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1、XX集團PAGE PAGE 50XX集團成本招采管理制度匯編目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc301367875 一、XXX集團工工程招投投標(biāo)管理理辦法 PAGEREF _Toc301367875 h 22 HYPERLINK l _Toc301367876 附件一關(guān)關(guān)于調(diào)整整工程招招投標(biāo)管管理辦法法的通知知(一) PAGEREF _Toc301367876 h 31 HYPERLINK l _Toc301367877 附件二關(guān)關(guān)于調(diào)整整工程招招投標(biāo)管管理辦法法的通知知(二) PAGEREF _Toc301367877 h 32 HYPERLINK l _T

2、oc301367878 二、XXX集團工工程合同同管理制制度 PAGEREF _Toc301367878 h 566 HYPERLINK l _Toc301367881 三、工程程現(xiàn)場簽簽證管理理辦法 PAGEREF _Toc301367881 h 68 HYPERLINK l _Toc301367882 四、工程程預(yù)結(jié)算算管理流流程 PAGEREF _Toc301367882 h 71標(biāo)為新新頒布制制度一、XXX集團工工程招投投標(biāo)管理理辦法(適用于于河南省省境內(nèi)項項目)第一章 總 則則第一條 為了適適應(yīng)市場場經(jīng)濟的的需要,規(guī)范和和加強集集團對工工程建設(shè)設(shè)項目的的招標(biāo)管管理工作作,達到到有效控

3、控制工期期、確保保開發(fā)質(zhì)質(zhì)量、科科學(xué)控制制開發(fā)成成本、提提高投資資效益的的目的,依據(jù)中華人人民共和和國招投投標(biāo)法等國家家和地方方政府的的相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)和公司司現(xiàn)有的的制度規(guī)規(guī)定,特特制訂本本辦法。第二條有有關(guān)招標(biāo)標(biāo)活動及及其當(dāng)事事人均應(yīng)應(yīng)接受本本管理辦辦法的監(jiān)監(jiān)督。第三條 通過采采用招標(biāo)標(biāo)采購的的方式,選擇信信譽可靠靠、技術(shù)術(shù)能力強強、管理理水平高高、報價價合理的的供方。第二章 招標(biāo)原原則第四條 招投標(biāo)標(biāo)活動應(yīng)應(yīng)遵循公公平、公公正和誠誠實信用用的原則則。第五條 招標(biāo)過過程必須須公開透透明,集集團各職職能部門門、項目目公司應(yīng)應(yīng)積極配配合、全全面溝通通、信息息共享,杜絕暗暗箱操作作。第六條 每次

4、招招標(biāo)活動動都應(yīng)有有充分適適量的投投標(biāo)隊伍伍參與投投標(biāo),鼓鼓勵投標(biāo)標(biāo)單位積積極參與與、公平平競爭,保證招招標(biāo)活動動具有充充分的競競爭性。第七條 所有參參與招標(biāo)標(biāo)工作的的員工都都應(yīng)保持持公正廉廉潔,不不得利用用職務(wù)之之便謀求求私利,任何組組織和個個人不得得影響招招標(biāo)小組組進行客客觀公正正的評標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)。 第八條 選擇投投標(biāo)入圍圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時時應(yīng)客觀觀公正,樹立并并維護集集團良好好的招標(biāo)標(biāo)信譽和和形象。第九條 收到的的投標(biāo)文文件、評評標(biāo)過程程、未發(fā)發(fā)放中標(biāo)標(biāo)通知書書前的定定標(biāo)意向向,都是是公司的的重要機機密,不不得泄露露或作不不當(dāng)承諾諾。第十條 禁止將將應(yīng)統(tǒng)一一招標(biāo)的的工程項項目或者者可以

5、一一次組織織招標(biāo)的的材料或或設(shè)備進進行肢解解或化整整為零,規(guī)避招招標(biāo)。第三章 適用范范圍第十一條條 本管管理辦法法適用于于集團權(quán)權(quán)限內(nèi)所所有工程程類招標(biāo)標(biāo)采購活活動,包包括勘察察、設(shè)計計、監(jiān)理理、造價價咨詢、招標(biāo)代代理、施施工、材材料、設(shè)設(shè)備等合合作方的的選擇。第十二條條 金額額大于550萬元元的采購購必須采采用招標(biāo)標(biāo)形式確確定合作作方,報報名投標(biāo)標(biāo)單位數(shù)數(shù)量原則則上不得得少于五五家,合合格投標(biāo)標(biāo)單位數(shù)數(shù)量不得得少于三三家。第十三條條 因技技術(shù)、市市場原因因投標(biāo)單單位不足足3家;或合同同金額小小于500萬元的的工程招招標(biāo);金金額小于于2萬元元的臨時時材料采采購及金金額小于于20萬萬元的零零星采

6、購購;或標(biāo)標(biāo)的物無無替代性性的工程程,由主主辦部門門提出書書面申請請,經(jīng)批批示后可可采用議議標(biāo)形式式確定合合作方(附表116)。第十四條條 特殊殊工程項項目(政政府壟斷斷)如核核實確實實不具備備招標(biāo)條條件的,或經(jīng)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組決決定直接接確定合合作方的的,由主主辦部門門提出書書面申請請,經(jīng)批批示后可可采用直直接委托托形式確確定供方方(附表表17)。第四章 組織機機構(gòu)第十五條條 集團團招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組為集團團非常設(shè)設(shè)組織機機構(gòu),由由集團總總裁擔(dān)任任組長,主管設(shè)設(shè)計和工工程的總總工、主主管成本本的副總總裁、項項目公司司總經(jīng)理理、集團團審計監(jiān)監(jiān)察部、投資決決策辦公公室(法法律事務(wù)務(wù))、工工程管理理

7、部、規(guī)規(guī)劃設(shè)計計部、成成本管理理部、招招采部負負責(zé)人組組成。招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組是是集團招招標(biāo)工作作的最高高領(lǐng)導(dǎo)機機構(gòu)。第五章 職責(zé)第十六條條 集團團招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組全面領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)標(biāo)工作。負責(zé)確確定集團團招標(biāo)工工作相關(guān)關(guān)的制度度、流程程、規(guī)定定;督導(dǎo)導(dǎo)、檢查查各項招招標(biāo)活動動;審批批招標(biāo)文文件和合合同文本本;批復(fù)復(fù)合格供供方;裁裁定招標(biāo)標(biāo)過程中中出現(xiàn)的的重大爭爭議。第十七條條 集團團招采部部為招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組常設(shè)設(shè)辦公室室,負責(zé)責(zé)匯集、上報項項目公司司招標(biāo)工工作計劃劃,根據(jù)據(jù)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組批準(zhǔn)的的招標(biāo)工工作計劃劃合理安安排招標(biāo)標(biāo)工作日日程。在招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組領(lǐng)導(dǎo)下下,負責(zé)責(zé)組織對對勘察、設(shè)計、監(jiān)

8、理、施工、造價咨咨詢、招招標(biāo)代理理和材料料、設(shè)備備供方等等單位的的考察、資格預(yù)預(yù)審、開開標(biāo)、評評標(biāo)、詢詢標(biāo)、決決標(biāo)等一一系列招招標(biāo)活動動工作,組織商商務(wù)談判判,組織織安排全全過程的的招標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)工作作會務(wù)。在招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組領(lǐng)導(dǎo)下下,負責(zé)責(zé)組織編編制招標(biāo)標(biāo)文件和和合同文文本,并并組織招招標(biāo)文件件及合同同文本的的評審工工作。負責(zé)招投投標(biāo)資料料的收集集、整理理、歸檔檔、保存存、備案案。負責(zé)建立立合格供供應(yīng)商、戰(zhàn)略合合作伙伴伴資料庫庫及資料料庫的日日常維護護。第十八條條 集團團成本管管理部全全程參與與招標(biāo)工工作,負負責(zé)招標(biāo)標(biāo)文件商商務(wù)條款款擬定、提供評評標(biāo)參考考價、工工程量等等,配合合參與有有關(guān)供方方

9、的招標(biāo)標(biāo)活動。對招標(biāo)標(biāo)文件、招標(biāo)答答疑及合合同文本本中有關(guān)關(guān)商務(wù)條條款的正正確性負負責(zé)。并并對評標(biāo)標(biāo)參考價價的保密密性負責(zé)責(zé)。第十九條條 集團團規(guī)劃設(shè)設(shè)計部主主責(zé)設(shè)計計類招標(biāo)標(biāo)活動,負責(zé)提提供、整整理工程程招標(biāo)工工作相關(guān)關(guān)的圖紙紙(含電電子文檔檔)、技技術(shù)資料料等,配配合參與與有關(guān)供供方的招招標(biāo)活動動,提供供技術(shù)支支持。對對招標(biāo)文文件、招招標(biāo)答疑疑及合同同文本中中有關(guān)技技術(shù)條款款的正確確性負責(zé)責(zé)。第二十條條 集團團工程管管理部配配合參與與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨咨詢、招招標(biāo)代理理、材料料、設(shè)備備等供方方的招標(biāo)標(biāo)活動,對招標(biāo)標(biāo)文件、招標(biāo)答答疑及合合同文本本中有關(guān)關(guān)工程施施工范圍圍、施工工規(guī)

10、范、工期節(jié)節(jié)點、工工程管理理技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、驗驗收方法法和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等條款款的合理理性負責(zé)責(zé)。第二十一一條 集集團投資資決策辦辦公室(法律事事務(wù))參參與修改改工程類類招標(biāo)文文件、合合同文本本、有關(guān)關(guān)招標(biāo)活活動的來來往信函函等工作作,對集團團工程類類招標(biāo)活活動、招招標(biāo)文件件及合同同文本的的合法性性、嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)性負責(zé)責(zé)。第二十二二條 集集團審計計監(jiān)察部部對集團團工程類類招標(biāo)活活動進行行全過程程審計監(jiān)監(jiān)察。第二十三三條項目目公司根根據(jù)工程程進度情情況,編編制年度度采購計計劃并分分解成半半年度采采購計劃劃和季度度采購計計劃,且且分別提提前二個個月報集集團成本本管理部部。對項項目采購購提出詳詳細的招招標(biāo)要求求,如承

11、承包單位位、材料料設(shè)備的的進場計計劃和技技術(shù)要求求等。全全過程參參與招標(biāo)標(biāo)工作(主要是是會審工工作),并督促促招標(biāo)工工作的進進展。第二十四四條 集集團辦公公室負責(zé)責(zé)開標(biāo)會會場的布布置及開開標(biāo)活動動的接待待工作;負責(zé)發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告。招標(biāo)過程程相關(guān)部部門職責(zé)責(zé)表部門程序集團招采采部集團成本本管理部部集團工程程管理部部集團規(guī)劃劃設(shè)計部部項目公司司1、制定定招采計計劃督促、收收集、報報批招采采計劃參與并提提出意見見參與并提提出意見見參與并提提出意見見編制、提提交招采采計劃,提出進進場時間間、工期期等技術(shù)術(shù)要求2、編制制招標(biāo)文文件組織編制制及評審審招標(biāo)文文件參與編制制招標(biāo)文文件、對對商務(wù)條條款的準(zhǔn)準(zhǔn)確

12、性負負責(zé)參與編制制招標(biāo)文文件,對對工程施施工范圍圍、工期期節(jié)點、工程管管理技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收方方法和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等條條款的合合理性負負責(zé)提供具備備招標(biāo)條條件的招招標(biāo)圖紙紙,參與與編制招招標(biāo)文件件,對技技術(shù)性參參數(shù)、條條款的正正確性負負責(zé)參與會審審招標(biāo)文文件3、發(fā)出出招標(biāo)邀邀請、進進行資格格預(yù)審組織選擇擇入圍投投標(biāo)單位位參與選擇擇入圍投投標(biāo)單位位參與選擇擇入圍投投標(biāo)單位位參與選擇擇入圍投投標(biāo)單位位參與選擇擇入圍投投標(biāo)單位位4、考察察組織考察察入圍投投標(biāo)單位位參與考察察入圍投投標(biāo)單位位參與考察察入圍投投標(biāo)單位位參與考察察入圍投投標(biāo)單位位參與考察察入圍投投標(biāo)單位位5、發(fā)標(biāo)標(biāo)、答疑疑組織發(fā)標(biāo)標(biāo)、答疑疑會議負責(zé)

13、商務(wù)務(wù)條款答答疑負責(zé)工程程技術(shù)管管理條款款答疑,負責(zé)安安排現(xiàn)場場踏勘負責(zé)主持持答疑會會議,負負責(zé)技術(shù)術(shù)答疑參與答疑疑,協(xié)助助并負責(zé)責(zé)組織現(xiàn)場場踏勘6、開標(biāo)標(biāo)主持接標(biāo)標(biāo)、開標(biāo)標(biāo)參與開標(biāo)標(biāo)、并提提供評標(biāo)標(biāo)參考價價參與開標(biāo)標(biāo)參與開標(biāo)標(biāo)參與開標(biāo)標(biāo)7、評標(biāo)標(biāo)主持評標(biāo)標(biāo)會議,組織投投標(biāo)單位位談判參與評標(biāo)標(biāo)會議、負責(zé)評審審商務(wù)標(biāo)標(biāo),參與與投標(biāo)單單位談判判參與評標(biāo)標(biāo)會議、負責(zé)評審審技術(shù)標(biāo)標(biāo),參與與投標(biāo)單單位談判判參與評標(biāo)標(biāo)會議、負責(zé)評審審技術(shù)標(biāo)標(biāo),參與與投標(biāo)單單位談判判,負責(zé)責(zé)方案標(biāo)標(biāo)的確定定提出意見見,并根根據(jù)情況況參與談?wù)勁?、定標(biāo)標(biāo)公司招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組主持持,集體體表決定定標(biāo)(如如產(chǎn)生較較大意見見分歧,

14、最終決決定權(quán)為為集團總總裁),并發(fā)出出中標(biāo)通通知書9、資料料管理招采部指指定專人人負責(zé)招招標(biāo)資料料的收集集、整理理、歸檔檔、保存存、備案案第六章 工作程程序第二十四四條 招招標(biāo)前期期準(zhǔn)備一、標(biāo)段段劃分:應(yīng)綜合合工程的的復(fù)雜程程度、技技術(shù)要求求、工期期要求,現(xiàn)場平平面布置置,結(jié)合合承建商商的實力力以及招招標(biāo)人自自身的管管理水平平等,合合理劃分分標(biāo)段。避免標(biāo)標(biāo)段過小小導(dǎo)致合合作方不不能發(fā)揮揮規(guī)模效效益,而而提高報報價;也也要防止止標(biāo)段劃劃分過大大導(dǎo)致不不能按時時竣工或或者降低低工程質(zhì)質(zhì)量。二、招標(biāo)標(biāo)方式的的選擇:1、各類類施工工工程招標(biāo)標(biāo)應(yīng)采用用預(yù)算定定額編制制或工程程量清單單的招標(biāo)標(biāo)方式,盡量采

15、采用固定定總價合合同。如確因施施工圖不不完善或或工程量量不易確確定,可可適當(dāng)采采用固定定單價合合同。如確因施施工工期期過長(如;主主體工期期超過一一年半)或某些些主材價價格波動動較大(如:鋼鋼材、水水泥、商商砼、鋁鋁錠、電電纜等),可適適當(dāng)采用用可調(diào)價價格合同同。2、除示示范區(qū)外外,主體體工程一一般不允允許采用用費率招招標(biāo);特特殊情況況下不得得不采用用時,需需經(jīng)集團團總裁簽批批。三、下述述工程項項目可根根據(jù)情況況采用分分階段招招標(biāo)法:1、招標(biāo)標(biāo)項目的的技術(shù)含含量高,產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量差異異程度大大且難以以量化,或施工工圖需要要經(jīng)濟、技術(shù)性性優(yōu)化,如超深深基坑邊邊坡支護護及降水水、幕墻墻、門窗窗、精裝裝

16、修、園園林景觀觀、消防防等。2、投標(biāo)標(biāo)產(chǎn)品存存在較大大差異,比較的的重點是是性價比比而不單單純是價價格,如如智能化化、機電電產(chǎn)品等等。3、分階階段招標(biāo)標(biāo)法即先先進行方方案招標(biāo)標(biāo)(可要要求投標(biāo)標(biāo)方初步步報價)或施工工圖優(yōu)化化,統(tǒng)一一施工圖圖、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或或設(shè)備型型號后再再進行第第二階段段招標(biāo)。四、項目目公司根根據(jù)工程程的要求求提出總總承包、分包等等各項需需招標(biāo)工工程的進進場時間間要求、技術(shù)要要求、對對投標(biāo)單單位的資資質(zhì)要求求,并在在項目的的實施過過程中根根據(jù)情況況協(xié)同集集團工程程管理部部、成本本管理部部、招采采部對招招采計劃劃進行調(diào)調(diào)整。項項目公司司在提出出進場時時間要求求時要務(wù)務(wù)必考慮慮到招采

17、采工作時時間提前前提出,保證招招采質(zhì)量量。以下下是各類類招標(biāo)所所需的工工作時間間。序號類別工作時間間(天)備注1多層建筑筑主體工工程401、“工工作時間間”是從明明確招標(biāo)標(biāo)要求之之日起計計算;2、如招招標(biāo)要求求有實質(zhì)質(zhì)性變化化,則工工作時間間需重新新計算;3本表中中時間為為估算時時間,根根據(jù)工程程量、招招標(biāo)形式式變化而而相應(yīng)調(diào)調(diào)整。2高層建筑筑主體工工程503裝修工程程505地勘工程程206樁基工程程207基坑支護護降水工工程208電梯安裝裝工程509供配電工工程3010智能化工工程3011消防工程程3012景觀工程程4013服務(wù)類(監(jiān)理、檢測)2014材料采購購20五、集團團招采部部根據(jù)各各

18、項目公公司提出出的進場場時間節(jié)節(jié)點,結(jié)結(jié)合招標(biāo)標(biāo)方式,匯總所所有項目目公司的的招采計計劃,集集團的招招采計劃劃應(yīng)盡可可能考慮慮多項目目集中招招標(biāo)的可可能性。六、招標(biāo)標(biāo)文件(或招標(biāo)標(biāo)說明)由集團團招采部部組織成成本、工工程、設(shè)設(shè)計共同同起草。對于使使用頻率率較高的的某類招招標(biāo)文件件,招采采部/法法務(wù)部應(yīng)應(yīng)組織相相關(guān)人員員編制“ 標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)招標(biāo)文文件”或“示范招招標(biāo)文件件”。七、施工工招標(biāo)文文件分正正文和附附件兩部部分。正正文包括括:招標(biāo)標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范范圍、項項目簡介介、工期期、質(zhì)量量要求、工程造造價條款款要求、投標(biāo)截截止日期期、開標(biāo)標(biāo)時間和和地點、評標(biāo)辦辦法、違違約責(zé)任任、投標(biāo)標(biāo)保證金金、相關(guān)關(guān)規(guī)范

19、、投標(biāo)文文件格式式、特別別約定等等;附件件包括:技術(shù)標(biāo)標(biāo)編制要要求、商商務(wù)標(biāo)編編制要求求、工程程量清單單報價表表、甲控控材料表表(含甲甲供、甲甲控、限限價等)、施工工圖、擬擬簽的合合同文本本等。招標(biāo)說明明至少包包括:招招標(biāo)內(nèi)容容、招標(biāo)標(biāo)范圍、項目簡簡介、工工期、質(zhì)質(zhì)量要求求、工程程造價條條款要求求、投標(biāo)標(biāo)截止日日期、開開標(biāo)時間間和地點點、評標(biāo)標(biāo)辦法、違約責(zé)責(zé)任、投投標(biāo)保證證金、相相關(guān)規(guī)范范、投標(biāo)標(biāo)文件格格式、特特別約定定等。八、在開開展工程程類項目目招標(biāo)時時,集團團招采部部應(yīng)對已已擬招標(biāo)標(biāo)項目的的市場價價格、主主流供應(yīng)應(yīng)商等有有清晰的的了解。各類招招標(biāo)應(yīng)根根據(jù)工程程量清單單、當(dāng)?shù)氐仡A(yù)算定定額和

20、通通行的取取費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、市場場行情編編制評標(biāo)標(biāo)參考價價,應(yīng)力力求準(zhǔn)確確、全面面,不得得漏項。九、經(jīng)批批準(zhǔn)采用用費率招招標(biāo)的項項目,須須在招標(biāo)標(biāo)文件和和合同中中明確計計費依據(jù)據(jù),并規(guī)規(guī)定在施施工圖預(yù)預(yù)算編制制完成后后一段時時間內(nèi),雙方根根據(jù)施工工圖預(yù)算算和中標(biāo)標(biāo)費率核核對工程程造價,確認(rèn)合合同總價價,并就就確定后后的總價價簽署補補充協(xié)議議。十、擬投投標(biāo)單位位的選擇擇直接影影響到招招標(biāo)工作作的質(zhì)量量。集團團相關(guān)部部門應(yīng)深深入了解解市場,包括能能承接該該招標(biāo)工工程的隊隊伍數(shù)量量、市場場價格、供求現(xiàn)現(xiàn)狀,以以及擬選選入圍單單位的技技術(shù)實力力、管理理水平、資信狀狀況、歷歷史工程程,結(jié)合合我方的的工程管管理

21、水平平、招標(biāo)標(biāo)工程項項目的特特點,選選擇入圍圍投標(biāo)單單位。十一、如如果采用用邀請招招標(biāo)方式式,必須須有3家家以上的的投標(biāo)單單位參與與競標(biāo)。多標(biāo)段段同時發(fā)發(fā)標(biāo)時,一個標(biāo)標(biāo)段不得得少于33家投標(biāo)標(biāo)單位,同一單單位不應(yīng)應(yīng)參加22個以上上的標(biāo)段段投標(biāo),總體中中標(biāo)率不不得高于于50%。十二、集集團招采采部組織織招標(biāo)相相關(guān)部門門考察,考察人人員不得得少于三三人(且且分屬不不同部門門),總總包、監(jiān)監(jiān)理、整整體幕墻墻和電梯梯考察,集團成成本、工工程設(shè)計計副總裁裁必須參參加,項項目總經(jīng)經(jīng)理必須須參加;其它招招標(biāo)項目目集團成成本、工工程設(shè)計計副總裁裁可分別別委派相相關(guān)部門門經(jīng)理及及人員參參加,項項目總經(jīng)經(jīng)理可委委

22、派工程程副總或或工程部部經(jīng)理參參加??伎疾旖Y(jié)束束后填寫寫承包包商考察察結(jié)果審審批表,經(jīng)集集團招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組審查查合格后后準(zhǔn)予投投標(biāo)。十三、優(yōu)優(yōu)先選擇擇具有良良好合作作記錄的的供應(yīng)商商參加投投標(biāo),合合作記錄錄評價包包括:經(jīng)經(jīng)濟實力力、工程程質(zhì)量、現(xiàn)場管管理、經(jīng)經(jīng)濟結(jié)算算、履約約情況、歷次投投標(biāo)記錄錄等;在在投標(biāo)記記錄中,經(jīng)常投投出最高高價的隊隊伍,一一般情況況下,不不再選擇擇其入圍圍投標(biāo);反之,報價合合理且信信譽良好好的隊伍伍,應(yīng)優(yōu)優(yōu)先選擇擇其作為為入圍投投標(biāo)單位位。十四、入入圍承包包商應(yīng)符符合以下下要求:證照齊齊全、守守法經(jīng)營營、管理理規(guī)范;技術(shù)力力量和資資金實力力雄厚,滿足相相應(yīng)投標(biāo)標(biāo)工程

23、的的需求;重合同同、守信信用,信信譽良好好;近三三年無重重大質(zhì)量量、安全全事故;近三年年無訴訟訟,無舞舞弊、賄賄賂、串串標(biāo)等行行為。十五、招招采部應(yīng)應(yīng)組織相相關(guān)部門門定期對對合作承承包商資資格進行行評審,評審依依據(jù)包括括履約情情況、合合作情況況、技術(shù)術(shù)能力、經(jīng)濟能能力變化化狀況以以及售后后服務(wù)等等,對不不合格的的承包商商應(yīng)取消消下次投投標(biāo)資格格。第二十五五條 發(fā)發(fā)標(biāo)與答答疑一、招標(biāo)標(biāo)文件的的發(fā)售由由招采部部招標(biāo)負負責(zé)人直直接發(fā)售售給投標(biāo)標(biāo)單位。為保證證投標(biāo)單單位履行行其投標(biāo)標(biāo)承諾,公司應(yīng)應(yīng)收取一一定的投投標(biāo)保證證金。二、招標(biāo)標(biāo)文件的的發(fā)售,必須給給予投標(biāo)標(biāo)人足夠夠的時間間以保證證投標(biāo)文文件的編

24、編制質(zhì)量量;其中中,建安安主體工工程、方方案設(shè)計計時間原原則上不不少于115天,監(jiān)理、樁基、門窗、幕墻、消防、安防、園林景景觀、室室外配套套、裝修修工程等等不少于于10天天,招標(biāo)標(biāo)代理、造價咨咨詢、材材料、設(shè)設(shè)備等不不少于77天。三、招標(biāo)標(biāo)答疑會會由招采采部組織織,規(guī)劃劃設(shè)計部部主持,工程管管理部、成本管管理部參參加,項項目公司司協(xié)助;應(yīng)注意意把招標(biāo)標(biāo)工程概概況、發(fā)發(fā)包范圍圍、技術(shù)術(shù)要求、報價要要求、施施工圖不不詳盡的的問題及及招標(biāo)中中的非常常規(guī)做法法向所有有的投標(biāo)標(biāo)方進行行交底,避免理理解差異異,使投投標(biāo)方在在回標(biāo)分分析時更更具可比比性。四、招采采部要做做好招標(biāo)標(biāo)答疑的的記錄工工作,整整理好

25、作作為招標(biāo)標(biāo)文件的的附件發(fā)發(fā)給所有有投標(biāo)單單位,包包括投標(biāo)標(biāo)期間招招標(biāo)方認(rèn)認(rèn)為需要要回答的的其它疑疑問。五、如有有必要組組織現(xiàn)場場踏勘的的,由集集團工程程管理部部統(tǒng)一安安排,項項目公司司負責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場組織織、回答答施工單單位現(xiàn)場場提出的的疑問,并將書書面記錄錄統(tǒng)一發(fā)發(fā)送至集集團工程程管理部部、招采采部和成成本管理理部。第二十六六條 開開標(biāo)一、投標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的投投標(biāo)截止止時間內(nèi)內(nèi)將投標(biāo)標(biāo)文件遞遞交至開開標(biāo)地點點(開標(biāo)標(biāo)時間為為投標(biāo)截截止時間間的同一一時間),不按按時回標(biāo)標(biāo)視為廢廢標(biāo),接接標(biāo)人應(yīng)應(yīng)予以記記錄。二、開標(biāo)標(biāo)時,由由投標(biāo)人人或者招招標(biāo)人的的代表檢檢查投標(biāo)標(biāo)文件的的密封情情況

26、,經(jīng)經(jīng)確認(rèn)無無誤后,由工作作人員當(dāng)當(dāng)眾拆封封,宣讀讀投標(biāo)人人名稱、投標(biāo)價價格和投投標(biāo)文件件的其他他主要內(nèi)內(nèi)容。招招標(biāo)人在在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時間前前收到的的所有投投標(biāo)文件件,開標(biāo)標(biāo)時都應(yīng)應(yīng)當(dāng)眾予予以拆封封、宣讀讀。開標(biāo)標(biāo)過程應(yīng)應(yīng)當(dāng)記錄錄,并存存檔備查查。第二十七七條 評評標(biāo)一、商務(wù)務(wù)標(biāo)評比比由成本本管理部部負責(zé)分分析,技技術(shù)標(biāo)評評比由工工程管理理部、規(guī)規(guī)劃設(shè)計計部負責(zé)責(zé)分析,分別在在定標(biāo)會會上提供供各自的的分析報報告并解解釋。二、商務(wù)務(wù)標(biāo)評比比和技術(shù)術(shù)標(biāo)評比比應(yīng)在統(tǒng)統(tǒng)一實施施方案的的基礎(chǔ)上上進行,統(tǒng)一實實施方案案由集團團總工辦辦主責(zé)確確定。三、技術(shù)術(shù)要求高高,或?qū)ε浜稀?/p>

27、維修服服務(wù)有特特殊要求求的招標(biāo)標(biāo)工程,應(yīng)采用用兩階段段評標(biāo)法法,先評評技術(shù)標(biāo)標(biāo),技術(shù)術(shù)標(biāo)評比比結(jié)果確確定后再再評商務(wù)務(wù)標(biāo)。普普通工程程的技術(shù)術(shù)標(biāo)和商商務(wù)標(biāo)可可同時評評比。四、在兩兩階段評評標(biāo)法中中,如果果技術(shù)標(biāo)標(biāo)的評比比結(jié)果對對商務(wù)標(biāo)標(biāo)評比產(chǎn)產(chǎn)生影響響,從而而不能按按照商務(wù)務(wù)標(biāo)評比比順序選選擇投標(biāo)標(biāo)隊伍的的,應(yīng)先先行作出出說明并并經(jīng)集團團招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組確認(rèn)。五、商務(wù)務(wù)標(biāo)評比比中,應(yīng)應(yīng)以總價價或綜合合單價對對比為基基礎(chǔ),同同時比較較主要項項目單價價和工程程量調(diào)整整情況,防止投投標(biāo)單位位運用不不平衡報報價法抬抬高后續(xù)續(xù)變更成成本。第二十八八條 談?wù)勁幸?、如發(fā)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)標(biāo)人技術(shù)術(shù)或商務(wù)務(wù)標(biāo)書內(nèi)內(nèi)容表

28、述述不清、理解存存在歧義義,對評評標(biāo)結(jié)果果會產(chǎn)生生明顯影影響的,經(jīng)招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組同意意后,可可以要求求投標(biāo)單單位對標(biāo)標(biāo)書予以以澄清,并以書書面形式式列明澄澄清內(nèi)容容送招標(biāo)標(biāo)人作為為評定標(biāo)標(biāo)的補充充依據(jù)。二、投標(biāo)標(biāo)單位的的標(biāo)書澄澄清不得得對原投投標(biāo)文件件構(gòu)成實實質(zhì)性修修改,否否則應(yīng)不不予接受受。三、評定定標(biāo)過程程中,如如投標(biāo)價價皆高于于招標(biāo)前前預(yù)期,但差距距較小,仍屬合合理報價價范圍,不宜全全部廢除除重新招招標(biāo)時,經(jīng)招標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組同意意后,可可與報價價較低的的投標(biāo)單單位就中中標(biāo)條件件進行商商務(wù)談判判。四、談判判由招采采部主持持,成本本部、審審計監(jiān)察察部、項項目公司司必須參參加,但但與承包包商

29、的約約談應(yīng)至至少有兩兩個部門門以上的的人員參參與,并并就約談?wù)劷Y(jié)果填填寫工工程約談?wù)動涗?。第二十九九條 定定標(biāo)一、定標(biāo)標(biāo)時可考考慮首先先廢除最最高報價價標(biāo)(如如果和次次高價相相差不大大于1%可不作作廢除),定標(biāo)標(biāo)按如下下方法執(zhí)執(zhí)行:AA、最低低價投標(biāo)標(biāo)單位中中標(biāo);BB、按最最低價另另擇技術(shù)術(shù)實力與與配合情情況良好好的投標(biāo)標(biāo)方中標(biāo)標(biāo);C、選擇技技術(shù)實力力與配合合情況良良好的單單位在不不超過最最低價33%的范范圍內(nèi)中中標(biāo)。二、 AA類適用用范圍:技術(shù)要要求一般般的工程程,或技技術(shù)要求求較高但但所有投投標(biāo)方的的技術(shù)實實力和配配合態(tài)度度相當(dāng)。只要最最低投標(biāo)標(biāo)價不是是明顯低低于成本本,則應(yīng)應(yīng)由其中中標(biāo)。

30、三、B類類適用范范圍:技術(shù)要要求較高高;投標(biāo)方方的技術(shù)術(shù)實力和和配合情情況相差差較大; 滿足足以上兩兩個條件件時,可可選擇綜綜合評比比最高的的單位進進行談判判,要求求對方調(diào)調(diào)整報價價到最低低標(biāo)或最最低標(biāo)以以下。四、C類類適用范范圍:技術(shù)要要求較高高;技術(shù)實實力與配配合態(tài)度度相差極極為懸殊殊;綜合合評比最最高的單單位不同同意調(diào)整整至最低低標(biāo)價,或者招招標(biāo)方認(rèn)認(rèn)為不宜宜再行談?wù)勁校煽梢栽诓徊怀^最最低價33%的范范圍內(nèi)選選擇綜合合評比最最高的單單位中標(biāo)標(biāo)。五、某項項招標(biāo)可可能采用用B、CC類定標(biāo)標(biāo)方法,工程管管理部、規(guī)劃設(shè)設(shè)計部應(yīng)應(yīng)在技術(shù)術(shù)標(biāo)評比比階段向向招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組說明;在評定定標(biāo)審批批文

31、件中中應(yīng)寫出出專題說說明,納納入招標(biāo)標(biāo)存檔資資料。六、對于于C類定定標(biāo)方法法,中介介服務(wù)(如監(jiān)理理和造價價咨詢)、樣板板房裝修修中標(biāo)單單位的定定標(biāo)價,可不限限于3%,適當(dāng)當(dāng)上浮。七、技術(shù)術(shù)實力指指:投標(biāo)標(biāo)方資質(zhì)質(zhì)、技術(shù)術(shù)能力、工期及及質(zhì)量承承諾;項項目經(jīng)理理和主要要技術(shù)人人員配備備情況;近期及及在建工工程質(zhì)量量和獲獎獎情況。配合情情況指:施工和和保修期期配合的的主動性性和及時時性,進進度款申申報的合合理程度度,預(yù)結(jié)結(jié)算核對對的配合合情況等等。八、中標(biāo)標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)滿足招招標(biāo)文件件的實質(zhì)質(zhì)性要求求,對合合同條件件的細節(jié)節(jié)問題在在雙方同同意的情情況下可可以修改改。在最最終確認(rèn)認(rèn)后的33日內(nèi),招標(biāo)人人向

32、中標(biāo)標(biāo)單位發(fā)發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書書。九、下列列情況不不應(yīng)確定定中標(biāo)單單位,應(yīng)應(yīng)作為廢廢標(biāo),須須重新招招標(biāo):1、投標(biāo)標(biāo)單位相相互串通通投標(biāo);2、投標(biāo)標(biāo)單位向向負責(zé)招招標(biāo)成員員行賄,廢除該該標(biāo)后不不足三家家;3、投標(biāo)標(biāo)單位以以他人名名義投標(biāo)標(biāo)或以其其他方式式弄虛作作假,廢廢除該標(biāo)標(biāo)后不足足三家;4、開標(biāo)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)所有投投標(biāo)皆不不滿意;如各標(biāo)標(biāo)價皆高高出預(yù)期期,不在在合理報報價范圍圍之內(nèi)。第七章 招標(biāo)標(biāo)資料簽簽認(rèn)時間間規(guī)定第三十條條 簽認(rèn)認(rèn)時間規(guī)規(guī)定集團各相相關(guān)部門門及項目目公司應(yīng)應(yīng)在以下下時間對對下列文文件資料料完成簽簽認(rèn)(超超過以下下時間未未進行書書面確認(rèn)認(rèn),應(yīng)視視為默認(rèn)認(rèn),相關(guān)關(guān)資料文文件自行行生

33、效):一、招標(biāo)標(biāo)文件:集團各各相關(guān)部部門及項項目公司司收到后后1個工工作日內(nèi)內(nèi);二、招標(biāo)標(biāo)答疑會會會議紀(jì)紀(jì)要:集集團各相相關(guān)部門門及項目目公司收收到后00.5個個工作日日內(nèi);三、對投投標(biāo)人考考察報告告:集團團各相關(guān)關(guān)部門及及項目公公司收到到后0.5個工工作日內(nèi)內(nèi);四、招標(biāo)標(biāo)文件的的補充通通知:集集團各相相關(guān)部門門及項目目公司收收到后00.5個個工作日日內(nèi);五、中標(biāo)標(biāo)單位確確認(rèn)報告告:集團團各相關(guān)關(guān)部門及及項目公公司收到到后0.5個工工作日內(nèi)內(nèi);六、集團團招采部部組織的的應(yīng)由集集團各相相關(guān)部門門、項目目公司參參加的評評標(biāo)、考考察、談?wù)勁械裙すぷ?,集集團招采采部應(yīng)提提前1個個工作日日通知相相關(guān)單位

34、位,相關(guān)關(guān)單位應(yīng)應(yīng)安排人人員準(zhǔn)時時參加。遲到或或未到,工作按按時進行行,遲到到或未到到部門還還必須對對本次評評標(biāo)、考考查或談?wù)勁械慕Y(jié)結(jié)果認(rèn)可可。參與與考察、談判和和評標(biāo)人人員必須須分屬二二個部門門以上。七、由于于招標(biāo)工工作計劃劃提交遲遲于“工程招招標(biāo)采購購時間”三個月月,而影影響項目目公司工工程實施施,責(zé)任任由項目目公司自自行承擔(dān)擔(dān)。第八章 報批報報送要求求第三十一一條 集集團權(quán)限限內(nèi)的招招標(biāo)項目目由招采采部根據(jù)據(jù)審批流流程負責(zé)責(zé)報批,最終審審批權(quán)為為集團總總裁。第三十二二條 異異地項目目公司權(quán)權(quán)限內(nèi)招招標(biāo)的項項目,最最終審批批權(quán)為集集團總裁裁。異地項目目公司權(quán)權(quán)限內(nèi)的的招標(biāo)活活動實行行分階段

35、段報批,具體要要求如下下:一、通過過資格預(yù)預(yù)審的投投標(biāo)單位位資料報報集團招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組審審核后準(zhǔn)準(zhǔn)予開標(biāo)標(biāo)。二、最終終確定的的中標(biāo)單單位報集集團總裁裁審批后后準(zhǔn)予下下發(fā)中標(biāo)標(biāo)通知書書。三、項目目公司完完成全部部招標(biāo)活活動、簽簽訂合同同后5個個工作日日內(nèi),將將招標(biāo)資資料和所所簽訂合合同文本本等報送送集團招招采部備備案,合合同原件件上報集集團檔案案室備案案。第九章 其它規(guī)規(guī)定第三十三三條 在在中標(biāo)通通知書規(guī)規(guī)定的合合同簽定定時間之之內(nèi),招招采部會會同成本本管理部部、工程程管理部部、規(guī)劃劃設(shè)計部部、審計計監(jiān)察部部、法律律事務(wù)等等人員按按照招標(biāo)標(biāo)文件中中的合同同條件和和中標(biāo)單單位的最最后承諾諾與中標(biāo)

36、標(biāo)單位簽簽訂承包包合同。需要在在建設(shè)行行政主管管部門辦辦理合同同備案的的,項目目公司與與中標(biāo)人人應(yīng)及時時到建設(shè)設(shè)行政主主管部門門辦理施施工合同同備案手手續(xù)。第三十四四條 投投標(biāo)結(jié)束束后,招招采部應(yīng)應(yīng)指定專專人做好好項目招招標(biāo)資料料的收集集、整理理、歸檔檔、保管管工作,及時移移交集團團檔案室室。第三十五五條 在在配合當(dāng)當(dāng)?shù)卣块T有有關(guān)招標(biāo)標(biāo)工作的的同時,全面考考慮各種種不確定定因素,注意規(guī)規(guī)避各種種風(fēng)險,確保合合同實際際利益條條款的有有效執(zhí)行行。第三十六六條 招招標(biāo)人員員及其他他相關(guān)人人員應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格遵守守公司員員工守則則和職業(yè)業(yè)道德,不得與與投標(biāo)單單位私下下接觸,不得接接受投標(biāo)標(biāo)單位的的財物或

37、或其他好好處,不不得透露露有關(guān)評評標(biāo)的任任何情況況,否則則按公司司有關(guān)制制度進行行處罰,觸犯國國家法律律者移送送司法機機關(guān)。第十章 附 則第三十七七條 本管理理辦法由由集團招招采部負負責(zé)解釋釋。第三十八八條 本管理理辦法自自20110年110月11日起開開始執(zhí)行行。第三十九九條 相關(guān)支支持文件件、表格格、附件件文件:1、集團團、項目目公司招招采項目目權(quán)限界界定2、評標(biāo)標(biāo)專家組組的管理理規(guī)定3、工工程招標(biāo)標(biāo)操作流流程4、工工程類簡簡化招標(biāo)標(biāo)操作流流程5、考察察合作單單位注意意事項表格:附表1:年度度招標(biāo)采采購計劃劃表附表2:季(月)度度招標(biāo)采采購計劃劃表附表3:招標(biāo)標(biāo)資格預(yù)預(yù)審記錄錄表附表4:招

38、標(biāo)文文件審批批表附表5:考察察記錄表表(施工工)附表6:考察察記錄表表(材料料設(shè)備)附表7:評標(biāo)標(biāo)人簽到到表附表8:投標(biāo)標(biāo)人簽到到表附表9:開標(biāo)標(biāo)記錄表表附表100:評評標(biāo)匯總總表附表111:評評標(biāo)定標(biāo)標(biāo)審批表表附表122:異異地項目目公司招招標(biāo)項目目交接表表附表133:約約談記錄錄表附表144:議議標(biāo)項目目審批表表附表155:直直接確定定合作單單位審批批表附表166:工工程類簡簡化招標(biāo)標(biāo)審批表表附件1、關(guān)于于調(diào)整工工程招投投標(biāo)管理理辦法的的通知(一)附附專用表表格2、關(guān)于于調(diào)整工工程招投投標(biāo)管理理辦法的的通知(二)附附專用附附件集團、項項目公司司招標(biāo)項項目分類類、分級級明細表表供方分類工程名

39、稱稱承包范圍圍及方式式招標(biāo)主辦辦標(biāo)底編制制總承包建筑安裝裝工程承包范圍圍:除專專業(yè)分包包以外的的所有施施工圖設(shè)設(shè)計內(nèi)容容,部分分材料、設(shè)備甲甲方供應(yīng)應(yīng),主要要乙供材材料甲方方限定品品牌(至至少1家家,不超超過5家家)或認(rèn)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價。承包包方式:固定總總價加變變更簽證證,主要要材料(僅鋼材材、混凝凝土)可可以調(diào)整整。難度度較大、特別復(fù)復(fù)雜、施施工圖不不完善、或主體體工期超超過一年年半的工工程可適適當(dāng)采用用暫定合合同價方方式。鄭州工程程:集團團本部主主辦異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:集團團本部編編制異地工程程:項目目公司編編制專業(yè)分包包土方挖運運、回填填垃圾清運運工程承包范圍圍:基坑坑大

40、開挖挖范圍內(nèi)內(nèi)的土方方挖運和和回填,公共部部位垃圾圾外運。承包方式式:固定定綜合單單價暫定定總價合合同月份份鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦單價目標(biāo)標(biāo)控制值值專業(yè)分包包支護降水水工程承包范圍圍:需委委托具有有資質(zhì)的的單位負負責(zé)設(shè)計計,如果果主體地地下室超超過二層層,基坑坑過深或或地質(zhì)情情況不好好,進行行二階段段招標(biāo),先招方方案標(biāo),再招施施工單位位。承包方式式:固定定綜合單單價確定定總價合合同。優(yōu)優(yōu)先采用用清單報報價方式式。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制專業(yè)分包包樁基工程程承

41、包范圍圍:樁基基施工圖圖中設(shè)計計的所有有內(nèi)容。承包方式式:固定定總價加加變更簽簽證。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制專業(yè)分包包門窗工程程承包范圍圍:施工工圖中設(shè)設(shè)計的所所有門窗窗的制作作及安裝裝承包方式式:固定定綜合單單價確定定合同總總價加變變更簽證證,型材材、配件件及玻璃璃甲方限限定品牌牌。按授權(quán)劃劃分主辦辦單位單價目標(biāo)標(biāo)控制值值專業(yè)分包包整體幕墻墻工程承包范圍圍:外立立面施工工圖中設(shè)設(shè)計的幕幕墻工程程的制作作及安裝裝。需委委托具有有專業(yè)資資質(zhì)的單單位負責(zé)責(zé)設(shè)計,二階段段招標(biāo),先招方方案標(biāo),再招施施工單位

42、位。承包方式式:按照照固定綜綜合單價價確定合合同總價價加變更更簽證,型材、配件、結(jié)構(gòu)膠膠、玻璃璃或石材材甲方限限定品牌牌。優(yōu)先先采用清清單報價價方式。集團本部部單價目標(biāo)標(biāo)控制值值專業(yè)分包包精裝修工工程承包范圍圍:主要要指住宅宅二次裝裝修,售售樓部、樣板間間、會所所裝修,大堂、電梯前前室等公公共空間間的裝修修等。二二階段招招標(biāo),先先招方案案標(biāo),再再招施工工單位。承包方式式:固定定總價加加變更簽簽證,主主要材料料甲方限限定品牌牌,優(yōu)先先選用清清單報價價方式。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制專業(yè)分包包電梯制作作安

43、裝工工程承包范圍圍:施工工圖設(shè)計計范圍內(nèi)內(nèi)的所有有電梯的的制作及及安裝。承包方式式:固定定單價確確定合同同總價。集團本部部單價目標(biāo)標(biāo)控制值值專業(yè)分包包空調(diào)制作作安裝工工程承包范圍圍:施工工圖設(shè)計計范圍內(nèi)內(nèi)的所有有空調(diào)的的制作及及安裝。承包方式式:固定定總價。集團本部部集團本部部專業(yè)分包包消防工程程承包范圍圍:施工工圖中消消防專業(yè)業(yè)設(shè)計的的所有內(nèi)內(nèi)容。二二階段招招標(biāo),先先進行施施工圖優(yōu)優(yōu)化,再再招施工工單位。承包方式式:按照照固定總總價加變變更簽證證。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制專業(yè)分包包智能化安安防工程

44、程承包范圍圍:施工工圖中智智能化安安防專業(yè)業(yè)設(shè)計的的所有內(nèi)內(nèi)容。二二階段招招標(biāo),先先進行施施工圖優(yōu)優(yōu)化,再再招施工工單位。主要設(shè)設(shè)備甲方方指定品品牌。承包方式式:按照照固定總總價加變變更簽證證。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制配套分包包園林景觀觀工程承包范圍圍:園林林綠化施施工圖紙紙設(shè)計中中所有內(nèi)內(nèi)容,部部分飾面面材料和和苗木由由甲方指指定。二二階段招招標(biāo),先先進行施施工圖優(yōu)優(yōu)化,再再招施工工單位。承包方式式:按照照固定總總價加變變更簽證證,主要要材料甲甲方限價價。優(yōu)先先采用清清單報價價方式。鄭州工程程:按

45、授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制配套分包包夜景照明明工程承包范圍圍:夜景景照明方方案和施施工圖中中設(shè)計的的內(nèi)容。承包方式式:按照照固定總總價加變變更簽證證。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制配套分包包雨污水、道路工工程承包范圍圍:外網(wǎng)網(wǎng)綜合管管線圖和和雨污水水施工圖圖中設(shè)計計的所有有內(nèi)容,包括園園區(qū)與市市政雨、污水的的對接工工程。承包方式式:固定定總價加加變更簽簽證。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工

46、程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制配套分包包供配電工工程承包范圍圍:臨時時電力工工程和正正式電力力工程施施工圖紙紙中設(shè)計計的所有有電纜鋪鋪設(shè)及設(shè)設(shè)備安裝裝工程。先進行行施工圖圖優(yōu)化,再招施施工單位位。承包方式式:固定定總價加加變更簽簽證,主主要材料料、設(shè)備備甲方認(rèn)認(rèn)價 。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制配套分包包熱力工程程承包范圍圍:外網(wǎng)網(wǎng)綜合管管線圖和和熱力工工程施工工圖紙中中設(shè)計的的所有內(nèi)內(nèi)容,包包括一次次網(wǎng)和園園區(qū)內(nèi)二二次網(wǎng)的的施工工工程。承包方式式:按照照固定合合同總價價加變更更簽證

47、。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:集團團本部編編制異地工程程:項目目公司編編制配套分包包自來水工工程承包范圍圍:外網(wǎng)網(wǎng)綜合管管線圖和和自來水水施工圖圖紙中設(shè)設(shè)計的所所有內(nèi)容容,包括括水表安安裝、管管線施工工和市政政自來水水的對接接工程。承包方式式:按照照固定總總價加變變更簽證證。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:集團團本部編編制異地工程程:項目目公司編編制配套分包包燃氣工程程承包范圍圍:外網(wǎng)網(wǎng)綜合管管線圖和和燃氣工工程施工工圖紙中中設(shè)計的的所有內(nèi)內(nèi)容,包包括紅線線內(nèi)和紅紅線外的的施工工工程。承包方式式:按照照

48、固定總總價加變變更簽證證。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:集團團本部編編制異地工程程:項目目公司編編制檢測、環(huán)環(huán)評分包包檢測、環(huán)環(huán)評承包范圍圍:按規(guī)規(guī)定需要要進行的的樁基檢檢測。承包方式式:固定定總價。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值監(jiān)理咨詢詢分包建筑工程程監(jiān)理承包范圍圍:按照照監(jiān)理合合同和有有關(guān)法規(guī)規(guī)提供建建筑工程程、配套套工程和和材料、設(shè)備的的質(zhì)量管管理、投投資控制制、進度度管理、安全文文明施工工和協(xié)調(diào)調(diào)工作。承包方式式:按照照監(jiān)理工工程投資資額的費費率比例例計取。或按建建筑面積積單價包包干確定定總價。

49、實行固固定價格格。鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值造價咨詢詢分包建筑工程程造價咨咨詢承包范圍圍:編制制委托工工程的預(yù)預(yù)算、結(jié)結(jié)算等造造價管理理工作。承包方式式:按照照編制造造價投資資額的費費率比例例計取。鄭州工程程造價委委托:由由集團本本部負責(zé)責(zé)異地工程程造價委委托:由由項目公公司負責(zé)責(zé)目標(biāo)控制制值勘察設(shè)計類文物勘測測承包方式式:固定定價格鄭州工程程:集團團本部主主辦異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值勘察設(shè)計類地質(zhì)勘察察承包方式式:固定定價格鄭州工程程:集團團本部主主辦異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值勘察設(shè)計類建筑方案案承包方式式:固定

50、定單價確確定固定定總價集團本部部(目標(biāo)控控制值)集團本部部勘察設(shè)計類施工圖承包方式式:固定定單價確確定固定定總價集團本部部(目標(biāo)控控制值)集團本部部勘察設(shè)計類二次精裝裝修承包方式式:固定定總價集團本部部(目標(biāo)控控制值)集團本部部勘察設(shè)計類人防承包方式式:固定定總價集團本部部(目標(biāo)控控制值)集團本部部勘察設(shè)計類景觀承包方式式:固定定總價集團本部部(目標(biāo)控控制值)集團本部部勘察設(shè)計類夜景照明明承包方式式:固定定總價集團本部部集團本部部勘察設(shè)計類外網(wǎng)承包方式式:固定定總價集團本部部(目標(biāo)控控制值)集團本部部零星項目目分包零星工程程及材料料采購承包方式式:固定定總價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位

51、異地工程程:項目目公司主主辦鄭州工程程:主辦辦單位確確定異地工程程:項目目公司編編制甲控材料類外墻面磚磚、涂料料、石材材認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價集團本部部集團本部部甲控材料類屋面瓦認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值甲控材料類配電箱/柜、雙雙電源箱箱認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值甲控材料類散熱器甲供集團本部部集團本部部甲控材料類管材認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值甲控材料類開關(guān)插座座認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司

52、主主辦目標(biāo)控制制值甲控材料類燈具認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值甲控材料類井蓋 認(rèn)質(zhì)認(rèn)認(rèn)價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值甲控材料類電纜認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值甲控材料類箱變 認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值甲控材料類鋼材、商商砼、水水泥 指定品牌牌鄭州工程程:集團團本部主主辦異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值其它未計計價材料料未計價材材認(rèn)質(zhì)認(rèn)價價鄭州工程程:按授授權(quán)劃分分主辦

53、單單位異地工程程:項目目公司主主辦目標(biāo)控制制值評標(biāo)專家家組的管管理規(guī)定定一、評標(biāo)標(biāo)專家組組由技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟濟等方面面的專家家組成,人數(shù)為為五人以以上單數(shù)數(shù),可以以是公司司內(nèi)部的的人員也也可以是是公司外外聘的專專家,并并且技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟濟專業(yè)人人員不低低于2/3。集團內(nèi)部部評標(biāo)專專家組成成員一般般包括:1、集團團成本副副總裁、成本部部、招采采部負責(zé)責(zé)人(至至少二人人)2、集團團總工、規(guī)劃設(shè)設(shè)計部負負責(zé)人(至少一一人)3、集團團工程管管理部負負責(zé)人(至少一一人)4、項目目公司總總經(jīng)理或或工程副副總或工工程部經(jīng)經(jīng)理(一一人)集團成本本、工程程、設(shè)計計副總裁裁、集團團總工、規(guī)劃設(shè)設(shè)計部負負責(zé)人必必須參加加

54、設(shè)計方方案評標(biāo)標(biāo)。集團成本本、工程程、設(shè)計計副總裁裁、總工工必須參參加總包包、監(jiān)理理、整體體幕墻、電梯項項目評標(biāo)標(biāo)。項目總經(jīng)經(jīng)理或工工程副總總必須參參加總包包、監(jiān)理理、整體體幕墻、電梯項項目評標(biāo)標(biāo),其它它項目招招標(biāo),項項目總經(jīng)經(jīng)理可指指派專人人參加。如不能能參加,必須向向招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假假。二、有下下列情形形之一的的,不得得擔(dān)任評評標(biāo)專家家組成員員:1、投標(biāo)標(biāo)人或者者投標(biāo)人人的主要要負責(zé)人人的近親親屬;2、與投投標(biāo)人有有利害關(guān)關(guān)系的;3、與投投標(biāo)人有有其他關(guān)關(guān)系,可可能影響響公正評評審的。三、為了了防止評評標(biāo)專家家組成員員被收買買,保持持評標(biāo)的的公正性性:1、評標(biāo)標(biāo)專家組組的名單單到開標(biāo)

55、標(biāo)前一天天方可內(nèi)內(nèi)部公布布;2、評標(biāo)標(biāo)專家組組成員構(gòu)構(gòu)成要保保持高度度的流動動性;3、由董董事長或或其授權(quán)權(quán)人掌握握外部專專家資源源,屆時時聘請外外部專家家進入評評標(biāo)小組組。四、評標(biāo)標(biāo)專家組組成員必必須遵守守如下規(guī)規(guī)定:1、對投投標(biāo)書細細節(jié)、評評標(biāo)情況況以及其其他關(guān)于于招標(biāo)和和投標(biāo)過過程的信信息必須須嚴(yán)守秘秘密,維維護公司司利益;2、在招招標(biāo)過程程中不得得同與招招標(biāo)結(jié)果果有直接接或間接接利益的的人有任任何接觸觸;3、不允允許接受受任何會會妨礙公公正履行行評標(biāo)職職責(zé)的經(jīng)經(jīng)濟或其其它利益益。五、評標(biāo)標(biāo)會議發(fā)發(fā)現(xiàn)重大大問題的的處理在開標(biāo)、評標(biāo)時時,評標(biāo)標(biāo)人員如如發(fā)現(xiàn)重重大問題題(如發(fā)發(fā)現(xiàn)有串串標(biāo)、圍

56、圍標(biāo);標(biāo)標(biāo)底泄露露;報價價嚴(yán)重偏偏離標(biāo)底底等情況況)時,應(yīng)及時時報告評評標(biāo)專家家組內(nèi)集集團成本本招采副副總裁或或集團工工程設(shè)計計副總裁裁,集團團成本招招采副總總裁或集集團工程程設(shè)計副副總裁征征求各評評委意見見,做出出處理決決定。如如集團成成本招采采副總裁裁和集團團工程設(shè)設(shè)計副總總裁均未未參加,則由集集團招采采部經(jīng)理理征求各各評委意意見,匯匯報集團團成本招招采副總總裁做出出處理決決定。集團工程程類招標(biāo)標(biāo)操作流流程招標(biāo)計劃編制合作單位考察合作單位評估編寫標(biāo)書編制標(biāo)底確定中標(biāo)方式確定投標(biāo)入圍單位編寫商務(wù)標(biāo)編寫技術(shù)標(biāo)現(xiàn)場查勘發(fā)標(biāo)接標(biāo)商務(wù)談判經(jīng)濟標(biāo)分析技術(shù)標(biāo)分析答疑約定時間內(nèi)簽訂合同發(fā)中標(biāo)通知書開標(biāo)招標(biāo)

57、過程資料整理、存檔定標(biāo)施工單位后評估集團工程程類簡化化招標(biāo)操操作流程程確定招標(biāo)項目選定投標(biāo)入圍單位收集相關(guān)合作單位資料與選定入圍投標(biāo)單位逐個進行商務(wù)談判(共二輪)填寫簡化招標(biāo)審批表,辦理報批確定合作單位簽訂合同考察合作作單位注注意事項項一、考察察目的??疾旖M組成員必必須緊密密結(jié)合考考察內(nèi)容容,有目目的、有有計劃、有組織織地開展展考察活活動,并并認(rèn)真記記錄與觀觀察,考考察結(jié)束束后由相相關(guān)部門門提交考考察報告告。二、尊重重對方。要本著著學(xué)習(xí)的的態(tài)度真真誠對待待每一個個潛在合合作伙伴伴,要尊尊重對方方,把對對方當(dāng)成成朋友一一樣進行行交流學(xué)學(xué)習(xí)和體體會,為為彼此下下一步建建立良好好的合作作關(guān)系打打下堅

58、實實的基礎(chǔ)礎(chǔ)。三、商務(wù)務(wù)禮儀。每個人人都要維維護好單單位和集集體的形形象,無無論在哪哪里,都都要做到到言行舉舉止文明明大方,注重細細節(jié),保保守公司司機密,良好的的展示企企業(yè)形象象。四、遵守守紀(jì)律。外出考考察是一一項重要要的公司司活動??疾斐沙蓡T應(yīng)聽聽從領(lǐng)隊隊的統(tǒng)一一安排,遵守團團隊活動動紀(jì)律,不得攜攜帶家屬屬,考察察時間嚴(yán)嚴(yán)禁隨意意離團私私自活動動,個人人不得耽耽誤團隊隊的整體體行程。五、注意意安全。每個人人都要把把安全放放在首位位,在維維護好自自身安全全的同時時也要顧顧及到整整個團隊隊的安全全;營造造溫馨環(huán)環(huán)境,切切實維護護好每一一個人的的人身、財產(chǎn)、飲食和和交通安安全。六、著裝裝要求。成員

59、到到潛在合合作伙伴伴單位考考察時,一律穿穿正裝,著裝要要干凈、大方、整潔,其它時時間可穿穿便裝。XX集團附件一關(guān)關(guān)于調(diào)整整工程招招投標(biāo)管管理辦法法的通知知(一)凱悅、萬萬通、尚尚東項目目公司: 為使招招投標(biāo)工工作高效效進行,經(jīng)集團團研究,并經(jīng)集集團董事事長、執(zhí)執(zhí)行總裁裁審批同同意,現(xiàn)現(xiàn)將20010年年10月月1日實實行的新新版XXX集團團工程招招投標(biāo)管管理辦法法做如如下調(diào)整整: 550萬元元以內(nèi)的的招采及及認(rèn)質(zhì)認(rèn)認(rèn)價工作作(含零零星和臨臨時采購購)由項項目總經(jīng)經(jīng)理主責(zé)責(zé),派駐駐項目的的成本人人員進行行價格核核算,并并報集團團招采部部備案。本次所所下發(fā)配配套表格格如與新新版XXX集團團工程招招投

60、標(biāo)管管理辦法法相沖沖突以此此通知為為準(zhǔn)。由由項目公公司主責(zé)責(zé)的招采采項目的的合同簽簽署工作作由項目目公司主主辦。本通知于于20110年110月220日開開始實行行。附:表一一表七七 XXX集團團二一年十月月十九日日附件二關(guān)關(guān)于調(diào)整整工程招招投標(biāo)管管理辦法法的通知知(二)鄭州遠大大項目公公司:根據(jù)集團團老項目目、新項項目區(qū)別別對待的的成本管管理思路路,并依依照下一一步集中中精力致致力于新新項目開開發(fā)管理理的指示示精神,經(jīng)集團團研究,并經(jīng)集集團董事事長、執(zhí)執(zhí)行總裁裁審批同同意,現(xiàn)現(xiàn)將20010年年10月月1日實實行的新新版XXX集團團工程招招投標(biāo)管管理辦法法做如如下調(diào)整整: 一、3000萬元元以內(nèi)

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