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文檔簡介
1、經(jīng)濟生活2020年高考第一輪復(fù)習(xí):第八課 財政與稅收經(jīng)濟生活2020年高考第一輪復(fù)習(xí):第八課 財政與稅收考點透析考點透析1、財政的作用:國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障;國家財政具有促進資源合理配置的作用;國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。(熟記) 1、財政的作用:國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)考試要點: 選擇題,區(qū)分三個作用。 與民生有關(guān),如社會保障和醫(yī)療保險等;與工程建設(shè)有關(guān),如國家對某一領(lǐng)域的投入或投資等;與稅收和財政支出有關(guān),如增加或減少稅收,發(fā)行國債等; 問答題,體現(xiàn)型或意義型,如何體現(xiàn)財政的作用或國家實施政策的意義。注意:區(qū)分?jǐn)U張性和緊縮性財政政策、
2、財政政策和貨幣政策。(1)擴張性財政政策和緊縮性財政政策: 擴張性:增加財政支出,減少稅收(多出少收)緊縮性:減少財政支出,增加稅收(多收少出)(2)財政政策和貨幣政策 相同點:兩者都是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段,都有擴張性和緊縮性之分; 不同點:財政政策:制定和實施主體是政府財政部,主要有調(diào)整稅率、財政支出、發(fā)行國債等方式; 貨幣政策:制定和實施主體是中國人民銀行,主要有調(diào)整利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸規(guī)模和紙幣發(fā)行規(guī)模等方式。 考試要點:2、根據(jù)國家籌集資金的渠道,財政收入可以分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。其中稅收是財政收入最重要的來源。 影響財政收入的因素有:經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收
3、入的影響是基礎(chǔ)性;分配政策。(了解) 考試要點: 選擇題,財政收入的渠道和影響因素,拉弗曲線。 問答題,影響財政的因素。注意:財政收入的渠道可概括為:稅利債費。財政收入不是越多越好,要根據(jù)客觀經(jīng)濟運行狀況而定,正確處理好國家、企業(yè)和個人的利益關(guān)系。 2、根據(jù)國家籌集資金的渠道,財政收入可以分為稅收收入、利潤收3、按照具體用途,財政支出可以分為經(jīng)濟建設(shè)支出、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務(wù)支出。 財政收入與支出的關(guān)系:財政收支平衡:收入大于支出略有盈余或支出大于收入略有赤字;財政盈余:財政收入大于財政支出的部分;財政赤字:財政支出大于財政收入的部分。國家應(yīng)當(dāng)
4、根據(jù)具體情形,合理確定財政收支關(guān)系,促進社會總供求平衡。(了解) 考試要點: 選擇題,財政收支的關(guān)系。 注意:財政收支平衡并非是最理想的,社會總供求平衡是目的,財政收支是否平衡只是手段。 3、按照具體用途,財政支出可以分為經(jīng)濟建設(shè)支出、科學(xué)、教育、4、從本質(zhì)上看,稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財政收入的基本形式。稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。(了解) 考試要點: 選擇題,稅收的三個特征: 區(qū)別: 強制性:納稅人必須依法納稅,稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅;無償性:國家不需要返還給納稅人,也不需要直接付出任何代價;固定性:征稅對象和稅率不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變。 聯(lián)系:稅收
5、的無償性要求它具有強制性,強制性是無償性的保障,稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。 注意:固定性并不意味著征稅對象、稅率不會發(fā)生改變。 4、從本質(zhì)上看,稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取5、根據(jù)征稅對象劃分,目前我國稅收分流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類。 增值稅,是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。它只對增值額征稅,可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。 個人所得稅,是國家對個人所得征收的一種稅。按應(yīng)稅項目不同,分別實行超額累進稅率和比例稅率。是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。(
6、理解) 5、根據(jù)征稅對象劃分,目前我國稅收分流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、考試要點: 選擇題,計算題,超額累進稅的計算。增值稅和個人所得稅的區(qū)別:對象不同,前者一般是單位和企業(yè),后者是個人;作用不同,前者有利于促進生產(chǎn)的專業(yè)化,后者有利于調(diào)節(jié)個人收入分配。注意:個人所得稅的起征點提高,有利于增加個人的收入和消費,但國家財政收入會減少??荚囈c:6、稅收的作用:稅收是組織財政收入的基本形式,是國家實現(xiàn)其職能的物質(zhì)基礎(chǔ);稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿;稅收是國家實行經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段。(理解) 考試要點: 選擇題,稅收作用的體現(xiàn)。 問答題,稅收的作用。注意:稅收是國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段中財政政策的重要方式。6、
7、稅收的作用:稅收是組織財政收入的基本形式,是國家實現(xiàn)其7、在我國,稅收取之于民,用之于民,國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的?,F(xiàn)實生活中,違反稅法的表現(xiàn):偷稅、欠稅、騙稅和抗稅。 每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時,必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。公民要增強對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識,以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用,對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M行批評和檢舉,以維護人民和國家的利益。(理解)考試要點: 選擇題,區(qū)分偷稅和騙稅:偷稅是為了不繳或少繳稅款,騙稅是為了騙取稅收優(yōu)惠(減稅或退稅)。 問答題,措施型,公民該如何自覺依法納稅。注意:公民積極關(guān)注國家對稅收的征管
8、和使用,不是參與。 7、在我國,稅收取之于民,用之于民,國家利益、集體利益、個人例題分析例題分析例題:1. (2019全國卷)下為進一步加大對小微企業(yè)的支持力度,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知,自2018年9月1日至2020年12月31日,對金融機構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是 激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力 緩解小微企業(yè)的融資困難 引導(dǎo)金融機構(gòu)對小微企業(yè)放貸 改變金融企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)預(yù)期 降低金融機構(gòu)的貸款利率 A. B. C. D. 例題: 答案:B。解析:財政部、國家稅務(wù)總局對金融機構(gòu)向小微企業(yè)等發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅
9、,這一政策會改變金融機構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)預(yù)期,引導(dǎo)金融機構(gòu)對小微企業(yè)發(fā)放貸款,從而緩解小微企業(yè)的融資困難,激發(fā)小微企業(yè)經(jīng)營活力,其傳導(dǎo)路徑為-;該項政策是對金融機構(gòu)免征增值稅,不涉及金融機構(gòu)降低貸款利率,與題意不符;正確選項為B答案:B。解析:財政部、國家稅務(wù)總局對金融機構(gòu)向小微企業(yè)等發(fā)例題:2.(2018全國卷)某國是全球最大的鋼鐵進口國。2018年3月該國決定將進口鋼鐵關(guān)稅大幅度提高至25%。不考慮其他因素,短期內(nèi)上調(diào)關(guān)稅對該國鋼鐵制成品消費的影響路徑是()鋼鐵進口成本上升國家關(guān)稅收入增加鋼鐵制成品價格上漲鋼鐵企業(yè)利潤增加消費者的利益受損消費者的利益增加A. B. C. D. 答案:A。解析:上調(diào)
10、關(guān)稅,鋼鐵進口成本上升,從而導(dǎo)致鋼鐵制品價格上漲,消費者消費支出成本增加,即,故選A。例題:答案:A。解析:上調(diào)關(guān)稅,鋼鐵進口成本上升,從而導(dǎo)致鋼例題:3.(2017全國卷)黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,為全面建成小康社會,提出到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù),對“十三五”脫貧攻堅作出了全面部署。2016年9月,某省探索發(fā)行異地扶貧搬遷債券,用于彌補國家級扶貧工作重點縣的資金缺口。該債券首期額度5億元,社會資本認(rèn)購高達35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧,可以()A.擴大扶貧資金的使用范圍B. 減少政府扶貧資金的支出C
11、. 拓寬扶貧資金的籌措渠道D. 促進扶貧資金的精準(zhǔn)運用例題:答案:B。解析:通過發(fā)行債券來彌補國家級扶貧工作重點縣的資金缺口,可以拓寬扶貧資金的籌措渠道,C正確。A中的“擴大”、B中的“減少”說法均錯誤。材料只是強調(diào)扶貧資金的籌措問題,而未涉及運用問題,排除D。答案:B。解析:通過發(fā)行債券來彌補國家級扶貧工作重點縣的資金例題:4.2019天津稅收是國家財政收入的最主要來源。2019年我國政府推出多項減稅和降費措施,全年有望減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元,這意味著國家財政收入會大幅下降。為彌補財政缺口,政府可采取的措施有A減少國債發(fā)行量B增加企業(yè)上繳利潤C壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費支出D規(guī)
12、范金融市場秩序,擴大股票發(fā)行規(guī)模答案:C。解析彌補財政的缺口,增加財政收入應(yīng)增加國債的發(fā)行量,A不符合題意;材料強調(diào)要減輕企業(yè)的稅收,故B不符合題意;C是減少財政支出,有利于彌補財政缺口,符合題意;D與題意無關(guān)。例題:答案:C。解析彌補財政的缺口,增加財政收入應(yīng)增加國債例題:5. (2018全國卷)閱讀材料,完成下列要求。材料一20132017年全國公共財政收入與稅收收入資料來源:國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報(20132017年)(1) 簡要說明材料一包含的經(jīng)濟信息。答案:(1) 近5年財政收入與稅收收入均逐年增長,稅收收入占財政收入的絕大比重。例題:答案:(1) 近5年財政收入與稅收收入均逐年增長,稅收例題:5. (2018全國卷)閱讀材料,完成下列要求。材料二為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策。截至2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月,國務(wù)院政府工作報告中明確提出,要進一步為企業(yè)降稅減負(fù),全年要再減稅8 000億元。近兩年,國家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時,財政
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