生態(tài)環(huán)境管理課件

1、第九章 生態(tài)環(huán)境管理一、生態(tài)保護(hù)的方針、任務(wù)、措施1. 方針全面規(guī)劃、積極保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用第九章 生態(tài)環(huán)境管理一、生態(tài)保護(hù)的方針、任務(wù)、措施1. 2. 生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略三區(qū)戰(zhàn)略重要生態(tài)功能區(qū) 重要資源開發(fā)區(qū)和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重退化區(qū) 生態(tài)良好區(qū) 搶救性保護(hù)強(qiáng)制性保護(hù)預(yù)防性、主動性保護(hù)2. 生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略三區(qū)戰(zhàn)略重要生態(tài)功能區(qū) 重要資源開發(fā)區(qū)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的搶救性保護(hù) 盡快啟動功能保護(hù)區(qū)建設(shè) 優(yōu)先考慮飲用水源區(qū)、江河源頭區(qū)、重要水源 涵養(yǎng)區(qū)、重點(diǎn)水土保持區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)和 重要漁業(yè)水域等地區(qū)的保護(hù) ； 對跨流域、跨區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感和脆弱、資源 開發(fā)無序、環(huán)境糾紛頻發(fā)的重要生態(tài)功能區(qū)，應(yīng) 優(yōu)先批建

2、保護(hù)區(qū)，分級開展搶救性保護(hù)； 生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的搶救性保護(hù) 盡快啟動功能保護(hù)區(qū)建設(shè) 切實(shí)加強(qiáng)資源開發(fā)的強(qiáng)制性保護(hù)。 堅(jiān)持環(huán)境影響評價和“三同時”制度； 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分級審批、分類管理的規(guī)定； 切實(shí)加強(qiáng)基層中小型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評工作； 依法查處無序開發(fā)造成的嚴(yán)重破壞生態(tài)事件； 開展生態(tài)監(jiān)察，把住重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn) 區(qū)域開發(fā)管理關(guān)； 切實(shí)加強(qiáng)資源開發(fā)的強(qiáng)制性保護(hù)。 堅(jiān)持環(huán)境影響評價和“三同積極做好生態(tài)良好區(qū)的主動性保護(hù) 堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，； 開展保護(hù)區(qū)管理評估工作， 深化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)?。ㄊ?、縣）創(chuàng)建工作 積極做好生態(tài)良好區(qū)的主動性保護(hù) 堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，；生態(tài)示范區(qū)：以生態(tài)學(xué)

3、和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，以協(xié) 調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為主要對象， 統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設(shè)，生態(tài)良性循環(huán)，社 會經(jīng)濟(jì)全面、健康、持續(xù)發(fā)展的一定行政 區(qū)域。二、生態(tài)示范區(qū)生態(tài)示范區(qū)：以生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，以協(xié) 二、生態(tài)示范區(qū)類型工農(nóng)商一體化生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)型城市化類型生態(tài)破壞恢復(fù)型生態(tài)農(nóng)業(yè)型生態(tài)示范區(qū)類型工農(nóng)商一體化生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)型城市化類型生態(tài)三、生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo) 生態(tài)市建設(shè)指標(biāo) 生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)三、生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)四、全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)思想 高舉鄧小平理論偉大旗幟，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，調(diào)動全社會各方面的力量，

4、堅(jiān)持從我國的國情出發(fā)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，緊緊圍繞我國生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以科技為先導(dǎo)，以重點(diǎn)地區(qū)治理開發(fā)為突破口，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局與局部的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 四、全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)思想2. 生態(tài)環(huán)境建設(shè)遵循的基本原則 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，量力而行，分步實(shí)施，優(yōu)先抓好對全國有廣泛影響的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程，力爭在短時期內(nèi)有所突破； 堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效，采取生物措施、工程措施與農(nóng)藝措施相結(jié)合，各種治理措施科學(xué)配置

5、，發(fā)揮綜合治理效益； 2. 生態(tài)環(huán)境建設(shè)遵循的基本原則 堅(jiān)持依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境，依靠科技進(jìn)步加快建設(shè)進(jìn)程，建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系，使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)法制化，工程的設(shè)計(jì)、施工和管理科學(xué)化； 堅(jiān)持以預(yù)防為主，治理與保護(hù)、建設(shè)與管理并重，除害和興利并舉，實(shí)行“邊建設(shè)、邊保護(hù)”，使各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程發(fā)揮長期效益；堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民脫貧致富、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；堅(jiān)持依靠億萬群眾，廣泛動員全社會的力量共同參與，建立多元化的投入機(jī)制，多渠道籌集生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金。 堅(jiān)持依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境，依靠科技進(jìn)步加快建設(shè)進(jìn)程3. 我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo) 用大約50年左右的時間

6、，動員和組織全國人民，依靠科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對現(xiàn)有天然林及野生動植物資源的保護(hù)，大力開展植樹種草，治理水土流失，防治荒漠化，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善生產(chǎn)和生活條件，加強(qiáng)綜合治理力度，完成一批對改善全國生態(tài)環(huán)境有重要影響的工程，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭。 3. 我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo) 用大約50年左右的時概念：各級環(huán)境保護(hù)行政主主管部門的環(huán)境檢察機(jī)構(gòu)，依法 對本轄區(qū)內(nèi)一切單位和個人履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法 規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、處理。成果：80個試點(diǎn)地區(qū)共開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察15654次， 查處生態(tài)破壞案件5682個， 取締、關(guān)閉違法企業(yè)5148個， 罰款2869.2萬元。 六 、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察概念：各級環(huán)境保護(hù)行政主主管部門的環(huán)境檢察機(jī)構(gòu)，依法成果：8生態(tài)環(huán)境監(jiān)察成效 生態(tài)環(huán)境監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)初步形成 生態(tài)環(huán)