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1、 HYPERLINK 中國最龐大的下載資料庫 (整理. 版權(quán)歸原作者所有)如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的, 不要隨意相信. 請(qǐng)?jiān)L問3722, 加入必要時(shí)可將此文件解密 HYPERLINK 中國最龐大的下載資料庫 (整理. 版權(quán)歸原作者有)如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的, 不要隨意相信. 請(qǐng)?jiān)L問3722, 加入必要時(shí)可將此文件解密淺論明代的漁業(yè)業(yè)稅制摘 要:本文探探討了明代漁漁業(yè)的征課水水域與征收方方式,并敘述述其漁課種類類與漁稅名目目,揭示其漁漁稅征解過程程及漁稅支配配方式,最后后論述了明代代的漁業(yè)稅制制改革并分析析其所取得的的實(shí)際效果?;旧陷^為全全面地論述了了明代漁業(yè)稅稅制的各個(gè)方方面。
2、 HYPERLINK http:/ 中國最龐龐大的下載資資料庫關(guān)鍵詞:漁業(yè);河泊所;漁漁稅;稅制 Prelimiinary Discuussionn of tthe Fiisheryy Tax Systeem in the MMing DDynastty Abstracct:Thee papeer disscusseed thee wateer areea andd wayss of ffisherry taxxationn in tthe Miing dyynastyy, speecifieed thee fishhery ttaxatiion kiinds aand ittems, ann
3、ouunced the ccolleccting proceess annd thee alloocatioon. Thhe theesis eexpounnded tthe innnovattion oof fisshery tax ssystemm in tthe Miing dyynastyy, andd anallyzed the aactuall impaacts aat thee lastt partt. In a worrd, thhe papper rooundlyy reveealed varioous asspectss of tthe fiisheryy tax syst
4、eem in the MMing ddynastty. Key worrds:Fiisheryy,Heboosuo,F(xiàn)Fisherry taxxationn,Tax systeem 關(guān)于我國歷史時(shí)時(shí)期的漁業(yè)稅稅收,以往學(xué)學(xué)者涉及較少少。漁業(yè)通史史及漁業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)專題著作中中的相關(guān)篇節(jié)節(jié)對(duì)此有所論論及,專文述述及者就筆者者管見所及有有日本中村治治兵衛(wèi)先生的宋宋代的魚稅、魚魚利錢和漁場(chǎng)場(chǎng)第第章。閆富富東先生的清清初廣東漁政政述評(píng)對(duì)清清代廣東漁業(yè)業(yè)稅收問題有有所涉及。黃仁宇宇先生在專門門論述明代財(cái)財(cái)政與稅收制制度的著作中中對(duì)此有較簡簡單扼要的相相關(guān)敘述,專文詳詳細(xì)論述明代代的漁業(yè)稅收收政策者則較較少見。
5、本文文擬對(duì)這一問問題進(jìn)行探討討。 漁業(yè)稅收并非自自明代始,我我國很早就有有漁業(yè)課稅的的征收,唐宋宋時(shí)期迭有變變化。元代創(chuàng)創(chuàng)設(shè)“河泊所”、征收“河泊課”,屬于“額外課”之一1 。但在在全國范圍內(nèi)內(nèi)系統(tǒng)地設(shè)置置漁業(yè)稅收機(jī)機(jī)構(gòu)河泊所,并并配備相應(yīng)的的漁稅征收和和漁業(yè)管理官官員河泊官,制制定細(xì)密的漁漁業(yè)稅收政策策,在全國范范圍內(nèi)征收漁漁稅則自明代代始。 一 征課水域與與征收方式 明代河泊所的征征課對(duì)象覆蓋蓋面很廣,幾幾乎涉及所有有的湖泊池潭潭、江河港汊汊,甚至淺水水、高塘等可可以養(yǎng)魚的水水體。官府對(duì)對(duì)江潭湖泊陂陂塘等不同水水體的魚課征征收規(guī)則也有有所不同,如如江西鄱陽地地區(qū)的漁課種種類按所征水水域分別
6、有官官湖課、潭鈔鈔課、浮辦課課、淺水課、高高塘課五等。 除設(shè)置了河泊所所、有魚課之之征的湖泊水水域及歸各州州縣帶管征課課的水域外,還還有一些魚利利較豐,但未未被列入征課課對(duì)象的湖泊泊水域,如洞洞庭湖地區(qū)武武陵縣港南湖湖“在府東郭半半里,舊為居居民漁利之所所”;鷹湖在“府東北七十十里,永受村村居民漁樵之之利”;沅江縣石石溪湖在“縣南半里,民民多漁此,獲獲利甚大”(嘉靖常常德府志卷卷2地理志山川)。但但那些未被列列入征課對(duì)象象的水域有的的屬于漏堪現(xiàn)現(xiàn)象,或看到到那里魚利頗頗豐,經(jīng)官方方查勘,最終終也進(jìn)入征課課之列。如宣宣城縣“西鄉(xiāng)高興壩壩河,上至大大河口、下至至關(guān)圣橋”,經(jīng)明代知知縣盧維屏于于萬歷
7、三十三三年(16005)勘得有有袁、王兩家家住址坐落邊邊河,有東河河一帶系源頭頭活水,頗得得魚利而未有有課稅。自此此令勒石釘界界,西河一帶帶由袁家下罾罾管業(yè),東河河一帶由王家家下罾管業(yè),辦辦納魚課。事事報(bào)監(jiān)察御史史并奉其批據(jù)據(jù)“詳勘斷明、妥妥仰照行,仍仍立石永示遵遵守”;且有“勘河界洲地地疆界碑記”專記其事。又又該縣黃池大大河,自官渡渡起至烏溪渡渡,北屬當(dāng)涂涂、南屬宣城城,勘實(shí)由溝溝口戴姓人氏氏辦納魚課;勘定王門前前西河并灘地地,東至西河河口、西至陶陶界犂耙渡,系系王欽名下執(zhí)執(zhí)業(yè),呈有萬萬歷四十七年年印契”。(光緒宣宣城縣志卷卷7附魚課雜雜稅) 明代的漁課按所所征之物可分分為本色與折折色兩類,
8、明明史卷811食貨志五五商稅載:“官司有河泊泊所”,“河泊,取魚魚課”,“所收稅課,有有本色,有折折色”。本色之征征一般即為漁漁民漁獲之物物的加工產(chǎn)品品如干魚、魚魚油翎鰾等,但但有時(shí)也因官官方需要而改改征他物。如如洪武十四年年(13811),“令以野獸皮皮輸魚課,制制裘以給邊卒卒”。8(卷81,第19755頁)又如湖湖廣安鄉(xiāng)縣河河泊所永樂年年間以錢鈔準(zhǔn)準(zhǔn)課,后因“會(huì)修北京庫庫,令更準(zhǔn)以以銅錢硃漆”;地方官奏奏言“所課非土產(chǎn)產(chǎn),不便,乞乞如舊準(zhǔn)鈔”;事下行在在工部覆奏,“但許以本土之物充課”。9(卷32,第634頁)所征本色一般均為本土所產(chǎn),如白麻可以用來織造漁網(wǎng)及擰成繩索,即為魚課征收對(duì)象。南
9、直隸太平府間產(chǎn)白麻,“自城以達(dá)于鄉(xiāng),無家不植。皆以織網(wǎng)制鞋,因婦不攻蠶桑、不績麻枲而專于此也。他州為索绹之用”。(嘉靖太平府志卷5食貨志間產(chǎn))有初期所征非本土所產(chǎn)者后期則予以免除,如明初河泊所俱納魚油鰾及翎毛,“洪武二十三年(1390),詔免浙江等處河泊翎毛”,“至是詔翎毛非土產(chǎn)者免征”。10(卷201,第3015頁) 本色、折色之比比例因時(shí)、因因物而異。有有的全征本色色,有的全征征折色,有的的本色、折色色各半,有的的本色三分、折折色七分。本本色、折色后后期大多折征征銀兩。折色色有定額,漁漁民負(fù)擔(dān)前后后變化不大;本色之征則則因物料價(jià)值值時(shí)有變更而而有波動(dòng)。 折色之征因不同同時(shí)期貨幣的的通行情況
10、而而時(shí)征錢鈔、時(shí)時(shí)征銀兩,間間或又兼征銅銅錢,各地區(qū)區(qū)也有不同。因因不同貨幣在在不同時(shí)期的的使用價(jià)值各各異,故漁民民的課稅負(fù)擔(dān)擔(dān)也就因所征征貨幣的種類類而有輕有重重。明初漁課課征米,魚課課米為兩稅中中的秋糧項(xiàng)目目之一,88(卷78,第18944頁)中后期期改征錢鈔、銀銀兩。明實(shí)錄錄載明初洪武武十七年(11384)以以前各府州縣縣商稅、魚課課等止收鈔及及銅錢,洪武武十九年各府府州縣稅課司司、局及河泊泊所收商稅錢錢鈔,著為定定例。歸定“若便于起解解者,解本色色;路遠(yuǎn)費(fèi)重重者許變賣金金銀,金每兩兩價(jià)鈔六錠,銀銀每兩價(jià)鈔一一錠”。洪武二十十四年后歲辦辦遂以為例,至至宣德年間雖雖禁止使銀而而商稅、魚課課
11、仍征銀。以以致“巡攔、網(wǎng)戶戶陪納甚艱”,浙江溫州州知府奏請(qǐng)仍仍援洪武十九九年以前事例例納鈔。111(卷80,第18533頁)至洪熙熙元年(14425)終,各各處所欠魚鰾鰾等物,魚鰾鰾每斤25貫、魚油油10貫、翎毛毛每百根100貫,其有不不盡載者各加加時(shí)價(jià)五倍折折鈔。111(卷22,第582頁)明明實(shí)錄中關(guān)于于此事的前后后經(jīng)過有詳細(xì)細(xì)記載:“各處稅課,先先因商賈阻滯滯,鈔法加倍倍罰納。今鈔鈔法頗通,除除正額外倍罰罰之?dāng)?shù)以十分分為率減其三三分,俟鈔法法流通再行定定擬。湖廣廣廣西浙江商稅稅、魚課辦納納銀兩者自宣宣德七年為始始皆折收鈔,每每銀一兩納鈔鈔一百貫。” 11(卷88,第20188頁)其時(shí)的的
12、士人文集中中對(duì)此也有記記載,前事乃乃江西泰和楊楊士奇所奏請(qǐng)請(qǐng)者2 。 云南地區(qū)的漁課課向征本色魚魚課米,正統(tǒng)統(tǒng)七年(14442)二月月,云南等府府地方官奏言言滇池等處河河泊所魚利絕絕少、魚課課課米辦納十分分艱難,所司司官吏向漁民民追征魚課,致致使?jié)O民大多多被逼逃竄,乞乞請(qǐng)如其它各各地之例折鈔鈔,其魚課以以一半折鈔,英英宗準(zhǔn)其奏。9(卷89,第1782頁;卷130,第2593頁) 雖然統(tǒng)治階級(jí)希希望紙鈔發(fā)行行能自此暢通通無阻,稅課課征收形式都都為紙鈔,但但這仍然未能能挽救紙鈔逐逐步淡出流通通渠道的命運(yùn)運(yùn)。如弘治九九年(14996)三月,在在巡按監(jiān)察御御史鄭惟桓的的奏請(qǐng)下,孝孝宗“命湖廣布政政司凡
13、湖地課課鈔、戶口鹽鹽鈔及雜料自自弘治七年以以前俱折征銀銀”。12(卷卷110,第20099頁)又如嘉嘉靖四年(11525)正正月,浙江巡巡按御史言杭杭州等府州縣縣作存留之用用的稅課司局局、河泊所額額設(shè)商稅課程程等俱收錢鈔鈔固為常規(guī),但但“浙中錢鈔素素不通行,官官軍領(lǐng)出貿(mào)易易俱減其價(jià),遂遂使奸徒射利利”。13(卷47,第11999頁)錢鈔既“素不通行”,則主要流流通貨幣形式式應(yīng)即為白銀銀。明代后期期,白銀逐漸漸成為貿(mào)易市市場(chǎng)的主要貨貨幣形式的趨趨勢(shì)已不可阻阻擋。萬歷年年間,魚課銀銀各項(xiàng)包括原原魚課鈔銀、魚魚油翎鰾銀、折折收麻鐵銅等等銀,即原來來征收魚油翎翎鰾實(shí)物、折折收麻鐵銅等等實(shí)物的至此此全部
14、折征銀銀兩,也可證證明其時(shí)白銀銀已為主要流流通貨幣。 二 漁課種類與與漁稅名目 明清時(shí)期官方朝朝廷對(duì)內(nèi)陸水水域及沿海地地區(qū)所征的漁漁稅種類有人人丁稅、魚課課鈔、漁鹽稅稅、魚苗稅等等。漁稅是政政府財(cái)政稅收收的重要來源源之一,如明明廷歲入之?dāng)?shù)數(shù)包括商稅、魚魚課、富戶、歷歷日等項(xiàng)共11440000余兩,魚課課列為第二項(xiàng)項(xiàng),這還只是是起運(yùn)京庫及及邊地者,不不包括存留府府庫之?dāng)?shù),可可見其重要地地位。8( 卷82,第20066頁)又如弘治九九年(14996)二月,地地方官奏請(qǐng)將將九江蕪湖抽抽分銀或湖廣廣所屬湖池額額辦課鈔并起起解南京,以以備財(cái)用、以以紓民困,12( 卷109,第19988頁)由此也可推推知
15、湖廣魚課課之重。清乾乾隆年間歲入入之?dāng)?shù)僅魚課課一項(xiàng)即為11400000兩有奇,不不過其歲入總總數(shù)達(dá)“四千數(shù)百余余萬之大數(shù)”,魚課在賦賦稅總額中的的地位大為下下降。144( 卷125,第37033頁) 明清時(shí)期太湖地地區(qū)及通揚(yáng)地地區(qū)都有向漁漁民征收人丁丁稅的記載。太太湖地區(qū)“罛船向征漁漁稅丁錢”,一艘船準(zhǔn)準(zhǔn)以一畝田之之賦,每一戶戶完納一人丁丁之稅。后至至康熙二十年年(16811)間,江南南巡撫湯公斌斌以漁船冒風(fēng)風(fēng)波之險(xiǎn)而覓覓衣食,煞為為艱苦,援引引古澤梁無禁禁之意,奏請(qǐng)請(qǐng)豁免。(太太湖備考卷卷16雜記)明明末兵燹,官官府向人民征征收的人丁稅稅極重,估計(jì)計(jì)為支持巨額額軍費(fèi)之用。如如崇禎年間揚(yáng)揚(yáng)州府
16、泰州河河泊所原額漁漁戶人丁共33206丁,每每一漁丁每年年實(shí)納丁銀00.36兩,出出辦丁銀共9983.5兩兩;閏年又加加征3.8兩。(崇崇禎泰州志志卷3賦役志)又又如嘉靖年間間沿海地區(qū)廣廣東欽州漁民民每丁月輸米米二斗八升五五合,年該米米三石四斗二二升,折銀11.085兩兩。(嘉靖欽欽州志卷33) 魚類加工需用大大量食鹽,而而鹽稅乃明朝朝廷財(cái)政稅收收的重要來源源。因此官方方也對(duì)漁民所所用漁鹽征稅稅,明代寧波波府即有魚稅稅票鹽,這類類魚稅票鹽共共計(jì)60000張,每票收收取稅銀0.4兩,一共24400兩。15-16清代代仍沿襲明代代征收漁鹽稅稅,漁民的漁漁業(yè)成本也因因此大為上升升,有時(shí)甚至至入不敷出
17、。如如用私鹽則成成本可大為下下降,故多有有偷用私鹽之之舉。然其時(shí)時(shí)私鹽查禁甚甚嚴(yán),因?qū)徖砝砟碀O戶走私私剩余漁鹽而而引出關(guān)于漁漁戶盟窖問碌碌奶致邸3 在各魚苗出產(chǎn)地地,官府設(shè)有有專門的魚苗苗稅。同治九九江府志卷卷7地理志古跡記載載,元代至大大年間(13308-13311年)即即在德安縣南南三進(jìn)四十步步設(shè)有魚苗倉倉。明代設(shè)有有專門機(jī)構(gòu)魚苗廠,在在嘉靖九江江府志卷99職官志公署中,魚魚苗廠作為公公署與各河泊泊所并列。直直至清同治年年九江府德化化縣仍有魚苗苗稅正課銀776兩、水腳腳銀1.6兩,有有閏月年份與與無閏月年份份歲征額相同同。(同治德德化縣志卷卷15食貨志志田賦)江江南一帶有魚魚秧船春間以以舟
18、由蘇常出出長江至九江江往返販運(yùn)4 ,一一般“販賣滿貫船船曰全苗,征征二料銀255兩;本地裝裝載船曰半苗苗、曰劃苗,各各止征一料銀銀17.5兩”。(康熙朝朝大清會(huì)典典卷34戶部課程三關(guān)稅)江江蘇丹徒縣高高資孩溪江中中出魚苗,漁漁人結(jié)小方囊囊連綴數(shù)十置置沿江淺水中中捕撈,“取之市者,千千里爭(zhēng)集”;漁人要交交納相當(dāng)重的的魚苗稅,以以致“所費(fèi)不貲”。 漁民有時(shí)還要辦辦納一些并非非漁產(chǎn)的其它它物品,如崇崇禎年間泰州州淤溪薄湖河河泊所所繳賦賦稅中有采辦辦獐皮10000張、藍(lán)靛靛4200斤、蒲蒲草30700斤、藥材共共141斤。(崇崇禎泰州志志卷3賦役志) 各項(xiàng)課稅因時(shí)因因地而異,有有的課稅前期期存在而后期
19、期取消,或者者被其它課稅稅所取代;有有的課稅則一一直保留;有有的課稅某地地區(qū)有,另一一地區(qū)則無。各各類漁課又細(xì)細(xì)分成多種漁漁稅名目,包包括正課銀、扛扛解銀、水腳腳銀、耗羨銀銀等。有的細(xì)細(xì)目是隨著時(shí)時(shí)間的發(fā)展而而逐漸加增的的。一般在前前期稅制之初初,稅目少、稅稅制簡單、稅稅額低;后期期則稅目多、稅稅制復(fù)雜、稅稅額高。前期期以正課銀為為主,扛解、水水腳、耗羨等等數(shù)額較小,占占魚稅總數(shù)的的比重較低;后期則后者者亦增至較大大比重??傊俑疄樵鲈黾迂?cái)政收入入而多立名目目、增重稅額額,漁民的課課稅負(fù)擔(dān)越來來越重,死絕絕逃亡的現(xiàn)象象越來越嚴(yán)重重。官府又將將逃絕戶之課課分?jǐn)傊寥源娲嬷疂O戶,這這又加速漁民民
20、之逃絕而形形成一種惡性性循環(huán)。 魚課之外,歲貢貢也是一項(xiàng)大大宗需索。各各地名貴鮮魚魚如鰣魚、鰻鰻鱺、鱘、鰉鰉、大小黃魚魚等及魚類加加工特產(chǎn)如魚魚鲊是進(jìn)貢魚魚產(chǎn)品中的主主要貢物三 漁稅征解與與支配明代各地所征魚魚課或歲貢分分解戶部、工工部及禮部。魚魚課米、魚課課鈔解送戶部部項(xiàng)下。明明史卷799食貨志三三載,府州州縣稅課司局局、河泊所等等應(yīng)征商稅、魚魚課等課程,明明太祖時(shí)令所所司解送州縣縣府司,以至至于部,部札札之于庫,其其原有封識(shí)不不擅發(fā);至永永樂時(shí)期,始始行驗(yàn)勘之制制,數(shù)額相符符,方準(zhǔn)起解解,解至于部部后要進(jìn)行復(fù)復(fù)驗(yàn),數(shù)同,才才準(zhǔn)時(shí)納;嘉嘉靖時(shí),又設(shè)設(shè)驗(yàn)試廳,經(jīng)經(jīng)檢驗(yàn)與應(yīng)解解之?dāng)?shù)相符,則則發(fā)給
21、進(jìn)狀寄寄送至庫,每每月逢九之日日,會(huì)同科道道官巡視庫藏藏,進(jìn)庫驗(yàn)收收,如有不能能堪合者駁回回。課鈔、干干魚之征為解解送戶部項(xiàng)下下,以為官吏吏俸祿等項(xiàng)支支用。其稅額支配又分分成起運(yùn)京庫庫與存留布政政司、府縣庫庫二大部分。大大部分地區(qū)起起運(yùn)額高于存存留額,如湖湖廣全省萬歷歷年間魚課起起運(yùn)各項(xiàng)共正正銀136883兩,存留留課鈔項(xiàng)則僅僅共銀39550兩,后者者不及前者的的四分之一。(萬萬歷湖廣總總志卷211貢賦志一一)但地方方有司除征魚魚稅正課外,又又有雜課之征征,且數(shù)目不不低。如武昌昌府雜課中有有各湖魚利銀銀,其中梁子子湖一湖所征征即達(dá)2000兩,其它湖湖泊亦各征不不等。因此說說,解送中央央的課稅一
22、般般總有定額,而而收歸地方的的則無定額,有有可能后者歲歲入總數(shù)反而而超過解送中中央者。有的的地區(qū)起運(yùn)與與存留額各半半,少數(shù)地區(qū)區(qū)存留額高于于起運(yùn)額。麻鐵油鰾等料為為解送工部項(xiàng)項(xiàng)下,“河泊所舊制制,設(shè)官管征征麻、鐵、魚魚油、翎、鰾鰾等料,以為為造船之用”。長江中下下游地區(qū)各省省府多承擔(dān)打打造海運(yùn)船、海海風(fēng)船等任務(wù)務(wù),打造數(shù)量量與規(guī)模頗為為巨大,如永永樂四年(11406)冬冬十月,“命浙江、江江西、湖廣及及直隸徽州安安慶、太平、鎮(zhèn)鎮(zhèn)江、蘇州等等府衛(wèi)造海運(yùn)運(yùn)船88艘”;17( 卷60,第866頁)六年十一月月,“命江西、浙浙江、湖廣及及直隸蘇松府府造海運(yùn)船五五十八艘”;17( 卷85,第11288頁
23、)七年冬十月月,又“命江西、湖湖廣、浙江及及蘇州等府衛(wèi)衛(wèi)改造海風(fēng)船船三十五艘”;17( 卷97,第12855頁)十年九月,“命浙江、湖湖廣、江西及及鎮(zhèn)江等府衛(wèi)衛(wèi)造海運(yùn)船百百三十艘”;17( 卷132,第16233頁)十一年九月月,“命江西、湖湖廣、浙江及及鎮(zhèn)江等府衛(wèi)衛(wèi)改造海風(fēng)船船六十一艘”。17( 卷143,第17066頁)一般均解本本色,如遇丁丁字庫收貯之之?dāng)?shù)已多,間間或改征折色色。嘉靖四十十二年(15563),以以廣東、江西西、福建、四四川四省地遠(yuǎn)遠(yuǎn),全部改征征折色,其余余司庫則仍征征本色。萬歷歷三年(15575),丁丁字庫黃麻、熟熟鐵、絡(luò)麻、翎翎毛收貯數(shù)量量甚多,又將將浙江、江西西、湖廣
24、并南南直隸十四府府州題改折色色,其余各料料則仍解本色色。(萬歷大大明會(huì)典卷卷200河泊泊麻鐵等課)各地歲貢鮮魚及及加工特產(chǎn)等等則為解送禮禮部項(xiàng)下,鮮鮮魚如沿江所所產(chǎn)鰣魚、鰻鰻鱺、鱘、鰉鰉及海產(chǎn)之大大、小黃魚和和帶魚等,特特產(chǎn)如魚鲊、魚魚鲙。漁稅支配可分起起運(yùn)京庫、存存留府縣庫、賞賞賜王府及蠲蠲振救災(zāi)等項(xiàng)項(xiàng),有時(shí)也用用來資學(xué)。前前已述及,各各類漁課又細(xì)細(xì)分成多種漁漁稅名目,包包括正課銀、扛扛解銀、水腳腳銀、耗羨銀銀等。魚稅正正銀及扛解等等項(xiàng)銀的歸解解去向有所不不同,一般正正銀起解京庫庫,其它則留留為地方之用用。正銀數(shù)一一般為原定稅稅額,后者則則一般為地方方加增之稅目目。如萬歷湖湖廣總志卷卷21載
25、:“舊議各湖出出利頗多,官官課有限故重重其扛解”;每正銀1000兩外加扛扛解銀12兩。同上上志載,“如解折色,前前扛解銀俱解解布政司收庫庫,差官類解解止給與銀二二兩以為盤費(fèi)費(fèi)。如解本色色,系內(nèi)府交交納之物,盤盤費(fèi)稍重,每每百兩給銀二二兩六錢。尚尚每百兩余剩??附忏y九兩兩四錢,解司司作正支銷”。在攤征進(jìn)進(jìn)貢各項(xiàng)稅銀銀時(shí),地方有有司更是有機(jī)機(jī)可乘,肆意意加征。如同同上志載,湖湖廣地區(qū)萬歷歷年間每年進(jìn)進(jìn)貢通共只該該銀331兩,卻卻每年于武昌昌、漢陽、常常德、黃州、沔沔陽等府州轄轄湯孫等湖河河泊所額征銀銀1124兩,為為應(yīng)征額的三三倍有余。從從中支銀3331兩給發(fā)委委官造辦貢物物后尚余銀7793兩,這
26、這項(xiàng)銀兩派何何用途呢?卻卻為“貯布政司庫庫以備修理顯顯陵宮殿,不不許別項(xiàng)支用用”。明代前期,各地地魚課多由漁漁戶自行解京京或由各河泊泊所分解。每每年解送至京京有一定時(shí)限限,且無論風(fēng)風(fēng)濤路險(xiǎn),都都要保質(zhì)保量量安全運(yùn)抵,如如超過時(shí)限或或中途遺失損損傷者要處罰罰論罪。 如洪武二十十八年(13395),“湖廣岳州府府華容縣河泊泊所輸魚油赴赴京,中道覆覆舟,溺其半半。有司欲論論輸者罪,追追物償官”。后因明太太祖以為風(fēng)濤濤之險(xiǎn)也是出出于不測(cè),詔詔命免罰以示示仁恕才未論論罪。100( 卷238,第34711頁)所征魚課由由各漁戶自行行解京時(shí),因因僅少數(shù)幾人人攜帶稅款在在途,往往容容易遭劫掠。正正德十三年(1
27、518)八月,湖廣武昌府蒲圻縣金口垱河泊所業(yè)甲戶丁及嘉魚縣致思湖河泊所業(yè)甲戶丁共九人相伴解課赴京并領(lǐng)取回批。此九人于去京途中行至真陽縣馬鄉(xiāng)店地方,遭歹徒假充兵備道差官捉住,將他們身上所帶銀兩盡行搜出瓜分,而后李玉奇等九人又慘遭殺害棄尸。因八個(gè)月后人批俱無下落,縣所有司又屢屢拘拿辦解人戶家屬查問。其家人告至省府,湖廣布政使吳廷舉親自訪察此案明白后,向皇上申奏辦理解送之人的冤苦,疏請(qǐng)迄后湖廣所屬各府州縣遇節(jié)、年應(yīng)解送北京錢糧準(zhǔn)予解送湖廣布政司收貯,再由布政司差官遞解京城。武宗批閱其奏疏后,贊其為“上憂國體、下憫民情”之良臣,詔準(zhǔn)其奏5 。自后湖廣各河泊所魚課便不再由漁戶業(yè)甲自行解京而由布政司遞解,
28、估計(jì)其它各省亦仿此而行。河泊所裁革后,其其應(yīng)征魚課大大多附于本縣縣帶征,有時(shí)時(shí)甚至仍由漁漁戶自行解京京。如江西九九江府湖口縣縣逆沙夾河泊泊所裁革后,“課附本縣帶征,即麻鐵料銀也。萬歷初,漁戶自行解京”,后才改由布政司搭解,而“民頗稱便”。(嘉慶湖口縣志卷5食貨志鹽課)有的地區(qū)在河泊所裁革后,其課則由巡檢司代為征收,如上元、江寧兩縣共征魚課銀50.1兩,麻、膠銀8.525兩,“由秣陵、淳化二巡檢司向各魚塢征收”,其中秣陵巡檢司征24.86兩,淳化巡檢司征34.359兩。(同治上江兩縣志卷6田賦考)明代前期,各地地湖池魚利甚甚豐,地方藩藩王因貪羨其其利而紛紛奏奏討,以使歸歸己,當(dāng)朝皇皇帝往往便準(zhǔn)準(zhǔn)
29、奏將大量魚魚課賞賜王府府。如洪武五五年(13772)明太祖祖以江西湖池池魚課歲米賜賜秦王九千二二百石,晉王王、今上(即即永樂帝)各各三千石。10( 卷73,第13411頁)同年七月又又以安慶、武武昌二府湖池池魚課歲米賜賜吳、楚、靖靖江三王各三三千八百石。10( 卷75,第1386頁)洪武六年十一月又詔賜親王“湖池魚課米三千石”。10( 卷86,第1531頁)正統(tǒng)十年(1445)五月,英宗將湖廣赤東湖河泊所賜與荊王府,其歲辦解京魚油等課皆蠲除。9( 卷129,第2575頁)景泰四年(1453)五月,又命戶部以湖廣江陵縣河泊所課鈔給遼王府供用。9( 卷129,第2575頁)天順六年(1462)六月
30、,從淮王之奏賜以江西饒州府柴棚局河泊所歲課鈔二年。9(卷341,第6923頁)每有王府奏請(qǐng)湖湖課賞賜并罷罷河泊官自管管,戶部討論論均認(rèn)為不宜宜從,說明賞賞賜過多,王王府濫征課稅稅的情形已頗頗為嚴(yán)重,朝朝廷及地方的的財(cái)政收入均均受到影響,因因宗室繁衍而而往往入不敷敷出。史料中中多有官員奏奏言建議將賞賞賜王府或被被王府侵占之之課收歸中央央或地方財(cái)政政以備支出的的記載。據(jù)明明實(shí)錄縱觀觀有明一代的的稅課賞賜史史,從明太祖祖開此先例,自自永樂、正統(tǒng)統(tǒng)、成化、弘弘治、正德直直至嘉靖各朝朝均有,幾乎乎貫穿明王朝朝的始終。其其中又以英宗宗、孝宗、世世宗三朝賞賜賜為多,孝宗宗朝尤頻。各各王府的奏討討對(duì)象則幾乎乎
31、全部集中在在湖廣一帶的的湖池河泊,這這也說明內(nèi)陸陸水域以兩湖湖平原之魚利利最為豐厚。隆隆慶、萬歷以以后之所以少少見王府奏討討之例,主要要是因?yàn)槊鞔笃诤V地地區(qū)的河湖水水系已迅速淤淤淺淤廢,湖湖池魚利較前前期已大為下下降。另一方方面,朝廷及及地方的財(cái)政政也日益支絀絀、捉襟見肘肘以致心有余余而力不足了了。明初所籍定的漁漁戶在河湖淤淤淺、魚利下下降、魚課難難完的情形下下逃絕流亡,有有司為維持魚魚課原額將逃逃絕戶之課攤攤征于仍存之之漁戶,以致致漁戶之課稅稅日益沉重。官官府維持魚課課原額的愿望望難以實(shí)現(xiàn),規(guī)規(guī)定之漁課常常常拖欠未完完或不足其數(shù)數(shù)。每值新帝帝登基之后或或朝廷有重大大喜慶之事便便詔令蠲除
32、民民人拖欠已久久的賦稅或降降低其賦稅額額以示仁恕圣圣政。在災(zāi)荒年分,淡淡水捕撈所得得魚蝦等水產(chǎn)產(chǎn)往往成為災(zāi)災(zāi)民渡過饑荒荒的主要食物物。朝廷往往往也以蠲除應(yīng)應(yīng)征魚課,聽聽災(zāi)民捕漁自自救做為一項(xiàng)項(xiàng)重要的救災(zāi)災(zāi)措施。這在在我國歷史時(shí)時(shí)期各朝都屢屢有所見。明明代時(shí)期,河河湖漁利仍然然是災(zāi)荒之年年行蠲振救濟(jì)濟(jì)的一項(xiàng)措施施。值洪水之之年,如非毀毀滅性洪災(zāi),洪洪水退后,漁漁民仍可進(jìn)行行捕撈生產(chǎn),不不象墾植業(yè)受受洪澇水漬即即成災(zāi)。因此此,一般來說說,魚課不在在蠲免之例。但但如其洪水之之大影響到漁漁業(yè)生產(chǎn)的話話,朝廷亦蠲蠲免其魚課。如如洪武十九年年(13866),“揚(yáng)州府興化化縣水,詔免免今年魚課”。10(卷卷
33、177,第26855頁)內(nèi)陸水域魚利豐豐厚之區(qū),地地方有司有的的將湖池魚利利用于資學(xué)。如如明代安慶府府望江縣歲征征魚課中即有有“儒學(xué)諸生燈燈油銀”一項(xiàng)。望江江縣因沒有學(xué)學(xué)田而又為水水鄉(xiāng)澤國,故故征收一筆不不申科的魚課課,以“額派燈油”的名義助學(xué)學(xué),且有司官官吏將此作為為不成文的典典章,成為延延續(xù)了百來年年的規(guī)矩。但但到了萬歷年年間開始出現(xiàn)現(xiàn)了弊端,由由于是沒有申申科的子池,其其從業(yè)甲戶便便既不向官府府交納賦稅,又又不助學(xué)而白白享其利。(萬萬歷望江縣縣志卷4食貨類征課)四 稅制變遷與與實(shí)際效果明清時(shí)期,官方方朝廷總力求求魚課總數(shù)保保持原額而不不減少。景泰泰六年(14455)二月月,巡按湖廣廣監(jiān)察
34、御史葉葉巒奏言,年年歲既久,河河泊所“舡有損壞、業(yè)業(yè)戶有死亡者者”,而其“課米尚在”。9(卷250,第54155頁)朝廷一一般以魚課初初設(shè)時(shí)有司官官吏所點(diǎn)為定定額,如弘治治興化府志志卷11載,“魚課初立時(shí)時(shí),京都差有有職役人員前前來閘辦,遂遂據(jù)所及以為為定額”。又如嘉靖靖惠安縣志志卷7載,國初“始立河泊所所,以榷沿海海漁利”;“洪武中,遣遣校尉點(diǎn)視,遂遂以所點(diǎn)為額額”。廣州府香香山縣洪武中中立河泊所,朝朝廷“遣校尉點(diǎn)視視,遂以所點(diǎn)點(diǎn)為額”。(嘉靖香香山縣志卷卷2)前已述及及,明清以來來,漁民人戶戶總的趨勢(shì)是是不斷減少。因因此,所定各各地魚課原額額往往不能保保持,而朝廷廷則令仍存之之漁戶補(bǔ)足逃逃
35、絕戶之魚課課以維持原額額。河泊所每每年所征之課課如不及上年年之?dāng)?shù),朝廷廷要按所虧欠欠比例杖責(zé)其其河泊官并追追征欠課(詳詳本章第三節(jié)節(jié))。江西九九江府湖口縣縣逆沙夾河泊泊所洪武間有有額戶一百八八十四家,后后僅存五十余余家,消耗幾幾達(dá)三分之二二,漁民歲苦苦于補(bǔ)絕。(嘉嘉慶湖口縣縣志卷5食貨志鹽課)直直隸池州府府府屬各縣之河河泊所原額魚魚戶21033戶,至正統(tǒng)統(tǒng)五年(14440)十二二月知府葉恩恩奏言死亡者者已達(dá)13996戶,而“其課令見在在戶賠納”。9(卷74,第14466頁)清代后后期亦有宣城城縣將漁民逃逃絕等戶歷年年所缺之漁課課銀派及原有有魚課各圖以以不失舊額的的記載。(光緒宣城城縣志卷77附
36、魚課雜雜稅)沿海地區(qū)亦亦是如此,如如廣東欽州原原額蛋民999丁,每丁月月輸米二斗八八升五合,年年該米三石四四斗二升,折折銀1.0885兩。共歲歲征米3400石,每米一一石折銀0.315兩,共共銀107兩,閏閏月加征米330石。以后后丁有增減而而課額如舊,實(shí)實(shí)在人丁811丁,每丁辦辦銀增至1.16兩。以以致使“蛋民貧,難難追征。成化化間始告分課課米30石于濱海海之捕蟳蟹者者,蛋戶始稍稍輕省”。(嘉靖欽州州志卷3)官方朝廷從政府府財(cái)政收入的的角度出發(fā)希希望魚課能保保持舊額或有有所增長。然然而,由于湖湖泊的淤塞演演變,產(chǎn)魚水水域有坍淤消消漲之變化。魚魚利漸少,魚魚課難征,漁漁戶死絕逃亡亡的現(xiàn)象嚴(yán)重重
37、。明初所定定漁課原額常常出現(xiàn)拋荒無無征的現(xiàn)象,力力求保持原額額的愿望往往往難以實(shí)現(xiàn)。朝朝廷即屢屢頒頒布豁免拖欠欠已久、難以以征完的魚課課,如洪熙元元年(14225)冬十月月,福州府連連江縣奏該縣縣河泊所應(yīng)征征魚課中一百百零五戶皆絕絕,其課米2205石4斗均無征,乞乞除免,詔準(zhǔn)準(zhǔn)。11(卷10,第293頁)宣宣德元年(11426)冬冬十月,赦“至洪熙元年年終,各處所所欠魚油、魚魚鰾等物”;11(卷卷22,第582頁)宣宣德十年春正正月,詔“其有河泊坍坍塌淤塞等項(xiàng)項(xiàng)及人戶消耗耗虧欠課程者者從實(shí)查勘,即即與分豁”;9(卷1,第12頁)“各處魚課有有湖池堙塞坍坍塌、無從採採捕、累民包包納者,所在在官司
38、申按察察司及巡按御御史踏勘分豁豁”。(萬歷大大明會(huì)典卷卷36魚課)正正統(tǒng)五年(11440)春春正月,因辦辦課人戶死亡亡消耗豁免四四川建昌衛(wèi)河河泊所課額米米418石有奇奇。9(卷63,第11977頁)在地方方官的申奏下下,正統(tǒng)七年年明朝廷詔準(zhǔn)準(zhǔn)“各處魚膠不不及百斤、課課鈔不及百貫貫、米不及十十石者聽于本本處上司或附附近河泊所類類解。今湖廣廣所屬府縣河河泊所歲辦課課鈔不及三千千貫、油鰾黃黃白麻不及三三千斤、翎毛毛不及十萬根根者俱裁革。該該辦課程歸并并附近河泊所所管辦,無河河泊所處令府府州縣帶辦”。(萬歷大大明會(huì)典卷卷36魚課)正正統(tǒng)八年三月月,免除湖廣廣荊州府所屬屬河泊所逃亡亡業(yè)戶歲課米米1610
39、44石有奇,鈔鈔430822貫462文,魚魚油麻289996斤,魚魚鰾191斤有奇奇,翎毛1885165根根;9(卷102,第20722頁)正統(tǒng)九九年春正月,湖湖廣宜城縣奏奏該縣柳林等等套河泊所所所領(lǐng)潭套水域域有的湮塞有有的沖決,然然而課征仍舊舊,民實(shí)貧困困,請(qǐng)求罷免免其征課、裁裁革其官吏,英英宗詔準(zhǔn);9(卷112,第22533頁)等等,不不一而足。明后期商品經(jīng)濟(jì)濟(jì)已遠(yuǎn)較前期期發(fā)達(dá),貨幣幣使用及流通通量都大大增增加。漁民以以舟為家,易易遷徙逃亡,其其漁課便成無無征,政府稅稅收即因此大大量減少。為為了杜絕或減減少這一現(xiàn)象象的發(fā)生以做做到漁課不失失舊額,河泊泊所的征課對(duì)對(duì)象有一個(gè)從從籍定漁戶畫潭定
40、界界、從稅人稅湖的演演變過程:“莫若以業(yè)求求人、畫潭定定界,庶漁油油料鈔不失其其額課云”。(萬歷南南昌府志卷卷9典制類漁課)這這一變化有利利于漁課的征征收。因?yàn)?,漁漁戶可以遷移移他處,可以以投寄豪強(qiáng)大大戶,即所謂謂“逃絕影射”;而陂湖池池潭等則是固固定之地,將將課稅額按水水面面積分?jǐn)倲偟皆摰刂車鷩又駪魬纛^上而取消消固定的漁戶戶,則漁課不不易逃避而易易于完繳。由由此可以看出出,明代后期期南昌府河泊泊所的漁稅征征收制度已暗暗含著攤丁入入畝的實(shí)質(zhì)。在官府的政令與與實(shí)際執(zhí)行措措施之間,往往往并不吻合合,漁政管理理上存在諸多多弊端。如正正統(tǒng)七年上述述河泊所的存存廢標(biāo)準(zhǔn)雖已已明確頒布,但但在實(shí)際執(zhí)行
41、行的過程中,又又是另外一回回事。如有的的河泊所管轄轄的湖池陂塘塘歲久湮塞淤淤廢,但未能能及時(shí)奏革或或奏而未革,機(jī)機(jī)構(gòu)仍存、漁漁課額仍舊。上上述屢屢頒布布豁除魚課的的詔令也正好好說明這種情情況不在少數(shù)數(shù)。其間之河河泊官常有欺欺上瞞下、侵侵壓漁戶之舉舉,這種情況況在洪武時(shí)期期即有出現(xiàn),如如洪武十五年年(13822)春正月已已酉,“刑部奏湖廣廣江西河泊官官侵盜魚課”。19(卷卷141,第22277頁)地方官官吏或者鉆制制度之漏洞,沿沿海一帶外海海海域原無稅稅糧,“向有豪強(qiáng)地地棍,認(rèn)納魚魚課,霸占海海面,號(hào)為海海主、港主”6 ?;蚧蛴小爸敢遭n法為為由妄自增添添”,致使朝廷廷不得不頒布布“天下一應(yīng)課課程
42、及門攤等等項(xiàng)俱照洪武武年間舊額征征收”,詔令“違者罪之”。9(卷1,第12頁)然雖雖有法禁,其其后類似情況況仍時(shí)有發(fā)生生。如清光緒緒年間宣城縣縣應(yīng)征魚課因因“舊冊(cè)散失,以以致科征逾額額,大為民害害”。后來其知知縣因里民紛紛紛陳控,悉悉力清查,得得前朝舊冊(cè)一一本,逐一合合算內(nèi)開載之之魚課數(shù)目,適適與起解數(shù)目目相符,即照照數(shù)派征。其其間雖有逃絕絕等戶,卻仍仍將歷年所缺缺之銀派及原原有魚課各圖圖。并將應(yīng)納納銀數(shù)刊刻印印單分別載明明,每圖給散散一張,使其其各執(zhí)遵照,以以使“奸民不得籍籍口推延,刁刁里不得中飽飽,蠹吏不得得任意增減”。(光緒宣宣城縣志卷卷7附魚課雜雜稅)這一一事跡也就成成為該知縣的的一項(xiàng)
43、德政。官吏腐敗是漁政政管理上存在在的一大毒瘤瘤,也是害及及漁民的最直直接因素。如如有的河泊官官利用職權(quán),在在那些本非河河泊所征課的的水域向漁戶戶或民戶額外外勒取錢鈔,不不從則沒收他他們的打魚工工具:“洪武初,詔詔所在湖池、河河泊地里所在在,從古至今今辦集課程、一一定不易之所所。邇年以來來,奸邪小人人受任,將從從古以來不系系辦課所在小小溝、小港、山山澗去處,下下流雖通辦課課去處,其小小溝小港山澗澗及灌溉塘池池民間自養(yǎng)魚魚鮮池澤皆已已照地起科,并并不系辦課去去處,小人生生事、貪心無無厭、搜求擾擾民,將農(nóng)民民小溝小港山山澗、灌溉池池塘、養(yǎng)魚池池澤取魚罾網(wǎng)網(wǎng)罩籠之類一一概搜拏”;他們甚至至攔截水面,向
44、向經(jīng)過的民舟舟索取水面錢錢,以致朝廷廷不得不下令令禁止并告以以懲罰,“令所在湖池池,民舟經(jīng)涉涉,其河泊之之官敢有妄取取水面錢者,罪罪不赦”。(萬歷大大明會(huì)典卷卷36魚課)這這樣勢(shì)必造成成漁戶怨聲載載道、逃絕流流亡,如天順順元年朝廷所所下詔書中即即有令有司查查勘“河泊所業(yè)戶戶逃亡事故”的記載。(萬萬歷大明會(huì)會(huì)典卷366魚課)前前文述及明代代中葉曾對(duì)江江西漁戶實(shí)行行十分嚴(yán)格的的牌甲編審,但但漁戶逃徙流流亡的現(xiàn)象仍仍十分嚴(yán)重,南南昌府五河泊泊所所轄漁戶戶至萬歷年間間雖“冊(cè)籍如故,而而歲久便逃絕絕影射,莫可可勝言”。另有詩文文云:“也知(漁翁翁)非是逃名名者,不著羊羊裘著布衣”7 ,由由此也可推知知漁
45、民逃亡的的現(xiàn)象多有存存在。綜上所述,明代代的征課水域域幾乎涉及所所有的湖泊池池潭、江河港港汊,甚至淺淺水高塘等水水體。其課分分為官湖課、潭潭鈔課、浮辦辦課、淺水課課、高塘課等等種類。明代代前期的漁課課按所征之物物可分為本色色與折色兩大大類,本色之之征一般即為為漁民漁獲之之物或加工產(chǎn)產(chǎn)品如干魚、魚魚油翎鰾等,折折色之征大多多為造船所用用物料如黃白白麻、銅鐵、線線膠等。本色色、折色之比比例因時(shí)、因因物而異,有有的全征本色色,有的全征征折色,有的的本、折各半半,有的本三三折七。明代代后期,原征征本色、折色色者大都折征征銀兩,不過過折算多仍按按原本折之比比例。折色價(jià)價(jià)有定額,漁漁民負(fù)擔(dān)前后后變化不大,本本色
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