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1、金融企業(yè)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)上海專員辦在檢查金融企業(yè)中發(fā)現(xiàn),由于國(guó)家現(xiàn)行福利費(fèi)管理政策存在可用總額大、列支范圍模糊、列支標(biāo)準(zhǔn)不清等問題,造成企業(yè)利用“福利費(fèi)”科目,通過設(shè)立各種名目,濫發(fā)津補(bǔ)貼,違規(guī)為職工謀取薪酬外福利,嚴(yán)重影響企業(yè)職工收入分配的公平性、公正性。一是金融企業(yè)與其他企業(yè)相比,福利費(fèi)可用總額大,為金融企業(yè)濫列福利費(fèi)提供基礎(chǔ)。按現(xiàn)行政策規(guī)定,企業(yè)可在工資總額14%的幅度內(nèi)列支福利費(fèi)。由于金融企業(yè)平均工資相較其他行業(yè)高出很多,因此,按工資總額可列支的福利費(fèi)總額也相對(duì)較大,如某銀行 2012 年度可用福利費(fèi)達(dá)到人均1.35 萬元,占 2012 年度全國(guó)最高的北京在職職工年人均工資5
2、.6 萬元的 24%、占最低的甘肅在職職工年人均工資 3.29 萬元的 41%。由于可用福利費(fèi)巨大,而按照政策明確規(guī)定的福利費(fèi)可使用范圍、總額較小,導(dǎo)致部分金融企業(yè)在無利潤(rùn)指標(biāo)壓力的前提下,產(chǎn)生不用白不用的想法,從而會(huì)想方設(shè)法、巧立名目,為職工謀取超額福利。二是現(xiàn)行福利費(fèi)政策規(guī)定的列支范圍、開支形式較為模糊,為企業(yè)巧立名目列支福利費(fèi)提供借口。按照財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知( 財(cái)企2009】242 號(hào)) 規(guī)定,企業(yè)可以列支“符合企業(yè)職工福利費(fèi)定義但沒有包括在本通知各條款項(xiàng)目中的其他支出”,部分金融企業(yè)以此為借口,以職工衛(wèi)生保健費(fèi)名義,在福利費(fèi)中向職工發(fā)放健康保健費(fèi)、健身費(fèi)等現(xiàn)金補(bǔ)
3、貼,以及以生日補(bǔ)貼、計(jì)算機(jī)補(bǔ)貼、洗衣補(bǔ)貼、 ,計(jì)劃生育補(bǔ)貼等多種名義發(fā)放現(xiàn)金; 而通知規(guī)定可以列支的職工療養(yǎng)費(fèi),也沒有明確的列支形式,如應(yīng)該集體療養(yǎng)還是可以單獨(dú)療養(yǎng)、職工度假旅游能否算療養(yǎng)等,部分金融企業(yè)以職工療養(yǎng)費(fèi)為名,在福利費(fèi)中向職工發(fā)放現(xiàn)金休假補(bǔ)貼。三是現(xiàn)行福利費(fèi)政策規(guī)定可列支的項(xiàng)目缺乏可操作的定額、標(biāo)準(zhǔn),為金融企業(yè)超額列支福利費(fèi)提供“空隙”。如通知規(guī)定列支的職工療養(yǎng)費(fèi),由于沒有明確的列支定額標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各個(gè)企業(yè)之間、同一企業(yè)不同分支機(jī)構(gòu)之間,以職工療養(yǎng)費(fèi)名義發(fā)放的休假補(bǔ)貼等差異很大。如某行總行本部不同的部門最高的有人均2萬多,最少的只有0.6 萬,相差近三倍。針對(duì)上述問題,我們建議可從以
4、下完善相應(yīng)管理政策:第一,應(yīng)淡化按工資總額一定比例列支福利費(fèi)的概念。 企業(yè)財(cái)務(wù)通則和金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則的實(shí)施,終結(jié)了延續(xù)幾十年的按工資總額計(jì)提列支福利費(fèi)的制度,理論上企業(yè)必須按規(guī)定列支范圍據(jù)實(shí)列支福利費(fèi)。但實(shí)際上,很多企業(yè)往往仍以原來工資總額14%的口徑,安排福利費(fèi)列支總額。究其原因,首先是部分企業(yè)如金融企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好,成本承受能力強(qiáng) ; 其次是實(shí)行工資總額控制的國(guó)有金融企業(yè),福利費(fèi)可以變相成為工資外津補(bǔ)貼 ; 三是稅法規(guī)定的14%稅前扣除規(guī)定使部分企業(yè)產(chǎn)生14%以內(nèi)應(yīng)該充分列支的錯(cuò)覺。因此,建議國(guó)家財(cái)稅部門強(qiáng)調(diào)福利費(fèi)必須按規(guī)定使用范圍據(jù)實(shí)列支的政策,對(duì)不符規(guī)定列支范圍或超標(biāo)準(zhǔn)列支必須全額繳納企業(yè)所得稅,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的征收力度。第二,盡量細(xì)化明確福利費(fèi)的列支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。由于通知沒有具體、明確的列支范圍和標(biāo)準(zhǔn),以及不同企業(yè)所處地域、行業(yè)及各自經(jīng)營(yíng)能力的差異,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生福利費(fèi)列支總額、列支范圍、列支標(biāo)準(zhǔn)的巨大差異。建議財(cái)政部進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理政策,盡量明確列支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),使福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理政策更具可操作性,杜絕企業(yè)通過福利費(fèi)濫發(fā)津補(bǔ)貼,切實(shí)落實(shí)國(guó)家縮小企業(yè)職工收入分配差距的政策,合理保證收入分配政策的公正公平。小編寄語(yǔ):會(huì)計(jì)學(xué)是一個(gè)細(xì)節(jié)致命的學(xué)科,以前總是覺得只要大概知道意思就可以了,但這樣是很難達(dá)到學(xué)習(xí)要求的。因?yàn)樗且婚T技術(shù)很
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