識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度

1、識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度1目的為了及時(shí)地獲取、識(shí)別、確定和更新適用于本公司的法律、法規(guī)及其他要求，并建立獲取途徑，并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方，以提高其安全防范意識(shí)，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，消除違法行為和現(xiàn)象，特制定此制度。2適用范圍 適用于本公司所有部門。3術(shù)語(yǔ)和定義3.1 法律法規(guī) 指現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)、地方規(guī)章、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件以及對(duì)于該等法律法規(guī)的不時(shí)修改和補(bǔ)充。3.2 其他要求指由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或地方政府制定發(fā)布的安全生產(chǎn)行政規(guī)章和法定的國(guó)家、行業(yè)、地方等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及其公司上級(jí)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制

2、度。3.3 符合性評(píng)價(jià)企業(yè)或者組織為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵循情況的一項(xiàng)管理措施。4職責(zé)5.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求獲取、識(shí)別、確定、更新的組織與領(lǐng)導(dǎo)。4.2 行政部負(fù)責(zé)收集與安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求，并確定其適用性，及時(shí)將適用的傳遞給相關(guān)部門。4.3 行政部對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的獲取和識(shí)別進(jìn)行統(tǒng)一管理和存放，并負(fù)責(zé)發(fā)放適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求的目錄，對(duì)法律、法規(guī)及其他要求的遵守情況實(shí)施定期檢查。4.4 公司各部門負(fù)責(zé)收集相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

3、及其他要求，并確定其適用性，及時(shí)將適用的傳遞給安全部及相關(guān)部門；同時(shí)，各部門必須遵守已經(jīng)確認(rèn)適用的法律、法規(guī)及其他要求。4.5 安全部負(fù)責(zé)向員工和相關(guān)方傳達(dá)有關(guān)法律法規(guī)和其他要求。5工作程序5.1 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的識(shí)別5.2 如收集的安全法律法規(guī)適用于公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，安全部應(yīng)將有關(guān)安全法律法規(guī)文件傳達(dá)給有關(guān)適用部門。5.3 法律法規(guī)和其它要求的登記和保存。5.3.1 登記安全部對(duì)獲取及識(shí)別的安全法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行登記，并編制適用的法律法規(guī)清單。該清單根據(jù)法律法規(guī)及其它要求的變化及時(shí)更新。5.3.2 保存所獲取的安全法律法規(guī)及其他要求的文本，應(yīng)按照文件控制程序的要求進(jìn)

4、行編目并存檔管理，安全部應(yīng)及時(shí)將舊文本更新為最新的安全法律法規(guī)文本。5.54 安全法律法規(guī)和其他要求信息的傳達(dá)5.5.1 當(dāng)有新的法律法規(guī)時(shí)，安全部負(fù)責(zé)及時(shí)更新適用的法律法規(guī)及其它要求清單，將更新后的清單及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行有效跟蹤和檢查。傳達(dá)的方法：會(huì)議、下發(fā)文件、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳公告、電子郵件等。5.4.2 當(dāng)安全法律法規(guī)的變化可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)由安全部將其變化及時(shí)上報(bào)給總經(jīng)理。5.5 安全法律法規(guī)及其他要求的執(zhí)行5.5.1 各有關(guān)部門收到安全部分發(fā)的適用法律法規(guī)文件后，根據(jù)本部門存在的危險(xiǎn)因素，針對(duì)適用安全法律法規(guī)及其要求的規(guī)定，根據(jù)實(shí)際情況，制定或更

5、改相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書，并確保有關(guān)人員掌握作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容。5.1 法律法規(guī)及其他要求的獲取5.1.1 獲取內(nèi)容與安全、職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)的： a. 法律：全國(guó)人大及其常委會(huì)頒布的法律； b. 法規(guī)：國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)和省級(jí)人民代表大會(huì)頒布的地方法規(guī)；c. 規(guī)章：國(guó)務(wù)院部委和省級(jí)人民政府頒布的行政規(guī)章；d. 標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)； e. 其它規(guī)定：各級(jí)政府的規(guī)范性文件，行業(yè)的要求，地方的要求等；f. 集團(tuán)公司相關(guān)管理制度。g. 全國(guó)人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)際公約。5.1.2 獲取渠道各級(jí)人大、政府部門發(fā)文、公報(bào)、會(huì)議等；各部、委或標(biāo)準(zhǔn)化組織；各上級(jí)主管部門；d. 行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文；c. 集團(tuán)發(fā)文

6、、會(huì)議；d. 咨詢機(jī)構(gòu)體系審核、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)審核；c. 報(bào)刊、雜志、書籍、新聞煤體和互聯(lián)網(wǎng)等；e、外出培訓(xùn)教育。5.1.3 獲取方式1、安全部及各職能部門通過(guò)上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會(huì)議等方式獲取有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求，同時(shí)建立必要的聯(lián)系；2、安全部及各部門通過(guò)閱讀、整理有關(guān)報(bào)刊和查詢互聯(lián)網(wǎng)收集有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求，登記在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取記錄表上，進(jìn)行識(shí)別后及時(shí)傳達(dá)到安全部。5.2 適用的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的識(shí)別5.2.1 安全部負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)追蹤，發(fā)現(xiàn)更新及時(shí)進(jìn)行獲取、

7、識(shí)別。5.2.2 其他部門按照職責(zé)范圍和部門特性對(duì)安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)追蹤，發(fā)現(xiàn)更新及時(shí)進(jìn)行獲取、識(shí)別。5.2.3 各部門將獲取、識(shí)別到的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)上報(bào)安全部，安全部負(fù)責(zé)編制適用的法律、法規(guī)和其他要求清單。5.2.4 安全部每年至少整理一次適用的法律、法規(guī)和其他要求清單，保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。并將更新的清單和法律法規(guī)和其他要求的數(shù)據(jù)庫(kù)傳送各相關(guān)部門，相關(guān)部門制定“更新內(nèi)容培訓(xùn)計(jì)劃”并上報(bào)安全部。5.2.5 安全部根據(jù)“更新內(nèi)容培訓(xùn)計(jì)劃”對(duì)培訓(xùn)工作開展情況監(jiān)督檢查。5.3 符合性評(píng)審5.3.1 日常檢查評(píng)審1）安全部負(fù)責(zé)適用的法律、法規(guī)和其他要

8、求清單日常管理，對(duì)適用的法律法規(guī)及其他要求執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、檢查，發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)要及時(shí)報(bào)告并組織評(píng)審，提出整改意見并組織落實(shí)。 2）公司各部門、崗位和從業(yè)人員在作業(yè)活動(dòng)和安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)適用的法律、法規(guī)和其他要求清單和某條款不適用或執(zhí)行情況不符合時(shí)，應(yīng)及時(shí)向安全部報(bào)告，由安全部組織評(píng)審和處置。5.3.2 年度評(píng)審公司每年至少組織一次對(duì)適用的法律、法規(guī)和其他要求清單所涉及的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)審，評(píng)審工作通過(guò)公司安委會(huì)進(jìn)行，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，安全部組織，各部門相關(guān)人員參加。安全部負(fù)責(zé)編制“適用法律法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)表”、“符合性評(píng)價(jià)報(bào)告”。 3）對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合狀態(tài)

9、，填寫糾正預(yù)防措施，安全部下發(fā)不符合項(xiàng)通知單，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)制定及落實(shí)整改措施。 4）年度適用的法律、法規(guī)和其他要求清單評(píng)審?fù)瓿珊?，?yīng)編制新的適用的法律、法規(guī)和其他要求清單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后下發(fā)，收回原適用的法律、法規(guī)和其他要求清單，并填寫法律法規(guī)及其他要求發(fā)放/回收記錄。公司可委托有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以及公司適用法律法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)。5.4 變更管理5.5.1 各部門平時(shí)在工作中了解到法律法規(guī)及其他要求的廢止、更新和發(fā)布信息時(shí)，及時(shí)將獲取、識(shí)別的最新的法律和其他要求送交安全部。5.4.2 安全部組織相關(guān)部門評(píng)審法律法規(guī)相關(guān)條款，填寫“公司適用法律法規(guī)及其他要求符合性評(píng)

10、價(jià)表”，并對(duì)“公司適用的法律、法規(guī)和其他要求清單”和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行變更，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，將清單發(fā)放至各部門并要求組織部門學(xué)習(xí)。5.4.3 安全部應(yīng)及時(shí)收回廢止的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)其他要求文本資料，填寫“安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求發(fā)放/回收記錄”。5.5 傳達(dá)與培訓(xùn)5.5.1 各部門應(yīng)及時(shí)對(duì)已批準(zhǔn)的適用的法律、法規(guī)和其他要求清單編制培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。5.5.2 安全部負(fù)責(zé)組織各部門相關(guān)人員對(duì)獲取的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；監(jiān)督各部門安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求培訓(xùn)工作，并檢查培訓(xùn)記錄。5.5.3 各部門組織部門內(nèi)部安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的宣傳、培訓(xùn)和考核。5.5.4 行政部負(fù)責(zé)組織承包商對(duì)公司獲取的對(duì)安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的傳達(dá)。5.5.5 采購(gòu)部負(fù)責(zé)組織供應(yīng)商對(duì)公司獲取的對(duì)安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及其他要求的傳達(dá)。5.6 監(jiān)督檢查5.6.1 安全部對(duì)各部門的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別及執(zhí)行情況、對(duì)評(píng)審后不符合狀態(tài)的整改落實(shí)情