高新技術企業(yè)認定管理辦法國科發(fā)火2023172號

1、附件1：高新技術企業(yè)認定管理方法第一章 總 那么第一條 為扶持和鼓勵高新技術企業(yè)的開展，根據(jù)?中華人民共和國企業(yè)所得稅法?以下稱?企業(yè)所得稅法?、?中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例?以下稱?實施條例?有關規(guī)定，特制定本方法。第二條 本方法所稱的高新技術企業(yè)是指：在?國家重點支持的高新技術領域?見附件內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為根底開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)不包括港、澳、臺地區(qū)注冊一年以上的居民企業(yè)。第三條 高新技術企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原那么。第四條 依據(jù)本方法認定的高新技術企業(yè)，可依照?企業(yè)所得

2、稅法?及其?實施條例?、?中華人民共和國稅收征收管理法?以下稱?稅收征管法?及?中華人民共和國稅收征收管理法實施細那么?以下稱?實施細那么?等有關規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。第五條 科技部、財政部、稅務總局負責指導、管理和監(jiān)督全國高新技術企業(yè)認定工作。第二章 組織與實施第六條 科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組以下稱“領導小組，其主要職責為：一確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術企業(yè)認定管理工作報告；二協(xié)調(diào)、解決認定及相關政策落實中的重大問題；三裁決高新技術企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定工作；四對高新技術企業(yè)認定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū)

3、，提出整改意見。第七條 領導小組下設辦公室。辦公室設在科技部，其主要職責為：一提交高新技術企業(yè)認定管理工作報告；二組織實施對高新技術企業(yè)認定管理工作的檢查；三負責高新技術企業(yè)認定工作的專家資格的備案管理；四建立并管理“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)；五領導小組交辦的其他工作。第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組本錢地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構以下稱“認定機構，根據(jù)本方法開展以下工作：一負責本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術企業(yè)認定工作；二接受企業(yè)提出的高新技術企業(yè)資格復審；三負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關舉報；四選擇參與高新技術企業(yè)認定工作的專家并

4、報領導小組辦公室備案。第九條 企業(yè)取得高新技術企業(yè)資格后，應依照本方法第四條的規(guī)定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續(xù)。享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務機關報告；不再符合減稅、免稅條件的，應當依法履行納稅義務；未依法納稅的，主管稅務機關應當予以追繳。同時，主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術企業(yè)資格的，應提請認定機構復核。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。第三章 條件與程序第十條 高新技術企業(yè)認定須同時滿足以下條件：一在中國境內(nèi)不含港、澳、臺地區(qū)注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通

5、過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品效勞的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權；二產(chǎn)品效勞屬于?國家重點支持的高新技術領域?規(guī)定的范圍；三具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上；四企業(yè)為獲得科學技術不包括人文、社會科學新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改良技術、產(chǎn)品效勞而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：1最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；2最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；3最近一年銷售收入在20,000萬元

6、以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間缺乏三年的，按實際經(jīng)營年限計算；五高新技術產(chǎn)品效勞收入占企業(yè)當年總收入的60%以上；六企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合?高新技術企業(yè)認定管理工作指引?另行制定的要求。第十一條 高新技術企業(yè)認定的程序如下：一企業(yè)自我評價及申請企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)，對照本方法第十條規(guī)定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，企業(yè)可向認定機構提出認定申請。二提交以下申請材料1高新技術企業(yè)認定申請書；2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本

7、、稅務登記證復印件；3知識產(chǎn)權證書獨占許可合同、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術證明查新材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技方案立項證明，以及其他相關證明材料；4企業(yè)職工人數(shù)、學歷結(jié)構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；5經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表實際年限缺乏三年的按實際經(jīng)營年限，并附研究開發(fā)活動說明材料；6經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限缺乏三年的按實際經(jīng)營年限以及技術性收入的情況表。三合規(guī)性審查認定機構應建立高新技術企業(yè)認定評審專家?guī)?；依?jù)企業(yè)的申請材料，抽取專家?guī)靸?nèi)專家對申報企業(yè)進行審查，提出認定意

8、見。四認定、公示與備案認定機構對企業(yè)進行認定。經(jīng)認定的高新技術企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上公示15個工作日，沒有異議的，報送領導小組辦公室備案，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上公告認定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書。第十二條 高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應在期滿前三個月內(nèi)提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。第十三條 高新技術企業(yè)復審須提交近三年開展研究開發(fā)等技術創(chuàng)新活動的報告。復審時應重點審查第十條四款，對符合條件的，按照第十一條四款進行公示與備案。通過復審的高新技術企業(yè)資格有效期為三年。期滿后，企業(yè)再次提出

9、認定申請的，按本方法第十一條的規(guī)定辦理。第十四條 高新技術企業(yè)經(jīng)營業(yè)務、生產(chǎn)技術活動等發(fā)生重大變化如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等的，應在十五日內(nèi)向認定管理機構報告；變化后不符合本方法規(guī)定條件的，應自當年起終止其高新技術企業(yè)資格；需要申請高新技術企業(yè)認定的，按本方法第十一條的規(guī)定辦理。高新技術企業(yè)更名的，由認定機構確認并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。第四章 罰 那么第十五條 已認定的高新技術企業(yè)有下述情況之一的，應取消其資格：一在申請認定過程中提供虛假信息的；二有偷、騙稅等行為的；三發(fā)生重大平安、質(zhì)量事故的；四有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關部門處分的。被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，認定機構在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請。第十六條 參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承當認定工作負有誠信以及合規(guī)義務，并對申報認定企業(yè)的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。第五章 附 那么第十七條 原?國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術企業(yè)認定條件和方法?國科發(fā)火字