“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引

1、“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引（201522 號(hào)）的通知（201870 號(hào)）2019302 號(hào)）等文件精神和有關(guān)政策規(guī)則，接合中央企業(yè)和地方國有企業(yè)相關(guān)工作實(shí)踐，制定本操作指引。含所屬各級(jí)子企業(yè)，下同）在推行職業(yè)經(jīng)理人制度時(shí)，相關(guān)工作可以參考本 （含 所屬各級(jí)子企業(yè)，下同），一、基本概念、范圍和職責(zé)（一）基本概念。（二）范圍。一般囊括“雙百企業(yè)”的總經(jīng)理（總裁、行長等）、副總經(jīng)理（副總裁、副行長等）原則上應(yīng)當(dāng)在高級(jí)管理人員中全面推行。（三）職責(zé)。把關(guān)?！半p百企業(yè)”董事會(huì)依法選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人，負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)工作方案和管理制度、履行決策審批程序、組織開展選聘、參與考察、決定聘任或解聘

2、、開展考核、兌現(xiàn)薪酬等。等工作，集體研究后向董事會(huì)提出意見建議。二、基本操作流程（一）企業(yè)條件。支持鼓勵(lì)同時(shí)具備以下條件的“雙百企業(yè)”，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域，或者主要從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式；人力資源市場化程度較高；建立了權(quán)責(zé)關(guān)于等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制；董事會(huì)重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)限依法得到有效落實(shí)。（二）操作流程。 制定方案。“雙百企業(yè)”應(yīng)接合實(shí)際制定工作方案，方案一般囊括以下內(nèi)容：企業(yè)基本情 規(guī)則、退出規(guī)則、組織保證和進(jìn)度安排等。章程或控股股東及其黨組織有關(guān)要求，履行相關(guān)決策審批程序。（評(píng)、面試評(píng)估等）、組織考察或背景調(diào)查、作

3、出聘任決定等。簽署契約。“雙百企業(yè)”與職業(yè)經(jīng)理人簽署勞動(dòng)合同、聘任合同、經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書等，以 及福利、獎(jiǎng)懲措施、續(xù)聘和解聘條件、保密要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。開展考核。嚴(yán)格依照契約約定開展年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核，強(qiáng)化剛性考核。結(jié)果應(yīng)用。依據(jù)年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果等確定薪酬、決定聘任（或解聘），性兌現(xiàn)。三、市場化選聘相關(guān)環(huán)節(jié)操作要點(diǎn) （一）選聘標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向、市場導(dǎo)向。人選應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)操守、職業(yè)信用，具有過硬的領(lǐng)域有一定影響力和認(rèn)可度。（二）人選來源。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢。一般囊括本企業(yè)內(nèi)部人員、股東推薦人員、社會(huì)參與人員、人才中介機(jī)構(gòu)推薦人員等，不受企業(yè)內(nèi)外、級(jí)別高低、資歷

4、深淺限制。（三）選聘程序。堅(jiān)持公平公正、競爭擇優(yōu)。一般囊括制定招聘方案、發(fā)布招聘公告、報(bào)名及資格審查、實(shí)施綜合考評(píng)（測評(píng)、面試評(píng)估等）、組織考察或背景調(diào)查、作出聘任決定。（終止契合條件的職業(yè)經(jīng)理人，可以依照有關(guān)規(guī)則進(jìn)入“雙百企業(yè)”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。四、契約化管理相關(guān)環(huán)節(jié)操作要點(diǎn)（一）契約簽署。據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長。董事會(huì)可以依法關(guān)于職業(yè)經(jīng)理人設(shè)置試用期。契約實(shí)現(xiàn)形式?！半p百企業(yè)”應(yīng)與職業(yè)經(jīng)理人簽署勞動(dòng)合同、聘任合同和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書（年度和任期）。應(yīng)重新簽署勞動(dòng)合同。董事會(huì)授權(quán)董事長與職業(yè)經(jīng)理人簽署聘任合同，聘任期限原則上應(yīng)與勞動(dòng)合同期限保持一 核實(shí)施與獎(jiǎng)懲及其他需要約定的事項(xiàng)。董事會(huì)可以接合實(shí)際關(guān)

5、于職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行試用期考核和任期考核。考核指標(biāo)的目標(biāo)值?？己酥笜?biāo)目標(biāo)值設(shè)定應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的挑戰(zhàn)性，力爭跑贏市場、優(yōu)于同行。考核指標(biāo)目標(biāo)值應(yīng)當(dāng)接合本企業(yè)歷史業(yè)績、同行業(yè)可比企業(yè)業(yè)績情況等綜合確定。（二）考核實(shí)施?？己艘话憬雍掀溉纹谙迣脻M當(dāng)年年度考核一并且進(jìn)行。有異議的，可即時(shí)向董事會(huì)反映。五、差異化薪酬相關(guān)環(huán)節(jié)操作要點(diǎn)（一）薪酬結(jié)構(gòu)。期鼓勵(lì)，具體由董事會(huì)與職業(yè)經(jīng)理人協(xié)商確定。基本年薪是職業(yè)經(jīng)理人的年度基本收入?？冃晷绞桥c職業(yè)經(jīng)理人年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果相掛鉤的浮動(dòng)收入，原則上占年度薪酬（基本年薪與績效年薪之和）的比例不低于60%。任期鼓勵(lì)是與職業(yè)經(jīng)理人任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的收入。國有控股混合一

6、切制 企業(yè)員工持股等中長期鼓勵(lì)政策，探索超額利潤分享、虛擬股權(quán)、跟投等中長期鼓勵(lì)方式，不斷豐富完備職業(yè)經(jīng)理人的薪酬結(jié)構(gòu)。職業(yè)經(jīng)理人履職待遇及福利，由董事會(huì)與職業(yè)經(jīng)理人協(xié)商確定。（二）薪酬水平。目標(biāo)、經(jīng)營業(yè)績、市場同類可比人員薪酬水平等因素，由董事會(huì)與職業(yè)經(jīng)理人協(xié)商確定。（三）薪酬支付。解除（終止）聘用和勞動(dòng)關(guān)系后（聘期屆滿考核合格但不再續(xù)聘的除外），原則上不得兌現(xiàn)當(dāng)年績效年薪、任期鼓勵(lì)和其他中長期鼓勵(lì)收入。合同中予以明確。六、市場化退出相關(guān)環(huán)節(jié)操作要點(diǎn)（一）退出條件?，F(xiàn)以下情形的，應(yīng)解除（終止）聘任關(guān)系。考核不達(dá)標(biāo)的，如：年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果未達(dá)到完成底線（如百分制低于 70 分）；年（如完成

7、率低于 經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為不合格；任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為不合格。關(guān)于于開展任期綜合考核評(píng)判的，評(píng)判結(jié)果為不稱職的。因嚴(yán)重違紀(jì)違法、嚴(yán)重違犯企業(yè)管理制度被追究相關(guān)責(zé)任的。關(guān)于違規(guī)經(jīng)營投資造成國有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任的。因健康原因無法正常履行工作職責(zé)的。聘期未滿但雙方協(xié)商一致解除聘任合同或者聘期屆滿不再續(xù)聘的。試用期內(nèi)或試用期滿，經(jīng)試用發(fā)現(xiàn)或試用考核結(jié)果不適宜聘任的情形。董事會(huì)認(rèn)定不適宜繼續(xù)聘任的其他情形。（二）辭職規(guī)則。30 其相應(yīng)責(zé)任。（三）退出規(guī)則?！半p百企業(yè)”在職業(yè)經(jīng)理人解除（終止）并且依法解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系。七、監(jiān)督管理相關(guān)環(huán)節(jié)操作要點(diǎn)（一）組織人事關(guān)系管理。要求自行明確職業(yè)經(jīng)理人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的管理