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文檔簡(jiǎn)介
1、學(xué)校合同管理制度合同管理是學(xué)校管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下,學(xué)校作為法律主體,在與其他經(jīng)濟(jì)主體開展聯(lián)合辦學(xué)、 科技轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)建設(shè)或后勤服務(wù)等方面的合作時(shí),都會(huì)以合 同的形式明確雙方的權(quán)利義務(wù),規(guī)范雙方的合作行為。加強(qiáng) 合同管理,有利于學(xué)校依法訂立并履行合同,提高合同履約 率,降低法律風(fēng)險(xiǎn),減少經(jīng)濟(jì)糾紛、防止財(cái)產(chǎn)損失,有助于學(xué) 校依法維護(hù)自身權(quán)益,對(duì)于依法治校、依法理財(cái)、規(guī)范管理 具有十分重要的意義。一、對(duì)外簽訂合同的分類根據(jù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)類型,學(xué)校合同大致可分為以下類 型:(一)工程類合同,包括基建、維修、裝飾類合同;(二)采購(gòu)類合同,包括有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的采購(gòu)類 合同;(三)合作
2、類合同,包括合作開發(fā)、合作研究、合作辦 學(xué)、合作經(jīng)營(yíng)類合同;(四)資產(chǎn)處置類合同;(五)人事類合同;(六)服務(wù)類合同,包括教學(xué)服務(wù)合同、科研服務(wù)合同等;(七)其他類型經(jīng)濟(jì)合同。二、管理流程及要求學(xué)校合同管理流程主要包括:擬定、會(huì)審、簽訂、履行、 跟蹤監(jiān)督、歸檔。一般來(lái)說(shuō),整個(gè)流程由合同需求部門發(fā)起,由其負(fù)責(zé)提 出并起草合同草案,同時(shí)對(duì)該合同行為的相關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明; 然后交由學(xué)校進(jìn)行合同會(huì)審,對(duì)合同文本進(jìn)行審核并出具意 見;再由學(xué)校授權(quán)簽訂合同,合同履行過(guò)程中進(jìn)行跟蹤監(jiān)督, 合同履行完畢后,進(jìn)行統(tǒng)一存檔管理。(一)合同擬定.明確合同訂立條件學(xué)校及所屬部門(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?!保?duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)權(quán) 利義務(wù)
3、關(guān)系的事項(xiàng)都應(yīng)訂立書面合同。.確定合同文本(1)合同文本格式由合同需求部門按規(guī)定起草,報(bào)學(xué) 校審定,由校辦負(fù)責(zé)日常管理。(2)合同文本格式在使用過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)存在漏洞或 履行困難的,應(yīng)書面報(bào)告校辦。校辦負(fù)責(zé)組織會(huì)議討論合同 文本格式的修改和擬定問(wèn)題。確定修改意見后報(bào)學(xué)校審定。(二)合同審核學(xué)校對(duì)合同實(shí)行合同小組會(huì)簽制。小組成員分固定成員 與機(jī)動(dòng)成員。固定小組成員為學(xué)校審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、資 產(chǎn)管理部門及校工會(huì)。小組機(jī)動(dòng)成員包括凡合同涉及的主要 部門,例如基建部門、教學(xué)部門、科研部門、總務(wù)部門、及 后勤部門。小組成員應(yīng)分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé)。合同文本形成 后,由合同會(huì)簽小組審查會(huì)簽,送校長(zhǎng)審批。合同
4、應(yīng)嚴(yán)格按 照流程會(huì)簽和審批,并使用統(tǒng)一的合同會(huì)簽審批表。學(xué)校重 大經(jīng)濟(jì)合同及專業(yè)術(shù)語(yǔ)較多的合同應(yīng)請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)合同的 內(nèi)容、條款進(jìn)行咨詢把關(guān)。(三)合同簽訂.簽訂前考察在合同正式簽訂前,合同具體擬定部門在必要時(shí)應(yīng)組織 相關(guān)專業(yè)人員對(duì)擬簽約方進(jìn)行考察,考察無(wú)疑義的即可進(jìn)行 合同簽訂。.簽訂權(quán)限所有合同必須由學(xué)校法定代表人簽署或由得到法定代 表人授權(quán)的人員簽署。未經(jīng)學(xué)校法定代表人授權(quán),任何單位 或個(gè)人不得擅自以學(xué)校的名義對(duì)外簽訂合同。合同必須經(jīng)校長(zhǎng)簽字后,方能加蓋學(xué)校印章。如授權(quán)人 對(duì)外簽訂合同,必須要有正式的書面授權(quán)材料,才能加蓋學(xué) 校印章。校辦印章管理員應(yīng)對(duì)合同文本、簽名、附件進(jìn)行核查, 符合要
5、求的方予以蓋章。校辦應(yīng)對(duì)蓋章完畢的合同進(jìn)行編號(hào), 并將審批文件辦理歸檔手續(xù)。學(xué)校對(duì)外簽訂的所有合同,嚴(yán)禁在空白文本上蓋章,嚴(yán) 禁由我方簽字后再以 、信函等形式交對(duì)方簽字蓋章。合同文本一式四份,其中合同正、副本各二份,甲乙雙 方各執(zhí)正本一份、副本一份,合同正本由校辦交檔案部門存 檔;合同副本在合同執(zhí)行期間由經(jīng)辦部門留存,執(zhí)行完畢后 由校辦交檔案部門存檔。(四)合同執(zhí)行1.合同的履行依法簽訂合同后,應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù),任何 一方不得擅自變更或解除合同。合同的履行由該合同的主辦 部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門必須按合同的約定進(jìn)行監(jiān)督檢查,以 保證按質(zhì)、按量、按期完成。(五)合同的執(zhí)行跟蹤合同的經(jīng)辦部門
6、負(fù)責(zé)合同履行的日常跟蹤工作。合同跟 蹤部門應(yīng)指定專人跟蹤合同的履行情況。合同履行過(guò)程中必 須嚴(yán)格按照合同規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確 認(rèn)。設(shè)備或材料進(jìn)場(chǎng)必須辦理驗(yàn)收手續(xù),并經(jīng)負(fù)責(zé)采購(gòu)驗(yàn)收 部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。在合同履行過(guò)程中如出現(xiàn)爭(zhēng)議,跟蹤人應(yīng)立即通知校辦, 由校辦召集相關(guān)人員共同研討變更的風(fēng)險(xiǎn)和處理的方法,由 雙方協(xié)商解決;協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的,通過(guò)仲裁或訴訟程序 解決。合同在履行過(guò)程中確需變更或解除的,由合同主辦部門 提出變更報(bào)告,經(jīng)當(dāng)事雙方協(xié)商后,簽訂補(bǔ)充合同或解除合 同,并按合同會(huì)審流程重新簽訂。變更或解除合同的文本作為原合同的組成局部或更新 局部,與原合同具有同等法律效力,合同變更后,原合同編 號(hào)不予改變。(六)合同歸檔合同履行過(guò)程中的所有書面材料應(yīng)交校辦存檔。按照如下規(guī)定辦理保存手續(xù):.合同文本一式四份,其中合同正、副本各二份,甲乙 雙方各執(zhí)正本一份、副本一份,合同正本由校辦交檔案部門 存檔;合同副本在合同履行期間由經(jīng)辦部門留存,履行完畢 后由校辦交檔案部門存檔。.校辦應(yīng)分門別類建立檔案,每份合同均需備一份復(fù)印 件,并及時(shí)將合同簽訂歸檔情況匯總列表備查。.各部門因工作需要向校辦借用合同復(fù)印件,必須由借 用部門負(fù)責(zé)人簽字,如須借用原件
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