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1、【職務描述與崗位規(guī)范設(shè)計】組織規(guī)劃前先進行職能設(shè)計要是你的企業(yè)管理混亂,那一定是責任沒有辦法落實,而責任無法落實一定是責任分配不到位,責任分配不到位就一定又可能是對組織職能的設(shè)計的忽略所致。鍋里無水碗里自然會少湯。所以,組織規(guī)劃前必須進行職能設(shè)計。 要是你的企業(yè)管理混亂,那一定是責任沒有辦法落實,而責任無法落實一定是責任分配不到位,責任分配不到位就一定又可能是對組織職能的設(shè)計的忽略所致。鍋里無水碗里自然會少湯。所以,組織規(guī)劃前必須進行職能設(shè)計。 在所有的管理學理論中,幾乎找不到對“職能”一詞令人信服的解釋,在所有的企業(yè)組織中,幾乎沒有看到過有人對“管理職能”有過明確的定義,在日常的管理實踐中,
2、幾乎所有人都把職責、職能混為一談,但是,在組織設(shè)計中,“職能”和“職責”卻又是怎么都無法繞過的關(guān)鍵障礙,那么,職能到底是什么?它與職責又是一種什么樣的關(guān)系?首先,職能是一個組織或機構(gòu)存在的前提,是一個組織必須發(fā)揮的作用和必須完成的任務,要是一個組織無職能可以承擔或者承載不了規(guī)定的職能,也就發(fā)揮不了職能作用,這個組織可能就會失去存在的價值,也就沒有存在的必要。比方說,一個企業(yè)設(shè)立了品質(zhì)部,那么,品質(zhì)部的管理職能一定是由“提升全員品質(zhì)意識、改變?nèi)珕T品質(zhì)觀念、制定品質(zhì)管理規(guī)章、制訂品質(zhì)檢驗規(guī)范、完善品質(zhì)控制流程、實施全員品質(zhì)培訓、實施全程品質(zhì)檢驗與巡查、進行品質(zhì)督導與改善、體系運行與維護、建立全員品
3、管體系”等多項職能組成,但是,大多數(shù)企業(yè)的品質(zhì)部門并不知道該承擔如此多的職能,僅僅只是發(fā)揮了產(chǎn)品品質(zhì)檢驗和判斷的作用,那么,這個企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量一定好不到哪里去,這個品質(zhì)部在組織中也一定沒有威信。因為,其他關(guān)鍵職能都是缺失的。其次,職能來自于企業(yè)戰(zhàn)略。職能不清必定影響企業(yè)戰(zhàn)略。也就是說,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計好后,企業(yè)必須依據(jù)自己的戰(zhàn)略同時進行具體的組織職能設(shè)計,必須依據(jù)組織整體戰(zhàn)略賦予各部門正確的“管理職能”。否則,這些部門職能可能根本就無從發(fā)揮, 比方說,一個企業(yè)制定了發(fā)展戰(zhàn)略,那么要成立人力資源部, 要將原有的“人事基礎(chǔ)管理職能”升級為“人力資源開發(fā)”的戰(zhàn)略職能。要是企業(yè)制定了“成本領(lǐng)先戰(zhàn)略”,就需
4、要綜合采購、倉儲、計劃等原有基礎(chǔ)職能,否則,就是“換湯不換藥”。有一次,我去參加一個企業(yè)的“客戶稽核缺失改善會議”。其中,客戶列出了一條“設(shè)備標識不清、維護保養(yǎng)無記錄”的缺失,就是屬于職能不清所致,因為,該企業(yè)雖然有一個10多人的工程部,但卻只能進行“設(shè)備維修”這一項職能,其他如:設(shè)備儀器統(tǒng)籌管理、設(shè)備改進、設(shè)備維護與保養(yǎng)、設(shè)備規(guī)范制訂、現(xiàn)場設(shè)備操作技能培訓等職能都不知道,自然也無法承擔,設(shè)備管理之混亂自然可想而知啊。職能是組織或部門的整體責任,職能也是崗位責任的基礎(chǔ),而職責只是崗位單個的責任。在組織規(guī)劃設(shè)計時,必須依據(jù)部門的標準職能進行具體崗位設(shè)計和責任劃分。這也是制定內(nèi)部員額標準、實施內(nèi)部
5、員額控制的依據(jù)。因為組織職能必須是由多個崗位來承載完成的,也就是我們常說的“責任層層分解、目標級級實現(xiàn)”,否則,這個組織的崗位責任管理一定是混亂不堪的。在這個意義上,職能包含的就是組織內(nèi)部做事的責任和流程。也包含著組織整體的目標,也就是說,很多企業(yè)管理混亂,職能不清、目標不明、流程不完善,很多企業(yè)老是抱怨干部不承擔責任,實際上就是缺乏對組織職能的正確認知和明確界定,導致組織各項工作的開展和責任的分配都只能憑各自的理解進行,造成普遍的職能缺失,這也是組織效率低下的根源,更是目前眾多企業(yè)的基本現(xiàn)實。要是你的企業(yè)管理混亂,那一定是責任沒有辦法落實,而責任無法落實一定是責任分配不到位,責任分配不到位就
6、一定又可能是對組織職能的設(shè)計的忽略所致。鍋里無水碗里自然會少湯。所以,組織規(guī)劃前必須進行職能設(shè)計。 職能設(shè)計是指企業(yè)的經(jīng)營職能和管理職能的設(shè)計。企業(yè)作為一個經(jīng)營單位,要根據(jù)其戰(zhàn)略任務設(shè)計經(jīng)營、管理職能。如果企業(yè)的有些職能不合理,那就需要進行調(diào)整,對其弱化或取消。 職能設(shè)計一般包括三項基本內(nèi)容: 1、職能分析 根據(jù)特定企業(yè)的環(huán)境和條件,從內(nèi)容、性質(zhì)、相互關(guān)系和分工等多方面,具體地分析企業(yè)的整個管理系統(tǒng)或者個別子系統(tǒng)的全部職能,就建立和健全企業(yè)職能結(jié)構(gòu)提出具體方案的工作。 通過職能分析,將從總體上對企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的性質(zhì)和特點提出明確的要求;具體確定企業(yè)應該具備的基本職能;在全部職能中,確定關(guān)鍵職能;確定與本企業(yè)獨具特色的與經(jīng)營戰(zhàn)略和核心業(yè)務流程相聯(lián)系的特殊職能;確定企業(yè)內(nèi)部縱向各層次、橫向各部門如何合理地分工承擔各職能。 2、職能整理 在調(diào)查了解企業(yè)現(xiàn)有的全部管理業(yè)務活動和分工的基礎(chǔ)上,通過分析歸納,識別職能結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,明確改進方向,提出具體改進方案。 為了發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有職能結(jié)構(gòu)存在的問題,必須將其同職能分析所提出的客觀需要的職能結(jié)構(gòu)相對比。 3、職能分解 將企業(yè)的每一個職能細分為可以操作的各項具體的管理業(yè)務
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