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文檔簡(jiǎn)介
1、第一章總則則第一條 為了了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管管理,規(guī)范財(cái)財(cái)務(wù)行為,提提高資金籌措措能力和使用用效益,根據(jù)據(jù)會(huì)計(jì)法、事事業(yè)單位財(cái)務(wù)務(wù)規(guī)則、高高等學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)制度、關(guān)關(guān)于進(jìn)一步完完善高等學(xué)校校黨委領(lǐng)導(dǎo)下下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)制的若干規(guī)規(guī)定(試行)(蘇蘇委教200009號(hào)號(hào))等有關(guān)法法規(guī)、制度和和政策,結(jié)合合我校實(shí)際情情況,制定本本實(shí)施細(xì)則。第二條 學(xué)校校財(cái)務(wù)管理的的基本原則是是:依法理財(cái)財(cái),注重效益益,平衡各種種利益關(guān)系。即即在國(guó)家有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)規(guī)和財(cái)務(wù)制度度的約束下,以以“有利于合合理配置資源源,調(diào)動(dòng)各方方積極性,挖挖掘各種潛力力,多出人才才、成果和效效益;有利于于國(guó)有資產(chǎn)保保值,改善教教學(xué)、科研條條件,壯大學(xué)
2、學(xué)校綜合實(shí)力力;有利于提提高教職工生生活水平,增增強(qiáng)凝聚力”為為出發(fā)點(diǎn),建建立“管而不不死,活而有有序,行為規(guī)規(guī)范”的校內(nèi)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,更更好地發(fā)揮財(cái)財(cái)務(wù)管理的“保保障”作用。第三條 學(xué)校校財(cái)務(wù)管理的的主要任務(wù)是是:依法多渠渠道籌集事業(yè)業(yè)資金;合理理編制學(xué)校預(yù)預(yù)算,并對(duì)預(yù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程程進(jìn)行控制和和管理;科學(xué)學(xué)配置學(xué)校資資源,加強(qiáng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算,努努力節(jié)約支出出,提高資金金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管管理,防止國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失失;建立健全全財(cái)務(wù)規(guī)章制制度,規(guī)范校校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序序;如實(shí)反映映財(cái)務(wù)狀況,并并對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)的合法法性、合理性性進(jìn)行監(jiān)督。第二章 財(cái)務(wù)務(wù)管理體制第四條 學(xué)校校實(shí)行“統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo),集中中管理”
3、的財(cái)財(cái)務(wù)管理體制制?!敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是是指統(tǒng)一財(cái)經(jīng)經(jīng)方針政策,統(tǒng)統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支支計(jì)劃,統(tǒng)一一財(cái)務(wù)規(guī)章制制度,統(tǒng)一資資源調(diào)配,統(tǒng)統(tǒng)一財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)務(wù)領(lǐng)導(dǎo);“集中管理”是指學(xué)校財(cái)財(cái)力、財(cái)務(wù)規(guī)規(guī)章制度制訂訂與執(zhí)行、以以及會(huì)計(jì)核算算業(yè)務(wù)的集中中管理。根據(jù)中共江蘇省省委教育工委委關(guān)于進(jìn)一一步完善高等等學(xué)校黨委領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若若干規(guī)定(試試行)(蘇蘇委教200009號(hào)號(hào))文件精神,學(xué)校校年度財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)決算、大額額度資金使用用、校辦產(chǎn)業(yè)業(yè)政策及重要要財(cái)務(wù)規(guī)章制制度等須經(jīng)校校長(zhǎng)辦公會(huì)審審定;籌措經(jīng)經(jīng)費(fèi)、興辦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施年年度財(cái)務(wù)預(yù)算算、落實(shí)大額額資金使用和和基建項(xiàng)目、加加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理和審計(jì)監(jiān)督督等重大經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)或
4、舉措措須經(jīng)校長(zhǎng)辦辦公會(huì)(以下下簡(jiǎn)稱辦公會(huì)會(huì))討論決定定。第五條學(xué)校財(cái)財(cái)務(wù)工作實(shí)行行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制制,由校長(zhǎng)(或指定一名名副校長(zhǎng)分管管某項(xiàng)具體工工作)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)財(cái)務(wù)工作。第六條學(xué)校根根據(jù)發(fā)展情況況可設(shè)立財(cái)經(jīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下,集體咨咨詢、討論和和審議校內(nèi)重重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)、校內(nèi)收費(fèi)費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及零星星創(chuàng)收分配方方案,并在學(xué)學(xué)校授權(quán)范圍圍內(nèi)研究處理理其他財(cái)經(jīng)事事項(xiàng)。第七條財(cái)務(wù)處處是學(xué)校的財(cái)財(cái)務(wù)主管部門門,統(tǒng)一管理理學(xué)校的各項(xiàng)項(xiàng)財(cái)經(jīng)工作,主主要職責(zé)是:1、結(jié)合學(xué)校實(shí)實(shí)際情況,統(tǒng)統(tǒng)一制訂各項(xiàng)項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制制度和有關(guān)經(jīng)經(jīng)費(fèi)管理辦法法,經(jīng)校長(zhǎng)辦辦公會(huì)議審定定后,組織實(shí)實(shí)施并監(jiān)督執(zhí)執(zhí)行。2
5、、根據(jù)學(xué)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)業(yè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)費(fèi)計(jì)劃,編制制年度財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算建議方案案,經(jīng)校長(zhǎng)辦辦公會(huì)議審定定后報(bào)上級(jí)有有關(guān)部門審批批;根據(jù)審定定的預(yù)算,提提出經(jīng)費(fèi)分配配計(jì)劃與預(yù)算算實(shí)施方案,經(jīng)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議審定后組組織實(shí)施并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行。年年終編制決算算報(bào)告,經(jīng)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議議審定后上報(bào)報(bào)。3、根據(jù)國(guó)國(guó)家政策,歸歸口制定校內(nèi)內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性收收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)關(guān)費(fèi)用開支標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)校長(zhǎng)長(zhǎng)辦公會(huì)議或或政府相關(guān)部部門批準(zhǔn)后實(shí)實(shí)施。4、管理和核算算學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)經(jīng)費(fèi),積極穩(wěn)穩(wěn)妥組織各項(xiàng)項(xiàng)收入,審核核、監(jiān)督各項(xiàng)項(xiàng)支出;統(tǒng)一一管理、調(diào)度度學(xué)校資金,保保障事業(yè)持續(xù)續(xù)發(fā)展;及時(shí)時(shí)編報(bào)各種財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表。5、參與起草學(xué)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)
6、有關(guān)規(guī)章制制度及管理辦辦法;參與維維修、服務(wù)、基基建項(xiàng)目及大大型儀器設(shè)備備采購(gòu)的論證證、招標(biāo)等工工作;對(duì)經(jīng)營(yíng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)施施監(jiān)督。6、參與編制學(xué)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)計(jì)劃和中長(zhǎng)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃劃;參與學(xué)校校重大經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)(如聯(lián)營(yíng)營(yíng)、項(xiàng)目開發(fā)發(fā)、項(xiàng)目投資資等)的調(diào)查查、論證,提提出意見(jiàn)和建建議,當(dāng)好參參謀。7、組織安排財(cái)財(cái)會(huì)人員的培培訓(xùn)與繼續(xù)教教育,不斷提提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍伍素質(zhì)。8、加強(qiáng)票據(jù)的的申領(lǐng)、開具具、繳銷的管管理,健全統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范的票票據(jù)管理制度度。9、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交交辦的其他工工作。第八條 新進(jìn)進(jìn)入計(jì)劃財(cái)務(wù)務(wù)處的應(yīng)屆畢畢業(yè)人員必須須具有全日制制財(cái)經(jīng)類??瓶埔陨蠈W(xué)歷。除除應(yīng)屆畢業(yè)生生外,調(diào)入或或聘用人員必必須持
7、有會(huì)計(jì)計(jì)從業(yè)資格證證書。第三章 預(yù)算算的編制與管管理第九條學(xué)校應(yīng)應(yīng)在預(yù)算年度度開始前,根根據(jù)事業(yè)維持持與發(fā)展的計(jì)計(jì)劃和任務(wù)編編制預(yù)算。預(yù)預(yù)算內(nèi)容包括括收入預(yù)算和和支出預(yù)算兩兩部分。預(yù)算算的編制分為為:部門預(yù)算算和預(yù)算分配配方案兩個(gè)層層次。第十條 編制制預(yù)算必須堅(jiān)堅(jiān)持“實(shí)事求求是、量入為為出、統(tǒng)籌兼兼顧、保障重重點(diǎn)、兼顧一一般”的總原原則。其中,收收入預(yù)算應(yīng)堅(jiān)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥妥原則;支出出預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持持統(tǒng)籌兼顧、保保證重點(diǎn)、勤勤儉節(jié)約、“一一要吃飯、二二要建設(shè)”的的原則。第十一條 編編制部門預(yù)算算一、編制部門預(yù)預(yù)算的準(zhǔn)備工工作每年7月10日日前,各部門門應(yīng)將下年度度與收入預(yù)算算相關(guān)的基本本資料(數(shù)據(jù)據(jù)
8、)和全年經(jīng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃劃(含維持費(fèi)費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用、交納地地方政府的有有關(guān)費(fèi)用等)匯匯總報(bào)送計(jì)劃劃財(cái)務(wù)處。主主要責(zé)任部門門及其職責(zé)為為:學(xué)生工作處、招招生就業(yè)處、黨黨政辦公室:負(fù)責(zé)畢業(yè)、招招生數(shù)及學(xué)生生獎(jiǎng)、助學(xué)金金、招生、迎迎新、畢業(yè)生生就業(yè)、軍訓(xùn)訓(xùn)、衛(wèi)生、維維修費(fèi)、通訊訊寬帶費(fèi)等;教務(wù)處:負(fù)負(fù)責(zé)各級(jí)各類類在校生人數(shù)數(shù)及教學(xué)設(shè)備備(專項(xiàng))、一一般設(shè)備、實(shí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)或或維修項(xiàng)目計(jì)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)、實(shí)實(shí)驗(yàn)室維持、實(shí)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、資資料費(fèi)、師資資培訓(xùn)等;后后勤管理處:負(fù)責(zé)物業(yè)管管理費(fèi)、水電電費(fèi)、家具設(shè)設(shè)備、辦公設(shè)設(shè)備、一般維維修、房產(chǎn)費(fèi)費(fèi)等;人事處處:在職、離離退休人數(shù)、職職務(wù)、職稱和和工資、津貼貼數(shù)據(jù),師
9、資資、職工教育育、臨時(shí)工費(fèi)費(fèi)用等;其他他各部門參照照上述要求填填報(bào)。二、收入預(yù)算的的編制1、教育經(jīng)費(fèi)撥撥款指標(biāo)根據(jù)據(jù)上年九月份份學(xué)校學(xué)年度度統(tǒng)計(jì)報(bào)表中中各類全日制制學(xué)生在校生生人數(shù)、在職職在編職工人人數(shù)、離退休休職工數(shù),以以及本年度畢畢業(yè)、招生數(shù)數(shù),教學(xué)、辦辦公、后勤用用房面積等測(cè)測(cè)算;2、學(xué)生學(xué)費(fèi)、住住宿費(fèi)、成人人教育收費(fèi)等等教育事業(yè)收收入,國(guó)家規(guī)規(guī)定應(yīng)納入預(yù)預(yù)算外資金管管理。根據(jù)各各年級(jí)、各專專業(yè)學(xué)生人數(shù)數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等測(cè)算;3、其他撥款或或收入根據(jù)上上年情況和增增減因素測(cè)算算。三、支出預(yù)算的的編制1、工資、補(bǔ)助助工資、其他他工資、職工工福利費(fèi)、社社會(huì)保障費(fèi)、學(xué)學(xué)生助學(xué)金等等人員經(jīng)費(fèi)由由計(jì)
10、劃財(cái)務(wù)處處根據(jù)各類人人員變化情況況、可能發(fā)生生的工資、津津貼調(diào)整等因因素,會(huì)同人人事等部門商商定后進(jìn)行測(cè)測(cè)算;2、公務(wù)費(fèi)、設(shè)設(shè)備費(fèi)、維修修費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)費(fèi)、其他費(fèi)用用等保障各項(xiàng)項(xiàng)工作正常開開展的維持性性公用經(jīng)費(fèi)根根據(jù)上年支出出、本年度增增減變化等因因素進(jìn)行測(cè)算算,從嚴(yán)控制制;3、根據(jù)財(cái)政部部規(guī)定,預(yù)算算安排占公務(wù)務(wù)費(fèi)1%的招招待費(fèi)。設(shè)專專門科目核算算,不得超支支;4、學(xué)科建設(shè)、教教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建建設(shè)、校園環(huán)環(huán)境建設(shè)等大大額資金按專專項(xiàng)支出預(yù)算算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)計(jì)劃由相關(guān)關(guān)部門向計(jì)劃劃財(cái)務(wù)處報(bào)送送,財(cái)務(wù)處根根據(jù)財(cái)力情況況,分輕重緩緩急提出建議議方案。5、收入與支出出預(yù)算綜合平平衡后若有結(jié)結(jié)余,可留出出適當(dāng)比
11、例的的預(yù)備費(fèi)(機(jī)機(jī)動(dòng)費(fèi))。第十二條 預(yù)預(yù)算的審批與與執(zhí)行1、部門預(yù)算須須經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)長(zhǎng)辦公會(huì)議審審議通過(guò),并并上報(bào)主管部部門。部門預(yù)預(yù)算經(jīng)上級(jí)財(cái)財(cái)政部門批準(zhǔn)準(zhǔn)后,學(xué)校應(yīng)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。 2、預(yù)算分分配方案系財(cái)財(cái)務(wù)處根據(jù)批批準(zhǔn)的部門預(yù)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化化,分配到各各分管部門。經(jīng)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議審批后,財(cái)財(cái)務(wù)處應(yīng)對(duì)各各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)定定項(xiàng)目,實(shí)施施計(jì)算機(jī)控制制和監(jiān)督。3、實(shí)驗(yàn)室室建設(shè)、學(xué)科科建設(shè)等大額額專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)須須報(bào)校長(zhǎng)辦公公會(huì)議通過(guò)立立項(xiàng)后再分配配,并將分配配結(jié)果通知財(cái)財(cái)務(wù)處,按專專門項(xiàng)目實(shí)施施經(jīng)費(fèi)管理和和監(jiān)督。4、預(yù)備費(fèi)費(fèi)由校長(zhǎng)審批批。第十三條預(yù)算算調(diào)整預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程程中原則上不不作調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政政策或計(jì)
12、劃有有較大調(diào)整,導(dǎo)導(dǎo)致學(xué)校收支支變化較大,對(duì)對(duì)年度預(yù)算影影響較大,可可在下半年調(diào)調(diào)整收支預(yù)算算。預(yù)算調(diào)整整須經(jīng)校長(zhǎng)辦辦公會(huì)議審議議批準(zhǔn)。第四章 收入入管理第十四條 收收入是指學(xué)校校開展教學(xué)、科科研及其他活活動(dòng)依法取得得的非償還性性資金。第十五條 學(xué)學(xué)校收入包括括:財(cái)政補(bǔ)助收入,包包括財(cái)政教育育經(jīng)費(fèi)撥款(不不含基建撥款款)、科研經(jīng)經(jīng)費(fèi)(科技三三項(xiàng)費(fèi)用、地地方科研經(jīng)費(fèi)費(fèi))撥款以及及中央或地方方財(cái)政的其他他經(jīng)費(fèi)撥款。上級(jí)補(bǔ)助收入,即即上級(jí)主管部部門下?lián)艿姆欠秦?cái)政補(bǔ)助性性經(jīng)費(fèi)。事業(yè)收入,包括括教學(xué)事業(yè)收收入(其中學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)、住住宿費(fèi)及成人人教育收費(fèi)等等收入納入國(guó)國(guó)家財(cái)政預(yù)算算外收入管理理)、科研事事業(yè)
13、收入(四四技服務(wù))。經(jīng)營(yíng)收入,是指指學(xué)校在教學(xué)學(xué)、科研及其其輔助活動(dòng)之之外,開展非非獨(dú)立核算經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得得的收入。附屬單位上繳收收入,是指校校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體體按照有關(guān)規(guī)規(guī)定上繳的收收入(企業(yè)職職工工資返還還直接進(jìn)入事事業(yè)基金,不不計(jì)入上繳收收入)。其他收入,即上上述規(guī)定范圍圍以外的各項(xiàng)項(xiàng)收入,包括括投資收益、捐捐贈(zèng)收入、利利息收入等。第十六條 各各項(xiàng)收入的管管理:必須嚴(yán)格按照國(guó)國(guó)家有關(guān)政策策依法組織收收入。其中納納入國(guó)家財(cái)政政預(yù)算外資金金管理的收費(fèi)費(fèi)必須報(bào)經(jīng)省省教育廳、省省物價(jià)局審批批,并按政府府有關(guān)文件精精神進(jìn)行財(cái)務(wù)務(wù)管理;學(xué)生生的各項(xiàng)代辦辦費(fèi)用由有關(guān)關(guān)部門提出建建議,財(cái)務(wù)處處審核,報(bào)省省教育
14、廳、省省物價(jià)局備案案后,單獨(dú)設(shè)設(shè)立項(xiàng)目管理理、??顚S糜?、維持收支支平衡;其余余各項(xiàng)教學(xué)性性收費(fèi)、服務(wù)務(wù)性收費(fèi)、管管理性收費(fèi)、房房屋、場(chǎng)地、設(shè)設(shè)備出租收費(fèi)費(fèi)等,所有收收費(fèi)項(xiàng)目、收收費(fèi)范圍和收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均由由有關(guān)單位、部部門提出書面面報(bào)告,上報(bào)報(bào)審核。各項(xiàng)收費(fèi)必須使使用合法票據(jù)據(jù)。各種票據(jù)據(jù)由財(cái)務(wù)處集集中領(lǐng)購(gòu),統(tǒng)統(tǒng)一管理(參參考收費(fèi)及及票據(jù)管理暫暫行辦法)。 各項(xiàng)收入必須全全部上交學(xué)校校財(cái)務(wù)處,統(tǒng)統(tǒng)一核算,統(tǒng)統(tǒng)一管理,按按學(xué)校規(guī)定提提成、分配后后使用。嚴(yán)禁學(xué)校任何單單位或部門不不經(jīng)批準(zhǔn)、繞繞開學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù),自行確定定收費(fèi)項(xiàng)目、收收費(fèi)范圍和收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),私私自購(gòu)置收費(fèi)費(fèi)票據(jù)收費(fèi),且且收入不上交交財(cái)務(wù)、私
15、設(shè)設(shè)小金庫(kù)等違違紀(jì)、違法行行為。學(xué)校支持、鼓勵(lì)勵(lì)單位和個(gè)人人有組織有計(jì)計(jì)劃的利用人人才、技術(shù)、閑閑置資產(chǎn)等資資源,積極開開展創(chuàng)收活動(dòng)動(dòng)。對(duì)外、對(duì)對(duì)內(nèi)服務(wù)性收收入的分配由由校辦公會(huì)議議決定分配方方案。第五章 支出出管理第十七條 支支出是指學(xué)校校開展教學(xué)、科科研以及其他他活動(dòng)發(fā)生的的各項(xiàng)資金耗耗費(fèi)和損失。第十八條 學(xué)學(xué)校支出包括括:事業(yè)支出,即學(xué)學(xué)校開展教學(xué)學(xué)、科研以及及其他輔助活活動(dòng)發(fā)生的支支出。一般按按教育事業(yè)支支出和科研事事業(yè)支出科目目歸集。其二二級(jí)科目為人人員支出、日日常公用支出出、對(duì)個(gè)人和和家庭的補(bǔ)助助以及固定資資產(chǎn)購(gòu)置及大大修理等。經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)學(xué)校在教學(xué)、科科研及其他輔輔助活動(dòng)以外外
16、開展非獨(dú)立立核算經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)發(fā)生的支支出。經(jīng)營(yíng)支支出應(yīng)與經(jīng)營(yíng)營(yíng)收入配比。其其二級(jí)核算科科目可參照事事業(yè)支出或根根據(jù)實(shí)際情況況加以增刪。自籌基本建設(shè)支支出,即學(xué)校校用財(cái)政補(bǔ)助助以外的資金金安排自籌基基本建設(shè)發(fā)生生的支出。自自籌基本建設(shè)設(shè)支出應(yīng)隨年年度預(yù)算報(bào)上上級(jí)有關(guān)部門門核批,并按按審批權(quán)限報(bào)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門門列入基建計(jì)計(jì)劃。核定的的自籌基本建建設(shè)資金納入入基建財(cái)務(wù)管管理。對(duì)附屬單位補(bǔ)助助支出,即學(xué)學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)助收入以外外的收入對(duì)附附屬單位補(bǔ)助助發(fā)生的支出出。第十九條 各各項(xiàng)支出費(fèi)用用的歸集:學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)和和各項(xiàng)正常性性的公用經(jīng)費(fèi)費(fèi)支出,歸集集列教育事業(yè)業(yè)相關(guān)支出科科目核算??蒲姓n題發(fā)生的的各項(xiàng)費(fèi)用
17、,歸歸集科研事業(yè)業(yè)相關(guān)的支出出科目核算。其其中課題管理理費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)提提成分別從相相關(guān)科目和項(xiàng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入代管管款項(xiàng)管理。實(shí)實(shí)行水電表計(jì)計(jì)量化后,科科研水電費(fèi)應(yīng)應(yīng)列入支出,并并相應(yīng)沖抵教教育事業(yè)水電電費(fèi)支出。產(chǎn)業(yè)及其他獨(dú)立立核算實(shí)體的的人員工資由由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)發(fā)放,列教育育事業(yè)支出,返返還時(shí)直接進(jìn)進(jìn)入學(xué)校事業(yè)業(yè)基金。非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的的各項(xiàng)支出,與與其收入相配配比。第二十條 財(cái)財(cái)政核撥的預(yù)預(yù)算外資金,一一次性修繕購(gòu)購(gòu)置資金、住住房公積金、離離退休經(jīng)費(fèi)、科科研課題撥款款等有指定項(xiàng)項(xiàng)目和用途、或或要求單獨(dú)核核算的專項(xiàng)資資金,應(yīng)按要要求報(bào)送報(bào)表表或其他書面面報(bào)告,并接接受政府有關(guān)關(guān)部門的檢查查和監(jiān)督。
18、第二十一條 支出管理1、各項(xiàng)支出必必須嚴(yán)格執(zhí)行行國(guó)家有關(guān)財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章制度度規(guī)定的開支支范圍和開支支標(biāo)準(zhǔn)。2、對(duì)下列項(xiàng)目目需實(shí)行招投投標(biāo):10萬(wàn)萬(wàn)元以上基建建工程、5萬(wàn)萬(wàn)元以上修繕繕工程施工隊(duì)隊(duì)伍的確定;基建工程中中3萬(wàn)元以上上的勘察、監(jiān)監(jiān)理單位的確確定;基建和和修繕工程中中3萬(wàn)元以上上的設(shè)備、材材料的采購(gòu);3萬(wàn)元以上上的一般設(shè)備備、教學(xué)科研研儀器設(shè)備、生生產(chǎn)實(shí)習(xí)設(shè)備備、實(shí)驗(yàn)材料料、辦公自動(dòng)動(dòng)化設(shè)備(包包括耗材)、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及器器材的采購(gòu);3萬(wàn)元以上上的圖書、藥藥品、學(xué)生公公寓用品、軍軍訓(xùn)服裝、大大米、面粉、食食油、職工福福利、消防器器材等物品的的采購(gòu);食堂堂經(jīng)營(yíng)權(quán)、各各類門面房及及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)場(chǎng)所
19、的經(jīng)營(yíng)性性招租;校園園衛(wèi)生綠化維維護(hù)等承攬隊(duì)隊(duì)伍的確定;學(xué)校認(rèn)為應(yīng)應(yīng)納入招投標(biāo)標(biāo)的其他項(xiàng)目目。3、標(biāo)的在5萬(wàn)萬(wàn)元以上的項(xiàng)項(xiàng)目都必須公公開招標(biāo),標(biāo)標(biāo)的在5萬(wàn)元元以下的項(xiàng)目目經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組同意可可以采取邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性談判(議議標(biāo))以及詢?cè)儍r(jià)的方式進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)。儀器設(shè)備、家具具以及其他物物資采購(gòu)歸口口管理。凡列列入政府采購(gòu)購(gòu)目錄的項(xiàng)目目,要制訂年年度計(jì)劃和月月度采購(gòu)計(jì)劃劃,分別在編編制部門預(yù)算算時(shí)(下年度度部門預(yù)算一上的編編制一般在當(dāng)當(dāng)年7月和每每月10日前前)由后勤管管理處、教務(wù)務(wù)處報(bào)送財(cái)務(wù)務(wù)處匯總、平平衡,統(tǒng)一報(bào)報(bào)教育廳;未未納入政府采采購(gòu)的項(xiàng)目,采采用邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談?wù)勁?、詢價(jià)采采購(gòu)
20、、單一來(lái)來(lái)源采購(gòu)等方方式。 4、國(guó)家醫(yī)療療改革制度出出臺(tái)前,醫(yī)藥藥費(fèi)支出按照照江蘇省南京工程高等等職業(yè)學(xué)校關(guān)關(guān)于職工醫(yī)療療費(fèi)用報(bào)銷的的規(guī)定(南南工校200075號(hào)號(hào))文件執(zhí)行行。5、教育事業(yè)公公用經(jīng)費(fèi)的維維持性支出采采取“定額分分配,切塊包包干、指標(biāo)控控制、超支不不補(bǔ)”的管理理辦法。在分分管校領(lǐng)導(dǎo)及及部門的預(yù)算算分配范圍內(nèi)內(nèi),10000元以上大額額度支出還需需經(jīng)校黨委書書記審批。6、列入預(yù)算的的教學(xué)、學(xué)科科、實(shí)驗(yàn)室、校校園環(huán)境建設(shè)設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)采取“專項(xiàng)項(xiàng)安排、??羁顚S?、責(zé)任任管理、指標(biāo)標(biāo)控制、不得得挪用”的管管理辦法。55萬(wàn)元以上的的項(xiàng)目要向校校長(zhǎng)辦公會(huì)議議匯報(bào)項(xiàng)目完完成情況。第六章 結(jié)余
21、余及其分配第二十二條 結(jié)余是指年年度收入與支支出相抵后的的余額。經(jīng)營(yíng)結(jié)余應(yīng)單獨(dú)獨(dú)反映。經(jīng)營(yíng)營(yíng)結(jié)余可以按按照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以以前年度經(jīng)營(yíng)營(yíng)虧損,其余余部分按規(guī)定定分配后并入入學(xué)校結(jié)余。第二十三條 根據(jù)國(guó)家有有關(guān)規(guī)定,學(xué)學(xué)校結(jié)余(不不含實(shí)行預(yù)算算外資金結(jié)余余上繳辦法的的預(yù)算外資金金結(jié)余)除某某些項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)費(fèi)可從“未完完項(xiàng)目收支差差”結(jié)轉(zhuǎn)下年年度繼續(xù)使用用外,其他經(jīng)經(jīng)費(fèi)可按有關(guān)關(guān)規(guī)定提取職職工福利基金金等專用基金金,剩余部分分轉(zhuǎn)入學(xué)校一一般事業(yè)基金金。國(guó)家另有有規(guī)定的,從從其規(guī)定。第七章 專用用基金管理第二十四條 專用基金是是指按照規(guī)定定提取和設(shè)置置的有專門用用途的資金。第二十五條 專用基金包包括
22、修購(gòu)基金金、職工福利利基金、學(xué)生生獎(jiǎng)貸基金、勤勤工助學(xué)基金金、住房基金金、留本基金金、科研啟動(dòng)動(dòng)基金、重點(diǎn)點(diǎn)課程(教材材)建設(shè)基金金等。修購(gòu)基金是按照照事業(yè)收入和和經(jīng)營(yíng)收入的的一定比例提提取、在修繕繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)購(gòu)置費(fèi)用列支支,以及按其其他規(guī)定(如如固定資產(chǎn)變變價(jià)收入)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入,用于固固定資產(chǎn)維修修和購(gòu)置的資資金。根據(jù)江江蘇省有關(guān)規(guī)規(guī)定,修購(gòu)基基金的提取比比例為事業(yè)收收入的3-55%,經(jīng)營(yíng)收收入的8%,并并在修繕費(fèi)和和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)費(fèi)中分別列支支50%。職工福利基金是是按照結(jié)余的的一定比例提提取以及按照照其他規(guī)定提提取列轉(zhuǎn)、用用于職工集體體福利設(shè)施、集集體福利待遇遇等用途的資資金。江蘇省省職工福利基基
23、金的提取比比例為事業(yè)收收入的3%,投投資收入的110%,經(jīng)營(yíng)營(yíng)收入的300%,分?jǐn)傆谟诼毠じ@M(fèi)費(fèi)中列支。年年終事業(yè)結(jié)余余中不再提取取。學(xué)生獎(jiǎng)貸基金是是按照規(guī)定提提取的用于發(fā)發(fā)放學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)學(xué)金和貸學(xué)金金的資金。勤工助學(xué)基金是是按照規(guī)定從從教育事業(yè)費(fèi)費(fèi)和事業(yè)收入入中提取,用用于支付學(xué)生生開展勤工助助學(xué)活動(dòng)報(bào)酬酬以及困難學(xué)學(xué)生補(bǔ)助的資資金。江蘇省省勤工助學(xué)基基金的提取比比例可控制在在學(xué)費(fèi)的100%以內(nèi)。住房基金是指學(xué)學(xué)校按一定渠渠道取得的,專專門用于學(xué)校校住房建設(shè)和和職工購(gòu)房補(bǔ)補(bǔ)助的資金。主主要包括財(cái)政政撥付的住房房公積金、住住房補(bǔ)貼、住住房建設(shè)資金金、自管住房房出租、向職職工出售住房房收入以及住住
24、房基金利息息收入等。今后根據(jù)教育事事業(yè)發(fā)展的需需要,經(jīng)校長(zhǎng)長(zhǎng)辦公會(huì)決定定,還可以設(shè)設(shè)立其他專用用基金。第二十六條 各項(xiàng)基金的的提取和管理理辦法,國(guó)家家有統(tǒng)一規(guī)定定的,從其規(guī)規(guī)定;沒(méi)有統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定,由由學(xué)校自行制制訂,必要時(shí)時(shí)報(bào)上級(jí)主管管部門批準(zhǔn)或或備案。第八章 資產(chǎn)產(chǎn)管理第二十七條 資產(chǎn)是指學(xué)學(xué)校占有或使使用的,以貨貨幣計(jì)量的,預(yù)預(yù)期能帶來(lái)收收益的經(jīng)濟(jì)資資源,包括各各種財(cái)產(chǎn)、債債權(quán)和其他權(quán)權(quán)利。第二十八條 學(xué)校資產(chǎn)包包括流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)、固定資產(chǎn)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)和對(duì)外投資資等。第二十九條 流動(dòng)資產(chǎn)是是指可以在一一年內(nèi)變現(xiàn)或或者耗用的資資產(chǎn),包括現(xiàn)現(xiàn)金、各種存存款、應(yīng)收及及暫付款、借借出款、存貨貨等。第三
25、十條 流流動(dòng)資產(chǎn)的管管理貨幣資金的管理理。貨幣資金金是指經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)過(guò)程中以以貨幣形態(tài)表表現(xiàn)的資產(chǎn)。主主要包括現(xiàn)金金和銀行存款款。統(tǒng)一執(zhí)行行貨幣資金金管理暫行辦辦法。應(yīng)收及暫付款的的管理。應(yīng)收收及暫付款是是學(xué)校應(yīng)收未未收、暫付或或預(yù)付給校內(nèi)內(nèi)有關(guān)單位和和個(gè)人而形成成的、停留在在結(jié)算過(guò)程中中的資金。對(duì)對(duì)應(yīng)收及暫付付款要加強(qiáng)管管理,及時(shí)清清理結(jié)算,不不得長(zhǎng)期掛帳帳。對(duì)確實(shí)無(wú)無(wú)法收回的,要要查明原因,分分清責(zé)任,按按規(guī)定程序批批準(zhǔn)后核銷。借出款的管理。由由于借出款具具有收回周期期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大大、數(shù)額大的的特點(diǎn),因此此學(xué)校及下屬屬各企業(yè)、事事業(yè)單位一般般都不得對(duì)社社會(huì)單位借出出款。確屬需需要,經(jīng)財(cái)務(wù)務(wù)處論
26、證,報(bào)報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)。校校內(nèi)任何企事事業(yè)單位及部部門負(fù)責(zé)人都都無(wú)權(quán)批準(zhǔn)對(duì)對(duì)外借款。存貨的管理。存存貨是學(xué)校開開展教學(xué)、科科研及其他活活動(dòng)中為耗用用而儲(chǔ)備的資資產(chǎn),包括各各類材料、燃燃料、消耗物物資、低值易易耗品等。職職能管理部門門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)務(wù)處根據(jù)高高等學(xué)校財(cái)務(wù)務(wù)制度要求求制訂相應(yīng)的的管理規(guī)定,并并對(duì)存貨進(jìn)行行定期或不定定期的清查盤盤點(diǎn),保證帳帳實(shí)相符、帳帳卡相符、帳帳帳相符;對(duì)對(duì)存貨的盤盈盈盤虧要及時(shí)時(shí)查明原因,分分清責(zé)任,按按規(guī)定辦理相相關(guān)手續(xù),并并及時(shí)通知財(cái)財(cái)務(wù)處調(diào)整帳帳目。第三十一條 固定資產(chǎn)是是指使用期限限在一年以上上,并在使用用過(guò)程中基本本保持原有物物質(zhì)形態(tài)的資資產(chǎn),包括房房
27、屋和建筑物物、專用設(shè)備備、一般設(shè)備備、文物和陳陳列品、圖書書、其他固定定資產(chǎn)等,資資產(chǎn)管理職能能部門應(yīng)根據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)定和和本部門分管管的類別,結(jié)結(jié)合學(xué)校具體體情況,制定定各類固定資資產(chǎn)明細(xì)目錄錄。單價(jià)在800元元以上(含8800元)的的設(shè)備,列為為專用設(shè)備管管理;單價(jià)在在500-800元的的設(shè)備,列為為一般設(shè)備管管理;單價(jià)雖雖未達(dá)到規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn),但耐耐用時(shí)間在一一年以上的大大批同類物資資,也應(yīng)作為為固定資產(chǎn)建建帳管理(但但在固定資產(chǎn)產(chǎn)報(bào)表中不作作統(tǒng)計(jì))。第三十二條 固定資產(chǎn)的的管理學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)、歸口口管理、分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制制。資產(chǎn)管理理部門及各使使用單位的職職責(zé)見(jiàn)南工工校固定資產(chǎn)產(chǎn)管
28、理辦法。固定資產(chǎn)的采購(gòu)購(gòu)見(jiàn)后勤管管理制度。報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓固定定資產(chǎn)需履行行核銷手續(xù)。權(quán)權(quán)限為:1、單價(jià)在萬(wàn)萬(wàn)元以下(含含萬(wàn)),由由使用部門、管管理部門、審審計(jì)部門、財(cái)財(cái)務(wù)部門會(huì)簽簽,報(bào)校長(zhǎng)批批準(zhǔn)。 2、單價(jià)在萬(wàn)萬(wàn)元以上,由由辦公會(huì)討論論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)準(zhǔn)。3、大型、精密密、貴重的儀儀器設(shè)備須經(jīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒鑒定,報(bào)主管管部門批準(zhǔn)后后才能報(bào)廢或或轉(zhuǎn)讓;固定資產(chǎn)的變價(jià)價(jià)收入和報(bào)廢廢固定資產(chǎn)的的殘值收入直直接進(jìn)入修購(gòu)購(gòu)基金,國(guó)家家另有規(guī)定的的從其規(guī)定。公房(含自籌資資金已在校內(nèi)內(nèi)公有土地上上新建的房屋屋)出租必須須遵守如下規(guī)規(guī)定:1、非經(jīng)營(yíng)單位位占用的公房房一律不準(zhǔn)對(duì)對(duì)外出租。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),任任何單位或個(gè)個(gè)人都
29、不得在在校內(nèi)公有土土地上建房。2、學(xué)校公房如如果對(duì)外出租租,責(zé)任出租租方必須向財(cái)財(cái)務(wù)出具書面面報(bào)告,陳述述房源、面積積、年租金、水水電費(fèi)回收及及治安、衛(wèi)生生管理措施等等。經(jīng)與后勤勤管理處、保保衛(wèi)處會(huì)簽,并并報(bào)辦公會(huì)批批準(zhǔn)后,方可可對(duì)外簽訂租租賃合同。3、租賃合同一一式六份,出出租、承租方方、保衛(wèi)處、后后勤管理處、計(jì)計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審審計(jì)處各執(zhí)一一份。由責(zé)任任出租方負(fù)責(zé)責(zé)到保衛(wèi)處辦辦理暫住人員員登記手續(xù),到到總務(wù)處簽訂訂水電費(fèi)、衛(wèi)衛(wèi)生費(fèi)合同。4、所有收費(fèi)必必須使用合法法票據(jù),全部部入帳。5、違反上述規(guī)規(guī)定,除沒(méi)收收違紀(jì)所得外外,對(duì)學(xué)校造造成的經(jīng)濟(jì)損損失和法律責(zé)責(zé)任,由單位位負(fù)責(zé)人承擔(dān)擔(dān)。第三十三條
30、非經(jīng)營(yíng)性資資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性性資產(chǎn)要本著著效益優(yōu)先的的原則有償使使用。校辦企企業(yè)的資產(chǎn)要要通過(guò)清產(chǎn)核核資,界定產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,明明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系系。原屬學(xué)校校的資產(chǎn)應(yīng)清清理作價(jià),轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)作學(xué)校投資資,由財(cái)務(wù)處處設(shè)帳管理。經(jīng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的的占用費(fèi)由財(cái)財(cái)務(wù)處、教務(wù)務(wù)處、后勤管管理處、人事事處核定,校校長(zhǎng)辦公會(huì)批批準(zhǔn)執(zhí)行。第三十四條 無(wú)形資產(chǎn)是是指不具有實(shí)實(shí)物形態(tài)而能能為使用者提提供某種權(quán)利利及收益的資資產(chǎn),包括專專利權(quán)、著作作權(quán)、非專利利科學(xué)技術(shù)成成果、校名、校校譽(yù)、土地使使用權(quán)、商標(biāo)標(biāo)、商譽(yù)以及及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)權(quán)利。第三十五條 轉(zhuǎn)讓專利權(quán)權(quán)、非專利技技術(shù)成果等必必須由校辦公公室對(duì)外簽訂訂合同,財(cái)務(wù)務(wù)處備案;社社會(huì)企(事
31、)業(yè)業(yè)單位、團(tuán)體體使用校名(校校譽(yù)),由校校辦牽頭,辦辦公會(huì)討論,校校長(zhǎng)批準(zhǔn)后對(duì)對(duì)外簽訂合同同,財(cái)務(wù)處備備案;出讓、出出借土地使用用權(quán)或自行在在權(quán)屬土地上上開發(fā),由后后勤管理處牽牽頭,經(jīng)財(cái)務(wù)務(wù)處(或國(guó)有有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小小組)聯(lián)合邀邀請(qǐng)專家充分分論證后,報(bào)報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)或上上級(jí)有關(guān)部門門審批,方可可簽訂合同或或形成決定,財(cái)財(cái)務(wù)處備案。第三十六條 出讓、出借借無(wú)形資產(chǎn)取取得的收入,計(jì)計(jì)入事業(yè)收入入或經(jīng)營(yíng)收入入。國(guó)家另有有規(guī)定的,從從其規(guī)定。第三十七條 對(duì)外投資是是指學(xué)校利用用貨幣資金、實(shí)實(shí)物、無(wú)形資資產(chǎn)等向校外外社會(huì)單位或或校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)體投資。第三十八條 對(duì)校外投資資(包括對(duì)金金融機(jī)構(gòu)投資資)由
32、財(cái)務(wù)處處論證,必要要時(shí)須邀請(qǐng)專專家論證,報(bào)報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)。以以實(shí)物、無(wú)形形資產(chǎn)對(duì)外投投資,還應(yīng)按按國(guó)家有關(guān)規(guī)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估。第三十九條 對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)業(yè)投資由總務(wù)務(wù)處牽頭,經(jīng)經(jīng)財(cái)務(wù)處(或或國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組)聯(lián)聯(lián)合邀請(qǐng)有關(guān)關(guān)專家充分論論證后,報(bào)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議議批準(zhǔn)。第四十條 對(duì)對(duì)校外投資取取得的投資收收益,計(jì)入其其他收入;對(duì)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投投資收益計(jì)入入附屬單位上上繳收入;國(guó)國(guó)家另有規(guī)定定的從其規(guī)定定。第九章 負(fù)債債管理第四十一條 負(fù)債是指學(xué)學(xué)校所承擔(dān)的的,能以貨幣幣計(jì)量,需以以資產(chǎn)或勞務(wù)務(wù)償還的債務(wù)務(wù)。負(fù)債包括括借入款、應(yīng)應(yīng)付及暫存款款、應(yīng)繳款項(xiàng)項(xiàng)、代管款項(xiàng)項(xiàng)等。第四十二條 借入款是學(xué)學(xué)校
33、因事業(yè)發(fā)發(fā)展或建設(shè)需需要,經(jīng)雙方方商定發(fā)生的的借貸行為而而形成的負(fù)債債。包括銀行行貸款、科研研項(xiàng)目貸款、事事業(yè)周轉(zhuǎn)金借借款、科技開開發(fā)貸款以及及從其他單位位借入的臨時(shí)時(shí)款項(xiàng)等。由于借入款一般般具有發(fā)生次次數(shù)少,每筆筆金額大,需需還本付息等等特點(diǎn),因此此對(duì)借入款首首先必須堅(jiān)持持“慎重穩(wěn)妥”的原則,經(jīng)經(jīng)嚴(yán)格論證后后由校長(zhǎng)辦公公會(huì)議批準(zhǔn);其次是要強(qiáng)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)嚴(yán)格管理。由由學(xué)校代為借借入的資金,必必須辦理內(nèi)部部轉(zhuǎn)借款手續(xù)續(xù),堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)誰(shuí)付息、誰(shuí)償償還”的原則。未經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議批準(zhǔn),學(xué)學(xué)校一律不為為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的的各類借款提提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保保,校辦經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)體也不準(zhǔn)準(zhǔn)為校外其他他企(事)業(yè)業(yè)單位提供經(jīng)經(jīng)
34、濟(jì)擔(dān)保。第四十三條 應(yīng)付及暫存存款是學(xué)校在在日常結(jié)算過(guò)過(guò)程中未及時(shí)時(shí)與其他單位位結(jié)清有關(guān)往往來(lái)而形成的的負(fù)債。其中中,應(yīng)付款是是學(xué)校應(yīng)付而而未付的各種種款項(xiàng);暫存存款是學(xué)校已已經(jīng)收到的但但尚未結(jié)算或或尚未明確用用途的款項(xiàng)。對(duì)對(duì)應(yīng)付及暫存存款,要定期期對(duì)帳,及時(shí)時(shí)清算。第四十四條 應(yīng)繳款項(xiàng)是是指學(xué)校按照照有關(guān)規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)繳納的各各種款項(xiàng),主主要包括應(yīng)繳繳財(cái)政預(yù)算外外專戶存儲(chǔ)的的收入,應(yīng)繳繳稅金以及應(yīng)應(yīng)繳地方政府府的防洪保安安基金、綠化化基金、人民民教育基金等等。應(yīng)繳款項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)分別設(shè)置置明細(xì)科目管管理,及時(shí)足足額上繳,不不得無(wú)故拖欠欠、截留和坐坐支。第四十五條 代管款項(xiàng)是是指學(xué)校接受受其他單位或或個(gè)人
35、委托管管理的各類款款項(xiàng)。包括學(xué)學(xué)會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、黨黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、學(xué)學(xué)生會(huì)會(huì)費(fèi)等等。第十章 財(cái)務(wù)務(wù)清算第四十六條 經(jīng)學(xué)校決定定校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)體及其他單單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、撤并時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)務(wù)清算。第四十七條 財(cái)務(wù)清算前前當(dāng)成立由主主管校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)財(cái)務(wù)、審計(jì)以以及其他管理理部門組成的的專門機(jī)構(gòu)。清清算前要封存存銀行帳戶、所所有帳簿、憑憑證、現(xiàn)金和和實(shí)物等。第四十八條 財(cái)務(wù)清算機(jī)機(jī)構(gòu)首先應(yīng)制制定清算方案案,對(duì)單位的的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)權(quán)、債務(wù)等全全面進(jìn)行清理理;編制資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表,財(cái)財(cái)產(chǎn)清查目錄錄和債權(quán)、債債務(wù)清單;提提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)價(jià)依據(jù)和債權(quán)權(quán)債務(wù)處理辦辦法;做好資資產(chǎn)的移交、接接收、劃轉(zhuǎn)和和管理工作;妥善處理
36、好好各項(xiàng)遺留問(wèn)問(wèn)題。第四十九條 財(cái)務(wù)清算結(jié)結(jié)束后,經(jīng)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議議批準(zhǔn),分別別按下列辦法法處理:1、事業(yè)性單位位由財(cái)務(wù)處及及資產(chǎn)管理部部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)產(chǎn)的帳務(wù)處理理;2、校辦產(chǎn)業(yè)撤撤銷,由財(cái)務(wù)務(wù)處、資產(chǎn)管管理部門按批批準(zhǔn)的方案進(jìn)進(jìn)行資產(chǎn)處理理;3、校辦產(chǎn)業(yè)合合并,資產(chǎn)合合并與移交工工作由財(cái)務(wù)處處、資產(chǎn)管理理部門聯(lián)合組組織實(shí)施。第十一章 財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)財(cái)務(wù)分析第五十條 財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告是反反映學(xué)校一定定時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)務(wù)狀況和事業(yè)業(yè)發(fā)展成果的的總結(jié)性書面面文件。學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家家規(guī)定的預(yù)算算收入、支出出分類和管理理權(quán)限,定期期向上級(jí)部門門及有關(guān)政府府部門提供財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)告。第五十一條 學(xué)校報(bào)送的的年度財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告(決
37、算)包包括資產(chǎn)負(fù)債債表、收支情情況表、專用用基金變動(dòng)情情況表、有關(guān)關(guān)附表及財(cái)務(wù)務(wù)狀況說(shuō)明書書等。第五十二條 財(cái)務(wù)狀況說(shuō)說(shuō)明書主要說(shuō)說(shuō)明學(xué)校收入入、支出、結(jié)結(jié)余及其分配配;資產(chǎn)負(fù)債債變動(dòng)情況;專用基金變變動(dòng)情況;計(jì)計(jì)劃實(shí)際完成成情況與發(fā)展展情況;對(duì)本本期或下期財(cái)財(cái)務(wù)狀況發(fā)生生重大影響的的事項(xiàng)以及其其他需要說(shuō)明明的事項(xiàng)。第五十三條 財(cái)務(wù)分析是是財(cái)務(wù)管理工工作中的重要要組成部分。應(yīng)應(yīng)按照主管部部門的規(guī)定和和要求,根據(jù)據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管管理的需要,定定期編制財(cái)務(wù)務(wù)分析報(bào)告。其其內(nèi)容主要包包括事業(yè)發(fā)展展和預(yù)算執(zhí)行行;資金使用用管理;收入入、支出和專專用基金變動(dòng)動(dòng)以及財(cái)務(wù)管管理情況;存存在主要問(wèn)題題及改進(jìn)措施施
38、等。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包包括經(jīng)費(fèi)自給給率、預(yù)算收收支完成率、人人員支出與公公用支出分別別占事業(yè)支出出比率、資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債率、生生均支出增減減率等。第十二章財(cái)務(wù)務(wù)監(jiān)督第五十四條財(cái)財(cái)務(wù)監(jiān)督是國(guó)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)以及學(xué)校財(cái)財(cái)務(wù)規(guī)章制度度,維持財(cái)經(jīng)經(jīng)紀(jì)律的保證證。學(xué)校必須須接受國(guó)家、政政府有關(guān)部門門的財(cái)務(wù)監(jiān)督督,并建立嚴(yán)嚴(yán)密的內(nèi)部控控制制度,校校內(nèi)各單位(部部門)必須接接受財(cái)務(wù)、審審計(jì)部門的監(jiān)監(jiān)督。第五十五條財(cái)財(cái)務(wù)監(jiān)督包括括事前監(jiān)督、事事中監(jiān)督和事事后監(jiān)督三種種形式。事前監(jiān)督主要是是對(duì)被監(jiān)督單單位在經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)發(fā)生前及及開始階段的的監(jiān)督。事中監(jiān)督是對(duì)被被監(jiān)督單位在在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)實(shí)施過(guò)程中的的監(jiān)督。事后監(jiān)督是對(duì)被被監(jiān)督單
39、位在在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完完成以后,對(duì)對(duì)其財(cái)務(wù)狀況況、成本費(fèi)用用、效益等多多方面實(shí)施的的檢查和監(jiān)督督。第五十六條學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)處及及全校財(cái)會(huì)人人員有權(quán)利且且有義務(wù)按照照會(huì)計(jì)法及及其他規(guī)章制制度行使財(cái)務(wù)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)紀(jì)律的行為,財(cái)財(cái)會(huì)人員必須須及時(shí)提出意意見(jiàn)并向上級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)會(huì)會(huì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。隱隱匿不報(bào)、通通同作弊按會(huì)會(huì)計(jì)法等有有關(guān)法規(guī)處理理。第五十七條經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制凡經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議討論的收收支或投資應(yīng)應(yīng)作會(huì)議紀(jì)要要,集體承擔(dān)擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;其他一律按按照“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)”的原則相應(yīng)應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任,即經(jīng)辦辦人員和驗(yàn)收收人員對(duì)原始始憑證的真實(shí)實(shí)性負(fù)責(zé),審審批人員對(duì)收收支決策及合合法性、合理理性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)
40、人和財(cái)財(cái)會(huì)主管人員員離任必須審審計(jì)。重點(diǎn)審審計(jì)是否存在在隱瞞收入、私私設(shè)小金庫(kù)行行為;越權(quán)簽簽批重大支出出或投資行為為;仿造、變變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證證或虛開支出出發(fā)票,貪污污或挪用公款款行為等。第十三章附則則第五十八條國(guó)國(guó)家對(duì)學(xué)校的的基本建設(shè)投投資及學(xué)校自自籌基建投資資納入基建財(cái)財(cái)務(wù)管理,實(shí)實(shí)施細(xì)則由基基建處根據(jù)國(guó)國(guó)家基建財(cái)務(wù)務(wù)制度另訂,送送計(jì)劃財(cái)務(wù)處處審核后執(zhí)行行。第五十九條校校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體體的財(cái)務(wù)制度度實(shí)施細(xì)則由由各企業(yè)根據(jù)據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度和本本細(xì)則自行制制訂,經(jīng)財(cái)務(wù)務(wù)處審核后執(zhí)執(zhí)行。第六十條本細(xì)細(xì)則與上級(jí)有有關(guān)文件規(guī)定定有相抵觸的的,以上級(jí)文文件規(guī)定為依依據(jù),再行修修訂。與校內(nèi)內(nèi)文件相抵觸觸的,以
41、本細(xì)細(xì)則為準(zhǔn)。第六十一條本本細(xì)則經(jīng)學(xué)校校校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議批準(zhǔn),由由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)責(zé)解釋。附件2:江蘇省省南京工程高高等職業(yè)學(xué)校校財(cái)務(wù)報(bào)銷暫暫行規(guī)定第一章 總則則第一條 為為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)規(guī)范和完善財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)續(xù),提高辦事事效率,更好好地為教育、教教學(xué)、科研服服務(wù),根據(jù)會(huì)會(huì)計(jì)法、內(nèi)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制規(guī)范等有有關(guān)法規(guī),結(jié)結(jié)合學(xué)校實(shí)際際制定本規(guī)定定。第二章審批權(quán)權(quán)限第二條 托托兒費(fèi)、慰問(wèn)問(wèn)費(fèi)、困難補(bǔ)補(bǔ)助等由工會(huì)會(huì)審批;職工工探親費(fèi)由人人事處審批;經(jīng)財(cái)務(wù)審核核后報(bào)銷。列列入學(xué)校年度度預(yù)算的教育育事業(yè)經(jīng)費(fèi)報(bào)報(bào)銷單筆原始始憑證金額在在伍百元以下下的(含伍百百元),經(jīng)系系(部)負(fù)責(zé)責(zé)人簽字確認(rèn)認(rèn),由財(cái)務(wù)處
42、處審核后予以以報(bào)銷;伍百百元以上,壹壹千元以下的的(含壹千元元)經(jīng)系(部部)負(fù)責(zé)人、分分管副校長(zhǎng)(副副書記)簽字字確認(rèn),財(cái)務(wù)務(wù)處審核后予予以報(bào)銷;壹壹千元以上的的,經(jīng)系(部部)負(fù)責(zé)人、分分管副校長(zhǎng)(副副書記)、書書記(校長(zhǎng))簽簽字確認(rèn),由由財(cái)務(wù)處審核核后予以報(bào)銷銷;醫(yī)藥費(fèi)的的報(bào)銷由后勤勤管理處醫(yī)務(wù)務(wù)室證明,經(jīng)經(jīng)分管副校長(zhǎng)長(zhǎng)(書記)簽簽字確認(rèn),由由財(cái)務(wù)處審核核后予以報(bào)銷銷。第三條 教教育事業(yè)費(fèi)、科科研經(jīng)費(fèi)等開開支的外協(xié)費(fèi)費(fèi)、加工費(fèi)、設(shè)設(shè)備、圖書、大大宗材料等的的購(gòu)置費(fèi)超過(guò)過(guò)叁萬(wàn)元的須須與對(duì)方簽訂訂合同,合同同須由系(部部)、校領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批,審計(jì)計(jì)部門簽署意意見(jiàn),財(cái)務(wù)部部門憑合同、采采購(gòu)申請(qǐng)審批批表
43、給予辦理理借款、報(bào)銷銷手續(xù)。大宗宗器件、材料料報(bào)銷時(shí)應(yīng)附附采購(gòu)清單。根根據(jù)南工校校招標(biāo)管理暫暫行辦法的的規(guī)定,叁萬(wàn)萬(wàn)元以上的設(shè)設(shè)備、圖書、大大宗材料等的的購(gòu)置必須報(bào)報(bào)學(xué)校招標(biāo)小小組進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)。經(jīng)招投標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目報(bào)銷銷應(yīng)附有關(guān)招招投標(biāo)文件。第四條 工工程項(xiàng)目付款款、報(bào)銷需經(jīng)經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)討論通過(guò),報(bào)報(bào)銷時(shí)還須提提供審計(jì)后的的工程決算書書、工程驗(yàn)收收證明、合同同審批表及合合同原件。第五條 重重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)的辦理須提提供學(xué)校校長(zhǎng)長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議議紀(jì)要或決定定。第三章 財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)銷票據(jù)的的有關(guān)要求第六條 原始始憑證的種類類及要求:1、外部發(fā)票和和事業(yè)收據(jù)(憑憑證):報(bào)銷銷的發(fā)票必須須有稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)統(tǒng)一印制的的發(fā)
44、票監(jiān)制章章,加蓋開票票單位發(fā)票專專用章或財(cái)務(wù)務(wù)專用章,并并且在稅務(wù)機(jī)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)發(fā)票使用有效效期內(nèi);事業(yè)業(yè)收據(jù)(憑證證)必須有國(guó)國(guó)家、省或市市財(cái)政部門統(tǒng)統(tǒng)一印制的票票據(jù)監(jiān)制章,并并加蓋開票單單位的財(cái)務(wù)專專用章。2、發(fā)票或收據(jù)據(jù)的填寫要求求:(1)發(fā)票或事事業(yè)收據(jù)(憑憑證)必須注注明單位名稱稱、日期、經(jīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容容、數(shù)量、單單價(jià)、金額、開開票(收款)人人等。(2)填制單據(jù)據(jù)大小寫金額額必須相符,不不得有涂改、挖挖補(bǔ)等現(xiàn)象。 3、原始票據(jù)遺遺失的處理辦辦法:復(fù)印件件原則上不得得作為報(bào)銷憑憑證。如業(yè)務(wù)務(wù)屬非現(xiàn)金結(jié)結(jié)算確需報(bào)銷銷的,須提供供對(duì)方單位出出具的證明(單單據(jù)號(hào)碼、金金額、業(yè)務(wù)內(nèi)內(nèi)容等)并在
45、在票據(jù)復(fù)印件件上加蓋財(cái)務(wù)務(wù)專用章,證證明和復(fù)印件件需本人和部部門領(lǐng)導(dǎo)簽字字,經(jīng)財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)審批后,才才能作為原始始單據(jù)報(bào)銷;遺失現(xiàn)金結(jié)結(jié)算的票據(jù)原原則上不予報(bào)報(bào)銷。5、因公出差遺遺失票據(jù)的處處理辦法:遺遺失單程票的的,由本人寫寫出書面情況況說(shuō)明經(jīng)同行行人員證明和和部門領(lǐng)導(dǎo)簽簽字確認(rèn)。其其中遺失火車車票、汽車票票的,可比照照另一單程票票價(jià),在規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)給給予報(bào)銷;遺遺失單程飛機(jī)機(jī)票的,可比比照同程火車車硬臥票價(jià)的的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)報(bào)銷。遺失雙雙程票的,將將不予報(bào)銷。第四章 財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)銷手續(xù)和和要求第六條 各各部門購(gòu)買零零星辦公用品品、資料由各各部門自行組組織驗(yàn)收,報(bào)報(bào)銷單由系(部部)負(fù)責(zé)人簽簽字。發(fā)票
46、金金額較大或未未注明具體品品名、單價(jià)的的,必須附貨貨品清單,經(jīng)經(jīng)相應(yīng)審批權(quán)權(quán)限的校領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)簽字確認(rèn)后后,方可報(bào)銷銷。第七條 各各部門購(gòu)置大大宗或批量元元器件、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)實(shí)習(xí)材料由由各部門自行行組織驗(yàn)收,報(bào)報(bào)銷單由系(部部)負(fù)責(zé)人簽簽字,校領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批。報(bào)銷銷單后附驗(yàn)收收單、發(fā)票、采采購(gòu)清單。批批量金額在叁叁萬(wàn)元以上的的還須附合同同,經(jīng)招投標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)提提供有關(guān)招投投標(biāo)文件。第八條 各各部門外協(xié)、加加工、維修工工程等項(xiàng)目的的報(bào)銷,應(yīng)附附合同及加工工清單和工程程決算單,叁叁萬(wàn)元至五十十萬(wàn)元的工程程項(xiàng)目須經(jīng)學(xué)學(xué)校審計(jì)部門門審計(jì)后,方方可報(bào)銷;五五十萬(wàn)元以上上的工程項(xiàng)目目需送社會(huì)中中介機(jī)構(gòu)審計(jì)計(jì),財(cái)務(wù)處根根據(jù)
47、外部審計(jì)計(jì)報(bào)告審核后后給予報(bào)銷。第九條 各各部門所購(gòu)固固定資產(chǎn)(一一般設(shè)備單價(jià)價(jià)500元以以上;專用設(shè)設(shè)備單價(jià)8000元以上,使使用期限一年年以上且保持持原有形態(tài)),各各部門負(fù)責(zé)人人應(yīng)在報(bào)銷單單上簽字,經(jīng)經(jīng)辦人到總務(wù)務(wù)處辦理固定定資產(chǎn)驗(yàn)收入入庫(kù)手續(xù),經(jīng)經(jīng)辦人憑購(gòu)物物發(fā)票和固定定資產(chǎn)驗(yàn)收單單及購(gòu)貨合同同等到財(cái)務(wù)部部門辦理報(bào)銷銷手續(xù)。經(jīng)招招、投標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)提供有有關(guān)招投標(biāo)文文件。第十條 本本市乘坐出租租車的費(fèi)用原原則上不報(bào)銷銷,特殊情況況經(jīng)黨委書記記(校長(zhǎng))審審批后到財(cái)務(wù)務(wù)處審核報(bào)銷銷。第十一條 差旅費(fèi)的報(bào)報(bào)銷見(jiàn)南工工校差旅費(fèi)管管理暫行規(guī)定定。第十二條 校校內(nèi)的招待費(fèi)費(fèi)、禮品費(fèi)原原則上由各分分管校
48、領(lǐng)導(dǎo)在在規(guī)定的限額額范圍內(nèi)列支支。第十三條 本本規(guī)定自發(fā)布布之日起執(zhí)行行,原財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)銷規(guī)定同時(shí)時(shí)廢止。第十四條 本本規(guī)定由財(cái)務(wù)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋釋。附件3:江蘇省省南京工程高高等職業(yè)學(xué)校校差旅費(fèi)管理理暫行規(guī)定第一章 總則則第一條 為了了加強(qiáng)學(xué)校預(yù)預(yù)算管理,提提高資金的使使用效率,根根據(jù)江蘇省省省級(jí)機(jī)關(guān)差差旅費(fèi)管理暫暫行辦法(蘇蘇財(cái)行20005755號(hào)文、蘇教教財(cái)200063號(hào))文文件精神,結(jié)結(jié)合我校實(shí)際際情況,特制制訂本規(guī)定。第二章 差旅旅費(fèi)的審批與與報(bào)銷第二條 各系系(部)、處處(室)的出出差項(xiàng)目經(jīng)系系(部)主任任同意并確定定人選,注明明出差理由、經(jīng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷渠道道后,到財(cái)務(wù)務(wù)處辦理借款款手續(xù)。第三
49、條 出差差人員必須于于出差回校后后10個(gè)工作作日內(nèi)到財(cái)務(wù)務(wù)處辦理報(bào)銷銷手續(xù)。逾期期不辦理報(bào)銷銷手續(xù)且不說(shuō)說(shuō)明原因的,可可采取以下措措施:(1)由由財(cái)務(wù)處從借借款人員的工工資或津貼中中扣取,直到到扣清為止;(2)黨員員按中國(guó)共共產(chǎn)黨紀(jì)律處處分條例第第116條規(guī)規(guī)定,以挪用用公款處理。第四條 各系系(部)、處處(室)的差差旅費(fèi)項(xiàng)目在在超過(guò)預(yù)算定定額后,原則則上當(dāng)年不再再安排出差。第三章 城市市間交通費(fèi)第五條 校級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教授授去外地出差差可乘坐火車車硬席臥鋪、輪輪船三等艙位位、飛機(jī)普通通艙位、其它它交通工具,并并按實(shí)報(bào)銷;其余人員去去外地出差乘乘坐火車硬席席臥鋪、輪船船三等艙位、其其它交通工具具(
50、不含出租租汽車),并并按實(shí)報(bào)銷。第六條 除校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及教教授以外,其其余人員出差差原則上不得得乘坐飛機(jī),因因路途較遠(yuǎn)或或出差任務(wù)緊緊急而需乘坐坐飛機(jī)的,或或確系飛機(jī)票票價(jià)低于車票票的需經(jīng)校領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方方可乘坐普通通艙,憑票按按實(shí)報(bào)銷。第七條 對(duì)出出差人員經(jīng)批批準(zhǔn)乘坐飛機(jī)機(jī)者,其乘坐坐往返機(jī)場(chǎng)的的專線客車費(fèi)費(fèi)用和航空旅旅客人身意外外傷害保險(xiǎn)(限限每人每次一一次)等,憑憑據(jù)報(bào)銷。第八條 乘坐坐火車,從當(dāng)當(dāng)日晚八時(shí)至至次日七時(shí)之之間,在車上上過(guò)夜六小時(shí)時(shí)以上的,或或連續(xù)乘車時(shí)時(shí)間超過(guò)十二二小時(shí)的,可可購(gòu)臥鋪票。 第九條條 乘坐火火車符合第八八條的規(guī)定,而而不買臥鋪票票的,可按本本人實(shí)際乘坐坐火車
51、硬席座座位票價(jià)(不不含空調(diào))折折算按下列比比例發(fā)給個(gè)人人:1、按硬席座位位票價(jià)的百分分之五十發(fā)給給。2、符合乘坐火火車軟席臥鋪鋪條件的,如如改乘硬席座座位的,按本本條第1項(xiàng)規(guī)規(guī)定的硬席座座位票價(jià)的比比例發(fā)給。第四章 住宿宿費(fèi)第十條 教職職工出差的住住宿費(fèi)開支控控制標(biāo)準(zhǔn): 地 區(qū) 職 務(wù) 標(biāo) 準(zhǔn)本省及省外外其他地區(qū)北京市、上上海市、廣東東省、海南省省、廈門市、青青島市、大連連市、杭州市市校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1550200其余人員1220150教職工出差住宿宿費(fèi)按以上標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷銷,節(jié)約不獎(jiǎng)獎(jiǎng)、超標(biāo)自理理。第十一條 單單人出差或男男女出差人員員為單數(shù),其其單個(gè)人員選選擇單間住宿宿或標(biāo)準(zhǔn)間包包住,其住宿宿費(fèi)按
52、照上述述標(biāo)準(zhǔn)兩倍內(nèi)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,超超標(biāo)自理。第五章 伙食食補(bǔ)助費(fèi)第十二條 出出差人員的伙伙食補(bǔ)助費(fèi),以以城市間交通通費(fèi)票據(jù)和住住宿費(fèi)票據(jù)為為憑據(jù),按出出差自然(日日歷)天數(shù)實(shí)實(shí)行定額包干干,不憑據(jù)報(bào)報(bào)銷。第十三條 出差伙食補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 1、教教職工出差伙伙食補(bǔ)助費(fèi),不不分途中和住住勤,每人每每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為:本省及及省外一般地地區(qū)20元;北京市、上上海市、廣東東省、海南省省、廈門市、青青島市、大連連市、杭州市市30元。 2、教教職工出差當(dāng)當(dāng)天來(lái)回的,按按一天計(jì)發(fā)出出差伙食補(bǔ)助助費(fèi)3、職工工到本市郊縣縣出差,當(dāng)天天不能回來(lái)的的,每人每天天補(bǔ)助出差伙伙食費(fèi)15元元。第六章 公雜雜費(fèi)第十四條 出出差
53、人員的公公雜費(fèi),以城城市間交通費(fèi)費(fèi)票據(jù)和住宿宿費(fèi)票據(jù)為憑憑據(jù),按出差差自然(日歷歷)天數(shù)實(shí)行行定額包干,不不憑據(jù)報(bào)銷。第十五條 公公雜費(fèi)每人每每天標(biāo)準(zhǔn)為:本省及省外外一般地區(qū)110元;北京京市、上海市市、廣東省、海海南省、廈門門市、青島市市、大連市、杭杭州市20元元,用于補(bǔ)助助其市內(nèi)交通通、通訊等支支出。第十六條 出出差人員當(dāng)天天來(lái)回的,按按一天計(jì)算核核報(bào)公雜費(fèi)。第七章與會(huì)、外外派的差旅費(fèi)費(fèi)第十七條 工工作人員離開開南京市城區(qū)區(qū)參加會(huì)議(含含各類培訓(xùn),下下同),按會(huì)會(huì)議主辦單位位要求交納會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)并統(tǒng)一一安排食宿的的,會(huì)議期間間的住宿費(fèi)、伙伙食補(bǔ)助費(fèi)和和公雜費(fèi)由會(huì)會(huì)議主辦單位位按會(huì)議費(fèi)管管理規(guī)定
54、統(tǒng)一一開支,學(xué)校校不予報(bào)銷;按會(huì)議主辦辦單位要求交交納會(huì)務(wù)費(fèi)并并統(tǒng)一安排伙伙食的,會(huì)議議期間的伙食食補(bǔ)助費(fèi)和公公雜費(fèi)由會(huì)議議主辦單位按按會(huì)議費(fèi)管理理規(guī)定統(tǒng)一開開支,學(xué)校不不予報(bào)銷,住住宿費(fèi)憑住宿宿發(fā)票報(bào)銷。在在途期間的城城市間交通費(fèi)費(fèi)、住宿費(fèi)、伙伙食補(bǔ)助費(fèi)和和公雜費(fèi)由學(xué)學(xué)校按上述第第二至第六章章規(guī)定報(bào)銷。第十八條 工工作人員離開開南京市城區(qū)區(qū)參加會(huì)議,會(huì)會(huì)議通知明確確不統(tǒng)一安排排食宿,并且且未交納會(huì)務(wù)務(wù)費(fèi)的,在途途和會(huì)議期間間的城市間交交通費(fèi)、住宿宿費(fèi)、伙食補(bǔ)補(bǔ)助費(fèi)和公雜雜費(fèi)由學(xué)校按按上述第二至至第六章規(guī)定定報(bào)銷。會(huì)議通知明確食食宿自理的各各類培訓(xùn),其其培訓(xùn)時(shí)間超超過(guò)十天的,公公雜費(fèi)和伙食食補(bǔ)
55、助均減半半報(bào)銷。其培培訓(xùn)資料費(fèi)憑憑會(huì)議(培訓(xùn)訓(xùn))通知和培培訓(xùn)資料、合合法票據(jù)報(bào)銷銷。第八章調(diào)動(dòng)、搬搬遷的差旅費(fèi)費(fèi)第十九條 工工作人員調(diào)動(dòng)動(dòng)工作在途期期間的城市間間交通費(fèi)、住住宿費(fèi)、伙食食補(bǔ)助費(fèi)和公公雜費(fèi),按上上述第二至第第六章規(guī)定,由由調(diào)入單位報(bào)報(bào)銷。其行李李、家具托運(yùn)運(yùn)費(fèi),由調(diào)入入單位憑據(jù)報(bào)報(bào)銷。托運(yùn)費(fèi)費(fèi)只得報(bào)銷一一次。工作人員調(diào)動(dòng)工工作,一般不不得乘坐飛機(jī)機(jī)。第二十條 與與工作人員同同居的父母、配配偶、子女和和必須贍養(yǎng)的的家屬,如果果隨同調(diào)動(dòng)的的,其差旅費(fèi)費(fèi)和托運(yùn)費(fèi)按按照第二十一一條辦理;經(jīng)經(jīng)調(diào)入單位同同意,暫不隨隨同調(diào)動(dòng)的,以以后遷移時(shí)的的差旅費(fèi)仍由由調(diào)入單位報(bào)報(bào)銷。第二十一條 由部隊(duì)轉(zhuǎn)
56、業(yè)業(yè)到地方工作作的干部,其其到達(dá)調(diào)入單單位所需差旅旅費(fèi),按照解解放軍總后勤勤部的有關(guān)規(guī)規(guī)定,應(yīng)由所所在部隊(duì)按合合理路線、規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算算發(fā)給,到達(dá)達(dá)后與調(diào)入單單位結(jié)算,多多退少補(bǔ),作作為增加或減減少調(diào)入單位位差旅費(fèi)支出出處理。第九章 附則則第二十二條 工作人員出出差或調(diào)動(dòng)工工作期間,事事先經(jīng)學(xué)校領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近近回家省親辦辦事的,其繞繞道城市間交交通費(fèi),扣除除出差直線單單程交通費(fèi),多多開支的部分分由個(gè)人自理理。繞道和在在家期間不予予報(bào)銷住宿費(fèi)費(fèi)、伙食補(bǔ)助助費(fèi)和公雜費(fèi)費(fèi)。第二十三條 工作人員出出差期間,因因游覽和非工工作需要的參參觀所開支的的費(fèi)用,均由由個(gè)人承擔(dān)。第二十四條 科研項(xiàng)目的的出差報(bào)銷參
57、參照本規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。 第二十五條 本規(guī)定由學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)負(fù)責(zé)解釋。附件4:江蘇省省南京工程高高等職業(yè)學(xué)校校票據(jù)管理暫暫行規(guī)定第一章 總則則第一條 為貫貫徹落實(shí)黨中中央、國(guó)務(wù)院院和中央紀(jì)委委治理亂收費(fèi)費(fèi)的精神,進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范校校內(nèi)收費(fèi)行為為,加強(qiáng)學(xué)校校票據(jù)的管理理,確?!笆帐罩蓷l線”的的順利實(shí)施,根根據(jù)高等學(xué)學(xué)校收費(fèi)管理理暫行辦法和和財(cái)政部財(cái)綜綜字19998第1004號(hào))文件件發(fā)布的行行政事業(yè)性收收費(fèi)和政府基基金票據(jù)管理理規(guī)定的文文件精神,結(jié)結(jié)合學(xué)校實(shí)際際,制定本規(guī)規(guī)定。第一章票據(jù)的的使用和管理理第二條 本辦辦法所稱合法法票據(jù)系指江江蘇省行政事事業(yè)性收費(fèi)收收據(jù)和江江蘇省行政事事業(yè)單位結(jié)算算憑證。江江蘇省行政事事業(yè)性收費(fèi)收收據(jù)用于行行政事業(yè)性收收費(fèi),行政事事業(yè)性收費(fèi)是是指由財(cái)政或或物價(jià)部門批批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目;江蘇蘇省行政事業(yè)業(yè)單位結(jié)算憑憑證僅限于于學(xué)校結(jié)算暫暫存暫付款項(xiàng)項(xiàng)、分?jǐn)偞k辦費(fèi)、單位內(nèi)
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