工業(yè)廠房項(xiàng)目策劃可行性研究報(bào)告

1、目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc283906202 目 錄 PAGEREF _Toc283906202 h 1 HYPERLINK l _Toc283906203 第一章 項(xiàng)目總論 PAGEREF _Toc283906203 h 6 HYPERLINK l _Toc283906204 1.1項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc283906204 h 6 HYPERLINK l _Toc283906205 1.1.1項(xiàng)目名稱 PAGEREF _Toc283906205 h 6 HYPERLINK l _Toc283906206 1.1.2項(xiàng)目選址 PAGER

2、EF _Toc283906206 h 6 HYPERLINK l _Toc283906207 1.1.3項(xiàng)目承辦單位及負(fù)責(zé)人 PAGEREF _Toc283906207 h 6 HYPERLINK l _Toc283906208 1.1.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 PAGEREF _Toc283906208 h 6 HYPERLINK l _Toc283906209 1.2項(xiàng)目編制依據(jù) PAGEREF _Toc283906209 h 6 HYPERLINK l _Toc283906210 1.3項(xiàng)目編制范圍 PAGEREF _Toc283906210 h 7 HYPERLINK l _Toc2839

3、06211 1.4項(xiàng)目編制目的 PAGEREF _Toc283906211 h 7 HYPERLINK l _Toc283906212 1.5項(xiàng)目投資金額與資金來源 PAGEREF _Toc283906212 h 7 HYPERLINK l _Toc283906213 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 PAGEREF _Toc283906213 h 8 HYPERLINK l _Toc283906214 2.1項(xiàng)目提出的背景 PAGEREF _Toc283906214 h 8 HYPERLINK l _Toc283906215 2.1.1國(guó)家或地區(qū)進(jìn)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc28390621

4、5 h 8 HYPERLINK l _Toc283906216 2.1.2項(xiàng)目發(fā)起的緣由 PAGEREF _Toc283906216 h 18 HYPERLINK l _Toc283906217 2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc283906217 h 19 HYPERLINK l _Toc283906218 第三章 項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查需求分析 PAGEREF _Toc283906218 h 20 HYPERLINK l _Toc283906219 3.1市場(chǎng)分析 PAGEREF _Toc283906219 h 20 HYPERLINK l _Toc283906220 3.1.1惠州經(jīng)

5、濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc283906220 h 20 HYPERLINK l _Toc283906221 3.1.2博羅縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc283906221 h 25 HYPERLINK l _Toc283906222 3.2產(chǎn)業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)分析 PAGEREF _Toc283906222 h 27 HYPERLINK l _Toc283906223 3.2.1惠州市產(chǎn)業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)分析 PAGEREF _Toc283906223 h 27 HYPERLINK l _Toc283906224 3.2.2博羅縣進(jìn)展趨勢(shì)分析 PAGEREF _Toc283906224

6、 h 28 HYPERLINK l _Toc283906225 3.2.3園洲鎮(zhèn)進(jìn)展趨勢(shì)分析 PAGEREF _Toc283906225 h 29 HYPERLINK l _Toc283906226 3.3市場(chǎng)需求分析 PAGEREF _Toc283906226 h 29 HYPERLINK l _Toc283906227 第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件與廠址選擇 PAGEREF _Toc283906227 h 31 HYPERLINK l _Toc283906228 4.1自然條件 PAGEREF _Toc283906228 h 31 HYPERLINK l _Toc283906229 4.1.1地理

7、位置 PAGEREF _Toc283906229 h 31 HYPERLINK l _Toc283906230 4.1.2地形地貌 PAGEREF _Toc283906230 h 31 HYPERLINK l _Toc283906231 4.1.3氣候條件 PAGEREF _Toc283906231 h 31 HYPERLINK l _Toc283906232 4.1.4自然資源 PAGEREF _Toc283906232 h 31 HYPERLINK l _Toc283906233 4.2基礎(chǔ)設(shè)施 PAGEREF _Toc283906233 h 33 HYPERLINK l _Toc2839

8、06234 4.2.1交通條件 PAGEREF _Toc283906234 h 33 HYPERLINK l _Toc283906235 4.2.2水電資源 PAGEREF _Toc283906235 h 34 HYPERLINK l _Toc283906236 4.3 廠址選擇 PAGEREF _Toc283906236 h 34 HYPERLINK l _Toc283906237 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 PAGEREF _Toc283906237 h 35 HYPERLINK l _Toc283906238 5.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制依據(jù) PAGEREF _Toc283906238 h 35 HYP

9、ERLINK l _Toc283906239 5.2 總平面布置 PAGEREF _Toc283906239 h 35 HYPERLINK l _Toc283906240 5.2.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想與原則 PAGEREF _Toc283906240 h 35 HYPERLINK l _Toc283906241 5.2.2 總平面布置 PAGEREF _Toc283906241 h 36 HYPERLINK l _Toc283906242 5.3建筑設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc283906242 h 36 HYPERLINK l _Toc283906243 5.4建筑構(gòu)造及材料 PAGERE

10、F _Toc283906243 h 37 HYPERLINK l _Toc283906244 5.4.1廠房 PAGEREF _Toc283906244 h 37 HYPERLINK l _Toc283906245 5.4.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc283906245 h 37 HYPERLINK l _Toc283906246 5.5配套設(shè)施 PAGEREF _Toc283906246 h 38 HYPERLINK l _Toc283906247 5.5.1空調(diào)及通風(fēng)除塵 PAGEREF _Toc283906247 h 38 HYPERLINK l _Toc283906248 5.

11、5.2給排水 PAGEREF _Toc283906248 h 38 HYPERLINK l _Toc283906249 5.5.3供電 PAGEREF _Toc283906249 h 39 HYPERLINK l _Toc283906250 5.5.4消防 PAGEREF _Toc283906250 h 39 HYPERLINK l _Toc283906251 5.5.5通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) PAGEREF _Toc283906251 h 39 HYPERLINK l _Toc283906252 5.5.6智能化、網(wǎng)絡(luò)化工廠信息治理系統(tǒng) PAGEREF _Toc283906252 h 39 HYPER

12、LINK l _Toc283906253 第六章 項(xiàng)目環(huán)境愛護(hù)分析 PAGEREF _Toc283906253 h 40 HYPERLINK l _Toc283906254 6.1環(huán)境愛護(hù)編制依據(jù) PAGEREF _Toc283906254 h 40 HYPERLINK l _Toc283906255 6.2項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)環(huán)境現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc283906255 h 40 HYPERLINK l _Toc283906256 6.3項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境阻礙分析 PAGEREF _Toc283906256 h 41 HYPERLINK l _Toc283906257 6.3.1水質(zhì)阻礙 PAGE

13、REF _Toc283906257 h 41 HYPERLINK l _Toc283906258 6.3.2大氣的阻礙 PAGEREF _Toc283906258 h 41 HYPERLINK l _Toc283906259 6.3.3噪聲的阻礙 PAGEREF _Toc283906259 h 42 HYPERLINK l _Toc283906260 6.3.4固廢的阻礙 PAGEREF _Toc283906260 h 42 HYPERLINK l _Toc283906261 6.4建設(shè)期采取的愛護(hù)環(huán)境措施 PAGEREF _Toc283906261 h 42 HYPERLINK l _Toc

14、283906262 6.4.1廢水 PAGEREF _Toc283906262 h 42 HYPERLINK l _Toc283906263 6.4.2廢氣 PAGEREF _Toc283906263 h 42 HYPERLINK l _Toc283906264 6.4.3噪聲 PAGEREF _Toc283906264 h 43 HYPERLINK l _Toc283906265 6.4.4固廢 PAGEREF _Toc283906265 h 43 HYPERLINK l _Toc283906266 6.5項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境阻礙分析 PAGEREF _Toc283906266 h 44 HYPE

15、RLINK l _Toc283906267 6.6環(huán)保措施和建議 PAGEREF _Toc283906267 h 44 HYPERLINK l _Toc283906268 第七章 節(jié)能、節(jié)水分析 PAGEREF _Toc283906268 h 47 HYPERLINK l _Toc283906269 7.1節(jié)能的意義 PAGEREF _Toc283906269 h 47 HYPERLINK l _Toc283906270 7.2節(jié)能分析 PAGEREF _Toc283906270 h 47 HYPERLINK l _Toc283906271 7.2.1能源損耗分析 PAGEREF _Toc28

16、3906271 h 47 HYPERLINK l _Toc283906272 7.2.2節(jié)能措施 PAGEREF _Toc283906272 h 48 HYPERLINK l _Toc283906273 7.3節(jié)水分析 PAGEREF _Toc283906273 h 50 HYPERLINK l _Toc283906274 7.3.1節(jié)水措施 PAGEREF _Toc283906274 h 50 HYPERLINK l _Toc283906275 7.4建筑節(jié)能措施 PAGEREF _Toc283906275 h 51 HYPERLINK l _Toc283906276 7.5總平面布置 PA

17、GEREF _Toc283906276 h 53 HYPERLINK l _Toc283906277 第八章 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生 PAGEREF _Toc283906277 h 54 HYPERLINK l _Toc283906278 8.1危害因素及危害程度分析 PAGEREF _Toc283906278 h 54 HYPERLINK l _Toc283906279 8.2安全防范措施方案 PAGEREF _Toc283906279 h 54 HYPERLINK l _Toc283906280 8.2.1衛(wèi)生防疫安全 PAGEREF _Toc283906280 h 54 HYPERLINK l

18、_Toc283906281 8.2.2防機(jī)械損害 PAGEREF _Toc283906281 h 54 HYPERLINK l _Toc283906282 8.2.3防電 PAGEREF _Toc283906282 h 55 HYPERLINK l _Toc283906283 8.2.4防洪、防澇 PAGEREF _Toc283906283 h 55 HYPERLINK l _Toc283906284 8.2.5防風(fēng) PAGEREF _Toc283906284 h 55 HYPERLINK l _Toc283906285 8.2.6防震 PAGEREF _Toc283906285 h 55 H

19、YPERLINK l _Toc283906286 8.2.7安全色及安全標(biāo)志 PAGEREF _Toc283906286 h 56 HYPERLINK l _Toc283906287 8.2.8消防設(shè)施 PAGEREF _Toc283906287 h 56 HYPERLINK l _Toc283906288 8.3建設(shè)職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc283906288 h 57 HYPERLINK l _Toc283906289 第九章 項(xiàng)目招投標(biāo) PAGEREF _Toc283906289 h 58 HYPERLINK l _Toc283906290 9.1招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式

20、PAGEREF _Toc283906290 h 58 HYPERLINK l _Toc283906291 9.2招標(biāo)方式 PAGEREF _Toc283906291 h 59 HYPERLINK l _Toc283906292 9.3招投標(biāo)相關(guān)要求 PAGEREF _Toc283906292 h 59 HYPERLINK l _Toc283906293 9.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求 PAGEREF _Toc283906293 h 60 HYPERLINK l _Toc283906294 9.5招標(biāo)備案 PAGEREF _Toc283906294 h 60 HYPERLINK l _To

21、c283906295 第十章 投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc283906295 h 61 HYPERLINK l _Toc283906296 10.1項(xiàng)目投資估算編制依據(jù) PAGEREF _Toc283906296 h 61 HYPERLINK l _Toc283906297 10.2投資估算 PAGEREF _Toc283906297 h 61 HYPERLINK l _Toc283906298 10.3資金來源 PAGEREF _Toc283906298 h 63 HYPERLINK l _Toc283906299 第十一章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2839

22、06299 h 64 HYPERLINK l _Toc283906300 11.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc283906300 h 64 HYPERLINK l _Toc283906301 11.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析 PAGEREF _Toc283906301 h 64 HYPERLINK l _Toc283906302 11.2.1項(xiàng)目成本測(cè)算 PAGEREF _Toc283906302 h 64 HYPERLINK l _Toc283906303 11.2.2營(yíng)業(yè)收入測(cè)算 PAGEREF _Toc283906303 h 64 HYPERLINK l _Toc28390630

23、4 11.2.3利潤(rùn)估算 PAGEREF _Toc283906304 h 65 HYPERLINK l _Toc283906305 11.3經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc283906305 h 65 HYPERLINK l _Toc283906306 第十二章 社會(huì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc283906306 h 67 HYPERLINK l _Toc283906307 12.1社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc283906307 h 67 HYPERLINK l _Toc283906308 12.2社會(huì)適應(yīng)性分析 PAGEREF _Toc283906308 h 67 HYPE

24、RLINK l _Toc283906309 12.3社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc283906309 h 68 HYPERLINK l _Toc283906310 第十三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策分析 PAGEREF _Toc283906310 h 70 HYPERLINK l _Toc283906311 13.1風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc283906311 h 70 HYPERLINK l _Toc283906312 13.2防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc283906312 h 71 HYPERLINK l _Toc283906313 第十四章 項(xiàng)目結(jié)論與建議 PAGEREF

25、 _Toc283906313 h 73 HYPERLINK l _Toc283906314 14.1項(xiàng)目結(jié)論 PAGEREF _Toc283906314 h 73 HYPERLINK l _Toc283906315 14.2建議 PAGEREF _Toc283906315 h 73 HYPERLINK l _Toc283906316 附 件 PAGEREF _Toc283906316 h 75第一章 項(xiàng)目總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱博羅縣園洲鎮(zhèn)深瀝村黃湖工業(yè)廠房項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目選址博羅縣園洲鎮(zhèn)深瀝村黃湖1.1.3項(xiàng)目承辦單位及負(fù)責(zé)人項(xiàng)目承辦單位：博羅縣園洲鎮(zhèn)深瀝經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社項(xiàng)目承辦單位

26、地址：廣東省惠州市博羅縣園洲鎮(zhèn)深瀝村項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：梁創(chuàng)建1.1.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模擬建項(xiàng)目占地3000平方米，總建筑面積為3200平方米1.2項(xiàng)目編制依據(jù)（1）本可行性研究報(bào)告以項(xiàng)目承辦單位提供的差不多情況和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，參照投資項(xiàng)目可行性研究指南之一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱編寫。（2）關(guān)于落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)的決定國(guó)發(fā)200539號(hào)（3）國(guó)家環(huán)境愛護(hù)“十一五”規(guī)劃（4）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化治理委員會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局與國(guó)家發(fā)改委共同組織編制的(2008-2010年全國(guó)安全生產(chǎn)(要緊工業(yè)領(lǐng)域)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展規(guī)劃1.3項(xiàng)目編制范圍對(duì)本項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目方案、原材料供應(yīng)、廠址選擇、市場(chǎng)分析、環(huán)境愛

27、護(hù)、消防、投資估算和經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面的分析和論證，從而提出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案，以滿足評(píng)估、論證、審批的要求，為建設(shè)項(xiàng)目的投資決策及開展初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。1.4項(xiàng)目編制目的項(xiàng)目研究目的要緊是對(duì)項(xiàng)目的方案、環(huán)境阻礙因素、項(xiàng)目投資估算、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性及實(shí)施可能性等方面比較和論證，在此基礎(chǔ)上提出推舉方案，使所選方案科學(xué)合理，使該項(xiàng)目在遠(yuǎn)期的社會(huì)效益、環(huán)境效益達(dá)到最佳統(tǒng)一。1.5項(xiàng)目投資金額與資金來源本項(xiàng)目資金總投資約為250萬元，資金來源為園洲鎮(zhèn)深瀝村民委員會(huì)自籌。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目提出的背景2.1.1國(guó)家或地區(qū)進(jìn)展規(guī)劃2.1

28、.1.1珠江三角洲地區(qū)規(guī)劃珠江三角洲地區(qū)是我國(guó)改革開放的先行地區(qū)，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和改革開放大局中具有突出的帶動(dòng)作用和舉足輕重的戰(zhàn)略地位。改革開放以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠江三角洲地區(qū)銳意改革，領(lǐng)先開放，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的歷史性跨越，為全國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，珠江三角洲地區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步的進(jìn)展既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也孕育著重大機(jī)遇。在改革開放30周年之際，從國(guó)家戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展動(dòng)身，為促進(jìn)珠江三角洲地區(qū)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓，進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)全國(guó)的輻射帶動(dòng)作

29、用和先行示范作用。（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀的排頭兵。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變，領(lǐng)先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；著力推進(jìn)科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，領(lǐng)先建立創(chuàng)新型區(qū)域；著力解決民生突出問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展，領(lǐng)先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；著力深化體制改革，勇于推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，領(lǐng)先建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；著力加強(qiáng)與港澳合作，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，領(lǐng)先建立更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。要把解決當(dāng)前問題與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展結(jié)合起來，保持珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)平

30、穩(wěn)較快進(jìn)展，為保持港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供有力支撐，為我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)，領(lǐng)先建成全面小康社會(huì)和差不多實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。（二）戰(zhàn)略定位。探究科學(xué)進(jìn)展模式試驗(yàn)區(qū)。給予珠江三角洲地區(qū)進(jìn)展更大的自主權(quán)，支持領(lǐng)先探究經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展、和諧社會(huì)建設(shè)的新途徑、新舉措，走出一條生產(chǎn)進(jìn)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明進(jìn)展道路，為全國(guó)科學(xué)進(jìn)展提供示范。深化改革先行區(qū)。接著承擔(dān)全國(guó)改革“試驗(yàn)田”的歷史使命，大膽探究，先行先試，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)先取得突破，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，為進(jìn)展中國(guó)特色社會(huì)主義制造新奇經(jīng)驗(yàn)。擴(kuò)

31、大開放的重要國(guó)際門戶。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，推進(jìn)與港澳緊密合作、融合進(jìn)展，共同打造亞太地區(qū)最具活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的都市群。創(chuàng)新國(guó)際區(qū)域合作機(jī)制，全面提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。堅(jiān)持高端進(jìn)展的戰(zhàn)略取向，建設(shè)自主創(chuàng)新新高地，打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)企業(yè)和品牌，進(jìn)展與香港國(guó)際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建設(shè)與港澳地區(qū)錯(cuò)位進(jìn)展的國(guó)際航運(yùn)、物流、貿(mào)易、會(huì)展、旅游和創(chuàng)新中心。全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心。綜合實(shí)力居全國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)前列，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成以珠江三角洲為中心的資源互補(bǔ)、

32、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、梯度進(jìn)展的多層次產(chǎn)業(yè)圈，建設(shè)成為帶動(dòng)環(huán)珠江三角洲和泛珠江三角洲區(qū)域進(jìn)展的龍頭，成為帶動(dòng)全國(guó)進(jìn)展更為強(qiáng)大的引擎。（三）進(jìn)展目標(biāo)。當(dāng)前和今后一段時(shí)刻，必須充分可能形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)決信心，迎難而上，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展作為首要任務(wù)，抓緊落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)部署。要結(jié)合珠江三角洲地區(qū)的實(shí)際，大力改善民生和啟動(dòng)最終消費(fèi)需求，大力拉動(dòng)民間投資，大力促進(jìn)外貿(mào)出口，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合力。到2012年，領(lǐng)先建成全面小康社會(huì)，初步形成科學(xué)進(jìn)展的體制機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，人民生活明顯改善，區(qū)域城鄉(xiāng)差距明顯縮小，區(qū)域一體化格局初步形成，粵港澳經(jīng)濟(jì)進(jìn)

33、一步融合進(jìn)展。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到80000元，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到53；城鄉(xiāng)居民人均收入比2007年顯著增長(zhǎng)，平均期望壽命達(dá)到78歲，社會(huì)保障體系覆蓋城鄉(xiāng)，人人享有差不多公共服務(wù)；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到80以上；每新增億元地區(qū)生產(chǎn)總值所需新增建設(shè)用地量下降，單位生產(chǎn)總值能耗與世界先進(jìn)水平的差距明顯縮小，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。到2020年，領(lǐng)先差不多實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，差不多建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有世界先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新能力，形成全體人民和諧相處的局面，形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全球最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈之一。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到132000

34、元，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到60；城鄉(xiāng)居民收入水平比2012年翻一番，合理有序的收入分配格局差不多形成；平均期望壽命達(dá)到80歲，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)更高水平的社會(huì)保障；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到85左右，單位生產(chǎn)總值能耗和環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。2.1.1.2惠州地區(qū)規(guī)劃珠江三角洲地區(qū)改革進(jìn)展規(guī)劃綱要（20082020年）明確提出了以深圳市為核心，以東莞、惠州市為節(jié)點(diǎn)的珠江口東岸地區(qū)，要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，提升都市綜合服務(wù)水平，促進(jìn)要素集聚和集約化進(jìn)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，面向世界大力推進(jìn)國(guó)際化，面向全國(guó)以服務(wù)制造進(jìn)展的新空間，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力，并給予珠江三角洲地區(qū)“科學(xué)進(jìn)展、先行先試”的

35、重大職責(zé)，為惠州今后一個(gè)時(shí)期的改革進(jìn)展和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化從全然上指明了前進(jìn)方向。為進(jìn)一步合理配置空間資源，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快融入珠三角一體化進(jìn)展步伐，加快提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快進(jìn)展，依照珠江三角洲地區(qū)改革進(jìn)展規(guī)劃綱要（20082020年）要求，特編制珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局一體化（惠州）規(guī)劃。1、空間進(jìn)展戰(zhàn)略依照珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)進(jìn)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱珠三角規(guī)劃）提出的空間進(jìn)展戰(zhàn)略為“優(yōu)化、整合珠江三角洲人口、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和城鎮(zhèn)布局，全方位拓展大珠三角和泛珠三角以及東南業(yè)地區(qū)的交流合作，構(gòu)筑發(fā)達(dá)的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系和社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)，為城鎮(zhèn)群進(jìn)

36、展提供具有高度適應(yīng)性和開放性的空間載體”?；诖?，珠三角規(guī)劃針對(duì)惠州地區(qū)的空間進(jìn)展戰(zhàn)略指引包括以下內(nèi)容：第一，拓展內(nèi)陸，培育濱海，開發(fā)更廣泛的進(jìn)展空間：重點(diǎn)是強(qiáng)化向外傳遞區(qū)域輻射力的“門戶型”中心都市功能；強(qiáng)化與港澳及東南沿海的交通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；充分利用海洋資源和港口條件，加快濱海地區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)的聚攏和進(jìn)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重型化調(diào)整。第二，優(yōu)化東岸，提升整體進(jìn)展水平：接著發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的主導(dǎo)作用，并在空間資源供給上給予一定支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)進(jìn)展模式轉(zhuǎn)變。第三，扶持外圈，整合內(nèi)圈，推動(dòng)區(qū)域均衡進(jìn)展：加強(qiáng)資金、政策扶持和交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)培育中心都市和一批新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，承接內(nèi)圈層

37、的功能輻射和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，增強(qiáng)對(duì)外輻射、服務(wù)功能；通過內(nèi)、外圈層的協(xié)調(diào)進(jìn)展，縮小地區(qū)進(jìn)展差異，促進(jìn)區(qū)域均衡進(jìn)展。第四，保育生態(tài)，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧進(jìn)展：構(gòu)筑多層次區(qū)域生態(tài)體系，促進(jìn)城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)化、生態(tài)化布局，保障區(qū)域生態(tài)安全，提高資源利用效率，提高城鎮(zhèn)進(jìn)展質(zhì)量。第五，完善設(shè)施，健全服務(wù)，提高人居環(huán)境質(zhì)量：依照城鎮(zhèn)群進(jìn)展要求和職能定位，打破地域界限，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)和完善起跨地區(qū)服務(wù)的功能，面向以后、合理布局、揚(yáng)長(zhǎng)避短、完善系統(tǒng)，全面提高都市綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境質(zhì)量。2、空間布局規(guī)劃“一脊三帶五軸”的進(jìn)展軸帶體系：強(qiáng)化城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)的軸線拓展，構(gòu)建由一條珠江口

38、“脊梁”地區(qū)的區(qū)域進(jìn)展主軸，三條東西向帶狀分布的功能拓展帶，以及五條南北向貫聯(lián)全區(qū)的“城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)”聚合軸共同組成網(wǎng)絡(luò)狀進(jìn)展軸帶體系。三條功能拓展帶分不與惠州的惠城區(qū)、惠州工業(yè)園地區(qū)、大亞灣惠陽地區(qū)等沿海地區(qū)進(jìn)展有關(guān)系，其中“北部都市功能拓展帶”的任務(wù)和要求是“強(qiáng)化廣州主城區(qū)的區(qū)域中心作用，聚合惠州、佛山、肇慶主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能，扶持沿線城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展”；“南部濱海功能拓展帶”的任務(wù)和要求是“整合基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，加快東、西岸跨海通道和城際貴帶的建設(shè)，整合機(jī)場(chǎng)、港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能，協(xié)調(diào)濱海地區(qū)的資源愛護(hù)與利用”；“中部功能拓展帶”的任務(wù)和要求是“培育一批地點(diǎn)性中心，形成一批地區(qū)

39、性交通樞紐，提升產(chǎn)業(yè)聚攏區(qū)進(jìn)展質(zhì)量”?；莅拇蟮姥鼐€“城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)”聚合軸的任務(wù)和要求是“培育惠州主城區(qū)的綜合服務(wù)功能和惠陽的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，重點(diǎn)進(jìn)展惠陽大亞灣地區(qū)的臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快一般加工制造業(yè)進(jìn)展”。3、利益協(xié)調(diào)機(jī)制（1）土地資源優(yōu)勢(shì)與協(xié)調(diào)機(jī)制在深圳東莞向惠州查找土地進(jìn)展和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的背景下，促使惠州重新考慮土地資源開拓模式，建筑深莞惠土地協(xié)調(diào)進(jìn)展的思想框架。目前，惠州擁有土地存量的優(yōu)勢(shì)，可建設(shè)用地面積比深圳、東莞多出56倍，接近50的可建設(shè)用地集中在羅浮山以南。此外，就土地成本而言，惠州比深圳、東莞低13倍。因此，三市的邊界地帶，先后形成了三個(gè)要緊產(chǎn)業(yè)遷移區(qū)域石灣圓洲（博羅縣）、陳江瀝林（惠城區(qū)

40、）和新圩和鎮(zhèn)隆兩鎮(zhèn)（惠陽區(qū)），以勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)為主。然而，以分散型的廠廈居多，正逐步走向連片進(jìn)展，并未形成有合理規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)與相關(guān)商業(yè)、生活、環(huán)保服務(wù)和設(shè)施結(jié)合的綜合性產(chǎn)業(yè)社區(qū)的格局，產(chǎn)生了土地配置不合理、環(huán)境污染、低效率生產(chǎn)等問題。土地優(yōu)惠多，使土地價(jià)格失去了產(chǎn)品價(jià)值、品位與市場(chǎng)供需水平指標(biāo)的功能?？梢?，土地的潛在優(yōu)勢(shì)，不僅可能帶來土地價(jià)值下降的隱憂；如對(duì)這些問題置諸不理，還會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)阻礙都市和經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)展。為滿足區(qū)域土地資源協(xié)調(diào)使用的需要，汲取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高都市要緊產(chǎn)業(yè)區(qū)的土地價(jià)值（包括布局、土地使用效益、環(huán)境質(zhì)量、完善的交通連接等），提升都市在區(qū)域里進(jìn)展具競(jìng)爭(zhēng)性、高增值的產(chǎn)業(yè)地位，需

41、要規(guī)劃優(yōu)先，確立土地資源高、中、低增值區(qū)。每區(qū)都有與都市進(jìn)展配合的目標(biāo)。（2）交通協(xié)調(diào)機(jī)制為促進(jìn)惠州的交通物流網(wǎng)絡(luò)對(duì)都市和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展能夠產(chǎn)生更好的協(xié)調(diào)作用，需要系統(tǒng)、戰(zhàn)略的考慮區(qū)域、東岸都會(huì)區(qū)和市域?qū)用嫔隙际?、市?nèi)要緊的地區(qū)要發(fā)揮的功能以及與鄰近都市發(fā)生的關(guān)系。大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為全惠州市最大的產(chǎn)業(yè)區(qū)，擁有石化產(chǎn)業(yè)、港口物流產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展?jié)摿?。若能建立完善的交通物流體系，可使該開發(fā)區(qū)進(jìn)展成為惠州高增值的綜合石化產(chǎn)業(yè)物流港，帶動(dòng)周邊和粵東的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，刺激惠陽區(qū)的都市功能和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)提升，聯(lián)系市內(nèi)、深圳等地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)、區(qū)、片，并為制造空間上產(chǎn)業(yè)與都市服務(wù)區(qū)鏈網(wǎng)建立基礎(chǔ)。港口吞吐量的設(shè)計(jì)能力

42、、完善的集疏系統(tǒng)、以及與其它物流節(jié)點(diǎn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)都市服務(wù)功能和生活用地、設(shè)施的交通連接差不多上當(dāng)中不可缺少的要素。沿海高速公路、惠澳鐵路、惠澳大道、惠河高速等相互結(jié)合為一個(gè)交通物流系統(tǒng)，是大亞灣要進(jìn)展成為綜合石化產(chǎn)業(yè)物流港的重要基礎(chǔ)。此外，陳江、小金口、惠東縣城接近區(qū)域交通通道的要塞，若周邊的交通物流設(shè)施系統(tǒng)化地完善，加強(qiáng)物資集疏、轉(zhuǎn)運(yùn)、分流的功能，有條件進(jìn)展成為泛珠三角經(jīng)濟(jì)腹地與珠三角核心區(qū)交流的客貨運(yùn)樞紐。同樣地，惠州要作為深圳、東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要目的地，需要與兩個(gè)都市建立快捷的交通連接通道，才能夠進(jìn)展成為深莞工業(yè)進(jìn)展的腹地。甚至在不斷推動(dòng)、加深整個(gè)東岸都會(huì)區(qū)的相互社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的前提下

43、，三市合作進(jìn)展一個(gè)東岸都會(huì)區(qū)交通系統(tǒng)是必要的。（3）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制惠州的電子信息產(chǎn)業(yè)，多停留在OEM代工生產(chǎn)模式，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚攏的效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)尚未完成。隨后，惠州逐漸走向電子信息、石化、鋼鐵等輕、重兼?zhèn)涞漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但90年代末以來，多個(gè)珠三角都市查找到進(jìn)展的新方向，都朝向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向前進(jìn)，或是大力進(jìn)展高新科技研發(fā)，或是開拓石化、鋼鐵、汽車等重型制造業(yè)?；葜莶华?dú)是珠三角重工業(yè)都市、工業(yè)結(jié)構(gòu)重整的代表。因此，惠州的產(chǎn)業(yè)策略，需要就配合區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的需要下查找和進(jìn)展自身具競(jìng)爭(zhēng)性的優(yōu)勢(shì)之處，并作出調(diào)整。產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的協(xié)調(diào)需要企業(yè)的切實(shí)推動(dòng)。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，當(dāng)企業(yè)邁向國(guó)際化，參與環(huán)球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的進(jìn)展模

44、式，企業(yè)不一定將全部研發(fā)的資金投放在其本身的行政總部或生產(chǎn)基地，而是視乎合適地點(diǎn)的相關(guān)的人才質(zhì)素、研發(fā)政策等軟性因素。而這種市場(chǎng)的考慮，確實(shí)是拉動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的重要力量。此外，同是產(chǎn)品生產(chǎn)的過程，惠州能夠是某種產(chǎn)品的某種零部件的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品完成后運(yùn)往區(qū)域里其它都市去再加工或裝嵌。就如此，惠州在企業(yè)和市場(chǎng)的推動(dòng)下，參與在區(qū)域里各樣產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)更細(xì)致的協(xié)調(diào)分工。都市規(guī)劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有系統(tǒng)地聚攏和形成鏈網(wǎng)。對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)而言，通過都市規(guī)劃，能夠引導(dǎo)和操縱相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚攏，整合產(chǎn)業(yè)的空間系統(tǒng)，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐進(jìn)展，繼而鞏固產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)的形成，形成滾雪球效應(yīng)。以產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)的惠州工業(yè)園區(qū)和以本地企業(yè)生

45、產(chǎn)基地為重點(diǎn)的仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是惠州最重要、面積最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚之地。由于兩園相對(duì)接近，又靠近零售消費(fèi)相對(duì)活躍和擁有了多個(gè)區(qū)域貨運(yùn)出入口的惠城區(qū)，三地有條件形成含有專門產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和出口一條龍的大片區(qū)。透過改善三地彼此之間交通聯(lián)系，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，為惠州市創(chuàng)立一個(gè)以電子信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高增值經(jīng)濟(jì)中心區(qū)。同樣地，通過城鎮(zhèn)功能規(guī)劃，包括與深莞交通的連接，引導(dǎo)惠州西部與深莞沿岸地區(qū)遷移工業(yè)的集聚進(jìn)展形態(tài)，積極推進(jìn)區(qū)域土地資源和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)進(jìn)展。明確在東岸都會(huì)區(qū)里的產(chǎn)業(yè)功能與市場(chǎng)定位。面對(duì)珠海和廣州也大力開發(fā)石化產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)，惠州需要從產(chǎn)品和市場(chǎng)兩方面，明確本身更多是東岸都會(huì)區(qū)的煉

46、油、以乙烯產(chǎn)品鏈為主的石化生產(chǎn)和出口基地，粵東、東北石化產(chǎn)品供應(yīng)地和區(qū)域原油進(jìn)口、儲(chǔ)存和輸送的基地。同樣地，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展也需要從市場(chǎng)動(dòng)身，把東岸都會(huì)區(qū)定為產(chǎn)業(yè)的要緊市場(chǎng)?；葜葑鳛樯钶傅墓I(yè)轉(zhuǎn)移基地，建立一個(gè)東岸都會(huì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)系統(tǒng)是有需要的。結(jié)合進(jìn)展旅游、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境質(zhì)量和都市形象?；葜莸穆糜翁厣蜕鷳B(tài)資源在區(qū)域中是具有比較優(yōu)勢(shì)的，抓住這些特點(diǎn)，進(jìn)展旅游產(chǎn)業(yè)是有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和協(xié)調(diào)性的。但要將之落實(shí)，除了需要區(qū)域共同建設(shè)的旅游系統(tǒng)，還要在都市的層面，改善整體的都市景觀、環(huán)境質(zhì)量和都市形象，提高都市品位。2.1.1.3園洲鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀園洲鎮(zhèn)堅(jiān)持“以城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、以經(jīng)濟(jì)進(jìn)展推進(jìn)城鎮(zhèn)建

47、設(shè)”的進(jìn)展戰(zhàn)略圍繞“五年再造一個(gè)園洲”的總體目標(biāo)，致力于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，全面優(yōu)化投資和生活環(huán)境，吸引更多投資、置業(yè)者。 按照“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃”的要求，于2006年重新修編了園洲鎮(zhèn)總體規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)以后15年的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展戰(zhàn)略、城性質(zhì)與規(guī)模、鎮(zhèn)域功能分區(qū)及空間布局規(guī)劃等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，把沙頭、陣村、崗頭、高頭四個(gè)村委會(huì)納入河南片中心區(qū)范圍進(jìn)行規(guī)劃，把新村、瀝西、瀝東、佛嶺、義合五個(gè)村委會(huì)納入河北片中心區(qū)范圍進(jìn)行規(guī)劃，有效地拓展了我鎮(zhèn)南北中心區(qū)的進(jìn)展空間，帶動(dòng)中心區(qū)周邊村的進(jìn)展。06年以來，我們努力加大道路交通設(shè)施、市政配套設(shè)施、農(nóng)村飲用水設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，要緊包括：投入

48、了3200萬元鋪設(shè)第二自來水廠至河北區(qū)水廠總長(zhǎng)度為7.5公里的自來水管道，于06年5月實(shí)現(xiàn)通水；投入了1000萬元完善了新世紀(jì)工業(yè)園的東坡大道主車道，于06年11月通車；投入了740萬元建成了政法大樓，于07年2月投入使用；投入了3300多萬元建成了廣惠高速公路園洲互通口，于07年11月通車；投入了850萬元對(duì)縣道X193線進(jìn)行改造，于07年11月完成；投入了700萬元完成了河北振興大道首期工程，于07年11月通車；投入了400多萬元建成了園洲鎮(zhèn)機(jī)關(guān)便民服務(wù)中心，于07年11月落成并投入運(yùn)作。除此之外，近兩年，我們還先后投入了近3000萬元，對(duì)全鎮(zhèn)的要緊道路、排水管道、綠化配套、路燈設(shè)施等進(jìn)行

49、了改造和完善，使全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)檔次和品位得到了不斷的提高，有效地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。除了完成以上工程外，我們還先后規(guī)劃并啟動(dòng)了中心運(yùn)河美化亮化工程、河北商貿(mào)市場(chǎng)以及包括東坡大橋、和安大橋、振興大橋、龍江東江大橋和東坡大道、和安大道、振興大道、環(huán)城北路的“四橋四路”的建設(shè)，大部分工程將于今明兩年內(nèi)完工。我們遵循“樹立經(jīng)營(yíng)都市理念，構(gòu)建和諧人文環(huán)境”的進(jìn)展思路，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)都市的意識(shí)滲透到城鎮(zhèn)建設(shè)和政府決策實(shí)施的行為中，不斷發(fā)掘可供經(jīng)營(yíng)的都市公共產(chǎn)品，把社會(huì)各方面的資金調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的豐收，其中，房地產(chǎn)在我鎮(zhèn)的蓬勃興起無疑是最大的亮點(diǎn)。目前，我鎮(zhèn)正在開發(fā)的有園洲花園帝錦城、御景

50、豪庭、中心花園、明豐東江府、水岸香洲、盛園華府、東江華庭、名澤天下等一批大型房地產(chǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目投入大、品位高，不僅帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的迅速進(jìn)展，還為我鎮(zhèn)“藍(lán)天、碧水、田園城”環(huán)境理念的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。2.1.2項(xiàng)目發(fā)起的緣由為滿足博羅縣建設(shè)現(xiàn)代化都市的進(jìn)展戰(zhàn)略定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展的客觀需要，配合博羅縣都市總體規(guī)劃，完善園洲鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃促進(jìn)園洲鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，滿足園洲工業(yè)進(jìn)展的需要，提高園洲經(jīng)濟(jì)水平。面對(duì)園洲鎮(zhèn)已成為中心鎮(zhèn)的進(jìn)展機(jī)遇，博羅縣園洲鎮(zhèn)深瀝村決策，決定在博羅縣園洲鎮(zhèn)深瀝村興建工業(yè)廠房。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、 有利于項(xiàng)目區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)2、能有

51、效減少政府因獨(dú)立開發(fā)而產(chǎn)生的資金和招商壓力，降低政府開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；3、能最大限度地合理、有效和集約利用土地，降低土地使用成本；4、能最大限度的降低企業(yè)特不是新開辦企業(yè)的資金投入，減少其運(yùn)作成本；5、減少政府招商環(huán)節(jié)，有效利用開發(fā)商的潛能進(jìn)行招商引資；6、能實(shí)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)和信息的互通，有效促進(jìn)廠區(qū)內(nèi)企業(yè)的良性進(jìn)展；7、便于實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的集中治理，共同節(jié)約成本，有效培植稅源；8、能有效解決相當(dāng)一部分社會(huì)剩余勞動(dòng)力就業(yè)的問題，對(duì)促進(jìn)周邊第三產(chǎn)業(yè)的形成和進(jìn)展具有重要的推動(dòng)作用。本項(xiàng)目建設(shè)，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，直接拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

52、進(jìn)展及相關(guān)服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展，因此項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第三章 項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查需求分析3.1市場(chǎng)分析3.1.1惠州經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀分析2010年以來，惠州深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，全面落實(shí)珠三角進(jìn)展規(guī)劃綱要和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變，取得積極成效。2010年1-9月，全市總體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的良好進(jìn)展態(tài)勢(shì)。對(duì)比上半年，GDP、財(cái)稅收入、工業(yè)增加值保持較快增長(zhǎng)；工業(yè)投資增幅扭負(fù)為正，房地產(chǎn)投資增幅高位攀升，商品房單月銷售量創(chuàng)年內(nèi)新高，消費(fèi)市場(chǎng)接著升溫。（1）2010年1-9月經(jīng)濟(jì)差不多情況地區(qū)生產(chǎn)總值1250.3億元，增長(zhǎng)18.4%，增幅高于全

53、省平均水平6.8個(gè)百分點(diǎn)。地點(diǎn)財(cái)政一般預(yù)算收入90億元，增長(zhǎng)28.2%，增幅高于全省平均水平7.3個(gè)百分點(diǎn)。地稅收入76.6億元，增長(zhǎng)29.4%，增幅高于全省平均水平9.6個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)稅收入278.1億元，增長(zhǎng)50.8%，增幅比上年同期上升45.9個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回落49.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值575.5億元，增長(zhǎng)27.3%，增幅高于全省平均水平9.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額（1-8月）83.6億元，增長(zhǎng)31.3%，增幅低于全省平均水平10.8個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資619.1億元，增長(zhǎng)16.5%，增幅低于全省平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額434.3億元，增

54、長(zhǎng)19%，增幅高于全省平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)出口144.1億美元，增長(zhǎng)25.6，增幅低于全省平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際汲取外商直接投資10.3億美元，下降2.8%，增幅低于全省平均水平4.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1219億元，比年初增長(zhǎng)7.5%，增幅低于全省平均水平5.3個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額2016.6億元，比年初增長(zhǎng)13.4%，增幅低于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。都市居民人均可支配收入17828元，增長(zhǎng)10.1%，增幅比上年同期上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，比上半年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)；剔除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.1%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲2.8%，漲幅與全省平均水

55、平持平。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）上漲4.3%，漲幅高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。（2）2010年1-9月經(jīng)濟(jì)要緊特點(diǎn)GDP增幅接著居全省各市前列1-9月，全市完成GDP 1250.3億元，增長(zhǎng)18.4%，增幅比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省各市第2位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值76.2億元，增長(zhǎng)4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值736.2億元，增長(zhǎng)23.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值437.9億元，增長(zhǎng)11.3%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅比上半年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)由上半年的15.9%提升至20.6%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好財(cái)稅收入保持快速增長(zhǎng)。地點(diǎn)財(cái)政一般預(yù)算收入前三季度累計(jì)增幅分不為：30.1%、

56、34.3%、28.2%，增幅均保持25%以上。受去年同期國(guó)內(nèi)增值稅收入大幅增加的阻礙，1-9月增幅比上半年回落6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，1-9月企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、國(guó)內(nèi)增值稅分不增長(zhǎng)60.2%、29%、12.9%，分不比上半年回落23、8、22.2個(gè)百分點(diǎn)，是地點(diǎn)財(cái)政一般預(yù)算收入增幅回落的要緊因素。國(guó)稅收入前三季度累計(jì)增幅分不為：118.7%、100.2%、50.8%，增幅呈高位回落態(tài)勢(shì)。1-9月，全市國(guó)稅收入增幅比上半年回落49.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)內(nèi)增值稅、海關(guān)代征稅分不增長(zhǎng)18.4%、52.4%，分不比上半年回落25.6、44.9個(gè)百分點(diǎn)，合計(jì)占比達(dá)72%的國(guó)內(nèi)增值稅和海關(guān)代征稅的大幅回落是

57、國(guó)稅收入回落的主導(dǎo)因素。地稅收入前三季度累計(jì)增幅分不為：45.5%、33.8%、29.4%，保持較快增長(zhǎng)的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。其中，都市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、個(gè)人所得稅分不增長(zhǎng)80.6%、58.8%、30.2%，呈高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，是地稅收入增幅保持高位增長(zhǎng)的要緊緣故。企業(yè)效益接著好轉(zhuǎn)。1-8月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)181.8%，對(duì)比1-5月提高3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額83.6億元，增長(zhǎng)31.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為比1-5月收窄5.5個(gè)百分點(diǎn)。居民收入穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17828元，增長(zhǎng)10.1%。全市居民存款1008.8億元，首次突破1000億元大關(guān)，比

58、年初增長(zhǎng)16.3%，一季度和上半年分不增長(zhǎng)8%、11.1%，增幅在第三季度大幅上升。其中，城鎮(zhèn)居民存款797.9億元，比年初增長(zhǎng)15.9%；農(nóng)村居民存款210.9億元，比年初增長(zhǎng)17.7%，呈現(xiàn)城鄉(xiāng)同步快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。內(nèi)銷市場(chǎng)接著升溫消費(fèi)市場(chǎng)活躍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額前三季度累計(jì)增幅分不為：17.2%、17.8%和19%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。其中，占限額以上零售業(yè)比重超過50%的機(jī)動(dòng)車燃油銷售企業(yè)完成零售額62.8億元，增長(zhǎng)38.7%，前三季度的零售額差不多超過2008年（51.9億元）和2009年（49.8億元）的全年零售額。機(jī)動(dòng)車燃油銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的要緊

59、緣故：一是汽車擁有量的快速增長(zhǎng)，二是中海油的快速布點(diǎn)擴(kuò)張。同期，限額以上汽車銷售企業(yè)完成零售額29.4億元，增長(zhǎng)32.9%，零售額大幅超過2009年全年的17.6億元，創(chuàng)下歷史新高，銷售超過億元的企業(yè)擴(kuò)大至9家，比2009年增加4家。商品房單月銷量創(chuàng)年內(nèi)新高。3-9月全市商品房單月銷售面積分不為：62.29、37.73、45.21、54.99、34.4、50.24、92.88萬平方米，商品房銷售面積在7月下降至今年銷售低谷后開始反彈，9月更是回升至90萬平方米以上，創(chuàng)下年內(nèi)銷售單月銷售新高。1-9月，140平方米以上的戶型銷售完成銷售面積139.9萬平方米，比上半年增加66.內(nèi)銷比重大幅高于外

60、銷。全市銷售產(chǎn)值2811.3億元，增長(zhǎng)33.9%，其中外銷出口交貨值1177.1億元，增長(zhǎng)16.8%；內(nèi)銷1634.1億元，增長(zhǎng)49.7%。內(nèi)外銷比例58.1：41.9，內(nèi)銷比重高于外銷16.2個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展動(dòng)力增強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資止滑回升，工業(yè)投資增幅扭負(fù)為正。1-9月，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資619.1億元，增長(zhǎng)16.5%，一季度和上半年的增幅分不為：29%、17.5%，全市固定資產(chǎn)投資在上半年大幅下降后，逐步企穩(wěn)回升，1-9月的增幅比1-8月回升2.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)完成投資206.2億元，增長(zhǎng)4%，一季度和上半年的增幅分不為：-3.2%、-4%，三季度工業(yè)投資進(jìn)度開始加快，扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)的局