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1、Wor版,下載可任意編輯第 第6頁(yè) 共 6 頁(yè)農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管概況及提升措施1 成效16020025%。從種子質(zhì) 量抽檢結(jié)果來(lái)看,種子抽檢合格率逐年上升,20212021 年共抽檢種子36602967體合格率81.06%20212021年的種子質(zhì)量合格率訣別為%, 78.1%,88.581.6%。做法以強(qiáng)化行政允許監(jiān)管為重點(diǎn),保證種子產(chǎn)品質(zhì)量圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,浙江省農(nóng)業(yè)部門經(jīng)過(guò)規(guī)矩允許行為,實(shí)行種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的允許管理。2021 年開(kāi)始依據(jù)種子法及農(nóng)業(yè)部相關(guān)配套規(guī)章的規(guī)則,關(guān)于稻、麥、油菜、玉米、大豆、馬鈴薯、棉花、西瓜等 82021桑茶果等其他農(nóng)作物品種實(shí)行自愿申報(bào)審定制度管理。并且依法關(guān)于

2、主要農(nóng)作物的商品種子生產(chǎn)實(shí)行允許制度,關(guān)于全部作物種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行允許制度,把好允許審批關(guān),杜絕不合法的市場(chǎng)主體進(jìn)入種子市場(chǎng),并且且強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管和允許事后監(jiān)管。202118以質(zhì)量抽檢為手段,加強(qiáng)種子源頭管理隨著市場(chǎng)秩序不斷規(guī)矩,質(zhì)量抽檢成為覺(jué)察違法線索,提供消費(fèi)預(yù)警的重要手段。實(shí)施全面抽檢浙江省從 2021 年開(kāi)始,明確浙江省投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢由農(nóng)業(yè)執(zhí)68552突出抽檢重點(diǎn)將質(zhì)量抽檢和案件查處有機(jī)接合。202185581.6%。90%不合格樣本為水分超標(biāo),主要為企業(yè)在加工進(jìn)程工藝把握不嚴(yán)所致。充分發(fā)揮質(zhì)量抽檢作用提供預(yù)警。據(jù)20211598起,64840.63.515.6以執(zhí)法檢查為核心,規(guī)矩

3、種子市場(chǎng)秩序圍繞規(guī)矩市場(chǎng)秩序,浙江省農(nóng)業(yè)部門經(jīng)過(guò)日常巡查與投訴舉報(bào)、 突破難點(diǎn)。確定檢查內(nèi)容3轉(zhuǎn)基因成分。開(kāi)展集中與專項(xiàng)執(zhí)20214經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子和未審先推品種的經(jīng)營(yíng)行為。2021180100.61落實(shí)日常監(jiān)管1319100%。以信息化建設(shè)為抓手,完備長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制在加強(qiáng)違規(guī)行為查處的同時(shí),依據(jù)“標(biāo)本兼治、著力治本、打防接合、綜合治理”的思路,不斷創(chuàng)新管理方法,深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。推行農(nóng)資連鎖和“放心農(nóng)資店”建設(shè)。目前,有較大規(guī)模的農(nóng)資連鎖企業(yè)1007767100家。深入推動(dòng)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)。浙江省出臺(tái)了關(guān)于推動(dòng)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)的意見(jiàn)和浙江省農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)6517642.94

4、5363問(wèn)題企業(yè)規(guī)??傮w偏小202156660%;浙江省目前種子企業(yè)年銷售101%2%,單個(gè)企業(yè)銷售額1212021473.79量越發(fā)簡(jiǎn)捷得到保證。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)87.1910市場(chǎng)行為還需規(guī)矩未審先推15標(biāo)簽不規(guī)矩目前,農(nóng)作物種子標(biāo)簽不規(guī)矩現(xiàn)象照舊存在。質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)注不規(guī)矩1當(dāng)一部分種子質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)注均為整數(shù);標(biāo)注的生產(chǎn)日期不是種子收獲日期,一般為包裝日期甚至延后幾個(gè)月,且多標(biāo)注在封口處,字跡模糊, 無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有些企業(yè)冒用他人的種子經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)允許證號(hào),還有些企業(yè)自己編造一個(gè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)證種子經(jīng)營(yíng)檔案不健全3.3.5 花生、牧草等種子,以及大豆種子、常規(guī)水稻種子。4 提升措施經(jīng)過(guò)多年的努力,浙江農(nóng)

5、資市場(chǎng)秩序總體上越發(fā)規(guī)矩。但由于經(jīng)營(yíng)主體小而多,存在隱患還不少,新?tīng)顩r和新問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)。如一些不法分子接受直接上門推銷、物流直接受款發(fā)貨等方式推銷假劣種子,違法行為隱藏。地區(qū)監(jiān)管不平衡,跨省違法行為查處難度大,省域間協(xié)作機(jī)制還有待加強(qiáng)。針關(guān)于這些問(wèn)題,浙江應(yīng)繼續(xù)重視種子質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)主體意識(shí)要逐步確立種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子和未審先推品種的經(jīng)營(yíng)行為是違法的, 以及規(guī)矩、全面、精確記錄種子經(jīng)營(yíng)檔案的重要性,以利于種子質(zhì)量安全事件的追溯。進(jìn)一步提高執(zhí)法效能效能嚴(yán)重降低,執(zhí)法權(quán)威猛重受損。進(jìn)一步夯實(shí)基層監(jiān)管力量進(jìn)一步深化法規(guī)宣揚(yáng)除了生產(chǎn)者自身的法治意識(shí)淡薄外,關(guān)于涵蓋種子產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)、案例的宣揚(yáng)也亟待加強(qiáng),特別是一些受到行政懲處和刑法追究的案件事例,可能比冷冰冰的法條教育更具觸動(dòng)效果。各級(jí)主管部門要加強(qiáng)案件查處方面的信息勾通,

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