計生特扶慰問信息

1、計生特扶慰征詢信息 黑龍江省人口計生委辦公室關(guān)于下發(fā)全省打算生育家庭特別扶助制度工作宣傳提綱的通知【1】各行署、市、縣(區(qū))人口計生委(局)，省農(nóng)墾總局、省森工總局計生委：現(xiàn)將全省打算生育家庭特別扶助制度工作宣傳提綱印發(fā)給你們，請按照提綱深化細致地做好施行打算生育家庭特別扶助制度的宣傳工作。二八年九月三日附件1：黑龍江省全省打算生育家庭特別扶助制度工作宣傳提綱為貫徹落實中華人民共和國人口與打算生育法和中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和打算生育工作統(tǒng)籌處理人口征詢題的決定(中發(fā)200622號)，進一步加強人口和打算生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌處理人口征詢題，進一步建立和完善人口和打算生育利益導(dǎo)向

2、政策體系，促進社會主義和諧社會建立，國家人口計生委、財政部在總結(jié)試點工作的根底上，決定于2008年下半年開場，在全國范圍內(nèi)全面施行打算生育家庭特別扶助制度(以下簡稱特別扶助制度)。為做好這項工作，請各地按照本宣傳提綱做好廣泛深化的社會宣傳。一、施行打算生育家庭特別扶助制度的嚴(yán)峻意義我國實行打算生育政策以來，獲得了舉世矚目的成績，在經(jīng)濟尚不興隆的情況下，有效操縱了人口增長，實現(xiàn)了人口再消費類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有力地促進了綜合國力的提高、社會的進步和人民生活的改善。對一些有特別困難的打算生育家庭實行特別扶助制度，是人口和打算生育政策的完善和開展，是全面落實三個代表重要思想和科學(xué)開展觀，穩(wěn)定低生育水平

3、，促進社會主義和諧社會建立的一項重要舉措。施行特別扶助制度，有利于緩解打算生育特別家庭的實際困難，使他們精神上獲得慰藉，生活上得到協(xié)助;有利于促進人口和打算生育工作向依法治理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更好地表達我國人口和打算生育工作以人為本的政策理念，進一步激發(fā)廣大人民群眾自覺實行打算生育的積極性;有利于完善社會保障制度，通過領(lǐng)先處理打算生育家庭的特別困難，逐步擴大社會保障覆蓋面，更好地表達社會公平。(一)特別扶助制度是落實三個代表重要思想和落實科學(xué)開展觀的詳細實踐在新的歷史條件下，打算生育工作在倡導(dǎo)廣大群眾實行打算生育的同時，還要兼顧他們的長遠利益和現(xiàn)實利益，讓他們分享經(jīng)濟社會開展成果和實行打算生育帶

4、來的好處和實惠，夯實打算生育的社會根基和群眾根底。建立和施行特別扶助制度，即通過給打算生育特別家庭提供多種方式的國家補償、社會救助和人道關(guān)懷，緩解由于子女傷殘死亡帶來的生活困難和精神痛苦，使他們實在感受黨和政府的平和，覺得響應(yīng)國家號召、跟共產(chǎn)黨走不吃虧，政治上有地位，生活上有協(xié)助，經(jīng)濟上有實惠，充分表達了黨中央、國務(wù)院對實行打算生育家庭的關(guān)懷和體恤，充分表達了黨和政府以人為本、關(guān)懷人民群眾的切身利益、關(guān)懷弱勢群體的執(zhí)政理念，是踐行三個代表重要思想、全面落實科學(xué)開展觀的詳細表達。(二)特別扶助制度是化解家庭風(fēng)險，促進社會和諧的有效措施家庭是社會的細胞，沒有家庭的和諧穩(wěn)定就沒有社會的和諧穩(wěn)定。實行

5、打算生育的家庭是自覺響應(yīng)黨和國家號召，為我國實現(xiàn)人口轉(zhuǎn)變、降低生育水平做出奉獻的群體，關(guān)于他們在小孩成長和家庭養(yǎng)老過程中遇到的風(fēng)險，政府應(yīng)該對他們有所扶持和救助。建立和施行特別扶助制度，通過加大政府的政策性扶持，使一些打算生育家庭在遇到困難時，能夠在經(jīng)濟上得到救助，精神上獲得撫慰，有助于協(xié)助這些家庭擺脫窘境，降低不平安感和無助感，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，從而促進社會和諧開展。(三)特別扶助制度是完善社會保障制度的重要根底逐步建立和完善廣覆蓋、多層次的社會福利和保障體系，是建立社會主義和諧社會的一個重要目的。建立和施行打算生育家庭特別扶助制度，對少數(shù)遇到困難的打算生育家庭給予必要的扶持救

6、助，不僅能更好地表達社會公平、公正，擴大社會保障制度的覆蓋面，還有助于完善我國社會保障制度，縮小社會保障水平在城鄉(xiāng)之間的差異。在有限財力無法實現(xiàn)廣覆蓋的社會保障情況下，先以獨生子女傷殘死亡家庭為切入點，優(yōu)先進展扶持救助，先特別、后一般，由少量到眾多，逐步擴大社會保障覆蓋面;同時，借助農(nóng)村部分打算生育家庭獎勵扶助制度構(gòu)成的運轉(zhuǎn)機制，領(lǐng)先處理部分人群的特別困難，逐步建立打算生育家庭社會保障制度，促進相關(guān)政策的整合，逐步擴大社會保障根底，開拓財政直截了當(dāng)向困難人群轉(zhuǎn)移支付新途徑，是建立完善社會保障制度的一個務(wù)實之舉。(四)特別扶助制度是穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌處理人口征詢題的有力保障國家已經(jīng)推行的農(nóng)村部

7、分打算生育家庭獎勵扶助制度和少生快富工程，在一定層面上緩解了部分實行打算生育家庭面臨的實際困難和后顧之憂，但這兩項制度沒有完全涉及到打算生育家庭中最困難最需要扶助的人群。適當(dāng)加大對這部分人群的扶持救助，能夠更好地表達我國人口和打算生育工作以人為本、促進人的全面開展的指導(dǎo)思想，加強打算生育政策造福于民、增進家庭和諧幸福的說服力，促進打算生育工作由行政命令向依法治理、利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，進一步激發(fā)廣大群眾響應(yīng)黨的號召實行打算生育的熱情和積極性，從而穩(wěn)定低生育水平，為促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展和可持續(xù)開展，建立社會主義和諧社會，制造更加有利的人口環(huán)境。二、特別扶助制度工作的主要內(nèi)容特別扶助制度是為了完善人

8、口和打算生育利益導(dǎo)向政策體系，處理獨生子女傷殘死亡家庭的特別困難，更有效地落實人口和打算生育根本國策，針對打算生育特別家庭所做的一項根本制度安排。(一)特別扶助對象確認標(biāo)準(zhǔn)我省特別扶助的對象應(yīng)同時具備以下條件：1.1933年1月1日以后出生，女方年滿49周歲;2.只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;3.現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘到達三級以上)。(二)特別扶助對象確認程序人口計生部門負責(zé)扶助對象確實認。詳細程序是：本人申請;村(居)委會初審并公示;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)調(diào)查核實并公示;縣級人口計生行政部門確認，并對基層登記質(zhì)量進展抽查及再次公示;信息錄入全國打算生育家庭

9、特別扶助制度信息治理系統(tǒng);市級和省級人口計生行政部門備案。戶籍在本省的城鄉(xiāng)居民列入調(diào)查登記范圍。按照屬地化治理原那么，各縣(市、區(qū))人口計生局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(不包含省農(nóng)墾和省森工系統(tǒng))特別扶助對象的調(diào)查確認工作。省農(nóng)墾總局、省森工總局分別負責(zé)本系統(tǒng)特別扶助對象的調(diào)查確認工作。本省行政區(qū)域內(nèi)各級地點農(nóng)林牧漁場和外駐單位(戶口在本地的)負責(zé)對本單位特別扶助對象進展調(diào)查確認，并將特別扶助對象目的人數(shù)報所在行政區(qū)域內(nèi)縣級人口計生行政部門，縣級人口計生行政部門負責(zé)轄區(qū)地點農(nóng)林牧漁場和外駐單位施行特別扶助制度工作的領(lǐng)導(dǎo)，并對上報的特別扶助對象進展審核和確認。確認納入的特別扶助對象，按照省人口計生委轉(zhuǎn)發(fā)的

10、全國打算生育家庭特別扶助制度信息治理標(biāo)準(zhǔn)(試行)(黑人口辦發(fā)200830號)規(guī)定履行有關(guān)申報、審批、數(shù)據(jù)上報等程序。(三)特別扶助標(biāo)準(zhǔn)獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。(四)施行特別扶助制度的根本原那么1.統(tǒng)一政策，嚴(yán)格操縱。省人口計生委按照國家人口計生委的有關(guān)政策解釋，結(jié)合我省相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和政策，制定特別扶助對象確認的詳細政策，確保政策的一致性。2.公開透明，公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)視等措施

11、，確保政策執(zhí)行的公平性。3.直截了當(dāng)扶助，到戶到人。依托現(xiàn)有渠道直截了當(dāng)發(fā)放扶助金，嚴(yán)禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領(lǐng)扶助金等違規(guī)行為。4.健全機制，逐步完善。制訂配套政策和措施，建立健全打算生育家庭特別扶助制度的治理、效勞和監(jiān)視機制。5.政府主導(dǎo)，社會參與。把施行打算生育家庭特別扶助制度與開展幸福工程、生育關(guān)懷等活動結(jié)合起來，構(gòu)成扶貧濟困的良好社會風(fēng)氣。(五)特別扶助資金來源和分級負擔(dān)打算生育家庭特別扶助資金由各級財政負擔(dān)，安排專項資金并分別納入中央財政和地點財政預(yù)算。地點負擔(dān)的資金，以省級財政為主。西部地區(qū)的扶助資金按根本標(biāo)準(zhǔn)中央財政負擔(dān)80%，地點財政負擔(dān)20%;中部地區(qū)的扶助資金按根

12、本標(biāo)準(zhǔn)中央財政和地點財政分別負擔(dān)50%;東部地區(qū)的扶助資金由地點財政自行安排。各地財政部門必須確保配套資金及時足額到位，并對全部資金進展嚴(yán)格的監(jiān)視治理。(六)特別扶助資金的發(fā)放和治理1.資金發(fā)放。打算生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融效勞體系，由省級財政、人口計生部門與有資質(zhì)的金融機構(gòu)簽訂代理效勞協(xié)議，建立扶助對象個人賬戶，直截了當(dāng)發(fā)放到人。扶助金以個人為單位按月計算，一年發(fā)放一次。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構(gòu)領(lǐng)取扶助金。在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時，扶助金不計入家庭收入。2.資金治理。(1)財政部門負責(zé)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量操縱和監(jiān)視治理。財政總預(yù)算會計設(shè)

13、立專賬，分別核算中央財政撥付和地點財政安排的專項資金，并及時足額將扶助金撥付到代理發(fā)放機構(gòu)，監(jiān)視代理發(fā)放機構(gòu)將扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。(2)人口計生部門及時掌握并監(jiān)視代理發(fā)放機構(gòu)建立扶助對象個人賬戶和資金治理情況。(3)代理發(fā)放機構(gòu)負責(zé)制定資金發(fā)放方法和操作規(guī)程，按照代理效勞協(xié)議的要求和人口計生部門提供的扶助對象名單建立個人賬戶，并將扶助金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。建立個人賬戶和撥付資金的情況應(yīng)及時反響給同級財政和人口計生部門。(六)特別扶助制度施行工作的組織治理、評估監(jiān)視和工作考核1.組織治理。打算生育家庭特別扶助制度施行工作在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進展。各級人口計生和財政等部門要建立經(jīng)

14、常性協(xié)調(diào)機制，詳細組織制度的試點工作。2.評估與檢查監(jiān)視。(1)人口計生委、財政部對特別扶助制度施行情況進展一次綜合評估，并委托社會中介機構(gòu)開展資金使用治理情況的績效考評，對扶助資金的到位、治理和發(fā)放情況進展監(jiān)視。(2)建立打算生育家庭特別扶助制度信息治理系統(tǒng)，實行動態(tài)治理，定期進展數(shù)據(jù)的匯總分析，及時反映專項資金的落實情況。(3)實行政務(wù)公開和群眾舉報制度，利用多種方式對制度執(zhí)行情況進展監(jiān)視。(4)各級紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門對扶助對象確認、資金治理、資金發(fā)放、制度運轉(zhuǎn)等情況定期進展檢查監(jiān)視。3.工作考核。(1)打算生育家庭特別扶助制度施行工作納入各地人口和打算生育目的治理責(zé)任制考核。對在工作

15、中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對執(zhí)行制度出現(xiàn)嚴(yán)峻征詢題、造成不良社會阻礙的，追查相關(guān)部門的責(zé)任。(2)嚴(yán)禁用扶助資金進展任何方式的盈利性投資、融資活動，不得將扶助金抵扣其他個人款項。對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人，一經(jīng)覺察，嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法追查刑事責(zé)任。(3)資金代理發(fā)放機構(gòu)不按代理效勞協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任，截留、拖欠、抵扣扶助資金的，取消代理發(fā)放資歷，并依法追查法律責(zé)任。三、開展特別扶助制度工作的要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，實在把打算生育家庭特別扶助制度施行工作落到實處施行打算生育家庭特別扶助制度，直截了當(dāng)關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到打算生

16、育根本國策的落實，關(guān)系到社會的和諧進步。各級政府要實在加強領(lǐng)導(dǎo)，確保扶助制度落到實處。有關(guān)部門要各司其職，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究處理工作中出現(xiàn)的征詢題，實在做好制度施行工作。(二)建立和完善資歷確認、資金治理、資金發(fā)放與監(jiān)視評估四權(quán)別離的運轉(zhuǎn)機制，確保政策執(zhí)行的公平公正人口計生部門要做好扶助對象的資歷確認、建立個案信息檔案和日常治理等工作，通過各種宣傳方式，讓廣大打算生育家庭理解政策內(nèi)容，增加政策執(zhí)行的透明度;財政部門要確保資金及時足額到位，并進展嚴(yán)格的監(jiān)視治理;公安、民政、衛(wèi)生、勞動保障、殘聯(lián)等部門要共同做好各項政策措施的銜接工作;代理發(fā)放機構(gòu)要按代理效勞協(xié)議要求，確保扶助資金及時

17、足額發(fā)放到戶到人;監(jiān)察、審計等部門要積極做好監(jiān)視檢查工作。(三)接下落實已出臺的各項人口和打算生育獎勵優(yōu)惠政策，逐步構(gòu)成完善的人口和打算生育利益導(dǎo)向政策體系要把施行打算生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村打算生育家庭獎勵扶助制度、少生快富工程、關(guān)愛女孩行動、打算生育三結(jié)合、生育關(guān)懷、幸福工程等項工作嚴(yán)密結(jié)合，充分發(fā)揮各項政策的綜合效應(yīng)。要認真做好打算生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村打算生育家庭獎勵扶助制度以及地點已經(jīng)出臺的相關(guān)制度的銜接。關(guān)于目前已享受農(nóng)村打算生育家庭獎勵扶助制度、獨生子女傷殘或死亡的對象，按照本方案規(guī)定相應(yīng)調(diào)整扶助標(biāo)準(zhǔn);關(guān)于符合打算生育家庭特別扶助制度根本條件的農(nóng)村對象，年齡到達60周歲以后

18、，仍接著執(zhí)行本方案規(guī)定，不再重復(fù)執(zhí)行農(nóng)村打算生育家庭獎勵扶助制度;關(guān)于獨生子女傷殘或死亡而女方尚未到達49周歲的家庭，各級政府和社會組織應(yīng)制定和落實扶持優(yōu)惠政策，通過多種方式給予協(xié)助。符合再生育條件的，人口計生部門要積極開展生殖健康征詢和指導(dǎo)，及時提供再生育的各項效勞。要充分發(fā)揮政府部門和非政府組織的作用，在民政、社會保障、教育、衛(wèi)生、扶貧、助殘等方面向這些家庭傾斜，協(xié)助他們處理消費、生活和養(yǎng)老等方面的困難和征詢題。附件2：黑龍江省致打算生育家庭的慰征詢信尊敬的打算生育家庭：在我國成功舉辦第29屆北京奧運會，立即迎來祖國59周年誕辰的時候，我們懷著十分崇敬的心情，向您們-榮耀的打算生育家庭致以

19、親切的慰征詢，并對您們?yōu)閲业呐d隆、民族的富強，自覺實行打算生育所做出的奉獻表示由衷的感激!我國實行打算生育政策以來，獲得了舉世矚目的成績，在經(jīng)濟尚不興隆的情況下，有效操縱了人口增長，實現(xiàn)了人口再消費類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有力地促進了綜合國力的提高、社會的進步和人民生活的改善。黨和政府不斷關(guān)懷著打算生育家庭的安危冷暖，中共中央、國務(wù)院在全面加強人口和打算生育工作統(tǒng)籌處理人口征詢題的決定中明確提出：打算生育家庭為國家作出奉獻，國家應(yīng)使打算生育家庭優(yōu)先分享改革開展成果。為此，國家人口計生委、財政部在總結(jié)試點工作的根底上，決定于2008年下半年開場，在全國范圍內(nèi)全面施行打算生育家庭特別扶助制度。什么是特

20、別扶助制度呢?特別扶助制度是為了完善人口和打算生育利益導(dǎo)向政策體系，處理獨生子女傷殘死亡家庭的特別困難，更有效地落實人口和打算生育根本國策，針對打算生育特別家庭所做的一項根本制度安排。特別扶助制度確實是通過給打算生育特別家庭提供國家補償、社會救助和人道關(guān)懷，緩解由于子女傷殘死亡帶來的生活困難和精神痛苦，使他們實在感受黨和政府的平和，覺得響應(yīng)國家號召、跟共產(chǎn)黨走不吃虧，政治上有地位，生活上有協(xié)助，經(jīng)濟上有實惠，充分表達了黨中央、國務(wù)院對實行打算生育家庭的關(guān)懷和體恤，充分表達了黨和政府以人為本、關(guān)懷人民群眾的切身利益、關(guān)懷弱勢群體的執(zhí)政理念。那么，什么樣的打算生育家庭能夠享受特別扶助制度呢?同時符

21、合以下三個條件的夫妻就能夠享受特別扶助制度了：1、1933年1月1日以后出生，女方年滿49周歲;2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;3、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘到達三級以上)。符合條件的打算生育家庭能夠享受哪些待遇呢?獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。符合條件的打算生育家庭如何辦理有關(guān)手續(xù)呢?首先，請您到您所在的村(居)委會提出申請;然后，通過村(居)委會初審并公示;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)調(diào)

22、查核實并公示;縣級人口計生行政部門確認，并對基層登記質(zhì)量進展抽查及再次公示;符合條件的夫妻，領(lǐng)取有關(guān)證明就能夠享受有關(guān)待遇了。假設(shè)您符合上述條件，或有疑難征詢題，請撥打您所在縣(市、區(qū))的征詢效勞：或省人口計生委征我們將竭誠為您效勞。再次感激您對打算生育工作的支持!二八年九月三日注：請各地將縣(市、區(qū))的征詢效勞填寫到慰征詢信中，以A4紙正反面印刷。黑龍江省開展幫扶打算生育特扶家庭平和行動“施行方案【2】為深化貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強和改善民生的一系列戰(zhàn)略部署，促進社會主義精神文明建立，維護社會和諧穩(wěn)定，省人口計生委、省計生協(xié)結(jié)合省民政廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)決定

23、在全省開展幫扶打算生育特扶家庭平和行動“(以下簡稱平和行動“)，推進社會開展成果優(yōu)先惠及打算生育特扶家庭，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實科學(xué)開展觀，以關(guān)懷關(guān)愛平和民心、真情效勞特扶家庭“為主題，本著公益效勞、屬地治理、就近就便、廣泛參與、務(wù)務(wù)實效的原那么，通過調(diào)動發(fā)揮各部門優(yōu)勢和社會各方面力量，采取多種實在可行的幫扶措施，處理打算生育特扶家庭在消費、生活中遇到的實際困難，維護他們的合法權(quán)益，促進社會和諧開展。二、幫扶對象打算生育特扶家庭是指獨生子女死亡和獨生子女傷殘家庭。目前，全省有獨生子女死亡和獨生子女傷殘家庭1.4萬戶(死亡7000多戶，傷殘6000多戶)。三、幫扶方式和內(nèi)容按照打

24、算生育特扶家庭的需求，盡其所能，廣泛發(fā)動社會力量，全面開展平和行動“。通過層層建立幫扶聯(lián)絡(luò)點、包村包片、包戶包人、多幫一、一幫一、一幫多等多種幫扶方式，給予打算生育特扶家庭關(guān)懷和扶助。(一)精神慰藉。通過走訪、慰征詢信、慰征詢電、談心、送知識、送健康、心理疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)等，使其堅決生活信念。(二)生活贊助。采取生活照顧、就醫(yī)扶助、就業(yè)送崗、教育助學(xué)、經(jīng)濟贊助等多種方式，處理生活困難。(三)消費幫扶。以開展各類消費工程、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)結(jié)合體等為載體，發(fā)揮技能培訓(xùn)、信息傳遞、優(yōu)先貸款、科技效勞等作用，協(xié)助提高經(jīng)濟收入。(四)保險效勞。積極爭取政府為計生特扶家庭免費贈送打算生育家庭意外損害保險保單,增加抵

25、御風(fēng)險的才能。(五)開展活動。組織開展健康講座、體檢、義診、法律知識講座及文娛體育等有益身心健康的各種活動。四、施行步驟(一)組織發(fā)動階段(2011年6月7月)。深化計生特扶家庭，開展基線調(diào)查，掌握情況，進展分類。有針對性地制定實在可行的幫扶打算與措施，組織廣大人口計生工作者和計生協(xié)的理事、會員、志愿者及有關(guān)部門、社會各界人員與其建立幫扶對子。(二)開展幫扶階段(2011年8月2013年3月)。結(jié)合實際，開展多種方式的幫扶活動。(三)總結(jié)表彰階段(2013年3月2013年5月)。在對各地落實平和行動“情況進展跟蹤征詢效、開展檢查評估的根底上，總結(jié)平和行動“工作，對先進單位及個人給予表彰獎勵。五、部門職責(zé)(一)人口打算生育部門要將平和行動“納入人口和打算生育目的治理責(zé)任制和惠家工程“，定期考核、評估。爭取平和行動“專項資金，用于計生特扶家庭的緊急救助，走訪慰征詢等。指導(dǎo)計生協(xié)制定詳細幫扶打算、活動方案，搞好工程運作，協(xié)調(diào)和溝通各有關(guān)部門組織開展幫扶工作。(二)民政部門要將幫扶平和行動“納入社會救助重點工作內(nèi)