yè)對重大危急源的把握,主要是在工程施工

4、開頭前，依據(jù)工程項目各方面的資料、當前的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的各種因素進行分析、猜測，以便在施工過程中對關鍵的部位、關鍵的環(huán)節(jié)進行重點把握，起到平安防范的作用.,依據(jù)其危急源的風險程度制工平安，為企業(yè)完成施工產值，制造最佳經濟效益和社會效益供應有利條件.作為建筑裝飾施工企業(yè)，有著自身固有的特點.首先，施工領域廣，存在高空作業(yè)、機械損害、觸電、化學性爆炸等，是重大危急源最多的行業(yè)之一,建筑裝飾企業(yè)職工千人因工死亡和千人重傷率把握指數(shù)也遠遠高于一般行業(yè).其次，施工程序簡單且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規(guī)程，各種功能要求的建筑裝飾工程項目都有著各自的特點和施工手段，工程施工中的每

5、道工序、在每個階段都有著肯定的操作差異，其中蘊涵的擔憂全因素也各種各樣,并且每時每刻都在發(fā)生著變化，同時這些變化還有不規(guī)章性的特點。再次，施工單位的整體素養(yǎng)不盡相同,就可能造成重大危急源。隨著科技的進步、平安管理模式的不斷更新，一些老套套、老框框早已不適合現(xiàn)代管理的需要，只有順應裝修施工過程的規(guī)律，正確地運用管理體系中“重大危急源事故毀滅在萌芽狀態(tài)，確保裝修施工平安。二、重大危急源失控是發(fā)生重大平安事故的根源在建筑裝飾工程施工活動過程中，凡是發(fā)生重大平安事故的單位，絕大多數(shù)是由于重大危急源失控造成的。如2001 8 2 日，某公司在新疆烏魯木齊市某高校同學公寓樓施工過程中，因使用汽油代替二甲苯

6、作稀釋劑,調配過程中發(fā)生爆燃，引燃施工場所內堆放著的防水（易,5 人中毒窒息死亡，1 人受傷的重大事故。通過有關部門進行現(xiàn)場勘察，調查分析,認定此起事故的主要緣由是: .在平安管理與平安教育上失誤，施工區(qū)域內存放大量易燃材料無人制止，也沒有必要的平安防范措施，重大平安隱患導致了重大事故。 2該施工單位對現(xiàn)場的重大危急源易燃已爆的化學危急品的管理和把握違反了化學危急品管理條例的相關規(guī)定，對施工現(xiàn)場中該類重大危急源辨識后制定和編制專項的施工管理方案，并派專人對其進行監(jiān)督、檢查實施。 3本次事故是因明火場所使用汽油，這在施工中是嚴格禁止的，假如該施工單位有較高的平安意識，充分生疏到化學危急品這一重大

7、危急源的把握對平安施工的重要性，及早地實行防范措施，加強施工現(xiàn)場的平安管理，現(xiàn)場施工人員按章操作,這起重大傷亡事故是完全可以避開的。事實證明，施工現(xiàn)場重大危急源管理失控，是平安事故發(fā)生的根源。2004 6 9 12 819萬元的北京京民大廈特大火災。北京市公安局消防分局對火災現(xiàn)場勘查后認定，這場火災是裝修施工人員在京民大廈西配樓游泳館內焊接二層平臺的不銹鋼扶手時，焊花引燃一層地面上的聚氨酯防水涂料，起火并集中成災。4 名被告人-北京銳標裝飾裝潢有限公司法人代表兼總經理張道醇、項目經理朱家龍、焊工隊長陳寶東、瓦木油工隊長田合朋，在施工現(xiàn)場,張道醇、朱家龍未按相關規(guī)定制定平安生產管理制度、設置專職平安員。朱家龍、陳寶東、田合朋在明知防水作業(yè)不,致使施工工地發(fā)生重大火災。法院經審理認為，4 名被告人忽視平安生產規(guī)定,輕信事故不會發(fā)生的主觀心態(tài)和客觀行為,4 被告人的行為均構成重大責任事故罪,且屬于情節(jié)特殊惡劣。檢方同時查證，2001 2 月張道醇指使朱家龍偽造建筑裝飾企業(yè)資質證書、變造注冊資本金，取得北京市朝陽區(qū)京民大廈裝修工程資格。2004 3 15 朱家龍沒有國家頒發(fā)的“項目經理證書”，不具備相應管理資格,仍任命其為項目經理進行施工.檢察機關認為，4 名