事業(yè)單位 常識

1、事業(yè)單位的分類？都分哪幾類？我國的事業(yè)單位主要包括各級黨政機關(guān)，教科文衛(wèi)，以及新聞出版、體育、環(huán)境監(jiān)測、城市 建設(shè)等等，此外，還有一些機關(guān)的附屬機構(gòu)和法律服務(wù)所等。事業(yè)單位管理體制是計劃經(jīng)濟時期逐步建立并發(fā)展起來的，事業(yè)單位的組織與管理體制 具有典型的計劃特征各類事業(yè)機構(gòu)都為公立機構(gòu)，資產(chǎn)都屬國有；政府決定事業(yè)單位 的設(shè)立、注銷以及編制，并對事業(yè)單位的各種活動進行直接組織和管理；各類事業(yè)單位活動 所需的各種經(jīng)費都來自于政府撥款。在中國，事業(yè)單位可以是一個純粹的行政機關(guān)，也可以具有行政機關(guān)和公共服務(wù)雙重職 能；在提供公共服務(wù)的同時，事業(yè)單位還可以是一個以營利為目的的投資公司?！耙粋€機構(gòu)，兩塊牌子

2、”是行政機關(guān)和事業(yè)單位合而為一的常見方式。比如，國家體育 總局是國務(wù)院直屬局，它和中華全國體育總會是“一個機構(gòu)，兩塊牌子”，前一塊牌子代表 國家機關(guān)，后一塊牌子代表“依法成立的非營利社團法人”。目前，我國有關(guān)法律法規(guī)對事業(yè)單位的定義主要有兩個：一個是1998 年國務(wù)院發(fā)布， 2004 年修訂的事業(yè)單位登記管理暫行條例，將事業(yè)單位定義為：“國家為了社會公益目 的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活 動的社會服務(wù)組織。”另一個是1999 年全國人大常委會通過的中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法，定義為： “依法成立的，從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機構(gòu)、科學

3、研究機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、 社會公共文化機構(gòu)、社會公共體育機構(gòu)和社會福利機構(gòu)等?！睙o論如何定位，事業(yè)單位的實質(zhì)就是提供公共服務(wù)?！霸诮?jīng)濟體制改革前后，事業(yè)單位 都是指政府創(chuàng)設(shè)的，提供教育、科研、文化和衛(wèi)生服務(wù)的專門機構(gòu)，盡管不同時期的法規(guī)對 它的界定不盡相同，但并沒有實質(zhì)差別?！狈搅鞣颊f。因此，許多人認為“事業(yè)單位”英文較為準確的意譯為：公共服務(wù)機構(gòu)。目前中國的公共服務(wù)主要是政府機關(guān)、事業(yè)單位、非政府組織以及部分國有企業(yè)的下屬 單位等共同提供。目前事業(yè)單位的分類主要有三大類：公益性、準公益性、經(jīng)營性。“事業(yè)單位和國家機關(guān)都是公立機構(gòu)，兩者有時需要為特定目的而適度區(qū)分，有時應(yīng)當 合二為一?！笔裁词?/p>

4、事業(yè)單位？他的性質(zhì)和宗旨是什么？事業(yè)單位的概述事業(yè)單位(Institutional Organization),是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉 辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。(事業(yè)單位登記管理暫行條例國務(wù)院第252、411號令) 事業(yè)單位一般要接受國家行政機關(guān)的領(lǐng)導，要有其組織或機構(gòu)的表現(xiàn)形式，要成為 法人實體。從目前情況來看，事業(yè)單位絕大部分由國家出資建立，大多為行政單位的下屬機 構(gòu)，也有一部分由民間建立，或由企業(yè)集團建立。與企業(yè)相比，事業(yè)單位有以下特征：一是 不以盈利為目的；二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經(jīng)濟利益的獲取為回報

5、。中國的事業(yè)單位在功能上對應(yīng)國外的是非營利組織(NPO)、非政府組織(NGO), 國外的這些組織是社會自治組織，在中國的事業(yè)單位和政府的關(guān)系比較密切。這種不同點， 有些是社會制度不同造成的，有的是由于中國的社會自治能力不足造成的。事業(yè)單位的分類 事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機構(gòu)，但不屬于政府機構(gòu)，與公 務(wù)員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助，分為全額撥款事業(yè)單位、 差額撥款事業(yè)單位，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。1、全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位，也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，是 其所需的事業(yè)經(jīng)費全部由國家預(yù)算撥款的一種管理形式。這種管理

6、形式，一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位，如學校、科研單位、 衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位，即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。采用這種管 理形式，有利于國家對事業(yè)單位的收入進行全面的管理和監(jiān)督，同時，也使事業(yè)單位的經(jīng)費 得到充分的保證。2、差額撥款事業(yè)單位，按差額比例，財政承擔部分，由財政列入預(yù)算；單位承擔 部分，由單位在稅前列支，如醫(yī)院等。差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款，其他費用自籌。這些單位的人員工資構(gòu) 成中固定部分為 60%，非固定部分為 40%。按照國家有關(guān)規(guī)定，差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費 自主程度，實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法，促使其逐步減少國家財政撥

7、款，向經(jīng)費自收自支過渡。3、自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。自收自支 事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式，由于不需要地方財政直接撥款，因而一些地方往往 放松對它的管理，造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。事業(yè)單位的性質(zhì)和宗旨1、事業(yè)單位的性質(zhì) 事業(yè)單位是相對于企業(yè)單位而言的首先事業(yè)單位包括一些有公務(wù)員工作的單位，它們不是以盈利為目的，是一些國家機構(gòu)的分支。企業(yè)單位就是以盈利為目的公司等以贏利為目的的機構(gòu)！企業(yè)單位一般是自負盈虧 的生產(chǎn)性單位。所謂“自負盈虧”意即：自己承擔虧損與盈利的后果，有一定的自主權(quán)。企 業(yè)單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業(yè)單位；私企

8、就是屬個人所有的企業(yè)單位。2、事業(yè)單位的宗旨 事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會服務(wù)，主要從事教育、科 技、文化、衛(wèi)生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據(jù)有關(guān)法律，所做 出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政撥款。事業(yè)單位的登記在編制部門進行。 事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同，發(fā)生勞動爭議后，事業(yè)單位進行人事仲裁。事業(yè)位的特征1、依法設(shè)立。事業(yè)單位的設(shè)立，應(yīng)區(qū)分不同情況由法定審批機關(guān)批準，依法登記， 或者依照法律規(guī)定直接進行法人登記。2、從事公益服務(wù)。事業(yè)單位從事的是

9、教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及人民群眾公 共利益的服務(wù)活動，一般不履行行政管理職能。3、不以營利為目的。事業(yè)單位一般不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)費來源有的需要財政 完全保證，有的可通過從事一些經(jīng)批準的服務(wù)活動取得部分收入，但取得的收入只能用于事 業(yè)單位的再發(fā)展，不得用于管理層和職員分紅等。4、社會組織。事業(yè)單位是組織機構(gòu)而不是個人，要有自己的名稱、組織機構(gòu)和場 所，有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員和經(jīng)費來源，能夠獨立承擔民事責任。在事業(yè)單位改革中，應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的四個特征，對以前被界定為事業(yè)單位的，有 計劃、分階段通過改革逐步還原其應(yīng)有屬性。同時，在憲法和現(xiàn)有的法律框架內(nèi)，重新統(tǒng)一 規(guī)范目前存在的各種公

10、益服務(wù)組織，實行統(tǒng)一的法規(guī)和政策，實現(xiàn)政府“有所為，有所不為” 和提供公益服務(wù)方式多樣化的目標，促進各項社會公益事業(yè)的健康發(fā)展。事業(yè)單位通俗解釋 事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機構(gòu)，但不屬于政府機構(gòu)，與公 務(wù)員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助。分為全額撥款事業(yè)單位， 如學校等，差額撥款事業(yè)單位，如醫(yī)院等，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè) 單位。事業(yè)單位與企業(yè)單位的劃分管理是我國特有的模式。 企業(yè)單位是以盈利為目的獨立核算的法人或非法人單位。它的特點是自收自支，通 過成本核算，進行盈虧配比，通過自身的盈利解決自身的人員供養(yǎng)，社會服務(wù)，創(chuàng)造財富價 值。企

11、業(yè)單位的登記在工商行政管理部門進行。企業(yè)單位與職工簽訂勞動合同。發(fā)生勞動議 后，企業(yè)單位進行勞動仲裁。事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部 門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會服務(wù)，主要從事教育、科 技、文化、衛(wèi)生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據(jù) 有關(guān)法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政拔款。事業(yè)單位的登記在 編制部門進行。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同。發(fā)生勞動爭議后，事業(yè)單位進行人事仲裁。事業(yè)單位和企業(yè)單位有什么區(qū)別？事業(yè)單位與企業(yè)單位的劃分管理是中國特有的模式。企業(yè)單位是以盈利為目的

12、獨立核算的法人或非法人單位。它的特點是自收自支，通 過成本核算，進行盈虧配比，通過自身的盈利解決自身的人員供養(yǎng)，社會服務(wù)，創(chuàng)造財富價 值。企業(yè)單位的登記在工商行政管理部門進行。企業(yè)單位與職工簽訂勞動合同。發(fā)生勞動爭 議后，企業(yè)單位進行勞動仲裁。事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部 門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會服務(wù)，主要從事教育、科 技、文化、衛(wèi)生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據(jù) 有關(guān)法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政撥款。事業(yè)單位的登記在 編制部門進行。事業(yè)單位與職工簽訂聘用

13、合同。發(fā)生勞動爭議后，事業(yè)單位進行人事仲裁。事業(yè)單位考試都需要考什么科目？根據(jù)各個地域不同，招聘單位不同，考試科目也有不同1、市教育局、農(nóng)業(yè)局、水利局、文化局、糧食局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、勞動局、 婦聯(lián)等部門招聘筆試科目設(shè)置為：公共基礎(chǔ)知識和職業(yè)能力測驗。采用封閉筆試，滿 分 100 分，考試時間一般為 120 分鐘。面試和筆試的比例，筆試占 60%，面試占 40%（有 省市的事業(yè)單位筆試面試的比例為50%對 50%）。筆試內(nèi)容：政治、時事、法律、職業(yè)道道 德等公共基礎(chǔ)知識和職業(yè)能力，題型有客觀題和主觀題，很多單位只設(shè)客觀題。2、醫(yī)院、高校衛(wèi)生單位招聘：崗位必備專業(yè)知識，根據(jù)不同的崗位，考

14、試內(nèi)容不一樣，一般由考試招聘單位進行 自主命題，不設(shè)定具體的考試大綱和考試教材。醫(yī)學基礎(chǔ)知識，醫(yī)學類學科的基礎(chǔ)知識的測評，內(nèi)容基本一致，但是也有不同，依 據(jù)考試招聘單位的職業(yè)性質(zhì)不同，要求的知識點不同。醫(yī)學專業(yè)知識，專業(yè)不同，專業(yè)知識不同，比如說基礎(chǔ)護理，內(nèi)外科護理，藥理學 等。綜合基礎(chǔ)知識，公共基礎(chǔ)知識的內(nèi)容：國家的法律法規(guī)、政治經(jīng)濟理論、時政方針、公共管理等基 礎(chǔ)性知識和綜合寫作。專業(yè)基礎(chǔ)知識和文字組織表達能力行政職業(yè)能力和綜合知識測試職業(yè)能力測驗事業(yè)單位考試和公務(wù)員考試有哪些區(qū)別呢？公務(wù)員法規(guī)定，機關(guān)招考主任科員以下非領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員原則上實行公開招考， 公務(wù)員考試實行的是統(tǒng)一考試，中央

15、國家機關(guān)由國家人事部統(tǒng)一組織并且確定考試時間和考 試內(nèi)容；各個省份由各省統(tǒng)一組織并且確定考試時間和考試內(nèi)容，省人事廳組織省直機關(guān)的 考試，各個地市的人事局負責當?shù)厥兄睓C關(guān)和區(qū)（縣和縣級市）直機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān) 的招考。事業(yè)單位由于種類比較多，并且正在處于改革之中，目前大多數(shù)地區(qū)還很少組織統(tǒng) 一的考試，大多數(shù)情況是用人單位根據(jù)人才需求由當?shù)厝耸虏块T和用人單位單獨組織考試。 對于部分全額撥款事業(yè)有時候也由各個地市人事部門統(tǒng)一組織考試，部分參照公務(wù)員管理的 單位和崗位的人員錄取有時候也納入公務(wù)員招考范圍。公務(wù)員實行的是崗位淘汰制，每年每位公務(wù)員都需要經(jīng)過各種考核和考試及競爭， 對于不合格人員可以

16、進行脫崗培訓、辭退、開除、降職和延期晉升等處罰。事業(yè)單位實行的 是定崗定編（定員）的方式，錄用人員實行聘任制（簽訂用人合同） 事業(yè)單位的招考比較 隨意，各個城市出的題目都有很多差別。考試有兩張卷子，一張是專業(yè)考試卷，上面都是專 業(yè)題目，另一張就類似申論和行測的混合卷，因為上面既有兩道時事政治題，需要你寫大篇 的評論，也有很多道小題，就像行測中的邏輯判斷等，當然，我聽說有的地方的事業(yè)單位招 考直接就用公務(wù)員考試的題型，一門申論，一門行測，所以綜合一下，建議參閱國家公務(wù) 員錄用考試標準教材，另外，要多做一些行測題，這兩門都關(guān)注一下，說不準在考試的時 候，底氣就會足很多。公務(wù)員：非領(lǐng)導職位招聘；統(tǒng)一考試；實行崗位淘汰制；事業(yè)單位：招聘種類多；不統(tǒng)一考試；定崗定編，實行聘用制。事業(yè)單位人員和國家公務(wù)員的區(qū)別？國家公務(wù)員是國家機關(guān)工作人員，普遍都有國家執(zhí)法權(quán)利，而且都是行使國 家權(quán)利的部門。事業(yè)單位是國家的機構(gòu)，不具有國家權(quán)利，只是一些國家的附屬機構(gòu),向研究 所，公立學校，事業(yè)單位的工資形式有三種：一種是全額參照公務(wù)員待遇,全額國家財政撥款.像林業(yè)局.一種是差額的,國家給一個百分點，然后自己單位給你發(fā)一個百分點.像公立醫(yī)院。還有一種就是國家只管編制，不管工資,只給政策，不給錢.像一些博物館就是。事業(yè)單位可以在當?shù)厝耸戮秩耸聶n案科查到.編制編號沒有，不是警察，沒有像警號