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文檔簡介
1、泓域/流量變現(xiàn)服務(wù)公司治理規(guī)劃流量變現(xiàn)服務(wù)公司治理規(guī)劃xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114643244 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc114643244 h 3 HYPERLINK l _Toc114643245 二、 產(chǎn)品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc114643245 h 4 HYPERLINK l _Toc114643246 三、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc114643246 h 6 HYPERLINK l _Toc114643247 四、 證券市場控制權(quán)配置方式 PAGEREF _Toc114
2、643247 h 9 HYPERLINK l _Toc114643248 五、 證券市場的基本概念與作用 PAGEREF _Toc114643248 h 14 HYPERLINK l _Toc114643249 六、 設(shè)計高層管理者的激勵機(jī)制的必要性 PAGEREF _Toc114643249 h 18 HYPERLINK l _Toc114643250 七、 高層管理者的激勵機(jī)制理論 PAGEREF _Toc114643250 h 24 HYPERLINK l _Toc114643251 八、 各方對高層管理人員的約束 PAGEREF _Toc114643251 h 27 HYPERLINK
3、 l _Toc114643252 九、 高層管理者的約束機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒與思考 PAGEREF _Toc114643252 h 28 HYPERLINK l _Toc114643253 十、 信息披露質(zhì)量及其發(fā)展方向 PAGEREF _Toc114643253 h 36 HYPERLINK l _Toc114643254 十一、 信息披露制度 PAGEREF _Toc114643254 h 41 HYPERLINK l _Toc114643255 十二、 內(nèi)幕交易的危害性 PAGEREF _Toc114643255 h 45 HYPERLINK l _Toc114643256 十三、 內(nèi)幕交
4、易的含義和特點(diǎn) PAGEREF _Toc114643256 h 48 HYPERLINK l _Toc114643257 十四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc114643257 h 49 HYPERLINK l _Toc114643258 十五、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114643258 h 51 HYPERLINK l _Toc114643259 十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114643259 h 64 HYPERLINK l _Toc114643260 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc114643260 h 75 HYPERLINK
5、 l _Toc114643261 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc114643261 h 77 HYPERLINK l _Toc114643262 十九、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc114643262 h 79 HYPERLINK l _Toc114643263 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114643263 h 80公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:呂xx3、注冊資本:1410萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-3-247、營業(yè)期限:20
6、14-3-24至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。產(chǎn)品市場及其競爭激勵在產(chǎn)品市場上,
7、經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績會通過其產(chǎn)品的市場占有率和利潤的變化直接表現(xiàn)出來,產(chǎn)品市場的激烈競爭及其帶來的破產(chǎn)威脅會使經(jīng)理盡力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營效率。一般認(rèn)為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營上具有信息優(yōu)勢,在信息不對稱的情況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,代理成本就會增多。但由于產(chǎn)品市場競爭的存在,這種信息不對稱在長期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個模型,用以說明所有者控制的企業(yè)會迫使經(jīng)營者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)的生產(chǎn)成本顯然是高度相關(guān)的。這樣,產(chǎn)品市場的價格便包含著其他企業(yè)
8、成本的信息。假定社會上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由所有者控制。由于由所有者控制的企業(yè)會竭力使產(chǎn)品成本降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場的價格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結(jié)果,由經(jīng)營者控制的企業(yè)為了避免由于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會有充分的動力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競爭,使得盡管存在委托代理關(guān)系下的信息不對稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上說,中國民營企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國有企業(yè)的競爭力。可以說,這是近些年來中國一部分國有企業(yè)業(yè)績提高的重要促進(jìn)因素。實(shí)際上,即便市
9、場上沒有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設(shè)條件,在市場上存在的全部都是由經(jīng)營者控制的企業(yè),那些生產(chǎn)相同、相似或可以互相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競爭也會使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場的競爭經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵,有賴于市場的完善和市場得以有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)的建立與完善,否則,因市場不完善市場有序所必需的制度結(jié)構(gòu)沒有建立,則會產(chǎn)生無序競爭,從而出現(xiàn)低效率。轉(zhuǎn)型期的中國市場,不僅市場體系不健全,而且確保市場有序運(yùn)作的制度結(jié)構(gòu)也不健全,這就決定了中國的市場是一種不完全意義的市場。由于市場的不完全和市場制度環(huán)境的扭曲,必然會引發(fā)企業(yè)競爭地位的不平等,致使市場競爭難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。經(jīng)理市場及其作用
10、在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營管理專家,其經(jīng)營才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須在市場上盡力尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營業(yè)績較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價值就會大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個關(guān)鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵問題。經(jīng)理市場的部分機(jī)制對于這兩個問題的解決
11、起著重要的作用。經(jīng)理市場主要從以下兩個方面對經(jīng)營管理者產(chǎn)生激勵和約束作用:一是經(jīng)理市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源。在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示的傳遞機(jī)制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價值。經(jīng)理市場或稱為代理人市場、企業(yè)家市場,實(shí)質(zhì)是企業(yè)家的競爭選聘機(jī)制。競爭選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和
12、努力程度,是企業(yè)家長期工作業(yè)績建立的職業(yè)聲譽(yù)。經(jīng)理市場的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨(dú)立市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績的市場中介機(jī)構(gòu)。如果把經(jīng)理的報酬作為經(jīng)理市場上經(jīng)理的“價格”信號,經(jīng)理的聲譽(yù)便是經(jīng)理市場上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號。經(jīng)理市場的競爭選聘機(jī)制的基本功能在于克服由于信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企業(yè)提供一個廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯候選人后及時改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險”。因?yàn)槌浞值慕?jīng)理市場競爭,可動態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機(jī)感,從而自覺
13、地約束自己的機(jī)會主義行為。經(jīng)理市場的另一個功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價值的報酬。如果一個經(jīng)理的能力和努力都被市場證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒有被報以相應(yīng)的高報酬,如果經(jīng)理市場的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高報酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對待經(jīng)理。經(jīng)理市場為企業(yè)提供了相對客觀的選擇機(jī)制,使經(jīng)理的人力資本價值得到充分的評價,從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績和聲譽(yù)。一方面,通過經(jīng)理市場中的競爭選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場中
14、獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價值能在經(jīng)理市場上得到正確的評價,現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來經(jīng)理市場上的價值,需要努力工作和保持良好的聲譽(yù),這就是經(jīng)理市場提供的激勵作用。而且,通過市場競爭機(jī)制能相對有效地解決經(jīng)營者的選擇問題,讓“真正有能力的經(jīng)營者”獲得經(jīng)理崗位。經(jīng)理市場可以使經(jīng)理處于一種不斷自我激勵的過程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵問題。經(jīng)理市場起作用的前提是這個市場能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價值信號,而這種信號是經(jīng)理行為的累積結(jié)果,良好的經(jīng)營業(yè)績來自于經(jīng)理過去的努力。如果這種價值信號與經(jīng)理最為關(guān)心的報酬水平高度相關(guān),即本期報酬水平由從前各期的邊際產(chǎn)出來決定,而當(dāng)期的邊際產(chǎn)出又直
15、接影響到以后各期的價值預(yù)期,經(jīng)理為自身的未來利益考慮,就需要提高企業(yè)的當(dāng)期績效。經(jīng)理市場的存在既給有能力的經(jīng)營者提供了選擇崗位的舞臺,又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場作為勞動力市場的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這種市場的存在,從而對那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個人利益的人構(gòu)成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場可以隨時根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績來判定其人力資本價值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權(quán)謀私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價值就會貶值,從而他就會被潛在的競爭者所取代,其人力資本貶值的結(jié)果還可能殃及其以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場上存在許多優(yōu)秀的
16、經(jīng)理人才,股東們可通過“用手投票”挑選更合適的人選來取代他。這種來自經(jīng)理市場的壓力迫使在職的經(jīng)營者更加努力地工作,以使自己的人力資本和經(jīng)營業(yè)績高于競爭者。經(jīng)理市場的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,將經(jīng)理的收入、社會聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,形成同舟共濟(jì)、榮辱與共的格局。證券市場控制權(quán)配置方式控制權(quán)配置包括并購和資產(chǎn)剝離兩種形式。(一)企業(yè)并購1、企業(yè)并購基本概念企業(yè)并購是兼并與收購的總稱。在西方,二者慣于被聯(lián)用為一個專業(yè)術(shù)語MergerandAcquisition,縮寫為“M&A”。兼并是指一個企業(yè)吸收其他企業(yè)合并組成一家企業(yè),被吸收企業(yè)解散,并依法辦理注銷登記,被吸收企業(yè)的債權(quán)、債
17、務(wù)由承繼企業(yè)承繼的行為。收購是指一個企業(yè)通過購買其他企業(yè)的資產(chǎn)、股份或股票,或?qū)ζ渌髽I(yè)的股東發(fā)行新股票,以換取所持有的股權(quán),從而取得其他企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債。兼并和收購有著一定的區(qū)別。兼并的結(jié)果通常是目標(biāo)企業(yè)法人地位的喪失,成為兼并方的一部分。從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,兼并是企業(yè)所有權(quán)的一次徹底轉(zhuǎn)移,兼并方無論從實(shí)質(zhì)上還是從形式上都完全擁有了目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)。而在收購行為中,目標(biāo)企業(yè)可能仍保留著原有名稱,優(yōu)勢企業(yè)只是通過購買目標(biāo)企業(yè)全部或部分所有權(quán)而獲得對目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)。在實(shí)踐中,接管、企業(yè)重組、企業(yè)控制、企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)變更等都統(tǒng)稱為并購(M&A)。2、企業(yè)并購條件并購并非輕而易舉,并購機(jī)制并非總是
18、行之有效的。首先,并購需要收集關(guān)于并購目標(biāo)企業(yè)的無效性和有待改進(jìn)領(lǐng)域的信息,而收集這些信息的成本可能是昂貴的。其次,一些被并購公司的股東不轉(zhuǎn)讓其股份、不支持并購者的“搭便車”現(xiàn)象會對并購產(chǎn)生巨大的阻力。因?yàn)閷τ诒唤庸芄镜墓蓶|而言,保留股份能夠免費(fèi)享受到并購者并購帶來的股價提高的好處。再次,并購者可能面臨來自其他并購者和少數(shù)股東的競爭。最后,被并購公司的管理階層會采取各種并購防御措施使并購難以成功。3、企業(yè)反并購措施訴諸法律。訴訟策略是目標(biāo)公司在遭遇敵意并購時常使用的法律手段。目標(biāo)公司在收購方開始收集股份之時便以對方收購的主體資格、委托授權(quán)、資金來源、信息披露等方面違法違規(guī)為由向法院起訴,請求
19、法院確認(rèn)對方的收購行為無效。于是,收購方必須給出充足的證據(jù)證明目標(biāo)公司的指控不成立,否則不能繼續(xù)增加購買目標(biāo)公司的股票。從提起訴訟到具體審理再到裁決,一般都需要一段時間,目標(biāo)公司可以請反并購專家來商量對策,也可以尋求有合作意向的善意收購者來拯救公司??傊徽撛V訟成功與否,都為目標(biāo)公司爭取了寶貴的時間,這也是其被廣泛采用的主要原因。定向股份回購。這是指目標(biāo)公司以可用的現(xiàn)金或公積金或通過發(fā)行債券融資來購回本公司發(fā)行在外的股票。股票一經(jīng)回購,勢必會使流通在外的股票數(shù)量減少,假設(shè)回購不影響公司的利益,那么剩余股票的每股收益率就會上升,使每股的市價也隨之上漲。目標(biāo)公司如果提出比收購價格更高的出價來收購
20、其股票,則收購者不得不提高其收購價格,從而抬高收購成本,增加收購難度。目標(biāo)公司通常采取舉債或出售資產(chǎn)的方式融資來回購股票,這樣可以抬高公司的負(fù)債比率或?qū)⒁鹗召徴吲d趣的特殊資產(chǎn)(如商標(biāo)、專利、關(guān)鍵資產(chǎn)或子公司等)出售,從而降低并購收益。資產(chǎn)重組與債務(wù)重組。目標(biāo)公司采用資產(chǎn)重組的目的在于減少公司的吸引力,增加并購公司的并購成本。目標(biāo)公司或是購進(jìn)并購方不要的資產(chǎn)或部門,或是忍痛出售并購方看中的資產(chǎn)或部門,使并購方失去興趣,達(dá)到反并購的目的。與資產(chǎn)重組一樣,目標(biāo)公司進(jìn)行債務(wù)重組的目的也是增加并購方的成本。通過對債務(wù)的重新安排,使并購方在并購成功后會面臨巨額的債務(wù)負(fù)擔(dān)。例如,目標(biāo)公司可以將以前的債務(wù)重
21、新安排償還時間,使并購方在并購后立即面臨還債的難題。毒丸防御。毒丸策略一般是由企業(yè)發(fā)行特別權(quán)證,該權(quán)證載明當(dāng)本企業(yè)發(fā)生突變事件時,權(quán)證持有人可以按非常優(yōu)惠的價格將特別,權(quán)證轉(zhuǎn)換為普通股票,或是企業(yè)有權(quán)以特別優(yōu)惠的價格贖回特別權(quán)證。毒丸防御策略增加了收購目標(biāo)公司的成本,從而增強(qiáng)了目標(biāo)公司抵御接管并購的能力。(二)公司剝離與公司并購相對應(yīng)的行為是公司剝離,即依照法律規(guī)定、行政指令或經(jīng)公司決策,將一個公司分解為兩個或兩個以上的相互獨(dú)立的新公司,或?qū)⒐镜哪硞€部門予以出售的行為。公司剝離方式主要有部門出售、股權(quán)分割和持股分立三種形式。1、部門出售部門出售是指將公司的某一部分出售給其他企業(yè)。部門出售的主
22、要目的或是為了取得一定數(shù)量的現(xiàn)金收入,或是為了調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu),以集中力量辦好企業(yè)有能力做好的業(yè)務(wù)。美國的學(xué)術(shù)研究一般表明,出售資產(chǎn)的公司和收購與自己有關(guān)行業(yè)的公司,會造成股票價格提高,但收購與自己行業(yè)無關(guān)的公司,股票價格不會提高。2、股權(quán)分割股權(quán)分割又稱資產(chǎn)分割,是將原公司分解為兩個或兩個以上完全獨(dú)立的公司。分立后的企業(yè)各有自己獨(dú)立的董事會和管理機(jī)構(gòu),原公司的股東同時成為分立后的新公司的股東。股權(quán)分割的動機(jī)與部門出售相似。但股權(quán)分割后,別的公司不會經(jīng)營該分割出的單位,因此,不會出現(xiàn)公司重組中的協(xié)同效應(yīng)。有可能的是,在不同的管理手段下,該經(jīng)營單位作為一個獨(dú)立的公司比原來經(jīng)營得更好,股權(quán)分割就
23、可能獲得經(jīng)濟(jì)效益。但應(yīng)注意的是,股權(quán)分割也是有成本的;相對于一個獨(dú)立的公司,有兩個獨(dú)立的公司又有新的代理成本。3、持股分立持股分立是在將公司的一部分分立為一個獨(dú)立的新公司的同時,以新公司的名義對外發(fā)行股票,而原公司仍持有新公司的部分股票。持股分立與股權(quán)分割的不同之處在于:在股權(quán)分割時,分立后的公司相互之間完全獨(dú)立,在股權(quán)上沒有任何聯(lián)系;而持股分立的典型情況是,持股分立后的新公司雖然也是獨(dú)立的法人單位,但原公司繼續(xù)擁有新公司的部分權(quán)益,原公司與新公司之間存在著持股甚至控股關(guān)系,新老公司形成一個有股權(quán)聯(lián)系的企業(yè)集團(tuán)。證券市場的基本概念與作用(一)證券市場的基本概念證券市場是證券發(fā)行和買賣的場所,它
24、是金融市場的重要組成部分。證券市場是資金調(diào)節(jié)和分配的樞紐之一,它集社會上的閑散資金于市場,使得資金所有者能根據(jù)有關(guān)信息和規(guī)則進(jìn)行證券投資。在一個有效的證券市場,經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引較多的資金發(fā)展企業(yè),提高企業(yè)的價值。而經(jīng)營業(yè)績較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè),企業(yè)價值隨經(jīng)營業(yè)績的下降而下跌。利用證券市場進(jìn)行控制權(quán)配置是公司外部治理的重要方式之一??刂茩?quán)配置是以市場為依托而進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運(yùn)動,它的完成必須借助于證券市場。發(fā)達(dá)完善的證券市場是企業(yè)控制權(quán)有效配置的必要條件。國外企業(yè)并購浪潮之所以一浪高過一浪,并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,正是發(fā)達(dá)的證券市場發(fā)揮了重要的推動作
25、用。主要表現(xiàn)在:(1)證券市場的價格定位職能為企業(yè)控制權(quán)配置主體的價值評定奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)控制權(quán)配置成功的先決條件是雙方達(dá)成合理價位。資本市場上同類上市公司的價格則是并購價位的極好參照。(2)發(fā)達(dá)的資本市場造就了控制權(quán)配置主體。一個企業(yè)為取得對另一個企業(yè)的控制權(quán),往往需要大量的資本投入。發(fā)達(dá)的資本市場則為企業(yè)獲得資本提供了充分的條件。同時,由于資本市場的發(fā)展,使一些夕陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、陷入經(jīng)營困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè),能夠從資本市場的價格變化情況看出自身的不足,使它們產(chǎn)生聯(lián)營或變現(xiàn)的愿望。同時,發(fā)達(dá)的資本市場也使得企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動極其方便。(3)資本市場上投資銀行等中介機(jī)構(gòu)的職能多樣化為企業(yè)控制權(quán)配
26、置提供了重要推動力。中介機(jī)構(gòu)既為企業(yè)控制權(quán)配置提供了方便,省去許多繁瑣的工作,同時也保證了控制權(quán)配置的科學(xué)性和合理性。綜上,在公司治理中證券市場的作用集中體現(xiàn)在對企業(yè)控制權(quán)配置上,而證券市場于控制權(quán)配置的推動作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上,作用的發(fā)揮有賴于證券市場的有效性。(二)證券市場的作用總的來看,證券市場對公司治理的有效性,在很大程度上取決于資本市場的有效性。從中國證券市場的發(fā)展實(shí)踐來看,它對完善和改進(jìn)公司治理起到了積極的作用,在促使上市公司及時披露真實(shí)準(zhǔn)確的信息、保護(hù)中小股東的利益以及提供有利于公司競爭的良好治理機(jī)制等方面取得了不同程度的進(jìn)展。一個有效的資本市場,對公司治理的作用主
27、要體現(xiàn)在以下幾個方面,一是資本市場的融資機(jī)制,使投資者有權(quán)選擇投資的對象,從而改善和提高公司的治理結(jié)構(gòu);二是資本市場的價格機(jī)制,可使出資者了解公司經(jīng)營信息,降低了股東對管理層的監(jiān)控信息成本,降低了公司治理的成本;三是資本市場的并購機(jī)制,可以強(qiáng)制性糾正公司治理的低效率。1、融資機(jī)制資本市場的重要功能之一是融資功能。無論債務(wù)融資還是股權(quán)融資都會對公司治理產(chǎn)生影響。盡管股權(quán)融資相對于債務(wù)融資沒有還本付息的壓力,但融資的大小受到公司業(yè)績的影響,投資者會根據(jù)公司的業(yè)績進(jìn)行投資的選擇。為獲得融資的機(jī)會,公司經(jīng)營者會通過改善公司管理,提高公司的營運(yùn)水平、提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來改善公司的業(yè)績。同時,融資結(jié)構(gòu)還
28、可以對經(jīng)營者的經(jīng)營激勵、對公司的并購產(chǎn)生影響,進(jìn)而對公司治理產(chǎn)生影響。2、價格機(jī)制在有效的資本市場中,公司股票的市場價格提供了公司管理效率的信息,反映了公司經(jīng)營者的經(jīng)營水平。出資者通過對公司市場價格的觀察和預(yù)期,可以評價公司經(jīng)營者的管理水平,降低了代理成本中的監(jiān)督成本。資本市場的價格提供了投資者對公司的評價,同時也提供了對公司經(jīng)營者的評價。公司的股價波動會給經(jīng)營者帶來相當(dāng)?shù)膲毫Γ偈菇?jīng)營者盡職盡責(zé),并通過努力工作用良好的經(jīng)營業(yè)績來維持股票價格。由于前文已經(jīng)對此進(jìn)行過分析,此處不再重復(fù)。3、并購機(jī)制資本市場對公司治理產(chǎn)生影響的實(shí)質(zhì)是公司控制權(quán)爭奪,主要通過并購來實(shí)現(xiàn)。并購除能實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)外,還能
29、強(qiáng)制性地糾正公司經(jīng)營者的不良表現(xiàn)。在有效的市場中,即使公司的股票價格正確反映了公司經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況,但企業(yè)仍然存在著經(jīng)營不善的傾向和情況,當(dāng)公司的股價下跌時,公司的經(jīng)營者一般情況下不會主動提出辭職,但公司的經(jīng)營并未得到改善,因此通過并購使得外部力量強(qiáng)制進(jìn)入公司,介入公司經(jīng)營和控制,重新任免公司的經(jīng)營層。通過并購機(jī)制,使得經(jīng)營者面臨“下崗”的威脅,為此經(jīng)營者會在股價下跌時,不斷改進(jìn)公司的經(jīng)營。在股價下跌時,中小投資者通過出賣股票減少損失,此時容易出現(xiàn)惡意收購。惡意收購具有強(qiáng)烈的排擠效應(yīng),排擠效應(yīng)的潛在威脅迫使公司經(jīng)營者為股東的利益努力工作,改善公司經(jīng)營管理,以避免惡意收購的發(fā)生。設(shè)計高層管理者
30、的激勵機(jī)制的必要性(一)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)發(fā)生分離,改變了傳統(tǒng)企業(yè)中企業(yè)所有者和經(jīng)營者合一的形式,產(chǎn)生了委托代理關(guān)系。由于企業(yè)的出資者與經(jīng)營者具有不同的目標(biāo)函數(shù),經(jīng)營者行為并不會自動完全服從于股東利益,這就產(chǎn)生了代理問題。如何解決代理問題,協(xié)調(diào)股東和經(jīng)理人之間的潛在利益沖突,成為了公司治理上一個重要的研究領(lǐng)域。在現(xiàn)代企業(yè)中,股東是企業(yè)的實(shí)際所有者,而經(jīng)理人作為經(jīng)營者基本掌握著企業(yè)的控制權(quán)。董事會代表股東利益,對經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督和激勵控制,并且保留了對公司的重大事件的決策權(quán)。在證券市場比較發(fā)達(dá)的國家,企業(yè)的出資者分散程度較高,代理問題更加嚴(yán)重。一方面,分散的個別出資者基于自
31、身利益成本的考慮將缺乏動力對經(jīng)營者實(shí)施必要的監(jiān)督;另一方面,由于缺乏監(jiān)督,擁有公司控制權(quán)的在位經(jīng)營者選擇有利于自身利益而有損于股東權(quán)益的行為。正如伯利和米恩斯在1932年出版的現(xiàn)代公司與私有財產(chǎn)書中所陳述的,持續(xù)的兩權(quán)分離可能導(dǎo)致經(jīng)營者對公司進(jìn)行掠奪。因此,設(shè)計一套激勵制度使經(jīng)營者有積極性為了投資者創(chuàng)造價值,非常必要。經(jīng)營者才能是一種特殊的人力資本,表現(xiàn)在它的使用是復(fù)雜勞動和風(fēng)險勞動的統(tǒng)一,因此,經(jīng)營者的人力資本價值更高。國外有研究表明,一般勞動力每增加1%,生產(chǎn)增加0.75%;而素質(zhì)較高、善于經(jīng)營的管理人員每增加1%,則生產(chǎn)增加1.8%。為了補(bǔ)償經(jīng)營者較高的人力資本及承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任,他們的
32、收入比普通工人應(yīng)當(dāng)高出許多。如得不到相應(yīng)的補(bǔ)償,必然會損傷他們的積極性。優(yōu)秀的經(jīng)營者是具有特殊稟賦的人才,屬于稀缺資源,其在企業(yè)中的特殊地位使得他們的決策不僅會對企業(yè)業(yè)績產(chǎn)生很大的影響,而且決定著企業(yè)的長期命運(yùn),企業(yè)的績效是集體努力的結(jié)果,尤其與經(jīng)營者的努力程度關(guān)系密切。企業(yè)經(jīng)營者作為一個特殊的群體,既滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)中“經(jīng)濟(jì)人”的基本假設(shè),也滿足管理學(xué)中“自我實(shí)現(xiàn)”的人性假設(shè),他們毫無例外地具備追求個人私利的強(qiáng)烈動機(jī)和愿望,也迫切希望自己的經(jīng)營才能被市場認(rèn)可。因此他們不僅是激勵活動的接納者,同時也是激勵活動的施行者,“被激勵”是需求,“激勵他人”是責(zé)任。經(jīng)營者激勵需要滿足兩個限制要求:一是當(dāng)企業(yè)任
33、務(wù)被確定之后,經(jīng)營者將會按照自身利益最大化作決策;二是經(jīng)營者需要有足夠的薪酬和滿足感讓他們愿意為公司效力。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中對經(jīng)營者的激勵不僅是必要的,而且應(yīng)該有別于對一般員工的激勵。對經(jīng)營者進(jìn)行有效的激勵,可以引導(dǎo)經(jīng)營者行為,調(diào)和股東與經(jīng)理人之間的利益沖突,因此設(shè)計有效的激勵機(jī)制、肯定經(jīng)營者人力資本對公司業(yè)績的貢獻(xiàn),具有重要意義。(二)信息不對稱在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)中,重要的一條就是“經(jīng)濟(jì)人”擁有完全信息。然而,現(xiàn)實(shí)生活中市場主體不可能占有完全的市場信息,一般信息是不對稱的。信息不對稱是指有關(guān)某些事件的知識在相互對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人之間的不對稱分布,即經(jīng)濟(jì)人就某些事件所掌握的信息既不完全也不對等。
34、通常將占有信息優(yōu)勢的一方稱為代理人,而處于劣勢的一方稱為委托人。由于信息不對稱,代理人為了自身利益可能憑借自己的信息優(yōu)勢選擇對委托人不利的行為,從而引發(fā)信息不對稱理論中的兩個核心問題一逆向選擇和道德風(fēng)險。在“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)下,企業(yè)的經(jīng)營者追求自身利益最大化,而不是資本所有者的利益最大化,由于信息不對稱,經(jīng)營者有隱瞞企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況的傾向,即存在著“道德風(fēng)險”問題。所謂道德風(fēng)險,就是從事經(jīng)濟(jì)活動的人最大限度地增加自身效用而做出不利于他人的行動的可能性。例如,當(dāng)經(jīng)營者的薪酬與短期利潤聯(lián)系緊密的時候,他們就傾向于追求短期利潤,而相對忽視了企業(yè)的長期發(fā)展,并且隱瞞這種行為選擇的真實(shí)動機(jī)。造成道德風(fēng)險的原
35、因除了經(jīng)營者追求自身利益的原始愿望之外,還由于委托人和代理人之間的信息不對稱以及合同的訂立和實(shí)施障礙等原因。一方面作為代理人企業(yè)經(jīng)營者是否努力以及努力的程度,實(shí)際上很難衡量、監(jiān)督;另一方面,企業(yè)所有者往往不如經(jīng)營者熟悉實(shí)際情況,他們不可能知道經(jīng)營者所考慮的所有可選方案,而決策權(quán)基本上掌握在經(jīng)營者手中,難保經(jīng)營者不利用手中權(quán)力欺瞞企業(yè)所有者而為自己謀取私利,即使企業(yè)所有者知道什么行為是最優(yōu)的,不對稱信息也使經(jīng)營者采取的實(shí)際行動具有不可觀察性,即使出現(xiàn)經(jīng)營錯誤,也大多是不可見的、隱蔽的。另外,企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間制定的合同不可能預(yù)見所有可能發(fā)生的問題,因而是不完全的,在具體實(shí)施過程中也會存在著一
36、些問題?;谝陨戏N種原因,如果沒有合理的激勵機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營者不會循規(guī)蹈矩地按合同條文行事,他們也許會在實(shí)際的經(jīng)營中侵占股東的利益。要想保證經(jīng)營者能夠?yàn)槠髽I(yè)的資本所有者帶來利益最大化,資本所有者就必須設(shè)計合理有效的激勵機(jī)制來刺激經(jīng)營者。激勵的作用在于促使經(jīng)營者不僅是循規(guī)蹈矩地按契約條文行事,而且要促使他們在契約的基本框架內(nèi)充分施展自己的能力。不僅如此,設(shè)計與企業(yè)績效相聯(lián)系的激勵機(jī)制,還可以通過“利益制約關(guān)系”激勵經(jīng)營者選擇能夠增加股東財富的活動,使得其對個人效用最大化的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷纠麧欁畲蠡淖非?。(三)不完全契約關(guān)系契約是一組承諾的集合,這些承諾是當(dāng)事人在簽約時做出的、并且預(yù)期在未來(契約
37、到期之日)能夠兌現(xiàn)。契約最核心的內(nèi)容在于,它的條款是狀態(tài)依存的,對未來可能發(fā)生的自然狀態(tài)中參與者可以采取的行為做出規(guī)定(所以在一定意義上契約理論也可理解為解決組織內(nèi)決策權(quán)的配置問題),并規(guī)定了參與契約各方基于可確證信息的最終結(jié)算方式。在契約被理解為機(jī)制或制度的一部分的時候,契約理論可以看作機(jī)制設(shè)計理論的應(yīng)用。契約可分為完全契約與不完全契約兩類。所謂完全契約,是指這些承諾的集合完全包括了雙方在未來預(yù)期的事件發(fā)生時所有的權(quán)利和義務(wù)。例如在經(jīng)典的雙邊貿(mào)易模型中,若買方和賣方簽訂的契約中完全規(guī)定了賣方向買方提供的產(chǎn)品或服務(wù)的性能和特征,和買方向賣方支付數(shù)額及形式,以及雙方違約時的懲罰措施等,則此契約就
38、是完全的。但未來本質(zhì)上是不確定的,特別是將來某種程度上是現(xiàn)在選擇的結(jié)果,而現(xiàn)在的選擇又基于對未來的預(yù)期,這使得現(xiàn)在與將來之間的關(guān)系上有一種內(nèi)稟的隨機(jī)性。因此,從觀察者的角度看,大部分契約都是不完全的,譬如,對某些自然狀態(tài)下的相應(yīng)行為沒有做出規(guī)定。要么是沒有完全指定某一方或雙方的責(zé)任,諸如違約賠償之類,要么是沒能完全描述未來所有可能的狀態(tài)下對應(yīng)的行為和責(zé)任。對于第一種類型的不完全契約,法學(xué)家們稱為“責(zé)任”不完全的契約,或者是有“瑕疵”的契約。在法律上一般通過指定缺席規(guī)則來填補(bǔ)責(zé)任上的空缺。對于第二種類型的不完全契約,我們稱之為“不能充分描述各種可能機(jī)會”的不完全契約,這正是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)注的不完
39、全契約。從本質(zhì)上說,當(dāng)契約所涉及的未來狀態(tài)足夠復(fù)雜時,個人在簽約時的主觀預(yù)期就不可能是完全的,因此“不可預(yù)見的可能性”就成為契約不完全性的最本質(zhì)的原因。由于契約的簽訂不能夠詳盡描述將來可能發(fā)生的所有情況及應(yīng)對措施,不能夠清晰界定各種不確定情況下契約各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),因此不完全契約才是企業(yè)所面對的真正現(xiàn)實(shí)。經(jīng)營者與股東之間是一種不完全的契約關(guān)系。契約的不完全性使得激勵問題變得更加復(fù)雜。在完全契約條件下,契約各方能夠就未來可能發(fā)生的一切情況及應(yīng)對措施達(dá)到一致,股東和經(jīng)營者利益分配在各種情況下均具有可參考的契約安排。但是在不完全契約條件下,事后的談判與討價還價能力將在很大程度上影響各方獲取的租
40、金大小。將出資者的資金投入和經(jīng)營者的人力資本投入都看作為企業(yè)的資產(chǎn),他們在一定程度上都具有資產(chǎn)專用性。經(jīng)營者考慮到契約的不完全性與事后的不確定性,將會在進(jìn)行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本的投入上有所顧慮,因此導(dǎo)致經(jīng)營者減少專用性人力資本投入,從而對決策質(zhì)量以及企業(yè)績效產(chǎn)生負(fù)面影響。在不完全契約條件下,需要設(shè)計有效的激勵機(jī)制,從而使經(jīng)營者有動力進(jìn)行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本投入。高層管理者的激勵機(jī)制理論公司治理中的代理成本與道德風(fēng)險問題僅靠監(jiān)督與制衡不可能解決,關(guān)鍵是要設(shè)計有效的激勵機(jī)制。高層管理者激勵機(jī)制是解決委托人和代理人之間關(guān)系的動力問題,即委托人如何通過一套激勵機(jī)制促使代理人采取適當(dāng)?shù)男袨椋?/p>
41、最大限度地增加委托人的效用。因此,激勵機(jī)制是關(guān)于所有者和高層管理者如何分享經(jīng)營成果的一種契約。激勵相容性原理與信息披露原理為設(shè)計這種激勵機(jī)制奠定了理論基礎(chǔ)。(一)激勵相容性原理由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員的相互偷懶與“搭便車”的動機(jī),就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者的監(jiān)督程度會因?yàn)榕c被管理者的復(fù)位和動機(jī)相同而降低,一種有效的安排就是在管理者和被管理者之間形成利益制約關(guān)系,即管理者的收益決定于被管理者的努力程度,雙方產(chǎn)生激勵相容性。被管理者利益最大化的行為也實(shí)現(xiàn)了管理者利益最大化。被管理者越努力,管理者所得剩余收入
42、越多,監(jiān)督與管理動機(jī)也就越強(qiáng),從而激勵管理者加強(qiáng)對其他成員的監(jiān)督。財產(chǎn)的激勵與利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司各所有者之間實(shí)現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標(biāo)來激勵其行為。這種激勵表明管理者本人即是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為利于其個人利益的實(shí)現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)的激勵依賴于利益的激勵來實(shí)現(xiàn)。(二)信息披露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機(jī)制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,遇到的普遍問題是當(dāng)委托人向代理人了解他們所屬類型的信息時,除非通過貨幣支付或
43、者某種控制工具作為刺激和代價,否則代理人就不會如實(shí)相告。因此要使代理人公布其私人信息,必須確立博弈規(guī)則。依據(jù)信息顯露原理,對每個引致代理人撒謊的契約,都對應(yīng)著一個具有同樣結(jié)果但代理人提供的信息完全屬實(shí)的契約。這樣不管何種機(jī)制把隱蔽和撒謊預(yù)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機(jī)制。這樣,顯露原理大大簡化了博弈過程,把未來需要運(yùn)用動態(tài)貝葉斯博弈方法來分析其均衡解的一個多階段對稱信息的博弈機(jī)制設(shè)計,運(yùn)用顯露原理使委托人通過代理人之間的靜態(tài)貝葉斯博弈即可獲得最大的期望收益。為使期望收益最大化,作為機(jī)制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機(jī)制。而最基本的約束條件通常有兩個,首先是所
44、謂刺激一致性約束。機(jī)制所提供的刺激必須能誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計的契約。如果委托人設(shè)計的機(jī)制所依據(jù)的有關(guān)代理人的類型信息與實(shí)際相符,那么這個機(jī)制給代理人帶來的效用應(yīng)該不小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機(jī)制所提供的效用。不然代理人可能拒絕接受該契約,委托人無法實(shí)現(xiàn)其效用最大化。其次是個人更改約束,即對代理人的行為提出一種理性化假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕契約在經(jīng)濟(jì)上更合算,這就保證了代理人參與機(jī)制設(shè)計博弈的利益動機(jī)。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此契約就是可操作的;如果可操作的契約滿足了個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機(jī)制處于最
45、佳狀態(tài)。各方對高層管理人員的約束(一)組織制度約束規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)中的股東大會、董事會和監(jiān)事會制度本身就是一種約束機(jī)制。股東大會對經(jīng)理人員的約束通過對董事會的信任委托間接進(jìn)行。董事會通過對公司重大決策權(quán)的控制和對經(jīng)理人員的任免、獎懲進(jìn)行直接約束。監(jiān)事會對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程以及損害公司利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。組織制度約束是公司內(nèi)部約束機(jī)制的核心。(二)管理制度約束監(jiān)事會的約束多屬事后的檢查監(jiān)督,而科學(xué)的管理制度,尤其是嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)制度則是經(jīng)常的事前的約束,是有效防止高層管理者揮霍公款、過度在職消費(fèi)、貪污轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的重要的制度保證,也是組織制度約束的基礎(chǔ)。目前,不
46、少國有企業(yè)內(nèi)部管理混亂,且財務(wù)部門往往在經(jīng)理人員的完全控制中虛報現(xiàn)象普遍。改變這種狀況的辦法是,在決策層與執(zhí)行層職務(wù)分離的前提下,由董事會主持制定公司財務(wù)制度,并委派財務(wù)總管,使財務(wù)部門具有相對獨(dú)立性,以保證公司財務(wù)報表的真實(shí)性,為所有者及時了解公司經(jīng)營狀況并實(shí)施監(jiān)督提供依據(jù)。充分發(fā)揮財務(wù)審計部門的監(jiān)督作用,增強(qiáng)收入的透明度,尤其要注重對企業(yè)家的職位消費(fèi)進(jìn)行有效的約束。(三)公司章程對高層管理者的約束我國公司法規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力。作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則,公司章程對公司的成立及運(yùn)營具有十分重要的意義。它既是公司成立的
47、基礎(chǔ),也是公司賴以生存的靈魂。公司章程可以說是公司的“自治規(guī)范”。公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。但公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無須國家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規(guī)就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而無普遍的效力
48、。公司章程一經(jīng)生效,即發(fā)生法律約束力。高層管理者的約束機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒與思考1、日本日本企業(yè)家激勵機(jī)制,不以物質(zhì)激勵為主,而是以高層管理者等級晉升為主??偨?jīng)理的選拔很像馬拉松比賽,是相同年功和同事的角逐。公司升級提干同時利用兩種評價標(biāo)準(zhǔn):“年功序列制”和“評價查定制”。新職工進(jìn)行入公司后,一般要經(jīng)數(shù)個崗位的輪換培訓(xùn)。而公司經(jīng)理是按其對公司所做貢獻(xiàn)被評價和挑選的,各級經(jīng)理都要受到同事和下屬的監(jiān)督,任何一級經(jīng)理如不能樹立自己的聲譽(yù),并得到下屬的支持,他在公司中的影響就會被削弱,失去晉升機(jī)會。只要努力工作,人人都是候選人。這種追求社會承認(rèn)的渴望是日本企業(yè)家的內(nèi)在驅(qū)動力,是不同于物質(zhì)激勵的有效的激勵
49、機(jī)制。維持長期雇傭關(guān)系使得市場管理者難以流動,為擴(kuò)大升級提升機(jī)會,就必須竭盡全力以追求公司的永續(xù)發(fā)展為己任。因此不需要更多的物質(zhì)激勵,尋求自身發(fā)展的需求本身就是強(qiáng)有力的激勵,也有利于公司注重長期發(fā)展戰(zhàn)略。日本公司的突出特點(diǎn)是其以法人相互持股、交叉持股為主體的公司產(chǎn)權(quán)制度。對公司高層管理者的約束并非來自于所有者,并且高層管理者的權(quán)力和自由度相當(dāng)大。法人股東交叉持股使股東的影響力相互抵消,實(shí)際上就是不同法人公司股東的法定代表人一高層管理者之間的相互持股,成為支持公司高層者的強(qiáng)大力量。所謂對高層管理者的約束,實(shí)際是高層管理者彼此相互約束和自我約束,而作為最終所有者的個人股東則完全被架空。日本公司的法
50、人股東相互持股,以銀行法人和公司法人相互持股為主。與歐美等國有企業(yè)相比,日本公司對銀行金融資本的依賴程度很高,自有資金比率低,對貸款依賴程度高。銀行作為公司資金的主要供給者,往往握有公司股票,對公司的監(jiān)督和約束較多、較強(qiáng)。銀行不僅派董事進(jìn)入公司董事會,還委派專業(yè)干部參與公司財務(wù)與經(jīng)營管理,所以對公司高層管理者的監(jiān)督和約束主要來自于銀行機(jī)構(gòu)。2、歐美帕瑪拉特、安然、世通等財務(wù)丑聞,雖發(fā)生在歐美,卻震動并影響著全球。歐美上市公司頻頻爆發(fā)財務(wù)丑聞的直接原因是上市公司的利潤率下降,導(dǎo)致股價低迷,不僅直接影響經(jīng)理層的豐厚利益,而且可能引發(fā)公司的財務(wù)危機(jī)以至破產(chǎn)。所以他們編造虛假的經(jīng)營業(yè)績和良好的財務(wù)狀況
51、來欺騙投資人,力求穩(wěn)定資本市場。深層的原因在于美國的經(jīng)濟(jì)制度和公司制度。美國上市公司的財務(wù)作假最終引起了美國資本市場的誠信危機(jī)。“檢查一制衡”機(jī)制缺失:公司屢屢舞弊的根本原因。美國廢品管理公司在組織設(shè)計方面,還未真正建立防范舞弊所需的“檢查一制衡”機(jī)制。林斯投資基金首次投資廢品管理公司時,發(fā)現(xiàn)該公司董事會中與公司沒有直接重大利益關(guān)系的只有三人,其余的不是廢品管理公司的前雇員、現(xiàn)雇員等內(nèi)部人員,就是與公司有其他直接利益關(guān)系的“準(zhǔn)內(nèi)部人”。董事會中外部人士的比例僅為25%。而且,管理當(dāng)局屢次漠視機(jī)構(gòu)投資者提出的選舉新董事、改組董事會的要求、提議,避重就輕地試圖化解問題。再次,有效的“檢查一制衡”機(jī)
52、制的缺乏,使公司預(yù)算制度名存實(shí)亡,高管人員結(jié)成權(quán)力模塊為所欲為,肆無忌憚地粉飾會計報表,捏造經(jīng)營業(yè)績,大肆搜取不正當(dāng)利益。許多管理實(shí)踐表明,高管人員適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分工且相互制衡,可有效地縮小舞弊的時間、空間范圍,提高、發(fā)現(xiàn)和防范舞弊的機(jī)率。而沒有這種有效的內(nèi)部制衡機(jī)制,很容易形成集體舞弊,舞弊者所冒的風(fēng)險也因制衡機(jī)制的雍疾而大大降低。誠信教育與商業(yè)倫理:制度安排與公司治理的“守護(hù)神”。當(dāng)前美國或其他國家,不同程度上都存在會計造假,這是誠信缺失的具體表現(xiàn)和違反會計倫理、職業(yè)道德的行為。證券市場是充滿機(jī)會和誘惑的場所,需要通過制度安排對參與者和監(jiān)管者進(jìn)行制約和威懾。然而,如果證券市場的參與者和監(jiān)管者不
53、講正直誠信與商業(yè)倫理,制度安排將顯得蒼白無力。當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時,只有潛移默化的誠信教育,才能使天平傾向于道德規(guī)范。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)首先體現(xiàn)為競爭經(jīng)濟(jì),其次體現(xiàn)為法制經(jīng)濟(jì),還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟(jì),講究仁義禮智信,依靠義務(wù)、良心、榮譽(yù)、節(jié)操、人格來建立相互交往的友好關(guān)系,以確保社會成員的行為合法、合情、合理。作為對包括安然和世通等系列公司財務(wù)丑聞的回應(yīng),美國頒布了一些新的法律、法規(guī),并對原有公司法做出修改和補(bǔ)充,其中代表作就是薩班斯法案。近來商界顯現(xiàn)出一種新趨勢,即公司的商業(yè)倫理狀況正日益受到商業(yè)伙伴的重視。明顯的征兆是越來越多的審計公司由于不贊成客戶的商業(yè)倫理表現(xiàn)而拒絕繼續(xù)合作。
54、美國商業(yè)技術(shù)和倫理研究所(1BTE)主任艾里斯曼教授為健康的公司倫理概括出應(yīng)該具備的八種品質(zhì):開放性保持謙卑;負(fù)責(zé)任;擔(dān)風(fēng)險;“正確處理事務(wù)”的堅定承諾;容忍錯誤;誠實(shí);具備合作精神;勇對困難。為了實(shí)現(xiàn)這些品質(zhì),他提出了高水準(zhǔn)的商業(yè)道德領(lǐng)袖應(yīng)該遵從以尊敬方式與雇員平等交流;財務(wù)往來公平;溝通中保證誠實(shí)等十項(xiàng)行為原則。財務(wù)報表重述制度:上市公司財務(wù)舞弊的“照妖鏡”。美國財務(wù)報表重述制度雖然由來已久,但直到最近刮起舞弊風(fēng)暴才備受各界關(guān)注。美國的財務(wù)報表重述制度規(guī)定,如果上市公司因舞弊、嚴(yán)重違反公認(rèn)會計準(zhǔn)則或發(fā)生重大會計差錯,導(dǎo)致其過去對外公布的財務(wù)報表存在重大誤導(dǎo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上市公司管理當(dāng)局有義務(wù)
55、予以糾正,重新編制和公司糾正后的財務(wù)報表,并詳細(xì)披露各種舞弊手法或重大差錯對財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量的影響,以便讓投資者和社會公眾了解上市公司的舞弊伎倆、會計差錯及其影響,評估上市公司的內(nèi)部控制及其管理當(dāng)局的正直誠信。職業(yè)道德:彌補(bǔ)制度先天缺陷必要性的非制度因素。制度的先天性缺陷是無法預(yù)見到現(xiàn)實(shí)中可能出現(xiàn)的所有情況的。所以制度體系,包括內(nèi)部公司治理機(jī)制,隱含地依賴制度執(zhí)行者的職業(yè)道德作為其存在理由的基礎(chǔ)。假期制度執(zhí)行者在有能力規(guī)避、放大制度內(nèi)在缺漏時,會不受道德制約地規(guī)避、毀損制度,制度終不過是虛設(shè)。廢品管理公司的舞弊者和安達(dá)信的相關(guān)審計負(fù)責(zé)人,都是道德上應(yīng)受批判者。他們?nèi)诵灾胸澵?、慕名?/p>
56、戀利、丑陋的一面,強(qiáng)烈腐蝕和侵害了制度。道德本身不是能夠純粹依靠制度強(qiáng)化的東西,因而有必要在制度之外,再創(chuàng)造能夠使制度約束對象自動關(guān)注或者被迫講求職業(yè)道德的社會環(huán)境。提升職業(yè)道德水準(zhǔn),明顯可緩解很多制度目前正在承受的壓力,監(jiān)管者不僅呼吁相關(guān)專業(yè)人士講求誠信,SEC借助最原始的“保證書”形式,將道德訴求于帶點(diǎn)宗教意味的發(fā)誓形式,確實(shí)是無奈之舉。在法律高壓失去作用時,最簡單的較為現(xiàn)實(shí)可靠的方法便是用道德規(guī)范教育人。注重灌輸、培養(yǎng)人們的職業(yè)道德意識。營造提倡職業(yè)道德的大環(huán)境,在公司內(nèi)部增設(shè)評價相關(guān)人員的職業(yè)道德的機(jī),構(gòu),將這項(xiàng)工作納入現(xiàn)在工作范圍,結(jié)合自我評價作為形式上的約束。此外,還就大職業(yè)團(tuán)體、
57、公司內(nèi)部開展有關(guān)職業(yè)道德的宣傳、研究活動。 3、競爭選聘安排高層管理者選任安排主要解決的是如何挑選出有能力的高層管理的問題,它是激勵、約束安排能夠有效發(fā)揮作用的前提條件。高層管理者選任安排的核心是由誰、以何種方式選擇高層管理者。根據(jù)選任主體、選擇方式的不同,要以區(qū)分兩種類型的高層管理者選任安排。一種是通過競爭機(jī)制在公司內(nèi)外部經(jīng)理市場進(jìn)行考核選拔、擇優(yōu)選聘,可以稱為“競爭選聘安排”;另一種是由公司中掌握實(shí)際控制權(quán)的人直接指派任命,可稱為“指派產(chǎn)生安排”。競爭選聘安排的好處是顯而易見的,即能夠通過相對公開、透明的形式,選擇真正有能力的人出任高層管理者。而計劃經(jīng)濟(jì)或轉(zhuǎn)軌條件下的國有企業(yè),一般是由上級
58、主管部門指派公司高層管理者。從高層管理者能力的角度而言,競爭選聘安排顯然優(yōu)于指派產(chǎn)生安排。李維安通過對經(jīng)理層任免制度的評價研究后也發(fā)現(xiàn),經(jīng)理層任免的行政程度與公司績效顯著負(fù)相關(guān),總經(jīng)理市場化選聘方式也與公司績效顯著正相關(guān)。中國上市公司經(jīng)理層任免機(jī)制經(jīng)歷著由行政性、制度化到市場化的轉(zhuǎn)移過程。當(dāng)前經(jīng)理層任免市場化進(jìn)程加深,單純的行政任命減少,但同時市場化程度不高,經(jīng)理層任免制度的市場化及制度化的加強(qiáng)對公司純績效的增加有益。4、高層管理者約束制度安排高層管理者約束在此特指董事會、監(jiān)事會等基于公司治理結(jié)構(gòu)框架的對高層管理者的經(jīng)營結(jié)果、行為或決策所進(jìn)行的一系列審核、監(jiān)察和督導(dǎo)的行動。這種約束是法律法規(guī)所
59、確認(rèn)的一種正式制度安排具體可以包括對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,業(yè)績考核安排、署名安排以及重大事項(xiàng)的決策機(jī)制等。董事會、監(jiān)事會對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制是基礎(chǔ)的約束機(jī)制。為了保證自己的決策得到貫徹、利益得到保證,董事會就必須建立嚴(yán)格的監(jiān)控制度,對高層管理者進(jìn)行監(jiān)督、約束,一旦其行為損害公司利益、偏離公司經(jīng)營方向,能夠及時采取有效措施進(jìn)行糾正。為了強(qiáng)化這種監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,設(shè)立代表出資者利益的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)事會,對包括董事會在內(nèi)的高層管理者進(jìn)行全面的、獨(dú)立的監(jiān)督。董事會對高層管理者的監(jiān)督也必須建立在事實(shí)和綜合、全面考慮的基礎(chǔ)上。因此,有一套符合公司運(yùn)營情況的、行之有效的業(yè)績考慮機(jī)制。高層管理者在面臨可
60、能被董事會罷免的情況下,也會調(diào)整自己的利益取向、更為努力地工作,這也在事實(shí)上約束了其行為。除上述約束安排之外,還有一些特殊條件下的高層管理者約束安排。如在中國,行政上級或國有資產(chǎn)管理部門作為國有資產(chǎn)的代表,目前對高層管理者也具有直接的約束職能,對國有企業(yè)高層管理者的選拔、任免、業(yè)績考核和監(jiān)督都具有最終的發(fā)言權(quán)。這種約束安排雖不規(guī)范,實(shí)踐中效果也不理想,但現(xiàn)階段仍是重要的高層管理者約束安排。信息披露質(zhì)量及其發(fā)展方向(一)信息披露的質(zhì)量信息披露的質(zhì)量,主要可以從四個方面考察:一是財務(wù)信息,包括使用的會計準(zhǔn)則、公司的財務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易等;二是審計信息包括注冊會計師的審計報告、內(nèi)部控制評估等,審計及信
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